加强基层党组织带头人队伍建设模板

加强基层党组织带头人队伍建设模板

关于加强基层党组织带头人队伍建设的

思考与建议

摘要：本文分析论述了加强基层党组织带头人队伍的必要性、内涵和基本素养，阐述了基层党组织带头人队伍建设的具体要求及途径。认为加强基层党组织带头人队伍建设，是落实加强党的执政能力建设总体要求的根本所在，是全面提升党务工作能力和水平的坚实保障。

关键词：基层党组织带头人队伍建设党务工作

中国共产党十七届四中全会《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，在关于党的基层组织建设方面明确提出“建设高素质基层党组织带头人队伍”的要求，这是党在新形势下加强基层组织建设的重要举措之一。建设高素质基层党组织带头人队伍，是与基层党组织功能转变联系在一起的，是与基层党组织形式的变化联系在一起的，是当前党的基层组织建设工作中的当务之急。基层党支部书记只有履职能力得到提高，才能建设好高素质的基层党组织，才能提升党组织在群众中的公信力和威信。

一、加强基层党组织带头人队伍建设的必要性

建设高素质基层党组织带头人队伍任务的提出，是由党的基层组织建设在当前面临的新情况和新问题决定的。改革的深化和市场经济的发展，带来中国社会组织形式和人们工作方式、生活方式的巨大变化，这种变化突出地表现在社会基层组织的组织形式、活动方式和功能变化中，表现在基层群众与各种社会基层组织的关系上。其主要特点之一就是，行政权力的约束力在明显弱化，群众与基层组织之间的联系纽带由过去更多地体现为行政统属关系，转变为经济互利和非权力影响关系。加之基层民主的发展，群众在选择基层组织领导方面自主权扩大，都使得党在基层的领导工作越来越多地需要发挥党员、干部的模范带头作用，发挥党在基层组织中的领导干部个人的非权力影响力。

然而，党在社会基层的领导是一种组织行为，不是一种个人行为。如果只有少数或个别“能人”在发挥作用，那么，一是党的组织在基层群众中的整体影响力不但不能很好发挥，甚至会被弱化，群众只看到某个“能人”，而看不到党的组织；二是把一方工作成败寄托在某个“能人”身上，寄托在她们的个人素质和品质上，本身就具有很大的偶然性，而且搞得不好，还会形成某些地方的人治局面，造成个别人说了算的结果，这样的例子在当前的社会基层组织中并不是没有；三是随着个别“能人”威信的提高和权力的膨胀，会在党的基层组织中造成新的矛盾，出现个人凌驾于组织之上的现象，不利于党的基层组织发展。因此，我们要建设高素质的基层党组织带头人队伍。

二、基层党组织带头人的内涵

基层党组织是我们党执政的组织基础，召开十八大需要进一步调动基层党组织和广大党员创先争优的积极性，展示出党在基层生机勃勃的战斗力，为召开十八大营造良好环境和氛围。加强基层组织建设，最重要的是加强带头人队伍建设。

在基层组织带头人方面，按照守信念、讲奉献、有本事、重品行的要求，努力建设高素质机关基层党组织带头人队伍，不断提高党组织生活质量。能够这样理解机关基层党组织带头人的内涵，第一层含义是，机关基层党组织带头人也是负责人，是机关基层党组织建设的领军人物，也是提高党组织生活质量的关键人。机关基层党组织带头人应该是在机关具体开展党组织活动的各项活动中锻炼出来的，能带领机关党员发挥先锋模范作用，能保持机关基层党组织永葆先进性和不断提高执政能力。第二层含义是，机关基层党组织带头人应该是一个积极向上、厚积薄发的团队。共产党员是沧海一粟，党的历史告诉我们，仅靠一个党员或者一个党员领袖是不可能完成历史赋予我们党的使命的。第三层含义是，机关基层党组织带头人具有动态性，任何具备先锋模范作用且拥有带领党员推动党组织科学发展的能力的党员或群体都能够堪称带头人，上级党组织或普通党员能够把这些带头人选为党组织负责人，让负责人真正成为带头人。

三、基层党组织带头人的基本素养

作为基层党组织，要始终把加强党的书记队伍建设、打造一

支高素质的党务干部队伍作为提高党的执政能力建设、保证改革发展顺利进行的一项基础性工作来抓。随着经济体制改革不断深化和现代产权制度的确立, 基层党组织书记工作面临着许多新情况、新问题、新矛盾，其工作要求越来越高。如何适应新的形势、新的要求,努力使基层党组织书记的工作切题到位,使党组织切实发挥政治核心作用，是摆在每一个基层党组织书记面前的一份难度很高的答卷。要交出一份满意的答卷,其核心问题是要不断提高基层党组织书记的能力与素质。作为合格的基层党组织书记，一要有优良的政治素质。具有饱满的政治热情和坚定正确的政治方向;有正确的世界观、人生观和价值观;有较高的理论水平和政策水平;有强烈的事业心和使命感。二要有高尚的道德品质。廉洁自律,不谋私利；以身作则,率先垂范；言行一致,表里如一；谦虚谨慎，大度待人；坚持真理，修正错误；乐于吃苦，勇于奉献；先人后己，助人为乐；善于团结，大局为重。三要有丰富的知识素质。具有深厚的基础知识、扎实的理论知识，丰富的专业知识、广泛的辅助知识，较多的经济知识，一定的科技知识。四是要有良好的心理素质。包括高雅的气质,丰富的情感，坚强的意志，坚韧的毅力，敏捷的思维，良好的记忆，充沛的精力，有效的自控，坚定的信念等。五是要有较高的才能素质。包括良好的组织能力，较好的表示能力(语言文字)，广泛的调研能力，科学的决策能力，善于交际的能力，沉着应变的能力，解决棘手问题的能力，把握大局的能力，驾驭复杂局面的能力等等。总之，基层党