锅炉压力容器制造质量体系
《锅炉压力容器制造监督管理办法》.doc
《锅炉压力容器制造监督管理办法》第一章总则第一条为加强对锅炉压力容器制造的监督管理，保证锅炉压力容器产品的安全性能，保障人身财产安全，根据《锅炉压力容器安全监察暂行条例》的有关规定，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内制造、使用的锅炉压力容器，国家实行制造资格许可制度和产品安全性能强制监督检验制度。
第三条进出口锅炉压力容器按照《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》及《中华人民共和国进出口锅炉压力容器监督管理办法（试行）》的规定执行。
其中，制造资格许可及其管理、产品安全性能监督检验按照本办法执行。
第四条本办法所称锅炉压力容器是指：（一）锅炉。
1. 承压蒸汽锅炉；2. 承压热水锅炉；3. 有机热载体锅炉。
（二）压力容器。
1. 最高工作压力大于及等于0.1MPa（表压），且压力与容积的乘积大于及等于2.5MPa·l的盛装气体、液化气体和最高工作温度高于及等于标准沸点的液体的各种压力容器；2. 公称工作压力大于及等于0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于及等于1.0MPa·l的盛装气体、液化气体和标准沸点低于60℃液体的各种气瓶；3. 医用氧舱。
本办法不适用于船舶、铁路机车、航空器、军事装备和核设施中使用的锅炉压力容器以及额定热功率小于0.1MW且输出热水温度低于及等于90℃的电或燃气加热热水器。
第五条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责本办法所规定的锅炉压力容器制造的监督管理工作；地方各级质量技术监督部门负责本行政区域内的锅炉压力容器制造的监督管理工作。
国家质检总局和地方各级质量技术监督部门内设的锅炉压力容器安全监察机构（以下简称安全监察机构）负责本办法的具体实施。
第二章制造许可第六条境内制造、使用的锅炉压力容器，制造企业必须取得《中华人民共和国锅炉压力容器制造许可证》（以下简称《制造许可证》）。
未取得《制造许可证》的企业，其产品不得在境内销售、使用。
压力容器的质量管理和质量保证体系
①符合国家法规、标准的要求；
③要切合本企业的实际情况。
②要与质量方针相一致；
焊接质量系统的构成和建立
3. 焊接质量控制系统的运行
焊接质量控制系统的正常有效运行是压力容器质量控制的重要方面，也是 压力容器制造质量的根本保证。
在焊接质量控制系统建立后应该做好焊接质量控制有关内容的宣传贯彻学 习；要在所有与焊接有关的工作中自觉地按规章办事，做好检查督促；做 好焊接质量控制系统的内部评审和完善工作。
目录
contents
1 我国的压力容器法规体系框架
2
压力容器的质量管理和质量保证体系的建立
3 质量保证体系的主要控制系统
4 思考题
我国的压力容器法规体系框架
国家法律
凡从事压力容器的设计、制造、检验、安装、使用、维修、改造等全过程 的企业，都必须满足下列中国的法律要求：
① 《中华人民共和国行政许可法》； ② 《中华人民共和国产品质量法》； ③ 《中华人民共和国计量法》； ④ 《中华人民共和国标准化法》； ⑤ 《中华人民共和国安全生产法》； ⑥ 《中华人民共和国民法》； ⑦ 《中华人民共和国刑法》。
《管理办法》规定，国内制造锅炉压力容器制造企业必须取得相应级
别的“中华人民共和国锅炉压力容器制造许可证”，未取得“制造许可 证”的企业其产品不得在境内销售、使用。
为了规范锅炉压力容器的制造监督管理工作，国家质量监督检验检疫总
局又制定了与《管理办法》相配套的《锅炉压力容器制造许可条件》、
《锅炉压力容器制造许可工作程序》和《锅炉压力容器产品安全性能监 督检验规则》三个文件。
焊接质量系统的构成和建立
4. 焊接质量系统的质量控制
焊接质量控制是通过焊接质量控制系统的控制环节、控制点的控制来实现。 焊接质量控制系统一般设焊工管理、焊接设备管理、焊接材料管理、焊接 工艺评定、焊接工艺编制、焊接施工、产品焊接试板的管理、焊缝返修等 环节。
压力容器制造质量体系
压力容器制造质量体系1、目的描述质量体系的结构，进行质量策划，按照国质检锅[2003]194号《锅炉压力容器制造许可条件》及TSG Z0004-2007《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》的要求建立、实施、保持符合锅炉压力容器设计、制造，而且包含了质量管理基本要素的文件化质量体系。
2、范围适用于本公司压力容器生产制造和服务过程中的各项质量管理活动。
3、职责3.1 质保工程师按本条款要求负责建立、实施和保持质量管理体系。
3.2 有关职能部门负责相关质量体系程序文件和质量计划的编制和实施。
4、程序概要4.1 本公司质量保证体系的各质量控制系统的责任人员由质保工程师提名，总经理任命。
本公司的质量体系文件由质量手册、质量体系程序文件和其它质量文件组成。
质量体系程序文件目录见附录E4.2 质量手册4.2.1 质量手册是阐述本公司质量方针和质量体系结构的文件，是本公司建立和实施质量体系的纲领性文件，它对质量体系程序文件和其它质量文件具有指导作用。
《质量手册》可包括或引用质量体系程序文件。
4.2.2 本公司《质量手册》除应符合国质检锅[2003]194号《锅炉压力容器制造许可条件》、《锅炉压力容器制造许可工作程序》、《锅炉压力容器产品安全性能监督检验规则的通知》及《压力容器安全技术监察规程》、TSG Z0004-2007《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》的要求外，还应符合国务院第373号令《特种设备安全监察条例》、质检总局第22号令《锅炉压力容器制造监督管理办法》，及《压力容器压力管道设计单位资格许可与管理规则》等法律法规的有关规定。
4.2.3 本公司《质量手册》由质管办组织人员编写，质保工程师审核，总经理批准发布。
4.3 质量体系程序文件4.3.1 质量体系程序文件描述了实施质量体系要素的各项质量活动，是《质量手册》的支持性文件，对其它质量文件具有指导作用。
4.3.2 质量体系程序文件应与《质量手册》的有关要求相一致。
《锅炉压力容器制造监督管理办法》总局令第22号
《锅炉压力容器制造监督管理办法》总局令第22号《锅炉压力容器制造监督管理办法》已经2002年7月1日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2003年1月1日起施行。
1993年9月29日原劳动部《进口锅炉压力容器安全质量许可制度实施办法》同时废止。
局长二○○二年七月十二日锅炉压力容器制造监督管理办法第一章总则第一条为加强对锅炉压力容器制造的监督管理，保证锅炉压力容器产品的安全性能，保障人身财产安全，根据《锅炉压力容器安全监察暂行条例》的有关规定，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内制造、使用的锅炉压力容器，国家实行制造资格许可制度和产品安全性能强制监督检验制度。
第三条进出口锅炉压力容器按照《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》及《中华人民共和国进出口锅炉压力容器监督管理办法（试行）》的规定执行。
其中，制造资格许可及其管理、产品安全性能监督检验按照本办法执行。
第四条本办法所称锅炉压力容器是指：（一）锅炉。
1. 承压蒸汽锅炉；2. 承压热水锅炉；3. 有机热载体锅炉。
（二）压力容器。
1. 最高工作压力大于及等于0.1MPa（表压），且压力与容积的乘积大于及等于2.5MPa·l的盛装气体、液化气体和最高工作温度高于及等于标准沸点的液体的各种压力容器；2. 公称工作压力大于及等于0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于及等于1.0MPa·l的盛装气体、液化气体和标准沸点低于60℃液体的各种气瓶；3. 医用氧舱。
本办法不适用于船舶、铁路机车、航空器、军事装备和核设施中使用的锅炉压力容器以及额定热功率小于0.1MW且输出热水温度低于及等于90℃的电或燃气加热热水器。
第五条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责本办法所规定的锅炉压力容器制造的监督管理工作；地方各级质量技术监督部门负责本行政区域内的锅炉压力容器制造的监督管理工作。
2024年锅炉压力容器安全管理规定
2024年锅炉压力容器安全管理规定____年锅炉压力容器安全管理规定第一章总则第一条为了加强对锅炉压力容器的安全管理，预防事故的发生，保护人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国锅炉及压力容器安全管理条例》的要求，制定本规定。
第二条本规定适用于所有使用锅炉压力容器的单位和个人。
锅炉压力容器的定义、分类、等级及符号参照《中华人民共和国锅炉及压力容器安全管理条例》。
第三条锅炉压力容器的设计、制造、安装、改造和维修必须符合国家相关标准和技术规范的要求。
第四条锅炉压力容器的安全工作责任制度必须健全，包括政府、企事业单位和个人三个层面的责任。
第五条锅炉压力容器的安全管理应当以预防为主，科学合理地组织实施安全管理措施，确保锅炉压力容器的安全运行。
第六条锅炉压力容器的安全管理应当采取定期检查、定期维修、及时修理和事故处理等措施，确保锅炉压力容器的安全性能和运行稳定性。
第二章设计与制造第七条锅炉压力容器的设计必须符合国家相关的标准和技术规范，特殊情况下可通过技术委员会审核后方可使用。
第八条锅炉压力容器的制造必须符合国家相关的标准和技术规范，制造单位必须具备相应的生产许可证，并按照规定进行产品质量检验和监督检验。
第九条锅炉压力容器的制造单位必须建立并保持良好的质量体系，确保产品的质量可控。
第十条锅炉压力容器的制造单位应当配备合格的技术人员和工艺设备，并按照规定进行人员培训和设备维护。
第十一条锅炉压力容器的制造单位必须对产品进行严格的质量检验，合格的产品才能出厂。
第三章安装与改造第十二条锅炉压力容器的安装必须严格按照设计和制造要求进行，不得违反有关规定，确保设备的安全可靠运行。
第十三条对于新建项目、改造项目和废旧设备的使用，必须经过相关部门的审核和许可。
第十四条锅炉压力容器的改造必须经过专业机构的评估，评估结果为合格才能进行改造。
第十五条锅炉压力容器的改造必须按照设计和制造要求进行，改造过程中必须进行必要的停炉、减压和焊接等工作。
浅谈锅炉及压力容器制造过程中的质量控制
焊接质量控制工作的主要 内容为 ： 焊接材料质量的管理和
控制 、 接工艺 的评定 、 焊人员 的管理 、 焊 施 焊接过程的管理 和记
录 以及 返 焊 的 记 录 和 控 制 等 。 ２３１ 焊 接 材 料 的 管理 和控 制 ． ．
对 于原材料 的质量 控制是锅炉及压力 容器质量控制工作 的重要环 节 ， 因此 ， 制造单位 必须在熟悉 国家 相关 标准和 图样 技术要求 的基 础上 ， 对锅炉及压力容器 自身的特点 ， 针 加强对 包括原材料在 内的安全附件 、 受压元 件以及 与安全生产密切相
０ 引 言
移植制度 ， 该项制度的主要 内容 就是规定 当主要承压部件的板
材如果需要进行切割 ， 么这块板材 的标记必须移植到没有进 那
锅炉及压力容器是 当前所有 的工业生产企业 、 科学研究机 构和人民 日常生活所必需 的设备 ，它们的工作环境 十分 复杂 ，
行使 用的那一半上 ，从 而保证材料质 量的可追踪性和可识别
技术与市场
第１卷第８ ０ ０ ７ 期２ １年
攮 尜＿ 发 醵
浅 谈 锅 炉 及 压 力容 器 制造 过 程 中的质 量 控 制
谭俭明
（ 州 市宇翔 工程机 械钢 圈有 限公 司 ， 西 柳 州 ５ ５０ ） 柳 广 ４ ０ ７
摘 要 ： 先 探 讨 了锅 炉 及 压 力 容 器质 量 保 证 体 系各 部 分 之 间 的 关 系 。 首 明确 了质 量 保 证 体 系的 要 求 和 目的 。 并根 据 我 国
从 而避免因收受贿赂 或鉴定能力不足 而导致 的焊接材料 质量
问题 。
关 的仪器仪表等外部构件的采 购监控力度 。在原材料进厂时 ， 制造单位需根 据订货协议对材料 生产厂所提供 的质 量合格证 书进行核对 ， 如果存在疑问 ， 需进行必要 的产品质量复检 ， 则 只
锅炉压力容器焊接质量控制系统的建立与质量控制
完整 、 确 的 焊 接 质 量 控 制 系统 指 导 生 产 并 付 诸 实 施 ， 能 生 产 出合 格 的 焊 接 产 品 。 正 才
关键词 ： 焊接 质 量控 制 系统 ； 立 ； 建 控制
ｅ ｅ ｅ ｃ ｎ ｅ ｔｂｌｓ ｍ ｅ ｔ ｐ ｒｏ ｍａ ｃ ｎ ｉ ｅ ａ ｅｏ ａ ｏ ｕａｉ ｃ ｎｔｏ ｙ ｔ ｍｓ， ｎ ｎ ｖｅ ｏ ｈ ｈ ｒ ｃｅ ｓｉｓ ｏ ａ ｉ ｘｐ ｒ ｎ ｅ ｏ ｓａ ｉｈ ｎ ， ｅ ｆｒ ｎ ｅ ａ ｄ ｍａｎｔｎ ｎｃ ｆｖ ｒ ｕｓｑ ｌ ｔ ｏ ｒ ｌｓ ｓｅ ｉ ｉ ｙ— ａ ｄ ｉ ｉｗ ｆｔｅ ｃ ａ ａ ｔｒ ｔ ｆｑｕ ｌｔ ｉ ｃ ｙ ｃ ｎ ｒ ｌｓ ｓｅ ｆｒ ｗｅｄｉ ｆｂｏｌ ｒ ｎ ｅ ｓ ｅ ｖ ｓ ｌ ｔ ｓ ｐ ｐｅ ａ ｅ ｈ ｏ ｃ ｕ ｉｎ ｔ ａ ｎｌ ｏ ｐ ｅｅ ｎ ｏ ｒ ｃ ａ ｉ ｏ ｔｏ ｙ ｔ ｍ ｏ ｌ ｎｇ ｏ ｉｅｓ ａ ｄ ｐｒ ｓｕｒ ｅｓｅ ｓ，ｈｉ ａ ｒｍ ｋ ｓ ｔ ｅ ｃ ｎ ｌ ｓｏ ｈ ｔｏ ｙ ａ ｃ ｍ ｌ ｔ ａ ｄ ｃ ｒｅ ｔｑｕ ｌｔ ｙ
焊接 是材 料 连接 的一 种 低成 本 、 可靠 的工 艺 高 方法。 焊接 质量 直接 关 系到锅 炉 和压力 容器 产 品的 安全性 能 ， 障人 民生命 和财产安 全 。 保 无论 现在或 将
来 ， 接 都 是 锅 炉 和 压 力 容 器 制 造 的 主 导 工 艺 和 关 焊
过策 划 ， 建立 起 质量管 理 体 系下 的质量 控制 系统 焊 接 质量控 制 系统 就是 其 中的 系统之 一 。
锅炉压力容器制造质量体系的建立
２１ ００年 １ 月
锅
炉
制
造
Ｎｏ １ ．
Ｂ０Ｉ ＥＲ Ｍ ＡＮＵＦＡＣＴＵＲＩ Ｌ ＮＧ
Ｊｎ． ０ ０ ａ ２ １
文 章编 号 ： Ｎ ３— ２ ９ ２ ｌ ） ｌ ０ ５ ０ Ｃ ２ １４ （ｏ ｏ ｏ 一 ０ ８— ２
锅 炉 压 力 容 器 制 造 质 量 体 系 的 建 立
对 比分 析 。
关键词 ： 锅炉 ； 压力容器 ； 质量保证 ； 质量体系
中图 分 类 号 ：Ｋ ２ Ｔ ２６ 文 献 标 识 码 ： Ｂ
Ｔｈ ｔ ｂ ｉｈ ｅ ｔ ｏ ｈ ｉ ｒ ａ ｄ Ｐｒ ｓ ｕ ｅ Ｖｅ ｓ ｌ ｅ Ｅｓａ ｌ ｍ ｎ ｆｔ ｅ Ｂｏ ｌ ｎ ｅ ｓ ｒ ｓ ｅ ｓ ｅ
０ 引 言
哈锅公 司 主 导 产 品 为 锅 炉 、 力 容 器 ， 锅 压 而
造质 量体 系 的建立 和完 善 提 出 了新 的 要求 ，０ ４ ２０ 年 １月 １日 国家 质 量 监 督 检 验 检 疫 总 局 颁 布 了
炉 、 力容器 产品均 属特种设 备 ， 作介 质往往 是 压 工 高压 、 高温 、 燃 、 易 易爆 、 毒气 体 或液 体 ， 生 产 有 如 过 程 中存 在 问题 ， 不仅 会ｙＳ ｓ ｍ ｎ ｆｃｕ ｉ ａｉ ｙｔ ｎ ｔ ｅ
Ｗａ ｇ Ｙ ｎｉ ｎ ａ ｌ
（ ｒｉ ｏ ｅ ｏ ｐ ｎ ｉ ｉ ｄ ａｂｎ１０ ４ ，Ｃ ｉａ Ｈａ ｎＢ ｉ ｒ ｍ ａｙＬｍ ｔ ，Ｈ ｒｉ ０ ６ ｈｎ ） ｂ ｌ Ｃ ｅ ５
Ａｂ ｔ ａ ｔ Ｔ ｉ ａ ｅ ｅ ｃ ｂ ｓ ｔｅ ｐ ａ ｎｎ ｎ ｍｐ ｅ ｎ ａｉｎ ｏ ｅ ｅ ｔｂ ｉ ｍｅ ｔｏ ｅ ｂ ｉ ｒ ｓｒ ｃ ： ｈ ｓ ｐ ｐ ｒ ｄ ｓ ｒ ｅ ｈ ｌ ｎ ｉ ｇ ａ ｄ ｉ ｌｍｅ ｔｔ ｆ ｔ ｓａ ｌ ｈ ｎ ｆ ｔ ｏｌ ｉ ｏ ｈ ｓ ｈ ｅ
压力容器制造过程中常见质量问题与处理策略
压力容器制造过程中常见质量问题与处理策略摘要：近年来，随着我国工业的迅猛发展，对压力容器的需求日益增长，这种具有独特结构的容器，在化学领域的使用越来越广泛，但由于其运行特性及结构特征，压力容器的安全风险较高，而且由于存储物种类及环境变化的影响，对容器的焊接质量提出了更为严格的要求。
当进行压力容器的焊接时，必须特别重视每一个细微的步骤，并确保它们之间的协调配合。
在正常的化学环境中，焊接的质量直接影响到压力容器的安全可靠，因此必须加强对其质量的监督和管控。
关键词：压力容器；质量问题；处理策略1压力容器的制造工程中的质量问题1.1容器出现裂纹问题当压力容器处于高温、腐蚀或拉伸应力的条件下，金属材料就可能发生裂纹，这种损伤是非常严重的，它们的形状、大小、数量以及扩散速度都很快，而且具有很强的破坏力。
这些裂纹有可能是由于腐蚀、拉伸应力、焊接过程中的低温、低熔点结晶等原因引起的，而且，即使焊接完毕，如果在 550-600 摄氏度的高温环境下，再次加热，也会对材料的性能和耐久性造成严重的影响，因此，我们必须重视这些因素，避免出现不必要的损害。
因为在轧制过程中产生了大量的杂质，使得十字接头和角接头的表面出现了严重的层状破坏。
1.2锅炉压力容器自身问题由于锅炉压力容器的运行环境具有极高的要求，如果出现刚度不足、质量低劣、密封性差、防护材料不合格等问题，将会导致严重的安全隐患，并且降低生产效率。
随着企业生产成本的不断攀升，传统的锅炉压力容器制造企业经常会出于节省成本的考虑，采用低质量的原材料，或者没有按照规定的标准进行制造。
因此，必须对安全性进行严格的审查和评估。
1.3热处理问题热处理是一个非常复杂的过程，它可以帮助我们解决一些问题，从而保证压力容器的安全性和工业企业的正常运营。
然而，由于技术人员未能严格遵守操作流程和操作规范，使得热处理过程中的失误频发，从而造成许多缺陷，同时也降低了压力容器的质量和性能。
然而，由于技术人员将重心放在了封头的加工上，而忽略了接管处的热处理，因此，最终的处理结果并未达到预期的要求。
锅炉制造质量标准、检测验收标准
ISO9001质量管理体系文件
工程合同及施工设计图纸和锅炉安装使用说明书
锅炉制造质量标准、检测验收标准
◇主要法规、规程：
劳部发『1996』276号
蒸汽锅炉安全技术监察规程
劳部发『1997』74号
热水锅炉安全技术监察规程
小型及常压热水锅炉安全技术监察规程
中华人民共和国国务院令第373号（2003年）
特种设备安全监察条例
国家质监局第22号令
锅炉压力容器制造监督管理办法
JB/T10094-1999
JB/T1619-2002
锅壳锅炉本体制造技术条件
JB/T1620-1993
锅炉钢结构技术条件
JB/T1621—1993
工业锅炉烟箱、钢制烟囱技术条件
JB/T1622—1993
锅炉胀接管孔尺寸和管端伸出长度
JB/T1623-1992
锅炉管孔中心距尺寸偏差
JB/T1625-2002
工业锅炉焊接管孔JB/T源自626-2002热水锅炉参数系列
GB4720
低压电器、电控设备
GB/T19839-2005
工业燃油、燃气燃烧器通用技术条件
◇材料标准
GB/T699-1999
优质碳素结构钢
GB/T700-1988
碳素结构钢
GB/T8163—1999
输送流体用无缝钢管
GB 3087-1999
低中压锅炉用无缝钢管
GB 713－2008
锅炉压力容器用钢板
工业锅炉通用技术条件
TSG Z0004-2007
特种设备制造、安装、维修、改造质量保证体系要素
◇设计、制造与检验标准:
GB/T16508—1996
锅炉压力容器制造质量管理体系
质量体系文件评审记录表（推荐）
体系要素
评审程序 （文件）
评审内容
评审场所 （部门）
评审情况
评审 人员
文件和 资料控 制
采购与 材料控 制
锅炉压力容器制造质量保证体系 建立及实施的审查要点
举例一：文件和资料控制
规定的程序：
（一）应制定文件管理的规定： 1.明确受控文件类型； 2.文件的编制、会签、发放、修改、回收、保管 等的规定。 （二）应有确保有关部门使用最新版本的受控文 件的规定。 （三）适当范围的外来文件，如标准和顾客提供 的图样。
锅炉压力容器制造质量体系的建立
——质量保证手册是纲领性文件，应当由企 业的负责人（法人）正式签发。
质量保证手册应当根据所生产产品确定 质量保证的主要要素以及支持每个要素所 需要的程序文件名称及其编号。
——质量体系程序文件主要包括：目标、适 用范围、实施主体及相关辅体、控制程序 （环节）。
——作业指导文件（书），记录表（卡）内 容企业可根据具体情况设置。
领取人
领取日期
质量体系
01
文件编制
程序
锅炉压力容器制造质量保证体系 建立及实施的审查要点
举例二：采购与材料控制 审查要点： 1.对分供方评价（评估）的规定及其评价
记录； 2.合格分供方名单； … 3.材料保管的规定及其实施情况。
锅炉压力容器制造质量保证体系 建立及实施的审查要点
举例三：计量与设备控制
锅炉压力容器制造质量体系的建立
根据《锅炉压力容器制造许可条件》第四 章要求建立质量管理体系。涉及17个要素， 46个程序，其中6个属于程序性要求，企业 需要在《质保手册》中予以规定；其余40 个属于程序文件的要求，企业应当制订相 应程序文件。
锅炉压力容器产品安全性能监督检验规则 国质检锅[2003]194号.
![锅炉压力容器产品安全性能监督检验规则 国质检锅[2003]194号.](https://img.taocdn.com/s3/m/5818d5ef26fff705cc170a7d.png)
国家质量监督检验检疫总局文件国质检锅[2003]194号关于印发《锅炉压力容器制造许可条件》、《锅炉压力容器制造许可工作程序》、《锅炉压力容器产品安全性能监督检验规则》的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团质量技术监督局，有关单位：为了规范锅炉压力容器的制造监督管理工作，保证锅炉压力容器产品的安全性能，保障人身财产安全。
根据《锅炉压力容器制造监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第22号），总局制定了《锅炉压力容器制造许可条件》、《锅炉压力容器制造许可工作程序》和《锅炉压力容器产品安全性能监督检验规则》，自2004年1月1日起实施。
现印发你们，请认真贯彻执行。
执行中如发现问题，请及时报总局锅炉压力容器安全监察局。
附件：1. 《锅炉压力容器制造许可条件》2. 《锅炉压力容器制造许可工作程序》3.《锅炉压力容器产品安全性能监督检验规则》二〇〇三年七月一日附件3 锅炉压力容器产品安全性能监督检验规则第一章总则第一条为加强锅炉压力容器产品安全性能监督检验（以下简称监检）工作，保证监检工作质量，根据《锅炉压力容器制造监督管理办法》（以下简称管理办法》）的规定，制定本规则。
第二条本规则适用于《管理办法》所列锅炉压力容器产品及其部件的安全性能监检。
第三条境内压力容器制造企业的锅炉压力容器产品性能监检工作，由企业所在地的省级质量技术监督部门特种设备安全监察机构（以下简称省级安全监察机构）授权相应的检验单位（以下简称监检单位）承担；境外锅炉压力容器制造企业的锅炉压力容器产品安全性能监检工作，由中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）特种设备安全监察机构（以下简称总局安全监察机构）授权有相应资格的检验单位承担。
监检单位所监检的产品，应当符合其资格认可批准的范围。
第四条接受监检的锅炉压力容器制造企业（以下简称受检企业），必须持有锅炉、压力容器制造许可证或者经过省级以上安全监察机构对试制产品的批准。
《锅炉压力容器产品安全性能监督检验规则》
锅炉压力容器产品安全性能监督检验规则第一章总则第一条为加强锅炉压力容器产品安全性能监督检验（以下简称监检）工作，保证监检工作质量，根据《锅炉压力容器制造监督管理办法》（以下简称《管理办法》）的规定，制订本规则。
第二条本规则适用于《管理办法》所列锅炉压力容器产品及其部件的安全性能监检。
第三条境内锅炉压力容器制造企业的锅炉压力容器产品安全性能监检工作，由企业所在地的省级质量技术监督部门特种设备安全监察机构（以下简称省级安全监察机构）授权有相应资格的检验单位（以下简称监检单位）承担；境外锅炉压力容器制造企业的锅炉压力容器产品安全性能监检工作，由中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）特种设备安全监察机构（以下简称总局安全监察机构）授权有相应资格的检验单位承担。
监检单位所监检的产品，应当符合其资格认可批准的范围。
第四条接受监检的锅炉压力容器制造企业（以下简称受检企业），必须持有锅炉、压力容器制造许可证或者经过省级以上安全监察机构对试制产品的批准。
锅炉压力容器产品的监检工作应当在锅炉压力容器制造现场，且在制造过程中进行。
监检是在受检企业质量检验（以下简称自检）合格的基础上，对锅炉压力容器产品安全性能进行的监督验证。
监检不能代替受检企业的自检，监检单位应当对所承担的监检工作质量负责。
境外企业制造的锅炉压力容器产品，如未安排或因故不宜进行制造过程监检的，在设备到岸后，必须进行产品安全性能检验。
第五条监检工作的依据是《蒸汽锅炉安全技术监察规程》、《热水锅炉安全技术监察规程》、《有机热载体炉安全技术监察规程》、《压力容器安全技术监察规程》、《超高压容器安全监察规程》、《医用氧舱安全管理规定》、《液化气体汽车罐车安全监察规程》、《气瓶安全监察规程》、《溶解乙炔气瓶安全监察规程》和现行的相关标准、技术条件以及设计文件等。
第六条监检内容包括对锅炉压力容器制造过程中涉及安全性能的项目进行监检和对受检企业锅炉压力容器制造质量体系运转情况的监督检查。
锅炉压力容器制造质保体系相关问题分析
锅炉压力容器制造质保体系相关问题分析发布时间：2022-11-29T05:28:18.084Z 来源：《工程建设标准化》2022年14期7月8批次作者：张学领[导读] 锅炉压力容器的安全使用张学领南京市锅炉压力容器检验研究院 210044摘要：锅炉压力容器的安全使用，对推动社会和经济的全面发展，对保证职工的人身安全具有重要意义，在锅炉压力容器生产过程中，质量保证是保证锅炉生产质量的重要条件，但是由于锅炉压力容器存在着爆炸的风险，因此，使用者对它的质量以及可靠性有很高的要求，我国设立了锅炉容器安全质量检验机构，对锅炉压力容器进行质控制和检测，锅炉压力容器的生产厂家必须对锅炉压力容器质量进行严格控制，确保其质量。
锅炉压力容器制造企业的质量管理工作，简称“质量保证”，阐述了其主要的设备缺陷、事故种类，本篇文章就对锅炉压力容器制造质保体系相关问题进行深入分析和探讨，从而来保障压力容器的质量及安全。
关键词：锅炉；压力容器；质保体系由于锅炉压力容器具有很高的爆炸危险，所以它的安全性和可靠性都很高，并且锅炉压力容器在运行时，主要是由专业的锅炉压力容器安全监管机构来进行监督的，因此就能够看出锅炉压力容器的安全和可靠性是每个厂家都十分看重的因素，在这种情况下，一般把锅炉压力容器的生产过程称作质量保证，本文就其质量保证系统进行了研究和分析。
一、锅炉压力容器设备中存在的问题由于设备的强度、刚度、整体的稳定性等问题，会对设备的安全造成一定的影响。
在设备配置方面，诸如脚手架、支架、防护距离不符合要求等，对锅炉压力容器的总体安全造成了较大的影响。
这些缺陷极易引发一系列的爆炸事故以及造成人员伤亡，从而对锅炉压力容器行业造成巨大的经济和安全风险，因此就要加强对锅炉压力容器质量检测的重视，对相关锅炉压力容器的机械设备进行定期清洗，避免由于煤渣堆积过多而导致管路堵塞，同时，还应该加强锅炉生产设备的通风，从来使排烟管道顺畅得到有效的保障，同时还能够保障其高效率工作[1]。
锅炉压力容器制造许可条件(194号文)
锅炉压力容器制造许可条件（2003年7月1日，国质检锅[2003]194号）第一章总则第一条根据《锅炉压力容器制造监督管理办法》（以下简称《管理办法》）中的要求，制定本条件。
第二条本条件适用于《管理办法》中所规定的锅炉压力容器制造企业（以下简称企业）。
第三条本条件由锅炉压力容器制造许可资源条件要求、质量管理体系要求、锅炉压力容器产品安全质量要求三部分构成。
资源条件要求包括基本条件和专项条件，前者是制造各级别锅炉压力容器产品的通用要求，后者是制造相关级别锅炉压力容器产品的专项要求，企业应同时满足基本条件和相应的专项条件。
第四条企业必须建立与制造锅炉压力容器产品相适应的质量管理体系并保证连续有效运转。
企业应有持续制造锅炉压力容器的业绩，以验证锅炉压力容器质量管理体系的控制能力。
第五条企业的无损检测、热处理和理化性能检验工作，可由本企业承担，也可与具备相应资格或能力的企业签订分包协议，分包协议应向发证机构备案。
所委托的工作由被委托的企业出具相应的报告，所委托工作的质量控制应由委托方负责，并纳入本企业锅炉、压力容器质量保证体系控制范围。
专项条件要求具备的内容不得分包。
第六条企业必须有能力独立完成锅炉压力容器产品的主体制造，不得将锅炉压力容器产品的所有受压部件都进行分包。
第二章锅炉制造许可资源条件要求第一节基本条件第七条提出锅炉制造许可申请的企业应具有独立法人资格，并在当地政府相关部门注册登记。
第八条锅炉制造企业必须具备适应锅炉制造和管理需要的技术力量。
（一）应配备锅炉制造、机械加工、无损检测、焊接、材料、质量管理等各类工程技术人员。
A、B级许可证企业工程技术人员比例不少于本企业职工的10%，C、D级许可证企业工程技术人员比例不少于本企业职工数的5%，且不少于5人。
其中锅炉制造企业必须配备足够数量且能满足制造需要的锅炉和焊接专业技术人员。
（二）制造锅炉的各个环节（设计、工艺、材料、冷作、热加工、机加工、成型加工、焊接、无损检测、热处理、压力试验、产品检验、标准化、计量、质量管理等）须相关责任工程师负责。
压力容器制造质量手册
压力容器制造质量手册一、前言压力容器是工业和民用领域中广泛应用的设备，包括锅炉、储罐、反应器、换热器等。
由于其性质的特殊性，对于其制造和使用均有严格的要求。
针对这些要求，本质量手册的编制旨在规范压力容器制造流程，保证制造质量和安全性，为用户提供可靠的设备产品。
二、适用范围本质量手册适用于制造和维修钢制压力容器，包括其零配件和支持结构的制造和维修。
本质量手册还适用于配套设备的制造和维修，包括附件、支持、管道、阀门等。
三、质量管理体系1.质量目标（1）以客户为中心，满足客户的需求和期望，提高客户满意度。
（2）强化流程管理，提高工艺能力和生产效率。
（3）强化安全意识，保证员工的安全。
2.质量管理流程（1）质量控制质量控制的基本要求包括：材料的验收；工艺流程和技术人员的控制；产品的生产管理；产品的检验；产品的修理和维护。
（2）生产计划生产计划是控制生产的重要工具，为确保满足用户需求，在生产计划中应理顺各流程之间的关系，计算产能，并保证交货期。
（3）原材料管理原材料是产品制造的直接和关键因素。
原材料必须符合规定标准，做到材料不同混用，不使用代用品。
原材料的选择要考虑材料的性质及客户的要求。
（4）工序检验在生产过程中，要根据生产流程的需要，对工序加工过程中的关键工序进行检验和质量控制。
（5）产品检验针对不同类型的压力容器，应制定不同的检验程序和标准，其中包括：外表检验；尺寸检验；焊缝检验；试压检验等。
（6）检验报告压力容器的质量检验报告应该包含产品名称、产品规格、材料、工艺、检验人员等的信息，并标明每个检验项目的检验结果。
4.质量安全培训生产过程中，必须培训专业的操作人员，提高他们对于质量和安全的重要性的认识。
同时还要对员工进行培训，使员工们了解和遵守相关的安全和环保规定。
5.制度和准则生产企业应制定一系列制度和准则来保证产品质量和安全性，其中包括企业质量方针、生产计划、员工的工作安排等。
四、质量技术文件压力容器的制造和质量控制，需要多重技术文件作为依据。
TSG R7004-2016 《压力容器监督检验规则》监检规标准宣贯
原监检规 第四条 接受监检的锅炉压力容器制造企业(以下简称受检企业)，必须持有锅炉、压力容器制造许可证或者经
原监检规第二条 本规则适用于《管理办法》所列锅炉压力容器产品及其部件的安全性能监检全技术监察规程》、 《有机热载体炉安全技术监察规程》、《压力容器安全技术监察规程》、《超高压容器安全监察规程》、 《医用氧舱安全管理规定》、《液化气体汽车罐车安全监察规程》、《气瓶安全监察规程》、《溶解乙炔 气瓶安全监察规程》和现行的相关标准、技术条件以及设计文件等。 原监检规第十一条 对实施监检的锅炉压力容器产品，必须逐台进行产品安全性能监督检验。
2021/7/24
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➢1.总体结构变化
三、主要变化
分为两个层次，即：正文和附件。 第一章：总则 第二章：通用要求 第三章：制造监检基本要求 第四章：安装、改造和修理监检基本要求 第五章：附则 附件包括了非金属容器、医用氧舱、储气井、进口容器、批量制造、 质量体系评价要求和表格。 （简要说明为什么列这些附件）
本质安全要求提高了，项目表的形式难以体现监检内容。
——高强度材料使用对安全性能的影响； ——新技术、新结构的使用。
➢2.相关安全技术规范的修改，对监检工作提出了更高要求 ——安全技术规范对安全要求的提高（如安全系数降低带来的变化） ——《固容规》要求对焊接工艺评定过程进行监检
➢ 3.监检现状与责任追究的双重压力，取消过于刚性的要求，明确监检内容的 呼声。 ——监检方式的讨论，驻厂吗？人员能力要求提高 ——现象分析，如假的材料质量证明书的讨论
压力容器制造质量保证手册符合TSG 072019特种设备质量保证管理体系 .docx
特种设备质量保证体系压力容器制造质量保证手册符合TSG 07—2019《特种设备生产单位许可规则》要求（2019・2020年度新编）（更多相关文件《特种设备质量保证体系•压力容器制造程序文件及表格》、《特种设备质量保证体系-压力容器制造作业指导书庆《特种设备质量保证体系■压力容器制造管理规章制度》见发布人"智库管理"中"特种设备管理体系文件” 的上传资料。
压力容器制造质量保证手册编制：______________审核：________________批准：______________颁发日期：2019年7月1日实施日期：2019年7月1日发布令为了贯彻公司质量方针，加强质量管理,保证公司压力容器产品质量，按照国家 有关压力容器法规、条例及标准的要求，结合本公司实际情况；根据《中华人民 共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《锅炉压力容器制造监督管 理办法》、TSG 07-2019《特种设备生产和充装单位许可规则》的规定。
编制完成 7《质量保证手册》第B 版，经审核批准，现予以颁布实施。
《质量保证手册》适用于本公司压力容器产品制造的质量管理，以保证安全可 靠，产品质量持久稳定。
《质量保证手册》是规定公司质量保证体系的指令性文件。
它反映了公司对压 力容器质量保证体系的全面要求，是指导公司建立并实施质量保证体系的纲领和 行为准则。
本手册由质量部归口管理。
本手册自2019年7月1日起正式实施，我要求公司全体员工以认真负责的 工作态度、一丝不苟的工作作风、有法必依的工作纪律、不断进取的工作精神，深入学习、理解熟悉和贯彻《质量保证手册》的各项规定，尽职尽责的履行质量 职责和义务，不断追求产品质量的稳定和提高，以满足顾客当前和未来的需要， 并努力持续改进质量管理体系及其有效性。
总经理:***2019年7月1日章节号章节标题1刖S1.1.1 公司组织机构图1.1. 2 公司质量保证体系组织结构图1.1.3 公司质量保证体系机构图1.1. 4 压力容器制造全过程质量控制程序图1.2质量保证手册说明1.3质量方针和质量目标2引用标准3术语和缩写Ml 一般要求Ml. 1 建立原则Ml. 2 质量保证体系组织Ml. 3 管理评审Ml. 4 体系发生变化管理M2 质量保证体系文件M2. 1 质量保证手册M2. 2 程序文件M2. 3 作业文件和质量记录M2. 4 质量计划M3 质量保证体系控制要素M3. 1 文件和记录控制M3. 2 合同控制M3. 3 设计控制M3. 4 材料与零部件控制M3. 5 工艺控制M3. 6 焊接控制M3. 7 热处理控制M3. 8 无损检测控制M3. 9 理化检验控制M3. 10检验与试验控制M3. 11生产设备和检验与试验装置控制M3. 12不合格品控制M3. 13质量改进与服务M3. 14人员管理M3. 15执行特种设备许可制度附件质量保证手册修改记录0. 1质量保证工程师任命书为贯彻执行国家有关压力容器法令法规、标准、技术规定以及TSG 07-2019 《特种设备生产和充装单位许可规则》，加强对公司质量保证体系运作的领导, 特任命吴X金同志为本公司质量保证工程师。
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锅炉压力容器制造质量保证体系 建立及实施的审查要点
4.产品档案资料（一般产品）
（1）设计文件（包括计算书、总图、部件图等） （2）材质证明书（钢板、锻件） （3）几何尺寸检验记录 （4）焊接指导文件（WPS、PQR等） （5）无损检测报告 （6）热处理记录 （7）耐压试验报告 （8）气密试验报告（必要时）。
锅炉压力容器制造质量体系
锅炉压力容器制造质量保证体系 建立及实施的审查要点
举例三：计量与设备控制
审查要点： 1.受控的检验检测器具、仪表明细表； 2.受控器具的检定记录、报告（证书）。
举例四：质量改进
审查要点： 1. 检查对每个部门、每个重要零部件的进货质量 信息质量信息反馈的渠道和分析、处理的流程建 立情况和记录。
2.实施的记录。包括上述项目的检验记录、报告
等，还包括：生产过程中出现问题的处置程序以及 操作人员、检验人员签字等。
锅炉压力容器制造质量体系
锅炉压力容器制造质量保证体系 建立及实施的审查要点
3.变更的依据、程序
依据：安全技术规范、标准。 程序：安全技术规范（如：材料代用，设计变更
等）、质保体系。
例2：变更文件发放记录表 编号：WJFF-001
文件名称
编号
版本
变更（修改） 的主要内容
领取人
领取日期
质量体系
01
文件编制
程序
锅炉压力容器制造质量体系
锅炉压力容器制造质量保证体系 建立及实施的审查要点
举例二：采购与材料控制 审查要点： 1.对分供方评价（评估）的规定及其评价
记录； 2.合格分供方名单； … 3.材料保管的规定及其实施情况。
锅炉压力容器制造质量体系
锅炉压力容器制造质量保证体系 建立及实施的审查要点
质量体系文件评审计划表（推荐）
体系要素
评审程序 （文件）
评审内容
评审场所 （部门）
文件和 资料控 制
文件编制 文件发放
… …
质管部门 质管部门
采购与 材料控 制
分供方评价 材料管理
采购部门 材料库
锅炉压力容器制造质量体系
评审计 划时间
锅炉压力容器制造质量体系
3rew
演讲完毕，谢谢听讲.12.2020
锅炉压力容器制造质量体系
根据《锅炉压力容器制造许可条件》第四 章要求建立质量管理体系。涉及17个要素， 46个程序，其中6个属于程序性要求，企业 需要在《质保手册》中予以规定；其余40 个属于程序文件的要求，企业应当制订相 应程序文件。
管理制度应当统一为程序文件。
锅炉压力容器制造质量体系
锅炉压力容器制造质量保证体系 建立及实施的审查要点
审查内审实施记录 ——记录中反映出的问题→问题的纠正→纠 正后的复查→结论。 ——对于反复出现的问题提出的预防措施。 （纠正与预防措施的区别）
锅炉压力容器制造质量体系
锅炉压力容器制造质量保证体系 建立及实施的审查要点
举例五：人员培训 审查要点：
培训人员范围（转岗、新人、有资质要求等）； 培训形式（内部、外部）； 培训内容、要求达到的目标，如：取得资格、提高
锅炉压力容器制造质量体系
锅炉压力容器制造质量管理体系的建立 锅炉压力容器制造质量保证体系建立及实
施的审查要点 现行评审制度与原许可审查的主要区别
锅炉压力容器制造质量体系
锅炉压力容器制造质量体系的建立
在中国境内制造、使用的锅炉压力容 器，国家实行制造资格许可制度。按 照《锅炉压力容器制造监督管理办法》 第八条规定的条件，锅炉压力容器制 造企业应当建立质量保证体系，并有 效实施。
锅炉压力容器制造质量体系
锅炉压力容器制造质量保证体系 建立及实施的审查要点
质保体系实施情况审查要点：
工厂审查中，审查的重点是质量保证体系 的实施情况。主要从两个方面进行审查： （一）从质量保证体系文件当中审查体系的 实施情况
审查要点： 每个要素中程序文件规定的内容。一般从
计划→实施记录→存在的问题→问题的改 进→改进后的复查。
锅炉压力容器制造质量体系
锅炉压力容器制造质量体系的建立
质量体系文件主要内容及各文件之间的相 互关系
质量体系的文字表达形式是质量体系文件， 主要包括：质量保证手册，程序文件，作 业指导文件（书），记录表（卡）等。
锅炉压力容器制造质量体系
锅炉压力容器制造质量体系的建立
——质量保证手册是纲领性文件，应当由企 业的负责人（法人）正式签发。
1.明确受控文件类型； 2.文件的编制、会签、发放、修改、回收、保管 等的规定。 （二）应有确保有关部门使用最新版本的受控文 件的规定。 （三）适当范围的外来文件，如标准和顾客提供 的图样。
锅炉压力容器制造质量体系
锅炉压力容器制造质量保证体系 建立及实施的审查要点
审查文件编制。主要检查文件编制的规定， 包括：各层次质量体系文件（手册、程序 文件、作业指导文件等）的编制、审核、 批准人员，检查实际各层次文件的编、审、 批人员及手续是否齐全。
技能级别等； 培训计划； 培训实施记录。
锅炉压力容器制造质量体系
锅炉压力容器制造质量保证体系 建立及实施的审查要点
（二）从产品生产文件中审查体系的实施情况 审查要点：
1.产品质量计划。涵盖过程控制的全部内容，
至少包括：设计、材质、下料、组对、焊接、几何 尺寸检查、无损检测、热处理、耐压试验、气密试 验。
2小时
2小时
评审 人员
锅炉压力容器制造质量保证体系 建立及实施的审查要点
质量体系文件评审记录表（推荐）
体系要素
评审程序 （文件）
评审内容
评审场所 （部门）
评审情况
评审 人员
文件和 资料控 制
采购与 材料控 制
锅炉压力容器制造质量体系
锅炉压力容器制造质量保证体系 建立及实施的审查要点
举例一：文件和资料控制 规定的程序： （一）应制定文件管理的规定：
的程序文件规定。对经常发生的问题企业是如 何处理的。
锅炉压力容器制造质量体系
锅炉压力容器制造质量保证体系 建立及实施的审查要点
2.内部审核 审查内审计划。下图为内审计划表的一般形式
月份 部门 1月 2月
3月 4月 …
7月
…
11月 12月
备注
采购
√
工艺
√
检验
√
质保
√
…
锅炉压力容器制造质量体系
锅炉压力容器制造质量保证体系 建立及实施的审查要点
审查文件发放。主要检查各层次质量体系 文件发放范围的规定及其发放记录。
锅炉压力容器制造质量体系
锅炉压力容器制造质量保证体系 建立及实施的审查要点
例1：质保手册发放记录表 编号：WJFF-000
文件名称
压力容器 质量保证 手册
编号
版本 领取人 领取日期 备注
锅炉压力容器制造质量体系
锅炉压力容器制造质量保证体系 建立及实施的审查要点
质量保证手册应当根据所生产产品确定 质量保证的主要要素以及支持每个要素所 需要的程序文件名称及其编号。
——质量体系程序文件主要包括：目标、适 用范围、实施主体及相关辅体、控制程序 （环节）。
——作业指导文件（书），记录表（卡）内 容企业可根据具体锅炉压情力容器况制造质量设体系 置。
锅炉压力容器制造质量体系的建立
锅炉压力容器制造质量体系
锅炉压力容器制造质量保证体系 建立及实施的审查要点
以对分供商（方）质量信息反馈为例说明：
——企业应当制订对分供产品（或服务）质量、价 格、供货期等项目每年度考核的具体指标。对每个 分供方应当进行年度质量信息分析（可以是格式化 的），并建立记录。 ——抽查企业对分供方质量信息分析记录，对存在 质量、服务等问题的，检查处置情况是否符合相应
质保体系建立情况审查要点：
根据所生产锅炉压力容器产品的相关要求，审查 所建立的锅炉压力容器质量保证体系及体系文件。 包括：手册、程序文件、作业指导书、记录表卡。 ——凡生产锅炉压力容器所涉及的质控环节均应 包括在质保体系中。包括外协（分包）项目的质 量控制，如：热处理、理化试验等。 ——对生产中不涉及的环节体系中可不反映。 ——每个要素中规定的程序。