中国政法大学社会学讲义中国社会 单位制

3) 资源（资产，干部，工人）的不可流动性 4) 父爱主义：单位依赖国家，个人则依赖家长式的单位
路风 “单位：一种特殊的社会组织形式”
• 单位组织形式的成因(P2-4)
1) 抗日根据地时期军事共产主义供给制形式的承续 2) 建国初期仿效苏联模式 3) 较低的经济起点和人口压力促成了我国更加僵化的城市
2. Walder, 1986. “Communist Neo-traditionalism: work and authority in Chinese industry”
3. 李猛等，1996。“单位：制度化组织的内部机 制”
4. Walder, 1987. “Wage reform and the web of factory interests”
李猛等，“单位：制度化组织的内部机
制”
2) 中国单位的制度性安排特征：仪式化活动，一致性政 治学和幕后解决（P148）
3) 德治性再分配体制：在德治原则下，按照品德和政治 觉悟的标准进行分配（P149）
4) 以纵向关系网络为特征的权力结构：这个网络以单位 内某一级别的某个官员为枢纽，呈分散状上下延伸出 去。而在同一级别，竞争使官员往往组合成几个分裂 的单位。这样就形成了几个上下延伸，平行断裂的关 系网络，称为派系结构。因此在中国单位内部，是派 系结构，而非西方式的在职业和分工基础上形成的利 益群体，或阶级群体，或魏昂德所说的“领导，积极 分子和非积极分子”，构成了实际的利益结构和行动 结构（P152-54）
中国：强大的基层党组织→毛主义的大众动员方式 和报酬方式（有限的奖金和奖金等级，正式工资停止 上挑）→政治冷漠的大众，松散的纪律和低劳动生产 率，个人关系网络及少数积极分子与党组织的紧密关 系
李猛等，“单位：制度化组织的内部机
制” • 中国单位制的特征：
1) 再分配体制下的制度化组织。这里制度化组织的概念是 借用组织理论中的“新制度主义”观点：任何组织都具 有两个方面的性质，即依据效率原则的技术性性质和适 应一定制度框架的制度安排原则的仪式性性质。制度化 组织指的是那些技术性安排较差，适应制度环境的仪式 性安排较强的那些组织。作者指出，按照这种定义，居 于再分配体制中心的技术性较差的事业单位和行政单位 是最典型的“单位”。中国的企业单位也具有典型的单 位性质。农村基层组织及改革后形成的私营企业和盒子 企业就不属于“单位”（P143-144）
单位制的形成（城乡劳动力分割和固定化的单位成员身 份）
魏昂德：“共产主义的新传统主义”
• 共产主义的新传统主义的特点（P8-26）：
1) 用工关系（employment relationships）的非市场化， 包括用工不能随厂商的需要而同厂商相剥离，工资和 用工条件不能讨价还价，而由上级规定。就业具有重 要的福利功能：国家工厂提供许多社会服务等等
路风 “单位：一种特殊的社会组织形式”
• 单位组织的基本特征(P5-7)：
1) 功能合一性：任何单位都同时具有政治的，社会的， 及自身的专业分工的多种功能
2) 生产要素主体之间的非契约性关系：即工厂无偿使用 国家资产，工厂管理者与上级之间的关系不是契约关 系；单位领导人的任职与升迁服从于行政组织的原则 和程序，一般只升不降；类似工人与工厂之间的关系 也不是劳动契约关系。工人的工资和各种福利待遇由 上级行政规定，单位负责保障这些规定的实现。
Party-clientelism：党组织及工厂的管理层与少数忠诚的工 人之间所形成的有准则的特殊主义关系
The divided workplace：在工厂工人中区分出少数积极分 子及政治冷漠和默许的大众
Networks of instrumental-personal ties：建立在工具性 关系网络基础上的，在大众之间广泛存在的各种favor交 换，通过这些交换实现改变正式规则，为自己获得各种 实际的好处
2) 工厂即是政治组织，也是经济组织。工人在经济上和 各种社会服务上高度依赖企业，在政治上依赖于工厂 内部的政治组织（党组织，工会等），及高度依赖有 相当自决权的上司获得更个人性的需要满足。
魏昂德：“共产主义的新传统主义”
3) 权威的制度文化（institutional culture of authority）
魏昂德：“共产主义的新传统主 义” • 共产主义的新传统主义的成因：
1) 结构性原因：共产主义体制（再分配体制）的确立和 中国当时的人口和经济条件
2) 中国独特的政治文化（与苏联体制相比较）：
苏：工厂基层党组织力量薄弱→更技术型的管理干 部，更强的纪律约束和更广泛的工资差别和计件制动 员工人和组织生产→政治运动不能干预生产秩序；
李猛等，“单位：制度化组织的内部机
•
制”
中国式单位制的成因（存在基础）：
1) 制度化环境的形成：再分配体制（在生产性资源和非 生产性资源的投入上对上级的高度依赖），考核难度，
忽视甚至有意识的阻碍功能科层化的进程，永久性就 业（P144-145）
2) 在信息成本下的投机主义→形式主义（P146-147）
4. Walder, “Wage reform and the web of factory interests,” The China Quarterly, No. 109 (March, 1987):22-41
单位制—一种中国独特的权 威组织方式?
1. 路风，1989。 “单位：一种特殊的社会组织形 式”
3) 竞争（精英层面和群众层面）
4) 寻租型竞争的策略：通过影响活动来改变再分配程序 从而获得更大的分配份额，而非通过更多的生产性活
动的投入来增加收入或晋升机会（P158-59）。
5) 配给资源的普遍短缺和寻租策略的再生产性和多米诺 效应（P157-58，160）
单位制—一种中独特的权 威组织方式?
阅读文献
1. 路风， “单位：一种特殊的社会组织形式”，《中国社 会科学》1989年第一期
2. 魏昂德，共产主义的新传统主义：中国工厂中的工作和 组织
3. 李猛等，“单位：制度化组织的内部机制”，原载于 《中国社会科学季刊》（香港）1996年总16期，后转载 于《中国社会学》第二卷