安全工作会议精神贯彻专题会议纪要

集团公司安全工作会议精神贯彻专题会议纪要XX 煤矿签发：2012年2月10日，安检副处长刘永先同志在安监科会议室主持召开了集团公司安全工作会议精神贯彻专题会议。

安检科、总调度室、规划科、地测科、机电科、通风工区、运搬工区、皮带工区、矿压科、组织科、纪委等单位相关人员参加了会议。

会议结合我矿实际，对集团公司安全工作会议提出的要求进行了分解落实，现将主要内容纪要如下：一、提高安全认识。

总调、安检、规划科及各生产工区要坚定不移的贯彻“安全惟一”工作原则，正确处理好安全与产量、进尺、效率、效益、投入之间的关系，各级对不能保证安全的工作任务和考核指标坚决说不，杜绝一切超规律生产，从决策源头营造宽松从容的生产环境。

规划科在下达年度、季度、月度生产计划时要合理分解，从源头杜绝超能力。

总调安排工作任务要充分考虑工区实际，确保工区能从容组织生产。

各工区安排工作量要具体分解到班组，班组长分配到人，不得超负荷安排工作。

宣传科要营造覆盖井上下的浓厚宣传氛围，井口电视、LED大屏幕宣传内容宣传科要坚持定期更新，井上下宣传内容向国内外大企业先进的安全理念、集团内外典型事故案例、算安全帐等方向转变，每月定期组织上一次安全大课，使“零死亡、零重伤、零职业危害”的目标和相关安全理念深入人心。

党政办定期编发关于神华的集约高效、淮南的瓦斯治理、潞安的大安全管理、兖矿的“三基”建设等成功经验，行成简报下发各单位学习。

二、强化各层级安全责任落实。

全矿上下要坚定不移地贯彻落实上级安全生产方针政策、法律法规和有关部署，总调、安检等业务部门要组织管理人员、专业技术人员学习新标准，掌握新形势、新要求，防止工作出现偏差，特别是瓦斯防治“十条禁令”、安全监察“十项规定”、安全生产标准化规范、煤矿建设规范等文件，必须认真学习，对照修订现有安全生产管理文件制度，并严格执行到位。

组织科、纪委、安检科、总调对干部跟值班、带班、请销假制度等干部安全履职行为的执行情况进行检查，督促落实，发现问题及时曝光和约谈，确保安全管理不失控。

安检科牵头，检查各基层单位操作“零违章”、岗位“零隐患”、安全“零事故”、健康“零危害”等“零目标”的现场执行情况。

三、深入推进安全诚信建设和自主管理。

总调和安检科要及时准确的向集团公司汇报矿井安全生产信息。

基层各单位要实事求是的向调度室和安监科信息中心汇报本单位安全生产情况，特别是影响安全生产的重大事项或事故必须第一时间报送，严禁迟报、瞒报、不报等行为，坚决杜绝大事小报、急事慢报、报喜不报忧的不好现象，以最快的速度应急反应。

否则，一律严肃追究单位主要领导责任。

深化“三违”治理，规范职工行为。

严厉查处各类严重违章、集体违章、习惯性违章行为，对“违章大王”通过合法程序，坚决查处一批、清除一批。

严厉打击“三违”治理弄虚作假行为，重点抓管理干部层面的“三违”。

深化“三基”建设。

深入开展品牌区队创建活动，提高班组长及以上管理干部综合素质。

推进量化安全管理，安检、总调、通风、地测、规划等安全生产管理部门分别对隐患发生率、整改率，事故率，工伤率，瓦斯超限率，重复率、开工率、开机率、工时利用率、正规循环率、回收率等用数字体现，用数字说话，建立数字化的安全评价体系，促进安全管理的精细化、精确化、高标准化。

四、强化安全监管监察。

由安检科负责，配齐专业化安全监察队伍，保证井下所有头面和单项工程都有安监人员把关，单项工程坚决做到“四不干”。

进一步加强安监队伍建设，严格执行《三河尖煤矿安检员管理规定》，推行安全监察人员区域包干责任制，把超前预控、变化管理、工程质量、隐患排查、“三违”治理及安全状况作为主要考核依据，与个人经济收入挂钩，坚持实行年度末位淘汰。

进一步加大安全奖惩力度，安检科根据文件规定，考核月度安全奖及季度安全风险收入，通过双向激励，提高干部职工抓安全的积极性。

继续推行4:3:3安全结构工资，形成安全责任大、安全效果好、风险收入高的安全价值导向。

实行安全大检查与分专业动态检查相结合，由安检科牵头成立联合安全督查组，组织科牵头成立干部履职检查小组，重点检查中夜班，查隐患、查三违、查干部履职、查规程措施落实兑现，对查出的问题严格按相关规定处理，严格标准，细化监察，对现场作业环境差、规程措施不兑现、违章指挥、违章作业等威胁安全生产的，一律“停头、停面、停线、停人”，经验收合格后方可恢复生产。

实行安全生产许可证制度，不经安监部门验收或不具备安全生产条件的场所不得生产。

强化地面安全管理，由物业公司、实业公司、安检科负责，加强建筑施工、供电、运输、消防、防寒防冻、单项工程等地面安全管理，突出防控重点，每旬组织进行一次安全检查，提高矿整体安全管理水平。

针对各个时期的安全重点，特别是在采煤工作面安装、拆除、过断层期间以及掘进工作面开透窝期间，制定针对性的安全管理措施，做到岗位工、班长、跟班干部、安检、总调盯控人员五固定，全程现场盯控，确保措施在现场的落实兑现。

强化矿井日常检修安全管理。

在日常检修中，对单项工程的吊装、拆除、安装、停送电、烧焊、大件运输等工作的措施编制严格要求，每一项检修工程要明确施工负责人、安全负责人、技术负责人。

认真做好节假日和集中休息的安全管理，节假日和集中休息前后各级安全生产管理人员（包括班长）减少外出、减少应酬，集中精力抓安全生产，强化安全警示教育活动及“反松懈、反麻痹、保安全”活动，加强对职工的安全教育，强化人员排查，停复工基层单位主管上中夜班，机关各包保组深入到基层单位，切实解决现场的安全生产问题。

加强安全不放心人员的监控和管理，基层各单位要认真开展班前排查，全员签字确认当班个人身体状况，工区每月开展全员谈心活动，及时解决职工反应的焦点问题，做好专门记录，严禁高血压异常等职业禁忌人员从事井下工作，对不放心人员妥善安排工作。

人员酒后不得让其下井，并由安检科按照相关规定处理。

基层单位跟班干部、班组长在生产过程中，必须对不放心人员进行排查并在隐患排查记录本上做好记录，每班至少向调度室汇报一次，每班至少向调度室汇报一次，对新参加工作人员，在班中指定有工作经验的老工人带领，工作中时刻提醒，制定针对性安全保障措施；如发现身体患病、思想不稳定、不适应本岗位、违章作业、休班回矿刚上班人员等不放心人员，必须采取重点监控、停止作业、安排人员护送上井等针对性措施。

各单位要建立安全“不放心人”档案，对帮教后仍不能保证安全的“不放心人”，进行安全业务知识辅导培训，提高其现场操作技能和适应现场作业的能力。

劳资科、安检科对个单位人员排查情况重点检查，发现问题及时跟踪处理。

抓安全短板到位，安全生产管理人员每月、每周、每天、每班分析隐患整改不力、文明环境差、“三违”现象较多、出现安全生产事故的安全短板工区、短板专业、短板环节，做到详细记录，针对短板工区各机关包保组及安检科、总调立即深入到短板工区查找问题，协助工区制定解决问题的措施；针对短板专业，安检科、总调立即组织解剖式的安全专项监察，查找短板原因，制定针对性的整改措施；针对过断层、开透窝等短板环节，总调、安检科立即组织召开现场会，制定针对性的措施或出台特别规定进行集中整治。

五、抓好重点专业的安全管理，严防严治重大灾害。

加强瓦斯治理。

由通风工区、总调、安检科负责，严格执行瓦斯防治“十条禁令”、“八个一律”，凡是不符合规定的一律停产整顿，并追究相关人员的责任。

加快整改通风设施骑溜子问题，新采掘工作面严禁通风设施骑溜子。

落实年度通风降阻工程计划，经常性地排查通风巷道失修状况。

健全完善的安全监控系统，按照规定及时安装瓦斯、风速等各类传感器。

加强矿井通风、防灭火、防瓦斯、区域防突、盲巷、瓦斯地质和综合防尘管理，加强通防科研攻关和创新工作，提高“一通三防”可靠程度。

加强水害治理。

由地测科负责，加强地质保障体系建设，配齐专业人员，利用国内外先进的探测仪器和装备，提高探防、分析水平。

高度重视东翼17煤防底板奥灰水工作，建立完善应急预案和井下防排水系统，措施落实不到位不得生产。

21102水闸墙的加固要严格按照既定方案实施，确保按期完成。

加强冲击地压治理。

由矿压科负责，坚持区域防范与局部解危相结合的综合防冲，配齐先进设备和专业队伍，对防冲重点头面建立应力在线监测系统，加强预测预报，对有冲击倾向的煤层，要严格落实卸压解危措施，对没有把握的煤层暂不开采，正在采掘区域全力做到不冲击、切实保证不伤人。

按照“整体定性、分段定级”的原则，加强与矿大的合作，进一步明确井下受冲击地压影响区域和影响程度，突出-700m东四、西二采区等区域性防控重点。

加强地温热害治理。

由规划科、机电科、通风工区负责，切实加强现有降温系统管理，夏季前完成西二采区降温系统扩容，根据采场变化及时调整降温范围，完善降温系统，加强设备检查维护，确保系统运行正常。

凡超过26℃的高温头面，必须采取综合防暑降温措施，凡超过30℃的采掘作业场所，一律停止作业，切实维护职工身心健康。

加强顶板治理。

总调、安检要高度重视深部开采和软件支护研究，选用符合围岩实际的支护参数和支护方式，提高支护强度，防止二次修护。

抓好变化条件下的顶板管理，如工作面安装、拆除、初放、开透窝、过老硐、过断层等条件下的顶板管理。

把失修巷道作为顶板管理的重点，加快修护进度，对影响行人安全的失修巷道挂牌管理，杜绝喷体脱落、片帮冒顶伤人事故。

加强应急救援能力建设，加快“六大系统”建设。

按照简洁、实用、功能完善的原则，规划科牵头，合理选择实用的技术方案，确保2012年6月前全面建成井下避险系统。

救护队要认真开展大练兵等应急救援培训工作，年度内至少组织一次应急演练，建设一支技术力量雄厚、装备精良、训练有素、救援能力强的应急救援队伍。

由矿职业健康管理科牵头，规划科、总调、劳资科、工会、职工医院、通风工区、器材科、企管科等职能科室参加，根据徐矿司办[2011]119号“关于对职业卫生管理工作中存在问题进行整改的通知”及徐矿司[2012]16号“关于印发《徐州矿务集团有限公司关于做好职业安全健康工作的实施意见》的通知”要求认真开展我矿职业健康管理工作，保障职工身心健康，控制职业危害、降低职业病发病率和死亡率，坚持“预防为主、防治结合、标本兼治、重在治本”的方针，建立运行职业安全卫生管理体系，创新体制机制，完善管理和技术措施，强化日常管理，加强教育培训，夯实职业安全健康卫生管理基础，为创建本质安全型企业创造良好条件。

加强矿危险化学品、涉爆危险品安全管理。

由总调、器材科、保卫科、规划科、安检科、企管科、通风工区及各基层单位负责，每月由分管领导组织相关职能部门对炸药库、油库等重要场所及危险品的运输、储存、审批、使用、领用、清退等环节进行全面检查，重点加强对炸药、雷管的清退工作的管理，现场严格执行“三人联锁放炮”、“放炮警戒”、“一炮三检”、“十不装十不放”等相关制度，确保放炮安全。