法制教育专题调研报告

从源头上预防青少年违法犯罪的专题调研报告

屈原镇新滩中学李琼余先伟

二00七年五月八日

青少年学生的健康成长，是当今社会所关注的一个重要话题。目前众多事实表明，青少年违法犯罪有加速上涨之势，这一现象，不得不引起全民、全社会的高度重视。青少年学生的健康成长受学校、家庭和社会等多方面的影响，其中学校教育无疑是一个很重要的因素。当前，如何正确教育青少年，如何从源头上预防青少年违法犯罪，既是广大教育工作者的一个重点，也是一个难点，更是一个弱点。

一、违法现象凸现，形势日益严重

调查发现，发生在各中小学的学生暴力事件及其他不良行为日趋严重，“校园霸王花”飞扬跋扈，“问题少年”大有增多之势。在部分中小学，学生以大欺小、以强凌弱、强索钱财的现象时有发生。部分学校还出现了帮派团伙，他们彼此拉帮结伙，强拿硬要，常常不问是非，聚众闹事，行凶漫骂，打架斗殴，成为校园的害群之马。2003年，某中学3名学生在放假期间跑到宜昌与社会上的不法之徒相勾结，沦落为“劫车大盗”……

经查，近年来，青少年学生违法犯罪的现象时有发生，如打架斗殴，致其他人伤残；在校打牌赌博，偷盗他人钱财，殴打教师以及家长，成了教师家长都难管的土霸王；离校离家出走，在外偷盗抢劫，利用非法手段威逼他人钱财；私自外出，进包房，甚至发生不正当性行为；有的利用高科技进行违法犯罪……这些严峻的现实告诉我们：预防青少年违法犯罪已刻不容缓，对此，学校有责无旁贷的义务和责任。

二、办学行为不端，德育工作不力

学校是传授知识和培养人才的圣地，是学生们学习的摇篮，她本应该是安全、温馨、美好的，为何成了施暴的场所？本应该在校园里好好学习、天天向上的花季少年，为何将自己的金色年华染成黑色？青少年违法犯罪原因固然较多，但学校有不可推卸的责任。调查发现：

1、重视知识技能传授，忽视德育法制教育。由于受分数的影响,，很

多学校在办学行为上出现了偏差，只注重考试分数，认为学校是开发学生智力、培养学生掌握科学文化知识的场所。过分强化智力教育，忽视对学生的思想品德、理想、道德和法制教育。很多老师把学生的厌学和品行不好归结为社会环境不好,而且部分教师认为这是家庭原因,社会现象,能管就管,管不了就找家长,甚至直接把学生交给家长。虽然教育不是万能的，学生成长的因素也是多方面的，但很多教师直接把责任完全推给家长、推向社会的做法也是不妥的，学生毕竟是学生，教育学生成人，是广大教育工作者义不容辞的责任，作为一名人民教师，你就得想方设法，对学生进行教育，不是所有厌学的学生、犯错的学生，都不可救药，他们总有闪光点，只要我们在他们身上多花点时间，也许“不听话”的学生就少些。

2、德育教育活动贫乏，校园文化生活枯燥。目前，特别是中学生，普遍存在负担过重，心理压力过大的问题。学习紧张，校内活动单调，校园文化缺少色彩，导致部分学生对在校学习与生活产生枯燥无味的感觉，厌学情绪油然而生。特别是九年级的一部分成绩平平的学生，他们面对中考的压力，对前途没有信心，往往感到忧虑苦闷，消极悲观，成天不思进取，得过且过，对自己的行为也毫不在意。而外面的世界很精彩，浮躁不安的心又使他们极易受到外界环境的影响。使他们极易在不良外因的诱发下，逃学或离家出走，时间一长，单纯的心也变得复杂起来，金钱的诱惑让他们走上违法犯罪之路。因此，作为学校，应该多开展有利于学生成长的德育活动，丰富他们的校园生活。这样至少逃学的学生应该少些，违法犯罪的机率也就少些。

3、轻视“问题学生”研究，扶贫帮困工作不力。有些学校老师把后进生、双差生和失足学生都简单地归为“问题学生”，视之为“包袱”、学校或班级的“害群之马”。不是因人而异地采取有针对性的办法进行耐心的帮助教育，而是鄙视他们、歧视他们，以简单、粗暴的方法对待他们。有的老师对这些学生欺侮同学或在班级、学校胡作非为不愿问，采取置之不理、听之任之的态度，“只要你别在我上课时捣乱就好”，这客观上助长了此类学生不良品行的发展，导致不良行为愈演愈烈，直至走上违法犯罪的道路；有的则采用罚站、停课、劝退等方法，致使一些学生旷课、逃学，流散，成了扰乱社会治安的后备军。

4、真情家访力度不大，家校教育不够和谐。学校教育与家庭教育脱节也是学生成为违法犯罪的一个方面。主要表现在学校不重视家访工作，学校与家长缺乏稳固的联络渠道。因为很多教师害怕那些难管的学生，以及那些难缠的家长，我们承认，有些家长的确不通情理，总是认为学生送到学校，一切就应该老师负责。如果教师进行家访不当，会吃一个“闭门羹”，教师害怕。因为害怕而影响了沟通，长时间的积累，学生就了“问题学生”，作为人民教师，在这方面一定要加强认识，只有与家长结合，学生才是容易教育的，那些不听老师，也不听家长教育的学生毕竟是少数。学校教育与家庭教育相结合，是更好的了解学生、教育学生的好方法。

三、推进教育管理，预防违法犯罪

学校集中了大量受过专门训练的有经验的老师，学校的教育内容是全面的、系统的，学校的教育方式是渐进的、有规律的，这就决定了学校教育优越于其他教育。根据我国《义务教育法》的规定，每个少年儿童都必须在学校接受九年义务教育。青少年正处于身体猛长、心理变化大、情绪反应强烈、精力充沛的时期，他们不仅对物质需求日益增长，而且对精神需求增长更快。这一时期，也是青少年从家庭走向社会的过渡阶段，所以学校是预防青少年违法犯罪的第一道重要防线。因此，各中小学有必要从以下几个方面推进教育管理，有效预防青少年违法犯罪。

1、提高预防青少年违法犯罪工作重要性的认识。重视对未成年人进行预防犯罪教育，有利于引导未成年人辨别是非，增强他们的法制观念，培养他们良好的行为习惯，这是减少未成年人违法犯罪行为的一项治本措施，对于培养社会主义现代化人才，具有十分重要的意义。今天的学生，不仅是明天、后天的建设者，而且还是国家机关、学校和企事业单位将来的领导者和管理人才。他们是否具有正确的世界观、人生观、价值观和良好的思想品德，以及知不知法、守不守法、能否依法办事，依法管理，势必影响到千家万户，影响到广大群众，影响到“依法治国，建设社会主义法治国家”目标的实现和“以德治国”方略的贯彻实施。因而，教育行政部门、各中小学应充分认识到开展法制宣传教育和预防青少年违法犯罪工作的重要性，严格按照《预防未成年人犯罪法》第8条第2款的规定履行职责，即：“学校应当结合实际举办以预防未成年人犯罪教育为主要内容的活动。