某移动公司全业务接入项目建设指导意见

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中国移动浙江公司
2009年全业务接入项目建设指导意见
一、全业务接入项目的建设总体原则：
全业务接入项目遵循“面向需求、注重投资效益，整体规划、分步实施”的原则，集中优势资源，积极稳妥推进项目建设。

接入网管线建设要遵循“租、购、建、合作共享”相结合，掌握关键核心网络资源、合作共享用户资源的原则。

二、全业务接入网络定位：
全业务接入网是指覆盖城市及其郊区、开发区、工业园区、中心乡镇，以城域光纤物理网和CMNET数据城域网为依托，主要面向客户接入的全业务接入和承载网络。

三、全业务接入网络构架：
全业务接入网规划要遵循“分区、分层和就近接入”的原则。

➢分区：根据城市行政区域的划分、以城市的铁路、桥梁、河流、湖泊、公园、绿化带、主要街道及其他妨碍光缆
线路穿行的大型障碍为界，并结合城市中现有通信管道
的实际情况和规划目标客户的分布情况，对城市进行网
格状的区块划分，每一个区块就是一个全业务接入区。

➢分层：在全业务接入区中，选择合适的位置设置光交接
点和光分配点，把全业务接入区分为三层“主配线层、
辅配线层和引入层”。

➢就近接入：接入用户的引入层光缆就近接入光交接点或光分配点。

图1、全业务接入网络分层构架
全业务接入需要依托的城域光纤物理网络，以PON（无源光网络）、SDH/MSTP、PTN等光纤接入技术为主，无线接入等作为补充手段，支撑全业务竞争。

全业务接入网通过布放在传输汇聚节点的CMNET城域网交换机，与上层城域数据网、软交换网等承载网和业务网互通。

四、全业务接入建设指导意见
(一).全业务接入覆盖目标及策略
根据政企客户部政企客户市场综合接入业务营销指导意见的要求进行全业务接入的政企客户预覆盖和政企客户接入，并按物理楼宇进行梳理，优先进行重要物理楼宇的覆盖。

在小区建设上，要充分利用共建共享的政策，采取与其他运营
商或资源所有方合作、共建、共享、租用、置换等方式，快速获取小区管线资源和用户线资源的使用权。

老小区或不具备改造条件的小区，不考虑强行予以接入；对于具备后期业务发展条件的新建小区的管线覆盖要逐步跟进，除满足无线系统小区室外覆盖、电梯覆盖和地下室覆盖外，同步开展小区家庭客户接入和家庭综合业务的推广。

开发区和工业园区等园区，主要需考虑区内大中型企业和重要客户的全业务接入建设需求。

跟进建设新区、开发区和工业园区等园区管道，在建设规模上，需考虑全业务接入建设需求和自建基站传输的建设需求，一般按主干道路全部覆盖、次主干道路基本间隔覆盖、其他道路选择覆盖的原则。

为方便管线接入，需根据园区的规划，在企业和重要客户门口预留手孔、横穿管道等；
加快高校园区综合接入项目建设，实现传输节点到校区楼宇的光纤预覆盖。

对于已建有校园网的学校，建议采用谈判合作方式实现有线宽带快速接入。

对于未建校园网的学校，建议采用共建共享、租用管线等方式进行校园网建设。

(二).传输管线建设指导意见
1.城域管道：
充分利用共建共享的政策，开展与其他运营商的合作，快速获取需要的管线和用户线资源；借助市政道路改造，大力跟进城市管道建设，加大基础资源储备；对于新建和改建道路，采用“一全二选”的建设策略，全面跟进主干和次主干道路的管线
建设，并根据全业务建设需求，有选择跟进一般道路和分支道路的管线建设。

对于已建道路（暂时无改建计划道路），根据管网沟通需要，提前规划，寻求其他运营商多方合作，采用共享、租用和置换的方法，逐步完善管网结构。

2.节点机房：
尽快完成规划内传输和全业务汇聚机房的建设，形成全业务接入区的业务汇聚能力；
3.全业务接入区和主配线层：
全业务接入区和主配线层规划内容依据“一次规划、分步实施”的原则，根据业务发展趋势和市场业务开展情况，逐步展开建设，分批到位。

根据规划尽快部署综合接入区内的室外交接箱等关键网络资源，可以以简配（或空箱）的方式先抢占有利位置，等业务发展了再增加熔接（交接）盘和布放辅配线层光缆。

4.辅配线层和引入层：
依据“按需建设”的原则，根据实际接入建设需求和预覆盖的计划按需建设。

5.传输预覆盖要求：
继续推进政企客户传输预覆盖建设，提高政企客户传输预覆盖率，满足政企客户全业务快速接入的需求，在建设目标的选择上可以按照行业进行系统和规模的覆盖。

政企客户的预覆盖要尽量靠近用户，最好管道、杆路能与政企客户的弱电井、竖井、用户机房沟通，或在与政企客户大楼（庭院）同侧的人行道、绿化带等合适的位置
预留手孔或引上，方便后期的管道、杆路沟通和光缆布放。

在城域管道跟进建设的同时要考虑为政企客户传输预覆盖建设预留一定的网络资源。

(三).全业务接入技术选择
现阶段，对于高等级、高可靠的专线接入需求（金融机构、政府专网等），仍采用SDH/MSTP，为用户提供2M、FE、155M专线。

对于业务密集区域普通集团客户，可优先采用PON接入方式，将客户就近接入城域数据网，分别提供语音、宽带和专线接入。

对偏远或零星的集团客户，仍可灵活采用光纤直连、光纤收发器、SDH/MSTP等各种手段，就近接入现有SDH网络或城域数据设备。

随着IMS业务的开通和成熟，在企业全业务接入项目中优先选择IMS实现用户宽带数据业务和VOIP语音的综合接入。

对于中小企业，通过统一Centrex、V网伴侣等IMS业务实现企业总机和VOIP语音业务。

对于大型企业，通过IP PBX方式实现IMS业务的部署。

在IMS未正式投入商用之前，用户语音接入仍采用传统PBX 和ONU方式，实现对移动语音业务的分流。

对有条件的企业，进行IMS业务的推广和试用。

(四).PON接入系统规划
PON系统应整体规划、分步建设，并与全业务接入区建设规划、全业务接入点和光交接点建设规划紧密结合。

PON作为点对多点接入系统，简化了网络结构，适用于区域内的规模覆盖，但不适合零星和偏远的接入点。

PON系统主要用于以IP为主的全业务承载，不适合
密集的2M专线接入。

OLT一般应设置在全业务汇聚机房或传输节点机房，通过上联端口接入到CMNET城域网汇聚设备，实现数据业务接入。

OLT主要采用机架式结构的设备, 为保证充足的光功率预算，每个OLT的覆盖半径一般控制在10公里以内，在密集城区一般控制在5～10平方公里以内，一般城区、城郊结合部位、开发区，重要乡镇的城区等一般控制在10~50平方公里以内。

分光级数一般不超过2级。

分光比最高不超过1：32。

OLT上单个PON口所带ONU数量控制在32个以内，ONU所带用户总数不超过512户。

光分路器应集中设置，尽量靠近用户，并以一级分光方式为主。

一般放置在光交接点（室内ODF或室外光交），在光功率预算允许的情况下，应采用16、32等大分路比的光分路器，以提高PON口利用率。

ONU可放置在楼道（FTTB）、用户家庭（FTTH）或办公室（FTTO）(五).CMNET城域网规划
全业务接入网与上层城域数据网需要综合考虑，统一规划。

全业务接入占用大量设备端口用于专线接入、OLT上联、企业VPN接入等，需要根据业务接入情况在全业务汇聚节点增加城域网交换机，并对城域网带宽进行扩容。

CMNET城域网设备和全业务接入设备根据VLAN 的规划和分配，实现对用户业务的QOS管理。

各地市有线宽带用户，通过接入CMNET的BRAS设备实现业务控制和管理，认证和计费通过省内IP认证计费平台实现。

IP地址由省公司网络部进行统一分配，对于拨号宽带用户建议分配私网地址，通过
NAT方式实现公网地址访问。

(六).个人有线宽带用户
通过与铁通、华数等有驻地网能力企业合作，解决已建小区的宽带接入问题，实现有线宽带用户快速覆盖。

铁通、华数用户个人宽带用户接入CMNET原则上通过汇聚设备集中接入，不宜采取各地区分散接入方式。

新建个人有线宽带接入主要采用点对多点无源光网络技术（PON），建议采用FTTB（PON）＋LAN方式，即“光纤到楼道、五类线入户”方式。

原则上不采用xDSL技术，xDSL仅可用于小区已有驻地网铜线资源且重新布放小区光缆和户线困难的场景。

个人有线宽带接入应依托综合业务接入区开展建设，原则上不应占用基站接入光纤资源，以避免在工程建设、维护管理上对基站运行造成不良影响。

个人有线宽带接入网络应充分利用综合业务接入区内已建的管道、光缆和节点机房资源，业务归属和收敛关系应符合综合业务接入区的整体规划，避免随意打乱区属关系、光纤跨区转接等现象，保证各综合业务接入区内管线资源的有序建设、有序使用。

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