重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市地方病防治“十二五”规划的通知
重庆市人民政府关于印发重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规
重庆市人民政府关于印发重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划农业和农村经济发展重点专项规划的通知【法规类别】国家计划【发文字号】渝府发[2011]75号【发布部门】重庆市政府【发布日期】2011.09.09【实施日期】2011.09.09【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】重庆市人民政府关于废止和继续施行部分市政府规范性文件的决定重庆市人民政府关于印发重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划农业和农村经济发展重点专项规划的通知（渝府发〔2011〕75号）各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：《重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划农业和农村经济发展重点专项规划》已经市政府第98次常务会议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一一年九月九日重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划农业和农村经济发展重点专项规划目录第一章深入研判把握农业农村发展态势第一节“十一五”农业农村发展成就显著第二节“十二五”农业农村发展形势向好第三节“十二五”农业农村发展任务艰巨第二章转变方式开创农业农村科学发展新局面第一节指导思想和原则第二节发展目标第三章转型升级加快建设现代农业第一节优化区域布局第二节发展“四优七特”产业第三节夯实发展基础第四节建设现代农业示范区第五节提高农机化水平第六节加快产业化经营第七节完善专业化技术服务体系第八节强化科技支撑第九节发展合作经济组织第十节确保农产品质量安全第十一节发展低碳农业第四章优化格局深入推进统筹城乡“五个一体化”第一节推进基础设施一体化第二节推进社会保障一体化第三节推进公共服务一体化第四节推进要素市场一体化第五节推进劳动就业一体化第五章改善民生促进农村居民普遍快速增收第一节大幅增加农村居民财产性收入第二节全面实施“农户万元增收工程”第三节大力发展林下经济第四节缩小区域差距第五节大力发展农村工商业第六节培育农村战略性新兴产业和新型服务业第七节促进农产品流通增值第八节加快发展劳务经济第九节加大扶贫开发力度第六章改革攻坚创新农业农村发展体制机制第一节实行城乡一体化管理第二节深入开展农村“三权”质押第三节改革农村土地管理制度第四节突破农村金融“瓶颈”第五节完善农村市场机制第七章标本兼治加强农村社会建设与管理第一节建设幸福和谐宜居新农村第二节加快建设新农村镇村体系第三节增强农村灾害防控能力第四节建设农村森林工程第五节提升农村公共安全第六节优化农村生态环境第七节培养新型农村居民第八章强化落实实现农业农村发展蓝图第一节加强组织领导第二节完善扶持政策第三节推进依法治农第四节扩大农村开放第五节建设重大项目第六节实施重大计划第九章环境友好确保农业农村可持续发展第一节正确评估农业环境现状第二节全面剖析实施规划的环境影响第三节严格施行防控措施附件：重庆市“十二五”农业和农村经济发展重大项目一览表重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划农业和农村经济发展重点专项规划“十一五”期间，重庆市委、市政府始终把“三农”工作作为全市经济社会发展的重中之重，坚持统筹城乡发展方略和“多予、少取、放活”的方针，采取一系列强农惠农政策，实施“千百工程”推进社会主义新农村建设，实施“两翼”农户万元增收工程促进农民增收，实施“五大改革”[[1]]改善农村民生，农业农村经济和社会事业全面、持续、健康发展。
重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市公共卫生能力提升三年行动计划（2023—2025年）》的通知
重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市公共卫生能力提升三年行动计划（2023—2025年）》的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府办公厅•【公布日期】2023.12.29•【字号】渝府办发〔2023〕107号•【施行日期】2023.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育其他规定正文重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市公共卫生能力提升三年行动计划（2023—2025年）》的通知渝府办发〔2023〕107号各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：《重庆市公共卫生能力提升三年行动计划（2023—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市人民政府办公厅2023年12月29日重庆市公共卫生能力提升三年行动计划（2023—2025年）为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于公共卫生的重要指示批示精神，进一步完善全市公共卫生服务体系，强化医防融合发展，提升公共卫生综合服务能力，切实维护人民群众健康，按照国家疾病预防控制体系改革要求，根据《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《重庆市卫生健康发展“十四五”规划》，结合我市实际，制定本行动计划。
一、工作目标（一）总体目标。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实市委六届二次、三次、四次全会精神，以改革创新为动力、以体系建设为抓手、以能力提升为目标，通过实施“八大行动”，不断完善上下联动、医防融合、平急结合、联防联控的工作机制，逐步健全统一领导、权责匹配、运行高效的指挥体系，全面构建以专业公共卫生机构为骨干、以医疗机构为依托、以基层医疗卫生机构为网底的公共卫生服务体系，以及涵盖市、区域、区县（自治县，以下简称区县）、基层的重大疫情分层分级分类医疗救治体系。
力争到2025年，建设成为西部公共卫生防控救治高地，市级疾病预防控制工作综合评价进入全国前10名，公共卫生综合服务能力和居民健康水平达到西部领先水平。
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市职业病防治规划(2010-2015年)的通知
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市职业病防治规划(2010－2015年)的通知【法规类别】职业病防治【发文字号】渝办发[2010]166号【发布部门】重庆市政府【发布日期】2010.06.18【实施日期】2010.06.18【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】重庆市人民政府关于废止和继续施行部分市政府规范性文件的决定重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市职业病防治规划（2010－2015年）的通知（渝办发〔2010〕166号）各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：《重庆市职业病防治规划（2010-2015年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二○一○年六月十八日重庆市职业病防治规划（2010-2015年）为进一步加强全市职业病防治工作，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济社会全面发展，根据《职业病防治法》和《国家职业病防治规划（2009-2015年）》，结合“健康重庆”建设目标任务，制定本规划。
一、总体思路（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保护劳动者健康为根本目的，进一步落实用人单位责任，加强政府领导，强化行政监管，依靠科技进步，立足市情，突出重点，全面推进职业病防治工作，促进经济持续健康发展。
（二）基本原则。
1．预防为主，防治结合。
坚持标本兼治、重在治本，控制职业病危害源头，采取工程技术、个体防护和健康管理等综合防治措施，预防控制职业病危害。
2．统筹规划，分步实施。
既着眼长远，不断完善制度和监管体系，又立足当前，着力解决目前防治工作中的突出问题。
3．宣传动员，社会参与。
广泛开展职业病防治宣传教育，增强用人单位的法律意识和社会责任感，提高劳动者的自我保护意识，充分发挥社会监督作用。
二、规划目标（一）总体目标。
全市建立政府统一领导、部门协调配合、用人单位负责、行业规范管理、职工群众监督的职业病防治工作体制，显著提高综合防治能力，增强用人单位和劳动者的防治意识，改善工作场所作业环境，基本遏制职业病高发势头，保障劳动者健康权益。
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市人口和计划生育事业发展“十二五”规划的通知
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市人口和计划生育事业发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2012.03.31•【字号】渝办发[2012]97号•【施行日期】2012.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市人口和计划生育事业发展“十二五”规划的通知（渝办发〔2012〕97号）各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：《重庆市人口和计划生育事业发展“十二五”规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一二年三月三十一日重庆市人口和计划生育事业发展“十二五”规划本规划根据《国家人口发展“十二五”规划》、《重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《重庆市“十二五”社会事业发展专项规划》精神编制，旨在阐明“十二五”时期全市人口和计划生育事业发展基本思路、发展目标和工作重点，是指导未来五年人口和计划生育事业发展的纲领性文件，是全市各级政府和有关部门做好人口和计划生育工作的重要依据。
一、发展成就“十一五”期间，全市认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》》（中发〔2006〕22号），基本实现工作重点由控制人口数量向统筹解决人口问题转变，人口朝着均衡方向发展，人口计划生育事业取得新的成就。
低生育水平保持稳定。
稳定低生育水平长效机制基本建立。
特殊人群违法生育专项治理收效明显，政策统筹能力有所增强，计划生育利益导向政策体系初步建立，基层基础工作进一步规范。
“十一五”时期，全市人口自然增长率低于4‰，圆满实现既定目标。
妇女总和生育率稳定在1.40左右，为全国保持低生育水平作出了贡献。
人口素质稳步提高。
开展出生缺陷三级干预，免费孕前优生健康检查覆盖人群不断扩大，出生缺陷发生率有所下降。
各级教育普及水平进一步提高，每十万人口具有大学（大专及以上）文化程度的人数达到8643人，比“十一五”初期增加1倍以上。
重庆市人民政府关于编制“十二五”规划的工作意见
重庆市人民政府关于编制“十二五”规划的工作意见文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2009.11.05•【字号】渝府发[2009]102号•【施行日期】2009.11.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】发展规划正文重庆市人民政府关于编制“十二五”规划的工作意见(渝府发[2009] 102号)各区县(自治县)人民政府，市政府各部门，有关单位：科学编制并组织实施国民经济社会发展规划，是政府加强和改善宏观调控的重要手段。
“十二五”是全市经济社会发展的重要战略机遇期，是深入实践科学发展观的五年，是纵深推进西部大开发战略的五年，是全面建设小康社会承上启下的五年，是妥善应对国内外发展环境重大变化、确保经济平稳较快发展的五年，更是落实“314”总体部署、贯彻国发 (2009)3号文件、全面推进全市统筹城乡改革发展的五年。
科学编制和实施好全市国民经济和社会发展“十二五”规划，任务艰巨，意义重大。
为切实开展好“十二五”规划编制工作，现提出如下意见：一、编制“十二五”规划的总体要求总体要求：深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想，以“314”总体部署为总纲，规划目标要全面反映建设西部地区重要增长极、长江上游地区经济中心、城乡统筹发展直辖市以及全面建设小康社会的阶段性要求，规划内容要以确保经济平稳较快发展、促进经济转型和创新发展模式为主线，把普遍提高人民富裕程度，使广大人民群众分享发展成果放在更加重要位置，重点体现加快经济结构的战略性调整、统筹城乡综合配套改革的战略性突破、内陆开放水平的战略性提升、社会建设的战略性推进、可持续发展能力战略性增强等方面的要求，编制出能科学指导全面提升直辖市综合实力、区域竞争力、综合服务能力的具有前瞻性、战略性、可操作性的发展规划。
以发展为主题，做好“五个坚持”：--坚持抢抓机遇率先发展。
抓住重要机遇期，坚定不移地把发展作为第一要务，确保经济平稳较快发展。
十二五应急体系规划
渝府发…2011‟47号重庆市人民政府关于印发“十二五”期间重庆市突发事件应急体系建设规划的通知各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：《“十二五”期间重庆市突发事件应急体系建设规划》已经市人民政府第102次常务会议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一一年六月二十八日“十二五”期间重庆市突发事件应急体系建设规划目录第一章总则 (4)一、编制依据 (4)二、规划范围 (4)三、规划定位 (4)第二章应急体系现状和突发事件形势 (5)一、“十一五”时期应急体系建设取得显著成绩 (5)二、应急体系建设的薄弱环节 (8)三、“十二五”时期突发事件面临的形势 (9)第三章“十二五”时期应急体系建设指导思想、基本原则和发展目标……………………………………………（1 2）一、指导思想 (12)二、基本原则 (13)- 2 -三、发展目标 (14)第四章“十二五”时期应急体系建设总体布局和主要任务 (15)一、进一步推进“一案三制”建设 (15)二、加强各类监测预警系统建设 (17)三、加强应急管理信息与指挥系统建设 (19)四、加强专兼职应急队伍建设 (20)五、加强应急资金和物资装备保障能力建设 (21)六、加强应急通信保障能力建设 (23)七、加强应急交通保障能力建设 (24)八、加强善后处理和恢复重建能力建设 (26)九、加强应急科技支撑体系建设 (27)十、加强应急宣教工作体系建设 (28)十一、加强应急示范项目建设 (30)第五章应急体系建设政策措施 (31)一、加强统一领导，精心组织实施 (31)二、落实主体责任，做好统筹协调 (31)三、强化规范管理，分类分步实施 (31)- 3 -四、建立评估机制，做好规划衔接 (32)五、加大资金投入，制定配套措施 (32)六、加强督促检查，严格考核奖惩 (32)附件：“十二五”应急体系建设市级重点项目表……………（3 3）- 4 -“十二五”期间重庆市突发事件应急体系建设规划第一章总则一、编制依据根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和国家有关突发事件应急体系建设规划，结合重庆实际，制定本规划。
重庆市人民政府办公厅关于开展等级疾病预防控制机构建设的意见
重庆市人民政府办公厅关于开展等级疾病预防控制机构建设的意见文章属性•【制定机关】重庆市人民政府办公厅•【公布日期】2022.03.01•【字号】渝府办发〔2022〕26号•【施行日期】2022.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文重庆市人民政府办公厅关于开展等级疾病预防控制机构建设的意见渝府办发〔2022〕26号各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：为加快构建现代化的疾病预防控制体系，提高全市疾病预防控制能力和突发公共卫生事件应急处置能力，根据《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件要求，经市政府同意，现就开展等级疾病预防控制机构建设提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，坚持以人民为中心的发展思想，以能力建设为主线，以人才队伍建设为基础，以科研创新为支撑，按照合理布局、规模适度、质量优先、分步实施的原则，推进全市等级疾病预防控制机构建设，更好保障人民健康。
（二）工作目标。
到2025年，建成三级甲等疾病预防控制机构5—10所，所有区县（自治县，以下简称区县）疾病预防控制机构达到二级及以上水平，规划布局更加合理，实验室检测能力明显增强，人才基础更加夯实，科研水平进一步提高，基本建成现代化的疾病预防控制体系。
二、重点任务（一）完善机构规划布局。
分区域分层级布局全市等级疾病预防控制机构，形成上下协同、功能互补的服务体系。
以市疾控中心能力提升三年行动为抓手，把市疾控中心建设成为西部领先的现代化省级疾病预防控制机构，综合实力提升至全国前列。
根据区县经济社会发展状况、区域定位、辐射范围、人口情况以及疾病预防控制机构发展状况等，在主城都市区、渝东北三峡库区城镇群和渝东南武陵山区城镇群遴选6所区县疾病预防控制机构，支持其建设三级甲等疾病预防控制机构；鼓励其他具备条件的区县疾病预防控制机构积极开展三级甲等疾病预防控制机构申报和建设。
重庆市人民政府办公厅关于分解下达全市“十二五”规划纲要主要指
重庆市人民政府办公厅关于分解下达全市“十二五”规划纲要主要指标落实责任的通知【法规类别】国家计划【发文字号】渝办发[2011]119号【发布部门】重庆市政府【发布日期】2011.05.04【实施日期】2011.05.04【时效性】现行有效【效力级别】XP10重庆市人民政府办公厅关于分解下达全市“十二五”规划纲要主要指标落实责任的通知（渝办发[2011]119号）各区县(自治县)人民政府，市政府各部门，有关单位：《重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称《纲要》 )已经2011年1月14日市三届人大四次会议批准，是未来五年全市经济社会发展的纲领性文件。
《纲要》提出的34项经济社会发展主要指标，是全市“十二五”期间要全力推动实现的核心任务目标。
经市政府同意，现将责任分解下达给你们，请按照以下要求，认真抓好落实，确保“十二五”规划纲要确定的总体发展目标圆满实现。
一、切实增强责任感和主动性。
《纲要》是我市国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性文件，是全市3200万人民智慧的结晶。
组织实施好《纲要》，对于深入贯彻科学发展观、全面落实“314”总体部署、加快“五个重庆”建设、建设内陆开放高地和在西部地区率先实现全面建设小康社会目标具有十分重要的意义。
各区县(自治县)人民政府、市政府各部门要站在全局的高度，把34项主要发展指标作为落实《纲要》的核心载体，全面增强落实《纲要》的积极性、主动性、自觉性，积极研究并采取各项工作措施，确保指标全面完成。
二、采取切实措施确保各项指标实现。
将落实34项指标的责任分解下达给相关市级部门，各责任单位要积极主动做好牵头协调工作，各相关单位要认真配合，齐心协力，共同确保任务完成。
结合国民经济社会发展年度计划，做好34项指标的年度安排和年度检查，加强年度执行力度。
按照指标属性划分，《纲要》提出的34项主要发展指标分为预期性指标和约束性指标，其中预期性指标21项、约束性指标13项。
重庆市人民政府关于印发重庆两江新区经济社会发展“十二五”规划的通知
重庆市人民政府关于印发重庆两江新区经济社会发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2011.11.07•【字号】渝府发[2011]91号•【施行日期】2011.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文重庆市人民政府关于印发重庆两江新区经济社会发展“十二五”规划的通知（渝府发〔2011〕91号）各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：《重庆两江新区经济社会发展“十二五”规划》已经市政府第110次常务会议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一一年十一月七日重庆两江新区经济社会发展“十二五”规划目录一、指导思想和发展目标（一）发展环境（二）指导思想（三）发展目标二、打造“大产业”，建设内陆高端产业的核心集聚区（一）形成“一心四带”产业空间格局（二）打造八大先进制造产业基地（三）打造六大现代服务产业集群（四）建设长江上游地区金融中心（五）建设长江上游地区创新中心三、构建“大城市”，建设国家中心城市的核心功能区（一）打造“一心两城多组团”城市空间格局（二）推进城市基础设施建设（三）加快城市重点功能区建设四、汇集“大人群”，建设民生幸福的宜居新区（一）建设九大人口聚居区（二）加快公共服务体系建设（三）加强生态环境建设五、推进“大开放”，建设内陆开放的枢纽门户（一）构筑内陆开放平台（二）提升对外开放水平（三）加强区域合作六、创立“先行区”，领先统筹城乡综合配套改革（一）深入推进统筹城乡综合配套改革（二）推进重点领域改革率先突破（三）建设“共同富裕先行区”七、实施机制和要素保障（一）健全规划实施机制（二）强化要素保障附件：两江新区“十二五”经济社会发展主要指标表重庆两江新区经济社会发展“十二五”规划“十二五”时期，是重庆两江新区开发建设全面推进，实现国家战略定位突破的关键时期。
科学编制和有效实施“十二五”发展规划，对于两江新区抓住机遇，“乘大势创大业”，提速落实“314”总体部署和国发〔2009〕3号文件，高标准高水平推动重庆国家中心城市建设，深入推进西部大开发具有重要意义。
重庆市十二五规划重庆市人民政府十二五规划纲要
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以人均地区生产总值衡量的“圈翼”区域差距缩小到2:1左右，逐步实现基本公共服务均等化。
———“五个重庆”基本建成。
“宜居重庆”，生活舒适、环境优美、功能完善、繁荣和谐，成为西部最宜居城市之一。
“畅通重庆”，铁路营运里程、高速公路通车里程分别新增近1000公里，基本建成长江上游地区综合交通枢纽。
“森林重庆”，森林覆盖率达到45%，城市绿地增量提质，林业综合效益明显。
“平安重庆”，社会治安秩序良好，人民安居乐业，投资者安全放心。
“健康重庆”，市民健康指标高于全国平均水平，卫生资源指标达到全国平均水平。
———人民生活全面改善。
“民生十条”得到全面贯彻落实，财政一般预算支出继续保持一半以上用于改善民生。
实现更充分就业，城镇登记失业率控制在4%以内。
社会保障体系更加健全有力，城乡养老保险参保率达到80%，城乡医疗保险参保率达到95%。
———社会建设明显加强。
覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善。
人口自然增长率控制在 5.5％。
以内，人口素质全面提升。
妇女儿童、青少年、残疾人事业全面发展。
民主法制更加健全，人民权益得到切实保障。
文化大发展大繁荣格局初步形成，市民科学文化素质和思想道德素质不断提高。
社会管理更加完善，社会更趋和谐稳定。
———内陆开放高地建成。
两江新区开发建设取得重大阶段性成效，两路寸滩保税港区、西永综合保税区及国家级开发区建设取得重大进展，进出口总值突破1000亿美元，累计实际利用外资500亿美元、境外投资300亿美元，建成内陆地区最具活力和竞争力的开放高地。
———综合改革重大突破。
建立健全统筹城乡发展的体制机制，户籍、住房、收入分配等重要领域和关键环节改革取得明显进展，逐步建立起城乡人口和资源要素自由流动和优化配置的制度体系，基本形成适应科学发展的制度环境。
重庆市卫生局关于印发十二五卫生应急体系建设规划的通知
重庆市卫生局关于印发十二五卫生应急体系建设规划的通知文章属性•【制定机关】重庆市卫生和计划生育委员会(原重庆市卫生局)•【公布日期】2012.08.28•【字号】•【施行日期】2012.08.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文重庆市卫生局关于印发十二五卫生应急体系建设规划的通知各区县（自治县）卫生局，北部新区社发局，万盛经开区卫生局，市级各医疗卫生单位，三医大各附属医院、解放军三二四医院、武警重庆总队医院：现将《“十二五”重庆市卫生应急体系建设规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一二年八月二十八日“十二五”重庆市卫生应急体系建设规划第一章总则一、编制依据根据重庆市人民政府《“十二五”期间重庆市突发事件应急体系建设规划》和国家卫生部关“十二五”期间卫生应急体系建设有关要求，制定本规划。
二、规划范围明确“十二五”时期全市突发事件卫生应急体系建设（以下简称“卫生应急体系建设”）的指导思想、基本原则、发展目标、重点工作任务以及相关政策措施。
三、规划定位本规划为重庆市应急体系建设规划卫生专项规划，是各区县（自治县）卫生局、市级医疗卫生机构制定卫生应急体系建设规划的依据。
第二章全市卫生应急体系现状和面临的形势一、“十一五”期间全市卫生应急体系建设成效显著（一）建立完善管理体系，夯实卫生应急组织基础。
市和区县两级41个卫生行政部门均建立了不同形式的卫生应急办公室。
其中，市卫生局和19个区县卫生局设置了独立的卫生应急部门，有独立的办公用房，其余21个区县卫生局指定办公室、公卫科和疾控科等部门承担卫生应急工作。
此外，市疾病预防控制中心设置了独立的应急办公室，局卫生监督所和市级各医院均明确指定相关业务处室负责卫生应急工作，基本构建“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制。
（二）建立完善预案体系，夯实卫生应急制度基础。
制定实施《重庆市突发公共卫生事件应急分预案》、《重庆市突发公共事件医疗救援保障预案》等25个市级卫生应急预案，其中，以市政府办公厅名义制定10个，以市卫生局名义制定和实施15个，初步建立了总体预案-部门预案-单项预案-专项预案的卫生应急预案体系。
重庆市人民政府关于做好“十二五”主要污染物总量减排工作的意见
重庆市人民政府关于做好“十二五”主要污染物总量减排工作的意见文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2011.12.27•【字号】渝府发[2011]110号•【施行日期】2011.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文重庆市人民政府关于做好“十二五”主要污染物总量减排工作的意见（渝府发〔2011〕110号）各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：为做好主要污染物总量减排（以下简称总量减排）工作，顺利实施《重庆市“十二五”主要污染物总量控制规划》，确保实现“十二五”总量减排目标，结合国家和我市“十二五”节能减排综合性工作方案，提出以下意见：一、充分认识总量减排工作的重要性总量减排作为国家确定的约束性指标，是落实科学发展观，加快经济发展方式转变，促进产业结构调整升级和改善环境质量的重要举措，也是衡量经济社会发展质量的标志之一。
“十二五”期间，我市经济社会发展将保持较快的增长速度，能源刚性需求增加，致使我市主要污染物的新增量较大。
同时，由于我市地处西部地区，工业基础较为薄弱，火电、钢铁等原有基数较小，总量减排空间十分有限，完成任务难度较大。
为此，各区县（自治县）人民政府和市政府有关部门、有关单位要充分认识总量减排工作的重要性和紧迫性，切实增强抓好总量减排工作的责任感和危机感，进一步加强组织领导、落实责任、增添措施，确保实现总量减排目标。
二、明确指导思想和减排目标（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加快发展方式转变，改善环境质量为立足点，按照责任落实、增量严控、政策引导、结构调整、工程支撑、监管保障的原则，切实加大工作力度，确保完成总量减排任务，为全市经济又好又快发展提供环境容量保障。
（二）减排目标。
2015年，全市化学需氧量排放量控制在39.5万吨以内，在2010年42.6万吨的基础上减排7.2%（其中工业和生活减排6.5%）。
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市非公有制经济“十二五”发展规划的通知
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市非公有制经济“十二五”发展规划的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2011.12.26•【字号】渝办发[2011]370号•【施行日期】2011.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市非公有制经济“十二五”发展规划的通知（渝办发〔2011〕370号）各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：《重庆市非公有制经济“十二五”发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二○一一年十二月二十六日重庆市非公有制经济“十二五”发展规划非公有制经济包括个体经济、私营经济、外商投资经济、港澳台投资经济以及混合经济中的非国有成分和非集体成分，是我市国民经济的重要组成部分，是推动国民经济快速发展、促进市场繁荣和保障社会稳定的重要力量，在解决城乡就业、促进技术创新、吸引民间投资和优化经济结构等方面，发挥着越来越重要的作用。
为全面贯彻落实党的十七大精神，落实胡锦涛总书记“314”总体部署，根据《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发〔2005〕3号）、《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13号）、《重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《重庆市工业转型升级“十二五”规划》等文件精神，科学编制本规划，以促进“十二五”期间全市非公有制经济又好又快发展。
一、发展基础与环境（一）“十一五”发展概况。
“十一五”期间，我市非公有制经济快速发展，成绩显著。
全市50%以上的财税收入、60%以上的经济贡献率、70%以上技术创新和70%以上的外贸进出口总额、80%以上的就业岗位来自于非公有制经济。
非公有制经济已成为我市经济社会发展的重要引擎。
1．国民经济的重要组成部分。
非公有制经济连续8年保持17.0%以上的增速，对我市经济社会发展的贡献越来越大。
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市测绘事业发展暨地理信息基础设施建设第十二个五年规划的通知
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市测绘事业发展暨地理信息基础设施建设第十二个五年规划的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2011.11.02•【字号】渝办发[2011]309号•【施行日期】2011.11.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】测绘正文重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市测绘事业发展暨地理信息基础设施建设第十二个五年规划的通知（渝办发〔2011〕309号）各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：《重庆市测绘事业发展暨地理信息基础设施建设第十二个五年规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一一年十一月二日重庆市测绘事业发展暨地理信息基础设施建设第十二个五年规划测绘是国民经济和社会发展的一项必不可少的战略性、前期性、基础性、公益性事业，是维护国家主权、国家安全以及实现经济社会可持续发展的基础工具和重要保障。
温家宝总理指出：“测绘和地理信息产业关系到经济、社会发展和国防建设，测绘局是国家不可缺少的要害部门，在信息化时代愈来愈重要，不可小看”。
“十二五”是我市深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的重要时期，是纵深推进西部大开发、落实“314”总体部署、建设“五个重庆”、全面推进统筹城乡综合配套改革的关键时期，进一步加大测绘及地理信息工作力度，对维护社会稳定，提高人民生活水平，推进信息化建设，实现经济可持续发展具有十分重要的意义。
根据《中华人民共和国测绘法》、《基础测绘管理条例》、《重庆市测绘管理条例》、《国务院关于加强测绘工作的意见》和《重庆市人民政府关于贯彻国务院加强测绘工作意见的通知》（渝府发〔2008〕34号），以及《重庆市人民政府关于编制“十二五”规划的工作意见》（渝府发〔2009〕102号）和《重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的有关要求，编制本规划，规划年限为2011―2015年。
一、“十一五”期间取得的主要成就和存在的问题（一）主要成就。
重庆市“十二五”规划编制工作开始启动
的总体要求 ： 深入贯 彻落实科 学发展 观和 构建 社会 主 义和 谐 社会 战 略思
想 。 ３４９ 以“ １ 总体 部 署 为 总 纲 ， 划 目 ９ 规 标 要 全 面 反 映 建 设 西 部 地 区 重 要 增 长 极 、 江 上 游 地 区 经 济 中 心 、 乡 长 城
据 悉 ． 个 “ 二 五 ” 划 稿 将 在 整 十 规
２１ ０ １年初形 成 ， 按程 序 审完后 ， 交 提
当年 初 召 开 的 人 大会 议 审议 。
及 医药化 工 ．汽摩 及 风 电零 部 件 制 造， 乡村旅 游 ， 贸 ， 代 物 流 ， 产 商 现 农 品加工 。
忠县 通 用 设 备 制 造 ． 通 运 输 交
性增 强等方 面的要求 ， 编制 出能科学 指导全 面提升直 辖市综合 实力 、 区域 竞争 力 、综 合 服务 能力 的具 有前 瞻
性 、 略性 、 战 可操 作 性 的 发展 规 划 。 文 件要求 在编制 规划 中 ， 以发 展
为主题 。 做好 五个 坚 持 ： 是 坚持 抢 一 抓 机遇率先 发展 ； 二是坚持 绿色增 长 持续 发展 ： 三是坚持 统筹兼顾 协调 发
展 ；四 是 坚 持 改 革 开 放 促 进 发 展 ： 五
向“ 方案 型” 规划 转变 ． 变长期 以来 改 将规 划作 为宏 伟 蓝 图 而束 之高 阁 的 现象 ， 出规划作 为资源要 素高效配 突 置综合方案 的特点 ， 强调其解决 发展
实 际 问 题 的导 向 作 用 ． 强 规 划 操 作 增
游 ， 林 产 品 加 工 。 石 重 晶 石 深 加 农 萤
黔江 区
农 副产 品加工 ｆ 含烟草
加工）非 金属 矿物 制造 （ 硅产 业 ） ， 含 ， 服务业 （ 贸、 商 现代物流 、 旅游 ）轻纺 ， ， 化学建 材 ， 汽摩零 部 件 制造 ， 洁 能 清 源， 高技术 产业 （ 现代 中药 、 生物 质工
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市老龄事业发展“十二五”规划的通知
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市老龄事业发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2012.02.29•【字号】渝办发[2012]66号•【施行日期】2012.02.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市老龄事业发展“十二五”规划的通知（渝办发〔2012〕66号）各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：《重庆市老龄事业发展“十二五”规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一二年二月二十九日重庆市老龄事业发展“十二五”规划为加快发展老龄事业，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中国老龄事业发展“十二五”规划》和《重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定《重庆市老龄事业发展“十二五”规划》（以下简称《规划》）。
一、规划背景（一）现实基础。
“十一五”时期是我市老龄事业快速发展期。
老年社会保障体系不断健全，城乡居民养老保险比全国提前一年、率先在西部实现全覆盖，保障待遇水平高于全国平均水平。
城乡居民合作医疗保险覆盖全市，提前一年完成计划。
老年社会福利制度和社会救助制度初步建立，五保老人供养标准翻了两番。
养老服务设施和服务能力有效增加，敬老院建设取得良好成效，全市平均每千名老人拥有养老机构床位18.9张。
老年维权和优待工作不断加强，建立了市、区县（自治县）、乡镇（街道）三级法律援助工作体系，老年人合法权益得到有力保障，敬老优待服务内容和范围不断扩大，全市老年活动场所日益增多。
老年文体教育事业不断发展，初步形成了以老年大学为龙头、以各类老年学校为补充的老年教育网络体系，老年公共文化产品供给加强，老年精神文化生活日益丰富。
（二）发展形势。
“十二五”时期，是全市老龄事业发展的重要机遇期。
“五个重庆”引领民生导向发展之路，推动统筹城乡综合配套改革实验，老龄事业发展的财力支撑将更加厚实、老龄事业发展的政策力度将更加有力，老龄事业发展的体制机制将更加完善。
重庆市人民政府关于贯彻落实国家药品安全“十二五”规划的实施意见
重庆市人民政府关于贯彻落实国家药品安全“十二五”规划的实施意见文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2012.08.30•【字号】渝府发[2012]97号•【施行日期】2012.08.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文重庆市人民政府关于贯彻落实国家药品安全“十二五”规划的实施意见（渝府发〔2012〕97号）各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：为深入贯彻落实《国家药品安全“十二五”规划》（国发〔2012〕5号，以下简称规划），确保各项工作目标和任务的完成，结合我市实际，提出以下实施意见。
一、总体要求和工作目标（一）总体要求。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握安全第一、科学监管，从严执法、规范秩序，强化基础、提升能力，统一协调、分工负责的原则，结合深化医药卫生体制改革工作，不断完善药品监管体系，落实药品安全责任，加强技术支撑体系建设，提升药品安全保障能力，降低药品安全风险，确保人民群众用药安全。
（二）工作目标。
确保药品质量大幅度提高，药品监管体系进一步完善，药品研制、生产、流通秩序和使用行为进一步规范，药品安全水平和人民群众用药安全满意度显著提升。
药品生产100%符合《药品生产质量管理规范》要求，无菌和植入性医疗器械生产100%符合《医疗器械生产质量管理规范》要求，药品经营100%符合《药品经营质量管理规范》要求。
新开办的零售药店均配备执业药师，到2015年，全市零售药店和医院药房全部实现有执业药师指导合理用药。
二、主要工作和重点项目（三）强化药品质量全程监管。
1．严格药品研制监管。
实施国家药品和医疗器械标准提高行动计划，按时完成各项工作任务。
分期分批开展仿制药品质量一致性研究和评价工作，全面提高仿制药品质量。
建立健全药物非临床安全性评价机构和药物临床试验机构日常监管机制，实现日常监督检查全覆盖，提高药物临床试验现场检查覆盖率。
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市地方病防治“十二五”规划的通知
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市地方病防治“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2012.03.19•【字号】渝办发[2012]83号•【施行日期】2012.03.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】血吸虫与地方病防控正文重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市地方病防治“十二五”规划的通知（渝办发〔2012〕83号）各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：《重庆市地方病防治“十二五”规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二〇一二年三月十九日重庆市地方病防治“十二五”规划一、防治现状地方病是严重危害人民群众身体健康的地方性、区域性疾病。
重庆市地方病主要有燃煤型地方性氟中毒、碘缺乏病、克山病。
近年来，特别是在“十一五”期间，市委、市政府高度重视地方病防治工作，切实加大了综合防治力度，实施了地方病预防与控制重大科技专项，基本健全了地方病防治监测体系，地方病严重流行趋势总体得到控制，地方病防治工作取得显著成绩。
全市燃煤型氟中毒病区儿童氟斑牙检出率有所下降，病区范围缩小，成人氟骨症减小至局部病区发病，2010年全市病区改炉改灶率达90.53%。
碘缺乏病防治坚持以食盐加碘为主的综合防治措施，2010年全市儿童甲状腺肿大率降至7%，碘盐覆盖率和合格碘盐食用率均在90%以上，并分别于2007年和2010年实现了基本消除和消除碘缺乏病的目标。
克山病得到有效控制。
但是，我市地方病防治工作距实现消除地方病危害的目标仍有较大差距。
燃煤型氟中毒主要分布的13个区县（自治县），8— 12岁儿童氟斑牙检出率高达70%以上，并有部分或完全丧失劳动力的氟骨症患者；巫山县、奉节县、巫溪县等病区还有近4万户尚未实施改炉改灶。
在消除碘缺乏病方面，由于我市防治工作起步较晚，2000年消除碘缺乏病阶段目标评估时，全市仅25个区县（自治县）达到基本消除碘缺乏病的标准，成为全国7个未实现消除碘缺乏病阶段目标的省（区、市）之一。
(环境管理)重庆市“十二五”生态建设和环境保护规划
重庆市“十二五”生态建设和环境保护规划来源：中国污水处理工程网目录一、工作回顾及面临的形势（一）“十一五”生态建设和环境保护取得的成效（二）“十二五”面临的形势和挑战二、指导思想、规划原则和目标（一）指导思想（二）基本原则（三）规划目标1．总体目标2．具体目标三、主要任务（一）构建主动预防体系，促进发展方式转变1．优化生态空间格局2．实施主体功能区分类管理3．深化主要污染物总量减排4．严格环境准入5．发展循环经济和绿色低碳经济6．推行清洁生产7．强化开发区污染防治8．建设环保模范城市体系（二）加大生态建设力度，构建生态安全屏障1．森林重庆建设2．生态园林城市建设3．绿化长江行动4．重点生态功能区建设5．水土流失综合治理6．岩溶地区石漠化综合治理7．资源开发的生态保护和恢复8．生态建设示范体系建设（三）加强环境保护工作，改善城乡环境质量1．水污染防治2．大气污染防治3．噪声污染防治4．固体废物污染防治5．土壤污染防治6．辐（放）射安全保障7．重金属及其他有毒有害物质污染防治8．统筹城乡环保试点建设9．环境监管能力建设四、工程措施及投资估算（一）重大工程及投资估算（二）实施效果预测五、政策措施和长效机制（一）完善综合政策措施1．实施严格的减排目标责任制2．制定更为严格的污染物排放标准3．制定和完善生态环保地方法规4．健全环境经济政策体系5．大力推广生态环保先进适用技术6．建立生态环境保护规划体系（二）建立长效机制1．完善综合决策和齐抓共管机制2．强化工作考核制度3．加大投入力度4．增强科技产业支撑5．促进全民参与6．加强区域合作与国际交流六、规划实施保障（一）加强规划实施的组织领导（二）强化规划实施的资金筹措（三）强化规划实施的考核评估（四）加强规划实施的配合协调重庆市生态建设和环境保护“十二五”规划一、工作回顾及面临的形势（一）“十一五”生态建设和环境保护取得的成效。
“十一五”期间，在市委、市政府的坚强领导下，我市将改善生态环境作为落实科学发展观的重要内容，统筹生态建设与环境保护，以污染物总量减排和“蓝天、碧水、绿地、宁静”环保“四大行动”为抓手，以保障三峡库区生态安全和改善城乡环境质量为重点，着力解决影响可持续发展和危害人民群众健康的突出生态环境问题，在经济社会快速发展的同时，主要污染物排放得到有效控制，生态建设迅猛推进，环境质量大为改观，“十一五”规划11项约束性指标全部实现，规划任务全面完成。
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重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市地方病防治“十二
五”规划的通知
【法规类别】地方病防治
【发文字号】渝办发[2012]83号
【发布部门】重庆市政府
【发布日期】2012.03.19
【实施日期】2012.03.19
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市地方病防治“十二五”规划的通知
（渝办发〔2012〕83号）
各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：
《重庆市地方病防治“十二五”规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二〇一二年三月十九日
重庆市地方病防治“十二五”规划
一、防治现状
地方病是严重危害人民群众身体健康的地方性、区域性疾病。
重庆市地方病主要有燃煤型地方性氟中毒、碘缺乏病、克山病。
近年来，特别是在“十一五”期间，市委、市政府高度重视地方病防治工作，切实加大了综合防治力度，实施了地方病预防与控制重大科技专项，基本健全了地方病防治监测体系，地方病严重流行趋势总体得到控制，地方病防治工作取得显著成绩。
全市燃煤型氟中毒病区儿童氟斑牙检出率有所下降，病区范围缩小，成人氟骨症减小至局部病区发病，2010年全市病区改炉改灶率达90.53%。
碘缺乏病防治坚持以食盐加碘为主的综合防治措施，2010年全市儿童甲状腺肿大率降至7%，碘盐覆盖率和合格碘盐食用率均在90%以上，并分别于2007年和2010年实现了基本消除和消除碘缺乏病的目标。
克山病得到有效控制。
但是，我市地方病防治工作距实现消除地方病危害的目标仍有较大差距。
燃煤型氟中毒主要分布的13个区县（自治县），8— 12岁儿童氟斑牙检出率高达70%以上，并有部分或完全丧失劳动力的氟骨症患者；巫山县、奉节县、巫溪县等病区还有近4万户尚未实施改炉改灶。
在消除碘缺乏病方面，由于我市防治工作起步较晚，2000年消除碘缺乏病阶段目标评估时，全市仅25个区县（自治县）达到基本消除碘缺乏病的标准，成为全国7个未实现消除碘缺乏病阶段目标的省（区、市）之一。
虽然2010年实现了全市消除碘缺乏病阶段目标，但在榨菜生产区仍存在非碘盐流入居民户的现象，巩固全市消除碘缺乏病阶段目标任重道远。
目前我市尚有9个区县（自治县）为克山病病区。
二、指导思想、基本原则和防治目标
（一）指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实各项地方病防治措施，健全防控机制，巩固防治成效，发展防治成果，基本消除重点地方病的危害，保障人民群众身体健康，促进病区经济和社会协调发展。