关于上报2014年工作总结和2015年工作计划的报告.doc

五林〔2014〕53号签发人:王邦华关于上报2014年工作总结和2015年工作计划的报告中共五河县委：根据《中共五河县委办公室关于报送2014年工作总结和205年工作计划的通知》（五办〔2014〕52号）文件要求，现将林业局2014年上半年工作总结和下半年工作计划上报给你们，请审阅。

五河县林业局2014年12月10日五河县林业局办公室 2014年12月10日印林业局2014年工作总结和2015年工作计划2014年我局在县委、县政府的正确领导下，按照“省千万亩森林增长工程建设”的总体要求，以“建设美好乡村、构建和谐社会”和建设完善的国土生态安全体系为出发点，结合我县“两线三边两区”集中整治为突破口，以促进林业产业的全面发展、增加财政收入和农民收入为目标，加强森林资源开发、利用和保护，依法打击破坏森林资源违法犯罪行为，积极推进林权制度改革，促进了林业的快速发展。

一、2014年工作开展情况（一）超额完成市下达的植树造林任务2014年全县共完成新造成片林42071亩，其中省级项目石质山造林5500亩，其他造林36571亩，小班数1300个，其中200-500亩的小班35个约3228亩；500-1000亩的小班22个，约8193亩；1000亩以上的小班7个，约10093亩；四旁植树110万株，义务植树125万株；育苗9071.4亩；农田林网建设25万亩，其中新建10万亩，补建15万亩；完成森林抚育8万亩，其中中央财政森林抚育补贴试点1.0万亩，一般森林抚育7.0万亩；线路绿化148公里，森林长廊新建40公里、扩建35公里、补植43公里。

1.加强领导高位推进 2013年11月30日，县委、县政府组织召开了全县林业工作会议。

会议由县委副书记宋健主持，丁云红副县长传达了省、市林业工作会议精神，就如何贯彻落实做了详细的部署；二是对我县2013年林业工作进行了奖惩，浍南、小溪等4个乡镇受到了表彰，分别奖励5万余，双忠庙、武桥等8个乡镇兑现了补助资金，奖补资金达到500多万元，朱顶、申集2个落后乡镇受到相应的处罚；三是安排部署2014年全县造林绿化工作；最后常言龙县长在会上强调要求全县广大干群，把落实省千万亩森林增长工程任务当作重点工作抓好抓实，继续发扬去年的良好做法，鼓足干劲，确保2014年全县造林绿化工作在全省争先进位。

为加强对造林工作的领导，县委、人大、政府、政协主要领导都分片包干，每个领导包两个乡镇，做到组织到位、领导到位、任务落实到位。

2.突出重点狠抓落实2014年，结合省千万亩森林增长工程建设要求，我县重点做好以下几方面的造林工作：一是全力抓好“两线三边两区”绿化提升工作。

今年县政府对我县境内304、306省道绿色长廊建设进行了的高标准规划，要求五蚌路两侧50米以内、五固路两侧30米以内的森林长廊栽植高大乔木，胸径不能低于5公分。

为克服困难，县政府主要领导、分管领导多次召开专题调度会，要求各乡镇务必把绿色长廊建设当作造林工作重中之重抓实抓好，涉及绿色长廊绿化用地，的，实施土地流转后由大户承包经营，县政府每年补助资金500元/亩，连续补助5年，有的乡镇为保证长廊建设，也分别制定优惠政策给予资金等方面的支持，目前两条主干线的造林工作已结束。

二是重点抓好石质山成片造林工作。

石质山造林任务主要分布在朱顶镇、小溪镇，为确保造林成活，两乡镇都采取了招商引资土地流转的方式进行造林，共完成石质山造林4500亩。

三是结合水利工程做好农田林网造林工作。

如浍南镇的郎湖小区、临北回族乡的沫冲引河、头铺镇八岔村的高效农田治理区，都按照设计方案高标准的栽植上法梧、女桢等乔木。

面积约3000亩。

四是注重沟、路、渠、村庄四旁造林工作。

各乡镇为确保造林任务的完成，继续深挖本行政区域内的可造林空间，做到有沟、路、渠、村庄的地方就有树木。

3.建立激励机制鼓励社会造林县政府在充分调研，广泛征求意见的基础上制定了《五河县2014年造林绿化奖励办法》（五政办〔2013〕61号）办法规定：在兑现林业目标任务责任书的基础上，连片成片造林200亩以上，县财政给予每亩200元的奖励，500亩以上每亩奖励500元，1000亩以上当作招商引资工业企业，2000亩以上当作入园亿元企业。

在此激励下，全县不少地方纷纷行动起来，积极鼓励造林大户参与造林，主要有林粮间作、林苗两用林等几种模式。

如双忠庙镇大杨村2300亩林粮间作培育绿化用大苗，城关镇双窑村1000亩银粮间作，申集镇高庙村1500亩、武桥镇丰刘村1000亩林粮间作培育法梧大苗，小圩镇四陈村600亩、东刘集镇张集村500 亩林苗两用林等，形成全社会参与造林的良好氛围。

4.科学把关注重造林质量。

按照省林业厅万名技术人员服务千万亩森林增长工程活动要求，我县派出40名林业技术骨干分别服务到乡镇和造林单位，从造林整地、苗木品质、栽植方法等环节把好质量关，在树种选择、新品种引进等方面做好技术服务，提升全县的造林水平。

5.加大督查力度确保任务完成县委、县政府组织县委督查室、政府督查室、监察局、林业局组成三个督查组，分别沿104线、304线、306线所在乡镇每周督查一次，抓住每个造林环节，督查造林小班落实、整地打穴进度、苗木准备、造林机制、落实林权等方面情况，并于督查后及时发布督查通报，以鼓励先进，鞭策后进，准确把握各时间节点，确保造林任务完成。

（二）森林资源管理逐步加强，培育和保护力度不断加大。

一是加强森林防火。

今年我县继续坚持“预防为主、积极消灭”的方针，切实开展防火工作。

2013年第四季度县政府就与有关乡镇签订了森林防火目标责任书；在春节到清明防火的关键时期我们坚持了24小时防火值班制度，局领导分组带队昼夜巡逻，同时加大防火的宣传力度，去冬今春共出动宣传车巡回宣传15台次，办专栏5期，书写标语2000余条；投入防火资金2.5万元，新增防火工具50多件;在防火关键时期，加强对进入林区路口的检查，禁止携带火源进入林区，确保全县未发生森林火灾。

二是加强森林资源管护。

为有效保护我县有限的森林资源，林业局成立了打击非法运输木材领导小组，适时监控，严惩重罚，发现一起打击一起。

上半年林政、森林公安局共查处非法运输木材8起, 滥砍乱伐12起，毁坏幼树案件5起，罚款4万多元。

三是加强征占用林地管理。

我县严格执行林地保护管理的法律法规，依法办理林地征占用审核报批手续，对批准征占用林地的建设项目进行全程监管，跟踪检查用地情况，防止少批多占、未批先占等违法用地行为发生；四是严格执行林木采伐管理制度。

依法实行限额采伐制度，按上级主管部门核实的指标，实行木材采伐许可证、木材运输证管理制度，每宗林木采伐都严格把关，严格审核提交的申请材料，并按规定到实地进行采伐设计和伐中检查，伐后验收。

（三）不断完善集体林权制度改革，林业潜力得到挖掘。

为全面落实集体林权制度改革，我县原有集体林木已全部落实林权，明确了主体。

对新栽的林木各乡镇采取租赁、拍卖、承包等方式，对沟、路、渠、坝等四旁进行造林，做到放活林地使用权，落实林木所有权，消灭“无主树”、“无主林”，确保造林成果；按照“谁造谁有、合造共有”，“谁投资、谁受益”的原则，对以土地流转形式的规模造林，提供资金扶持和优惠政策，切实保障造林经营者的合法权益。

（四）加强监控，认真做好林业有害生物防治工作一是做好杨树草履蚧的防治工作。

草履蚧是杨树主要害虫之一，其传播速度快，危害严重。

近两年我县杨树草履蚧呈爆发趋势，尤以浍北的东刘集、申集、双忠庙等乡镇最为严重，早在去年年底林业局就组织人员到各乡镇、村开展草履蚧防治宣传、举办培训班。

2月份草履蚧防治的关键时期，派专业人员到各乡镇进行杨树草履蚧防治现场示范培训，并免费发放防治相关器具。

截至到二月底全县三条主干线及县乡道路全部防治了一遍，胶带防治面积15000亩，药物除治面积26000亩，全县的杨树片林已得到了有效防治，确保造林绿化成果。

二是做好杨树食叶害虫的防治工作。

每年的6-7月份是杨树食叶害虫的高发期，为确保食叶害虫不得爆发性发生，保护现有的生态环境，林业局在5月底成立了杨树食叶害虫防治专业队，由高级工程师张松强任队长，对我县的主要道路及重点地块进行了2-3次以上的防治，防治面积达到了10万亩。

三是做好美国白蛾监控工作。

美国白蛾是一种检疫性病虫害，一旦传播开来后果将不堪设想，目前在我省皖北地区有少量发生，为及时掌握虫情的发生，林业局在全县宜发生的地段放置的诱捕器20个，每三天观察一次，观察结果及时向省林检局反映，一旦发现疑似虫情，都能及时进行防治，由于监控到位、防治及时，我县的美国白蛾只在零星地块发生，并且得到了有效的控制。

（五）提高防患意思，全面落实党风廉政建设工作2014年党风廉政建设工作，我局重点从建立健全制度入手，先后制定了局机关勤政廉洁工作制度、承诺制度、岗位目标责任制度、财务管理制度、招待费管理制度、小车管理制度、理论学习制度、督查督办制度、领导干部分工负责及责任追究制度、请销假制度等。

在制度执行上，局领导班子率先垂范，不该做的事坚决不作，并将结合年终考核，对职工的工作表现、政治思想本质、业务工作能力、工作实际进行综合评定，先进的给予表彰奖励，落后的给予批评教育，激发职工的敬业争先意识，改变纪律涣散状况。

（六）全面抓好党的群众路线教育实践活动按照县委党的群众路线教育实践活动的统一部署，林业局高度重视，认真研究部署，周密组织实施我局的党的群众路线教育实践活动。

及时成立了林业局党的群众路线教育实践活动领导小组，并制定了《林业局党的群众路线教育实践活动实施方案》下发的林业局各支部。

自活动开展以来，全局30名党员，共三个党支部全部参加教育实践活动，参与覆盖面达100%。

局党组在严格执行上级部门统一部署的基础上，立足于不同阶段的不同特点，创造性地开展工作，使整个活动“规定动作做到位，自选动作有特色”,林业局党组党的群众路线教育实践活动圆满完成。

二、2015年工作计划（一）以完成省政府“千万亩森林增长行动”为契机，着重抓好我县2015年度植树造林工作。

一是着力推进高标准绿色长廊建设，主要在高速公路五河段、国道104五河段、两侧建高标准的绿色长廊；二是大力推进高标准农田林网建设，在全县14个乡镇建14个点，每个点5000亩；三是大力推进美丽乡村建设，结合整村推进在每个乡镇抓2-3个示范点；四是大力推进林苗一体化基地建设，每个乡镇抓1-2点，每个点面积不得少于200亩，要求以土地流转的形式招商引资来建设。

（二）进一步加强森林资源的管护，保证我县木材加工企业有足够的资源。

（三）全面做好林业有害生物的预测预报工作，对我县的林业有害生物及时进行防治，确保现有的生态环境。

（四）为加强我县林业有害生物的检验检疫工作，争取在2015年完成五河县森林植物检疫检查站建设。