双联融合精准扶贫名词解释及省上总体要求内容
精准扶贫有关术语解释
精准扶贫有关术语解释两不愁三保障：不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房有保障。
“三位一体”大扶贫格局：专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多措并举有机结合和互为支撑的扶贫格局。
四个切实：切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。
四个坚持：坚持精准扶贫精准脱贫基本方略。
坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制。
坚持党政一把手负总责的工作责任制。
坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。
四个施策：坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。
五个一批：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
六个精准：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
六个到村到户：结对帮扶干部到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、基础设施到村到户，实现对扶贫对象的精准扶持。
八条要求：一是合理确定脱贫目标。
2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。
二是加大投入支持力度。
要发挥政府投入的主体和主导作用，发挥金融资金的引导和协同作用。
三是集中优势兵力打攻坚战。
要发挥集中力量办大事的制度优势，重点解决深度贫困地区公共服务、基础设施以及基本医疗有保障的问题。
四是区域发展必须围绕精准扶贫发力。
要重点发展贫困人口能够受益的产业，交通建设项目要尽量向进村入户倾斜，水利工程项目要向贫困村和小型农业生产倾斜，生态保护项目要提高贫困人口参与度和受益水平。
五是加大各方帮扶力度。
对东西部扶贫协作和对口支援、中央单位定点帮扶的对象在深度贫困地区的，要在资金、项目、人员方面增加力度。
六是加大内生动力培育力度。
要坚持扶贫同扶智、扶志相结合，注重激发贫困地区和贫困群众脱贫致富的内在活力，注重提高贫困地区和贫困群众的自我发展能力。
双联帮扶实施方案
双联帮扶实施方案双联帮扶是指在城乡结对帮扶的基础上，引入企业、社会组织等第三方力量，通过政府引导，实现城乡帮扶资源共享、优势互补、合作共赢，推动城乡全面协调可持续发展。
为了有效推动双联帮扶工作的落实，制定并实施双联帮扶实施方案至关重要。
一、总体目标。
双联帮扶实施方案的总体目标是实现城乡资源共享、互利共赢，促进城乡经济社会协调发展。
具体目标包括，加强城乡合作交流，促进城乡资源要素有序流动；推动农村产业振兴，提升农民收入水平；加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件；促进城乡文化教育交流，提高农民文化素质和城乡居民生活质量。
二、实施原则。
1. 政府引导，市场运作。
政府在双联帮扶工作中要发挥引导作用，引导企业、社会组织等第三方力量参与帮扶工作，同时要尊重市场规律，让市场在资源配置中起决定性作用。
2. 精准扶贫，分类施策。
在双联帮扶工作中，要根据不同地区、不同行业的实际情况，制定具体的帮扶方案，实施精准帮扶，分类施策。
3. 公开透明，监督评估。
双联帮扶工作要坚持公开透明原则，接受社会监督，建立健全的评估机制，及时总结经验，不断改进工作。
三、实施步骤。
1. 建立双联帮扶工作机制。
成立双联帮扶工作领导小组，明确工作职责，统筹协调城乡帮扶工作，制定具体实施方案。
2. 制定帮扶对象名单。
根据实际情况，确定城市和农村的帮扶对象名单，明确帮扶对象的需求和帮扶重点。
3. 开展资源对接。
通过政府组织、企业自愿参与等方式，促进城乡资源对接，实现优势互补，形成合作共赢局面。
4. 推动产业合作。
通过引导企业投资农村产业、开展农村合作社等方式，推动农村产业振兴，提升农民收入水平。
5. 加强基础设施建设。
加大对农村基础设施建设的投入力度，改善农村交通、水利、电力等基础设施条件，提高农村生产生活水平。
6. 促进文化教育交流。
组织城市居民到农村开展支教支农活动，举办农村文化节、农民技能培训等活动，提高农民文化素质和城乡居民生活质量。
聚力扶贫攻坚 助推双联行动
聚力扶贫攻坚助推双联行动聚力扶贫攻坚助推双联行动随着中国全面建成小康社会步伐的加速，扶贫攻坚工作成为当前社会的重要议题。
为了助推脱贫攻坚工作更进一步，中国积极开展了双联行动，通过各方共同努力，推动贫困地区的经济发展和社会进步。
本文将从双联行动的重要性、成果、面临的挑战等方面进行探讨，以期加深对这一行动的理解。
双联行动是指政府与社会力量联合起来，共同参与扶贫攻坚工作。
这是一种多元化、全方位的合作模式，充分发挥各方面的优势，共同推动脱贫攻坚工作向更高水平迈进。
双联行动的重要性体现在三个方面。
首先，双联行动充分发挥了政府与社会力量的优势互补。
政府有较强的资源调配能力和决策权，可以提供必要的政策支持和财政资金。
而社会力量则具有丰富的行业和专业知识、丰富的经验和灵活的运作模式，可以帮助贫困地区发展特色产业、提升农民收入。
政府与社会力量通过相互配合、互相协同，可以形成有力的合力，更好地推动脱贫攻坚工作。
其次，双联行动有利于促进贫困地区的经济发展。
贫困地区往往面临着资源匮乏、市场狭小等问题，难以单靠政府资金支持实现经济的快速增长。
而双联行动可以引入社会力量，通过合作企业投资、技术支持等方式，帮助贫困地区发展特色产业、培育新的经济增长点。
例如，在农村扶贫中可以引入合作社模式，提高农民的组织化水平，推进农村产业规模化、专业化发展，使贫困地区的经济得以健康、可持续发展。
最后，双联行动有助于提高贫困地区的社会服务水平。
贫困地区在教育、医疗等公共服务领域往往存在差距，不利于居民的全面发展。
社会力量可以提供优质的教育资源、医疗保健服务等，填补公共服务领域的短板。
政府可以通过政策引导和财政投入，加大对贫困地区社会服务的支持力度，提高公共服务水平，为贫困地区居民提供更好的教育、医疗等服务。
双联行动在过去的几年中取得了显著的成果。
根据官方数据，2013年以来，双联行动共推动了278个贫困县脱贫，累计帮助8.87万人实现了脱贫。
推进双联行动与精准扶贫工作深度融合确保率先实现精准脱贫目标调研报告
推进双联行动与精准扶贫工作深度融合确保率先实现精准脱贫目标调研报告实施精准扶贫、精准脱贫是扶贫开发工作的主攻方向，也是增进民生福祉的重点和难点。
双联行动是打好扶贫攻坚战、加快全面小康进程的务实举措，也是密切党群干群关系、践行党的群众路线的有效载体，在精准扶贫工作中发挥着载体和抓手作用。
推动两项工作的深度融合，对于加快扶贫攻坚进程和群众增收致富步伐，确保徽县在陇南市率先实现精准脱贫目标具有十分重大的意义。
推进深度融合必须坚持在细化目标任务上着力推进双联行动和精准扶贫工作的深度融合，关键在于深化思想认识、明确目标定位。
各级党员和干部要把思想和行动统一到省委、省政府关于双联行动和精准扶贫工作的一系列决策部署上来，在思想认识上不能有任何含糊、在工作力度上不能有丝毫减弱、在贯彻落实上不能打任何折扣。
一是进一步深化思想认识。
要深刻认识到两项工作深度融合的重大意义，坚持以精准扶贫的思路、机制和办法深化双联工作，以双联行动的优势、载体和平台提升精准扶贫工作水平，紧扣双联行动“重在联、贵在为、深在制”和精准扶贫工作“定向‘喷灌’、定点‘滴灌’、定期脱贫”的要领，更加主动自觉地把双联行动同精准扶贫紧密结合起来，推进双联行动与扶贫攻坚的有效对接。
二是进一步明确工作重点。
要注重把宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型“六项任务”与宣讲“1+17+1”精准扶贫政策、帮助落实精准扶贫政策、加强贫困村社会治理，提升贫困村领导班子和党员干部的能力素质结合起来，引导各级双联干部在扶贫攻坚主战场经受锻炼、锤炼作风、提升能力，实现打造形象提升、能力锻造、德政民心“三大工程”与推进扶贫攻坚的互相促进。
三是进一步细化目标任务。
按照工作计划和要求，佐盖多玛乡要力争20xx年底实现“扶贫对象不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房和养老得到有效保障”的脱贫目标。
要完成这个目标，必须分年度、分季度细化工作任务、量化指标，挂图作战，倒排工期，一项一项完成任务。
精准扶贫名 词 解 释
名词解释两学一做：指学党章党规、学系列讲话，做合格党员。
“六个一”学习制度：指“两学一做”经常性学习教育机制，即讲一次党课、每月集中学习一次、参加一次专题讨论、解决一次群众关心的实际问题、参加一次专题民主生活会、开展一次民主评议。
四个合格：指每名共产党员要按照“四讲四有”的标准，正心、正身、正行，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
三会一课：指党的组织生活的基本制度。
“三会”即定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会；“一课”即按时上好党课。
基层党组织“四个领导核心”：指农村基层党组织是确保党的路线方针政策在农村得到贯彻落实的领导核心；是农村各种组织的领导核心；是农村各项工作的领导核心；是团结带领群众建设美好生活的领导核心。
三有四化：加强社区建设的思路。
“三有”即有人管事、有钱办事、有场所议事；“四化”是区域化党建、网格化管理、信息化支撑、精细化服务。
六园一港：把社区建设成为服务居民日常生活的“阳光家园”、服务弱势群体的“爱心家园”、服务居民文体卫生的“康乐家园”、服务干部群众学习的“学习家园”、服务流动人口的“温馨家园”、居民群众安定祥和的“平安家园”和服务辖区党员的“红色港湾”。
智慧社区：指充分利用物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术，为居民提供一个安全、舒适、便利的生活环境，从而形成基于信息化、智能化社会管理与服务的新型管理模式的社区。
两个覆盖：指在非公有制企业中，有党员的抓组织覆盖,无党员的抓工作覆盖。
机关事业单位“四型十好”创建：“四型”即学习型、服务型、效能型、廉洁型；“十好”即思想引领好、关系理顺好、班子组建好、队伍建设好、基础保障好、作风改进好、载体设计好、制度执行好、活动开展好、服务中心好。
“456”工作法：包头市土默特右旗在践行群众路线工作中探索的形成以“四进家门、五措梯进、六个一遍”为主要内容的党员干部联系服务群众“四五六”工作法。
“四进家门”指群众评议进家门、解决问题进家门、政策宣讲进家门、帮困带富进家门：“五措梯进”指发卡征集问题、日记分析问题、建账梳理问题、专办解决问题、入档考核问题解决情况；“六个一遍”是每月走访一遍村（居）“两委”班子、每季度走访一遍帮困对象、每季度走访一遍特殊群体、每半年走访一遍模范人物、每半年走访一遍工商个体户、每季度梳理一遍民生政策落实情况。
精准扶贫政策解读精编版
精准扶贫政策解读相关概念（一）精准扶贫精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
（二）精准扶贫工作的对象精准扶贫工作的对象包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区。
（三）精准扶贫工作目标通过实施精准扶贫，到2020 年，贫困户稳定实现《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》提出的“两不愁、三保障”目标，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫。
（四）精准扶贫的工作原则做到“五个坚持”，即坚持对象识别到村到户、坚持规划落实到村到户、坚持项目资金到村到户、坚持帮扶措施到村到户、坚持跟踪管理到村到户。
（五）脱贫攻坚“两不愁、三保障”“两不愁”是指农村贫困人口不愁吃、不愁穿，“三保障”是指其义务教育、基本医疗和住房安全有保障。
（六）精准扶贫“六个精准”扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人<即第一书记>精准、脱贫成效精准。
（七）脱贫攻坚“五个一批”通过扶持生产和就业发展一批、通过易地搬迁安置一批、通过生态保护脱贫一批、通过教育扶贫脱贫一批、通过低保政策兜底一批。
（八）十大脱贫工程产业扶贫工程、就业扶贫工程、生态补偿扶贫工程、易地搬迁扶贫工程、村庄整治扶贫工程、危旧房改造扶贫工程、基础设施建设扶贫工程、最低生活保障扶贫工程、教育扶贫工程和健康扶贫工程。
（九）精准扶贫“两率一度”识别精准率、退出准确率、群众满意度。
（十）贫困线标准国家现行贫困标准按农民人均可支配收入计算，具体分年度标准：2014年为2800元/年；2015年为2968元/年；2016年为3146元/年；2017年为3335元/年；2018年为3535元/年；2019年为3747元/年；2020年为4000元/年。
精准管理（十一）贫困户识别依据以2013年农民人均纯收入2300元的国家农村扶贫标准和“两不愁、三保障”为识别标准，以户为单位，家庭总收入减去生产经营费用总支出除以家庭人口，在此标准下的农村家庭，识别为贫困户。
精准扶贫相关政策解释及常识
精准扶贫相关名词解释一、三大扶贫：即专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫，三大扶贫有机结合、互为支撑的大扶贫格局称为“三位一体”。
二、精准扶贫：与粗放式的传统扶贫相区别。
是指运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别，针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，实施精确帮扶、精确管理，实现精准脱贫的治贫方式。
三、六个精准：即扶持对象精准、扶贫对象精准、资金使用精准、扶贫措施精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
四、五个一批：即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
五、“五个一”帮扶：即每个贫困村落实一名联系领导，一个帮扶单位，一个驻村工作组，一名第一书记，一名农业科技人员。
六、10个扶贫专项方案：1.基础设施扶贫专项方案；2.产业扶贫专项方案；3.新村建设扶贫专项方案；4.教育与就业扶贫专项方案；5.生态建设扶贫专项方案；6.医疗卫生计生扶贫专项方案；7.文化惠民扶贫专项方案；8.社会保障扶贫专项方案；9.社会扶贫扶贫专项方案；10.财政金融扶贫专项方案。
七、精准扶贫“六有”：即脱贫对象及驻村帮扶要做到户有卡、村有册、乡有薄、县有档、市有卷、省有库。
八、两个确保：确保到2020年农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。
九、五到村：即目标任务到村；规划计划到村；项目资金到村；帮扶责任到村；检测管理到村。
十、六到户：结对帮扶到户；脱贫计划到户；项目安排到户；产业培育到户；跟踪监测到户；效益落实到户。
十一、中央“四个坚持”：坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进；坚持精准扶贫与集中连片特殊困难地区开发紧密结合；坚持扶贫开发与生态保护并重；坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。
脱贫目标实现评估统计表指标解释一、贫困村退出以“一低、五有”为标准。
1.“一低”：指贫困村退出当年年底贫困发生率低于3%。
2.“五有”：指有集体经济、有硬化路、有卫生室、有文化室、有互联网。
有集体经济：指行政村当年集体经济收入人均6元以上。
双联双促精准帮扶工作总结
双联双促精准帮扶工作总结
双联双促，精准帮扶，是当前扶贫工作的重要方针。
通过双方的联动合作，以
及精准的帮扶措施，可以更好地帮助贫困地区的群众脱贫致富。
在过去的一段时间里，我们深入贫困地区开展帮扶工作，取得了一定的成绩和经验，现在进行总结如下：
一、双方联动，形成合力。
双联双促的理念，要求政府部门与社会力量之间形成紧密的合作。
我们与当地
政府部门、企业和社会组织建立了良好的合作关系，共同制定了帮扶计划，确保资源的充分利用和互补。
政府部门提供政策支持和资金保障，企业和社会组织则提供技术支持和人力资源，形成了良好的合力。
二、精准帮扶，因地制宜。
在帮扶工作中，我们深入了解贫困地区的实际情况，根据不同地区的特点和需求，制定了针对性的帮扶措施。
比如，在山区地区，我们开展了农业技术培训和种植产业扶持；在偏远地区，我们组织了就业培训和创业扶持。
通过精准的帮扶措施，帮助贫困群众找到了脱贫致富的有效途径。
三、持续跟踪，确保帮扶效果。
帮扶工作不是一蹴而就的，需要持续的跟踪和评估。
我们建立了健全的帮扶档
案和跟踪机制，定期对帮扶对象进行走访和调研，了解他们的生产生活情况和帮扶效果。
通过持续的跟踪，及时发现问题并进行调整，确保帮扶工作的有效性和持续性。
总的来说，双联双促精准帮扶工作是一项复杂而艰巨的任务，但通过我们的努
力和合作，已经取得了一定的成绩。
我们将继续深化帮扶工作，不断探索创新，为
贫困地区群众带来更多的希望和改变。
希望社会各界能够共同努力，为脱贫攻坚事业贡献自己的力量。
双联双助工作实施意见
双联双助工作实施意见双联双助工作实施意见一、背景介绍双联双助是指，通过建立县与村、企业与农户的互帮互助机制，发挥农村丰富的资源和人力优势，加快“三农”问题的解决，促进城乡经济社会平衡发展。
双联双助工作的出现，是解决中国农村问题的重要途径和方法，是实现乡村振兴战略的有效手段。
二、实施目的1.推动城乡一体化。
充分发挥城市资源优势，加强城市区与农村之间的资源对接，推动农村优质产业向城市输送，引导农户进入城市就业，实现城乡经济全面发展。
2.扶持农村产业。
通过双联双助机制，支持农村发展特色优势产业，提升农产品品质、品牌和市场竞争力，同时推广农村优秀经验和模式，促进农村产业升级。
3.促进农村基层民主建设。
通过村务公开、村民议事会和村规民约等制度，保障农村居民的权益，加强农村基层民主建设，推进乡村治理现代化。
4.提高农村生态环境质量。
通过推广科学种植技术，加强农业环保宣传，推动农村生态文明建设，促进农村环境质量的提高。
三、实施步骤1.建立健全双联双助机制。
鼓励城市企业与农村合作社相互合作，建立良好的合作机制。
同时，建立县与村、企业与农户的互帮互助机制，实现城市与农村之间的互帮互助。
2.明确双联双助工作内容。
依据农村发展现状和需求，确定双联双助工作的具体内容和目标。
针对乡村振兴规划，有针对性地推动双联双助工作的实施。
3.加强财政扶持。
通过税收优惠、财政补贴、金融服务等多种方式，提供财务性支持，推动双联双助工作的顺利开展。
4.加强宣传。
通过多种形式、多种途径，加强双联双助工作的宣传力度，确保宣传效果，并吸引更多的企业和城市居民参与到双联双助工作中来。
5.加强组织领导。
在县政府积极领导下，建立双联双助工作领导小组，由县领导任组长。
同时，加强与镇、村领导的沟通协调，形成工作合力。
四、实施措施1.推动城乡一体化发展。
采取多种措施，推动城市资源优势向农村转移，发挥农村特色优势，扶持农村产业的发展。
如：在县城开展农产品销售展览，促进农产品的对接，同时，搭建平台，增加农民收入。
精准扶贫基本内容三篇
精准扶贫基本内容三篇精准扶贫基本内容1一是扶持生产和就业进展一批。
对有劳动能力，通过生产和务工可实现脱贫的贫困群众，加大产业培育扶持和就业帮扶力度，通过进展农业产业、乡村旅游、商贸流通、生态工业和劳务经济增收，实现稳定脱贫。
二是移民搬迁安置一批。
对生存环境恶劣、生态环境脆弱、不具备基本进展条件的地方，以及居住过于分散、基础设施和公共服务设施配套难的地方，通过实施易地扶贫搬迁、库区避险解困、灾难避险搬迁实现脱贫解困。
三是低保政策兜底一批。
对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的，全部纳入最低生活保障，逐步实现低保线和扶贫线"两线合一'，抢先对残疾人扶贫对象进行生活补贴，对特困五保人员集中供给，通过社会保障实施政策性兜底扶贫。
四是医疗救助扶持一批。
通过提高贫困群众新农合筹资标准、降低贫困群众就医费用支出、加强医疗保险和医疗救助、完善大病保险制度、提高大病保险报销比例、开展地方病特别救助等方式，加大对贫困群众的医疗救助扶持。
五是灾后重建帮扶一批。
通过制定落实灾后恢复重建振兴政策，帮扶因洪涝、滑坡、泥石流、火灾等受灾贫困群众重建家园，解决因灾致贫返贫问题。
精准扶贫基本内容21.对象精准：以全省97万贫困户、417万贫困人口为建档立卡的主要对象，统一识别标准、统一数据口径，推行扶贫对象实名制管理，做到有进有出、动态管理。
同时要严格区分扶贫对象的脱贫缘由，在精确把握脱贫致富需求的基础上，明确脱贫措施，务必做到因村施策、因户施法。
2.目标精准：3.内容精准：完善包括通村道路、饮水安全、危房改造等在内的八项基础设施建设，培育地区主导产业，进展专业合作社、家庭农场等新型经营主体，加强对贫困劳动力免费技能培训和精准培训，到2020年底，实现每个贫困家庭至少有1人取得职业资格证书、把握1门致富技能。
同步加大力度进展配套的教育扶贫、卫生扶贫、文化扶贫、科技扶贫、社会救助保障等社会事业。
4.方式精准：改革创新扶贫机制，加大资金投入，强化金融支持，财政产业扶贫资金主要以贴息、担保、风险补偿、保费补贴等方式投入。
精准扶贫主要重点知识内容
精准扶贫主要重点知识内容精准扶贫是指根据生活贫困的人口和地区的具体情况，针对性地制定扶贫政策和措施，精确识别贫困人口和原因，准确制定贫困群众脱贫计划，并通过精确施策，实现贫困人口脱贫稳定过渡到小康社会的目标。
精准扶贫的重点内容可以分为以下几个方面：1.精确识别与精准分类：精确识别贫困人口是精准扶贫的前提，通过对贫困人口的基本信息和家庭状况进行调查和评估，建立完善的贫困人口信息数据库。
根据贫困人口的不同原因和特征，进行精准分类，如因病致贫、因学致贫、因灾致贫等，为贫困人口制定个性化的脱贫措施。
2.精确制定脱贫计划：根据贫困人口的实际情况，制定具体、可操作性强的脱贫计划。
要从产业扶持、教育培训、社会保障等多个方面入手，采取有针对性的措施，帮助贫困人口增加收入，提高生活质量。
同时，还要结合贫困人口的实际需求，提供必要的公共服务，如医疗卫生、住房保障等。
3.精确施策：精准扶贫的关键在于施策精确。
要按照脱贫计划，制定详细的实施方案，并明确责任部门和责任人。
要确保落实到位，确保政策落实与实际效果相符。
同时，要建立监督机制，及时发现和解决问题，保证扶贫政策的顺利执行。
4.制度创新和政策支持：精准扶贫还需要进行制度创新和政策支持。
要建立健全扶贫工作机制，明确责任分工和各方面的角色。
要创新扶贫方式和方法，充分发挥市场和社会资源的作用，形成有效的帮扶合作机制。
同时，政府还要提供必要的政策支持，如减免税收、贴息贷款等，降低贫困群众的生活成本。
5.综合监测与评估：要及时对扶贫工作进行监测和评估。
通过建立贫困人口动态信息系统和扶贫工作绩效评估体系，了解贫困群体的脱贫情况和需求变化，及时调整和优化扶贫政策和措施。
精准扶贫是当前中国脱贫攻坚战的重点工作之一，也是实现全面建成小康社会目标的关键。
只有精确识别贫困人口，制定科学的脱贫计划，采取精确施策，才能真正帮助贫困人口脱贫致富，让贫困地区实现全面发展。
精准扶贫工作100问定稿
瓜州县深化双联精准扶贫精准脱贫100问1、什么是精准扶贫？答：精准扶贫是粗放扶贫的对称。
是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
2、习近平总书记视察我省时明确要求甘肃要把主要精力放在哪里？答：甘肃要把主要精力放在扶贫攻坚上。
3、习近平总书记在贵州调研时就大力度推进扶贫开发工作提出“四个切实”是什么?答：切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。
4、要完成新阶段的扶贫开发工作任务，最根本的是什么?答: 坚持以经济建设为中心，大力发展社会生产力。
5、什么是“四个全面”的战略布局？答：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
6、抓好“五个最大”的具体内容是什么？答：4月8日，在甘肃省省市党政主要领导干部研讨班上，省委书记王三运指出：做好当前和今后一个时期甘肃省的各项工作，总体上要按照把牢“一条红线”、贯彻“四个全面”、抓好“五个最大”这一大的思路来展开、推进和落实。
抓好“五个最大”，就是抓好最大任务、最大动力、最大重器、最大政绩和最大机遇，这是甘肃结合省情实际贯彻落实“四个全面”的着力重点。
7、什么是扶贫工作的“一条红线”？答：把深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神作为“一条红线”，贯穿到全省“五位一体”和党的建设的各个方面。
8、省委书记王三运提出的扶贫开发工作的“两大抓手”是什么？答：“1236”扶贫攻坚行动和联村联户为民富民行动。
9、什么是“1236”扶贫攻坚行动？答：“1236”扶贫攻坚行动具体内容：“1”就是紧扣持续增加农民收入这一核心；“2”就是做到不愁吃、不愁穿；“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障；“6”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。
10、王三运书记在讲话中指出的深入推进“1236”扶贫攻坚行动的基础和前提是什么？答：准确把握扶贫开发现状。
甘肃：以“双联”行动深化精准扶贫
POVERTY ALLEVIATION扶贫攻坚甘肃：以双联行动深化精准扶贫文/本刊记者 祝阅武 通讯员 马翠玲 陈婷煜自2012年以来，甘肃省委开展了联村联户、为民富民的“双联”行动。
甘肃省的“双联”工作，贯彻了习近平总书记的“大扶贫”新精神，适应了“十三五”时期扶贫新常态。
凝聚社会力量 组建队伍传统的扶贫，主体力量在经过了救济式扶贫、开发式扶贫、攻坚式扶贫、综合式扶贫、精准式扶贫等阶段以后，未来扶贫的一个重要走向是市场式扶贫。
市场扶贫的中坚队伍是社会力量，包括企业、智库、社会组织、创业者、人民团体、驻地军队武警、先富起来的农民，以及广大公众等力量。
为此，习近平总书记强调：“扶贫开发是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚全社会的力量广泛参与，切实强化社会合力”。
中共甘肃省委就深化“双联”行动提出的一个新要求是“要把‘双联’对象作为评价活动成效的重要判断依据”。
以笔者帮扶的“双联”对象为例，该家庭共有4口人，户主的两个儿子中，大儿子尹兆龙从高职院校毕业后，签约至宁波市一家外资企业工作，至今已有3年光景，收入超过宁波当地的平均水平。
二儿子尹兆虎从兰州交通大学毕业后，签约至中国铁路第七局海外公司驻刚果项目部，时下刚满一年。
2013年3月29日，习近平总书记在刚果共和国议会上强调了“两大历史机遇”，即“中国发展将给非洲带来前所未有的机遇，非洲发展也将为中国带来前所未有的机遇。
”中国铁路第七局海外公司和尹兆虎就是抓住“两大历史机遇”的典型企业和个人。
尹兆龙和尹兆虎学成后的扶贫力量，来自于他们所在两家“走出去”的企业。
对于走不出去的贫困群众，如何稳定、长期地增加收入？这就更需要联系驻地企业，以光伏发电扶贫为例，金寨县贫困人口高达10万人，是一个被列入限制开发国家生态功能区的山区，他们发挥生态功能区位优势，建成占地3500亩地的信义光伏农业产业园，还利用金寨县输送电力到长三角地区的损耗少、成本低的区位优势，发展“光伏发电项目+扶贫”的组合拳式项目，县里与光伏企业、农户三方各出资三分之一，给全县贫困户安装了60千瓦、总造价约2.4万元的太阳能发电光板，可为每家每户增加收入3000多元/年。
精准扶贫是全面建成小康社会的关键
精准扶贫是全面建成小康社会的关键“十三五”时期，是我国消除贫困、全面建成小康社会的关键时期和攻坚、决胜收官阶段。
党的十八大以来，特别是十八届五中全会郑重确立“精准扶贫”理念，并把它作为我们的行动指南，提出把“精准扶贫”作为实现“十三五”规划的重中之重来抓。
当前，扶贫开发仍然是经济社会发展最突出的短板，存在精准扶贫识别困难、扶贫粗放等问题。
为此，我们就要确立精准扶贫理念，千方百计寻求精准扶贫方案、模式，以实现精准扶贫的决战胜利。
标签：精准扶贫；小康社会；模式在我国真正意义上的扶贫开发始于1986年，至今已整整30年时间，取得了举世瞩目的成就。
目前我国还有7000万左右的贫困人口，贫困地区人们的生活水平仍然较低，就是一些非贫困地区的居民生活水平也是良莠不齐，发展滞后现象依然存在。
因此，扶贫事业已经进入了深水区，任务相当繁重。
一、精准扶贫理念的确立精准扶贫，是粗放扶贫的对称。
顾名思义，就是使扶贫工作更精确、更准确。
精准扶贫是针对不同贫困户、区域环境等情况科学有序地对扶贫对象实时精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫脱贫方式。
2013年11月，习总书记去湖南湘西进行扶贫攻坚调研时首先提出来精准扶贫的概念，第一次作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示，同时郑重强调“扶贫要精准，切忌喊口号”。
次年1月，党中央规制了精准扶贫的顶层设计，确立了精准扶贫理念。
2015年6月，总书记提出扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。
精准扶贫是对我国扶贫工作的创新，也为未来扶贫攻坚指明了方向。
精准扶贫要求我们做到五精准，即“对象、内容、目标、措施和考评”精准；四个到户，即“基础、产业、教育和金融等四个方面扶贫”到户；三个深度融合，即“扶贫攻坚与双联行动、扶贫开发与农业发展方式转变、扶贫攻坚与社会扶贫济困”等深度融合目前，精准扶贫理念逐步成型并且已经确立实施，其核心理念可简化为“真扶贫、扶真贫”，“探真贫、访最贫”已经成为我们的工作重点。
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联村联户为民富民行动名词解释1、一个目的：实现为民富民。
2、两大要求：务实，创新。
3、三大工程：是指着力打造机关作风转变的形象提升工程，教育培养干部的能力锻造工程，造福人民群众的德政民心工程。
4、五大原则：四级联动、综合带动、全面覆盖、务求实效、长期坚持。
5、六大任务：政策宣传、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型。
6、活动载体：部门联村“四个一”：一是理清一个好思路，二是建设一个好班子，三是建一个产业示范点，四是解决一批实际问题。
干部联户“32111”：是指帮助联系户种3亩经济作物，养2只基础母羊，建1座沼气池，修1个卫生厕所，输转1名剩余劳动力。
7、三个防止：是指省委书记王三运在全省联村联户为民富民行动动员大会上的讲话要求，各级联村单位干部要防止增加基层负担，防止形式主义，防止弄虚作假。
8、八个不准：是指省委书记王三运在全省联村联户为民富民行动动员大会上讲话中，要求此次行动不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准接受基层馈赠的钱物和土特产，不准参加公款娱乐消费，不准包办代替基层组织的正常工作，不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事，不准干扰村民正常的生产生活秩序，不准搞层层陪同和迎送。
9、八个全覆盖：一是实现小额信贷业务全覆盖；二是实现融资担保服务全覆盖；三是实现贫困家庭劳动力技能培训全覆盖；四是实现贫困家庭劳动力输转全覆盖；五是实现乡村公路建设全覆盖；六是实现公共卫生室和文化活动室全覆盖；七是实现“两委”办公服务场所全覆盖；八是实现村级商贸综合服务社全覆盖。
10、八进村、八到户：科技培训进村，思想观念转变到户；普法教育进村，政策法规宣传到户；惠民政策进村，群众意见征求到户；致富信息进村，产业结构调整到户；富民项目进村，农民增收体现到户；民生工程进村，发展成果惠及到户；民主法制进村，矛盾纠纷排查到户；先进文化进村，文明新风转变到户。
11、五件实事：一是加强村级基层组织建设；二是加大农村危房改造力度；三是推进闲置土地合理有偿流转；四是关心村内孤寡老人的生活和留守儿童的健康成长；五是为贫困村0-3岁的儿童捐赠营养包。
12、两规划一计划：两规划是指村级扶贫开发奔小康规划、联村单位五年帮扶规划，一计划是指联系户脱贫致富计划。
13、四级联动：是指在有两个或两个以上联系村的省、市、县、乡四级帮联单位中确定一个牵头单位，定期会商，沟通情况，衔接和督促落实双联行动各项工作任务的工作机制。
14、双向评议：全省双联工作考评方法。
即由村党支部、村委会班子对联村单位工作进行评议，由农民群众对联户干部的工作进行评议；由联村单位领导班子评议干部进村入户开展工作情况，由单位干部评议领导班子抓双联的工作思路、安排部署、措施方法、示范带头作用等。
15、“三个一”工程：是指“村村有主导产业、户户有致富门路、人人有致富技能”的产业培育工程。
16、图表式管理：省委双联办根据省委王三运书记在2013年全省双联行动视频会议重要讲话中明确提出的“全省各级要深入开展扶贫调研工作，把扶贫对象和底数摸清楚”和“要推行图表式管理模式”的要求，研究制定了《双联行动扶贫攻坚图表式管理模式表》，包括“联系村2012年与2013年农民收入对比表”、“联系户2013年增收计划表”和“联系户2013年增收措施表”三份表格。
17、驻村联络员：省委副书记欧阳坚在省委双联行动协调推进领导小组会议上的要求，各联村单位要组建由一名处级干部牵头的工作小组，在本单位的联系村常驻指导，驻村人员可轮换，但要做到长流水、不断线。
联户干部一年中到村不能少于4次，同时切实承担起政策宣传、项目协调、信贷争取、增收助推的职责。
18、“365”现代农业发展行动计划：我省实施的现代农业发展行动计划。
即着力打造三个国家级示范区，壮大和提升六大特色优势产业，强化五大支撑，促进农业稳定发展，农村长期繁荣，农民持续增收。
19、“266”现代农业发展行动计划：我市从2013年起实施的现代农业发展计划，即着力打造国家级旱作农业示范区，积极创建全国绿色农产品生产加工示范区，发展壮大三大主导产业，培育提升三大特色产业，进一步强化六大保障，促进农业增效和农民增收。
20、两议一监督：我市依据村委会组织法，在吸收借鉴“四议两公开”工作法的基础上，探索提出的民主议事管理机制。
即对村级重要事项、重大问题和关系群众切身利益的惠农政策落实、农村低保对象确定、征地拆迁补偿、矛盾纠纷调处等各项事务，实行在村党支部的领导下，由村“两委”提议、村民代表大会评议、村务监督委员会监督。
21、“143”到户培训机制：我市在双联行动扶贫攻坚深化农村改革试点工作中探索建立的产业扶贫技术到户机制，即每村1个主导产业，确定1名农民技术总负责、若干明星示范户、若干农民技术员、每户1名技术明白人4类培训对象，采取提高培训、普及培训、田间地头培训3种培训方式。
22、一体系四保障：我市在双联行动扶贫攻坚深化农村改革试点工作中探索建立的金融支持产业扶贫模式。
一体系指资金借贷体系，四保障是指组织管理、制度建设、风险防控、监督服务等保障措施。
省上对联村单位联户干部提出的总体要求1、(进村入户次数)联系村的单位原则上一年进村不少于4次，累计时间不少于1个月；联系特困户的干部一年入户不少于4次，累计时间不少于15天。
（纪律要求）要轻车简从，严禁层层陪同，严禁收受礼品；进村入户干部原则上住在村里，村里确有困难的由乡镇统一安排食宿，费用自理，不得增加基层和群众负担，派出单位要提供必要条件；要尊重当地风俗习惯，尊重群众发展意愿，尊重地方组织领导，不得包办代替基层组织的正常工作；对基层和群众反映的问题要认真对待、尽力帮助解决，单位和个人解决不了的问题，要全面、准确、及时地向协调推进领导小组办公室反映，并做好跟进协调工作。
——中共甘肃省委关于在全省开展联村联户为民富民行动的意见（2012.2.10）2、（督查考评）要把双联工作作为单位年度考核总结和领导班子及领导干部年度考核的重要内容，实行半年一督查、一年一考评制度，并将考评结果作为评价班子和干部任用的重要依据。
要采取满意度测评等形式，每年组织一次贫困群众、村“两委”和省双联办、督查组对联村单位、联户干部的“双评议”活动。
（干部挂职）县、乡要安排优秀年轻干部到贫困村挂职，有条件的联系单位要轮换安排1-2名干部驻在村里开展工作。
形成以村“两委”为核心、县乡挂职干部、联系单位驻村干部协调互补的工作机制，确保中央政策得到贯彻执行和省委确定的工作任务得到全面落实。
——欧阳坚在省委联村联户为民富民行动协调推进领导小组第六次会议上的讲话（2012年7月27日）3、（数据统计）要加强对联村单位、联系村、联系户基础数据、基本情况的统计，全面掌握省市县乡四级联村联户的家底，了解联系村、联系户的发展变化情况。
（台账报表）要按照省委王三运书记提出的“建立信息载体，做到月报告、季调度、年总结”要求，各地各单位要确定专人负责记录管理，按时报送，做到每次进村入户的干部姓名、时间、是否吃住在村、帮办实事、落实六大任务等工作具体开展情况都客观真实反映，准确记录在案，实事求是记载，进一步规范工作台账的记录和管理，以便省市县乡四级都能及时有效地掌握阶段性工作开展情况。
——关于深入开展联村联户为民富民行动认真做好几项工作的安排意见（甘联领办发﹝2012﹞10号）4、（资料规范）今后，联村联户行动涉及的干部名册、贫困村户、任务分配、制度规范、推进措施、工作量度、考评考核等方方面面的工作，都要形成电子和纸质两种管理资料档案，为实施长期动态管理、系统管理和全程管理奠定扎实的基础。
这次会议上集中印发了省委领导小组办公室研究提出的4大类16种工作规范和统计报表，请各市州用电子和纸质两种方式，按要求及时填报，也同时参考参照规范日常工作。
——王义在全省市州委联村联户为民富民行动协调推进领导小组办公室主任会议上的讲话（2012年6月27日）5、（图表式管理）要推行图表式管理模式，市县乡村要逐级建立扶贫台帐，特别是乡村两级要对扶贫对象登记造册，列清致贫原因、帮扶人员、致富措施、脱贫时限，对帮什么一目了然、怎么帮心中有数。
——王三运在2013年全省双联行动工作会议上的讲话（2013年3月21日）6、（典型培育）各市州、县市区和各联村单位领导小组办公室，对本辖区本单位在双联行动中创造的典型经验做法、涌现出的先进个人，特别是企业（国有、民营）、部队等要深入系统总结、大力宣传推广。
一是要注重总结推广东部带西部先富带后富型、培育产业促增收型、加强基础设施和改善村容村貌型、整村推进易地搬迁型、整合资金资源帮扶型、加强农村和谐稳定型、文化教育卫生等公共服务建设型、破解发展难题型、解决群众突出困难型等方面成效明显、群众公认的典型经验和做法。
二是要注意发现和大力宣传不同岗位、不同层次、不同类型的干部中，涌现的一心为民、真心实意帮助群众，生动具体、感人至深的先进人物，特别是要更多地发现和宣传表扬机关干部、基层干部的事迹。
通过总结推广宣传典型，更好地发挥示范引领作用，引导各级干部更加积极参与双联行动，进一步放大效应，形成比、学、赶、超的良好局面。
——省委联村联户为民富民行动协调推进领导小组办公室关于贯彻落实王三运书记重要批示精神深入扎实推动联村联户为民富民行动的通知（2013年4月17日）7、（四级联动）省直组长单位要切实担负示范表率、组织协调、沟通交流的责任。
确定1名县处级干部兼任联系县双联行动领导小组副组长，专门负责双联工作。
建立省市县三级组长单位定期会商和相邻区域联村单位沟通制度，每年至少召开2次成员单位会议。
联村单位主要负责同志要以身作则，带头进村入户，切实履行“第一责任人”的责任，主动抓好本单位双联工作的统筹指导和干部驻村管理、督促检查和考核。
（驻村联络员）每个联村单位要确定1名县处级或地厅级干部带队，组成2-3人的工作小组，以轮换方式连续不断地开展工作。
对一个单位联系相邻数个村的，可以派出一个工作组轮流蹲点，保证每个联户干部一年进村入户不少于4次，时间不少于半个月，切实解决一些单位由少数人联系、多数人不参与的问题，确保所有干部按照规定时间和纪律要求轮流进村入户。
要鼓励机关优秀年轻干部到贫困村任职或挂职，锤炼心系群众、为民务实的优良作风。
（工作要求）严禁各单位强迫干部给联系村、户捐款，严禁企事业单位、个人借双联名义从事以营利为目的的各种商业活动，任何行政机关不得为这种活动提供方便，坚决防止增加基层负担和损害群众利益的行为。
县以上领导小组办公室要设立举报电话，并向所在地区干部群众公布，及时发现和纠正违纪行为，严肃查处造成严重后果和恶劣影响的人和事。
——中共甘肃省委关于加强和深化联村联户为民富民行动的意见(2013年9月23日)8、双联单位要紧紧围绕“1236”扶贫攻坚行动确定的目标任务，帮助指导联系县和联系村修订完善“两规划一计划”。