县县域经济发展规划编制采购招标文件【模板】

**县县域经济发展规划编制采购招标文件项目名称：**县县域经济发展规划编制采购招标编号：DL17249招标人：XXX展和改革局招标代理机构：XX公司2017年10月**县县域经济发展规划编制采购招标公告XX公司受**县发展改革局的委托并经**县政府采购办公室批准对**县县域经济发展规划编制以竞争性磋商形式进行采购，欢迎符合资格条件的投标人前来参加。

二、概况与招标范围1、采购名称：**县县域经济发展规划编制采购2、采购内容：**县县域经济发展规划编制工作拟通过政府购买服务的方式选择合格的专家团队对**县县域经济发展进行规划编制，规划编制预算金额30万元。

三、投标人资格要求1、投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条”之规定。

2、投标人具有独立法人资格，具有城乡规划编制乙级（含乙级）及其以上资质或有相关规划能力的研究机构，项目负责人须具有丰富的城乡规划经验和研究水平并具备中级及以上职称。

3、根据甘检会（2014）8号文件通知中第四条规定，投标单位需提供由企业所在地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检查院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函。

4、本次招标不接受联合体投标。

四、报名须知1、招标文件发售时间：2017年10月17日至2017年10月21日每日8：30至17:30在XX公司报名并领取招标文件（节假日除外），逾期不受理。

2、招标文件发售地点：**市东江新区龙吟水郡小区17幢二楼。

五、报名时需携带的证明材料1、法人代表授权委托书；2、被授权人身份证原件及复印件；3、经年检合格的营业执照副本及资质证书、规划编制人员证件。

五、开标时间及地点1、开标时间：2017年11月 6 日下午 15 时00分；2、开标地点：**县地震局三会议室。

3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、联系方式采购人：XXX展和改革局联系人：XXX 联系电话：********招标代理机构：XX公司联系人：XXX电话：********监督单位：**县采购办电话：********XX公司2017年10月12日第二节综合说明一.总则1.采购内容：总结县域经济发展的经验和教训，提出县域经济发展的思路、主要措施，编制县域经济发展的重点工程和项目。

2.规划编制的指导原则县域经济发展规划是以城市特定领域为对象编制的规划，要按照下位规划服从上位规划，专项规划服从总体规划原则，并加强专项规划与县域总体规划、与国民经济和社会发展规划、与行业规划、与其他规划间的衔接，保证规划编制的整体性和协调性。

3.参加投标人的资格条件：详见前附表4.规划编制工期要求详见前附表5.投标报价：5.1合同固定价5.2投标期间、现场勘查期间、审评方案期间发生的费用投标人自理。

5.3本次采购预算金额30万元，投标人报价不得超出规划编制预算金额。

7.投标费用：投标人在投标中的一切费用不论中标与否均为投标人自负，招标文件每份420元售后不退，且投标文件中的投标书和相关文件复印件概不退还。

二.招标文件1.招标文件的解释1.1本招标文件由招标人解释并承担其编制责任。

1.2投标人应认真审阅招标文件所有内容，如果投标人的投标文件不能相应招标文件的要求，责任由投标单位自负。

2.招标文件的修改2.1在投标截止前3日，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。

2.2补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等法律约束作用。

三.投标文件的编制1投标人的投标文件应包括下列内容:①投标书②投标书附表③投标人的设计资质等级证书（副本）原件及复印件④企业营业执照（副本）原件及复印件⑤法定代表人资格证明书原件及复印件⑥法定代表人授权委托书原件及复印件⑦拟派项目负责人职业资格证书原件及复印件（须加盖本人有效的注册资格章）⑧拟派编制人员名单（必须是编制单位的在册人员附资格证书复印件）⑨编制期间配合服务人员措施一览表⑩投标人对该项目的技术保证及后期服务的承诺⑾编制时间的安排⑿类似项目业绩材料2.投标文件格式2.1投标文件按上述投标文件组成要求按一下格式编制：第一卷商务标文件标前页第一篇投标书格式第二篇授权书格式第三篇投标承诺第四篇投标人基本情况第五篇报价清单第二卷技术标文件第六篇技术建议书①对招标项目的理解②总体的规划设计思路③规划设计工作大纲第八篇类似项目业绩规划文本3．投标书的编制应遵循的原则3.1投标书的内容和格式必须按照招标文件内容和要求编制除招标人另有规定外，投标人不得修改。

3.2投标书必须用A4纸装订成册，并且应逐页标注页码和带有目录，不得采用活页夹。

4.投标文件的签署及规定（1）未经法定代表人正式授权的投标人代表在“招标文件’’要求的地方签字并加盖印章的投标文件，作为无效文件。

（2）投标文件一式4份。

正本1份，副本3份，如果正本与副本不符时，以正本为准。

（3）投标文件的正本必须用不褪色的墨水填写或打印，注明“正本”字样。

副本可以用复印件。

（注：所有投标文件都必须打印，手写作为无效文件，要求签字的地方除外）。

（4）投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由法定代表人或法定代表人授权的委托人签字或盖章。

（5）投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自负。

5.投标文件的有效期：投标文件的有限期为30日历天，在此期限内所有投标文件均保持有效。

6.投标保证金见前附表7.现场踏勘见前附表四投标书的递交1.投标文件的密封及标记。

投标文件密封袋内按三.4.（2）规定的份数装投标文件。

封口处应有投标法定代表人签章或授权代表的签字及投标人公章。

封皮上写明招标项目名称、投标人名称。

如果投标人未按上述要求密封，招标代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。

2.投标文件的修改与撤回2.1投标人在递交投标文件以后不得更改其投标文件否则招标人有权拒收。

2.2投标文件递交截止时间以后投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收并报有关监督部门视同违约处理，给予不良记录并向社会公布。

五开标1、开标1．1招标人将按本招标文件“投标邀请书”和资料表中规定的截止时间和地点，对所有收到的投标文件进行开标。

开标时，投标人应委派授权代理人准时出席，在开标时检查投标文件，确认开标结果，并在开标记录上签字。

1.2开标由招标人或招标代理机构主持，邀请行政主管部门监督或公证机关进行公证。

1.3对已按第1.1款规定要求撤回的投标文件，不予开标。

在投标截止时间之后收到的投标文件，将不予开标，原封退还给投标人。

1.4开标时，由投标人授权代理人检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标人当众拆封，对投标文件的签署及投标担保的提交情况等进行核查。

未按规定进行密封和标记的投标文件将不予开标；开标后，招标人发现投标人未按照招标文件的要求提交投标担保，或者投标书未按照招标文件规定签署并加盖公章，或者未在投标书上填写投标总价，招标人将当场宣布为废标。

1.5只对符合的投标文件开标，并由招标人宣读合同段名称、投标人名称、投标价、业主标底(如果有)、以及招标人认为必要的其他内容。

招标人应做好开标记录，存档备查。

1.6若招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督或公证机关当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。

若投标人现场未提出异议，则认为投示人已确认招标人宣读的结果。

1.7招标人设有标底的，应在开标时当场公布并记录备案。

1.8投标人因故不能派代理人出席开标活动，事先应以书面形式(信函、传真)通知招标人，此时，招标将认为该投标人默认开标结果。

2、保密2.1开标以后，直到签订合同协议书为止，凡有关对投标文件的审查、澄清和评比工作，都应在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向投标人或与上述工作无关的人员泄露。

2.2投标人在上述工作过程中对招标人施加任何影响的行为，都将会导致取消对其投标文件的评定。

2.3从开标至规划编制交付使用后3年时间内，业主或招标人均不得将投标人的投标资料向任何第三方泄露，除非征得原投标人的书面同意。

3、评标原则及方法3.1评标工作是一项政策性、法规性、技术性及纪律性等都很强得工作,评标小组成员应坚持公开、公平、公正的宗旨,认真细致得做好评标工作。

3.2评标小组评标工作由采购人从专家库随机抽取专家成立评标小组,相关人员组成资质审查组资料组,评标工作在监督人员的监督下进行.3.3评标组根据招标文件要求审查投标商的投标文件。

3.4资质审查组根据招标文件的要求对投标商的资质进行审查。

3.5监督组根据国家有关文件及招标文件的规定,对整个评标过程进行监督,保证评标的公证性。

3.6评标小组成员人数为3人,其中技术经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二.3.7评标小组成员应当客观、公正的履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任.3.8评标小组成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况4、评审程序4.1磋商小组对投标人进行资格性符合性审查；4.2采取背对背的磋商方式。

即磋商小组所有成员集中与各投标人分别进行一对一磋商谈判。

资质、技术审查合格的磋商投标人可进入价格磋商阶段。

在正式进行价格磋商之前，磋商小组要对合格磋商投标人的磋商报价表进行确认，符合磋商文件规定的，作为第一次报价。

没有磋商报价表或磋商报价表不符合磋商文件规定的，则取消其磋商资格。

价格磋商采取报到先后确定磋商顺序，磋商达成的协议或达成的成果将作为本次采购招标文件的组成部分与招标文件具有同等的法律效应，磋商完成后，投标人再进行第二轮报价，磋商价格必须以书面形式现场确认。

4.3 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的投标人，由磋商小组采用综合评分法对其提交的响应文件和最后报价进行综合评分。

4.定标原则：采用综合评标法，得分最高者为第一中标排序人（详见评分标准）若出现并列第一名时，取投标报价低着为中标人。

**县县域经济发展规划编制采购评分标准6.投标文件的澄清为了有助于对投标文件的检查和评审，发包人可以单独要求投标人澄清其投标文件。

发包人的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。

投标人不得修改投标报价或投标文件中的其它实质性内容。

经澄清的问题需由投标人签字确认后作为投标文件的组成部分。

6.1投标文件的检查和响应性评定6.1.1.在开始评审前，发包人应首先检查每份投标文件的内容是否完整，是否实质上响应招标文件的要求。

6.1.2.实质上响应招标文件要求的投标文件是指基本符合招标文件提出的合同条件、技术条款和其它要求，无重大偏离或保留。

重大偏离或保留系指下列情况之一：（1）对投标的项目范围和工作内容有实质性的偏离；（2）对规划编制质量或使用性能产生不利影响；（3）对合同中规定的双方的权利和义务作实质性修改；（4）纠正这种偏离或保留将会对投标竞争产生不公正的影响；6.1.3 招标人将拒绝实质上未响应招标文件规定的投标文件。