总监办监理管理制度

一、总则

1.1目的

为加强灵丘至山阴段高速公路项目的工程质量、工程进度、工程费用的操纵，提高投资效益及社会效益，使施工监理工作法制化、标准化、规范化、程序化，依照交通部“公路工程施工监理规范”（ JTG G10-2006）的规定，结合山西省交通厅的有关规定，以及本工程实际情况，特制定本制度。

1.2施工监理原则

监理人员必须执行“严格监理、热情服务、一丝不苟、廉洁奉工”的原则，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规，制定详细监理工作打算，明确岗位职责，严格检查制度，尽职尽责做好“五操纵、二治理、一协调”的监理工作。

1.3监理依据

施工监理的依据，要紧是国家有关法律和有关技术、经济法规、公路工程技术标准和规范，以及施工合同文件、监理服务合同，业主及监理工程师的指令。监理工程师和承包商在工程实施过程中有关的会议记录、纪要、函电和其他文字记载以及监理工程师签认的所有图纸均可作为监理依据。

1.4监理目标

1.4.1监理总目标

灵丘至山阴段高速公路监理工作的总目标是强化监督治理，使工程质量、进度和投资满足合同要求，达到工程质量优、投资省、效益高的目的。

1.4.2工程质量目标

严格按施工承包合同、技术规范及经审批的设计图纸施工，按交通部“公路工程质量检验评定标准”（JTGF80/1-2004）检查验收，工程质量全部达到合格与创优良工程。

1.4.3工程进度目标

以灵丘至山阴段高速公路工程施工承包合同的工期作为进度操纵目标。

1.4.4投资操纵目标

以灵丘至山阴段高速公路工程施工承包合同总价作为投资操纵目标。

1.5监理工程师须知

监理工程师在履行自己的职责和权利时要注意以下几点：

1.5.1严格执行合同是全体监理人员最差不多的准则；

1.5.2监理人员应与承包人保持正常的工作关系，做好事前、事中及事后监理，重点是事前、事中过程的监理。

1.5.3监理工程师要熟悉合同和设计文件，掌握监理工作的重点、难点，及时处理发生的问题；

1.5.4合同执行时，假如承包人提出并经业主同意的分包工程的任何一部分，监理工程师应对分包人的资质、施工能力认真审查；

1.5.5不同意承包人有不合格的工程发生，但又不要轻易不同意承包人在确保工程的前提下，通过技术手段获得利益的机会；

1.5.6监理人员与承包人在对工程质量的推断发生分歧时，应以合同文件和检测数据、试验资料为依据，切忌感情用事，或凭个人的方法和经验随意做出决定；

1.5.7监理工程师发觉工程质量将受到危害时，安全生产出现隐患时，应迅速地先通知承包人。然后采纳劝讲，提出方法引导承包人进行纠正，采取措施。假如承包人不听劝讲，接着施工时，必须果断地指令暂停施工，进行详细检查，提出数据报告；

1.5.8质量的优劣既要以试验和测量数据为依据，还应按规范要求对试验和测量数据进行综合评价，做出正确的结论；

1.5.9监理工程师在打算监控中不但要指出承包人进度滞后，还必须有充分的依照去论证并令承包人信服，促使承包人采取措施加快进度；

1.5.10监理在给承包人发出指令时，一定要慎重，当合同内的事

项在未与业主和承包人协商前不要发出指令；

1.5.11监理工程师不能行使业主授权以外的任何权力；

1.5.12及时做好监理日志，掌握工程动态。

二、监理人员的岗位职责

2.1总监理工程师岗位职责

2.1.1全面主持和统一领导灵丘至山阴段高速公路路基工程第二总监办的监理工作，行使整个监理工作的最终认证和否决权。

2.1.2组织各级监理机构，任免总监代表处各部室主任和各高级驻地，明确各部室和驻地办的职责范围。

2.1.3审批承包商总体施工组织设计和总体进度打算。

2.1.4签发工程开工令，主持工地例会。

2.1.5依照合同文件或业主授权审批和签发各种工程变更、工程连续和费用索赔等报告和指令。

2.1.6签发各种工程计量与支付证书。

2.1.7审批驻地办和承包商上报的有关文件和报告，审查和签发总监代表处下发的各种指令、文件、监理报告和会议纪要等。

2.1.8定期或不定期组织工程进度和质量的检查，召开经验交流会。组织制定、修改和不断完善监理有关规章制度，提交年度监理工作总结。

2.1.9解决施工中重大技术问题，协调各方之间的关系。

2.1.10按程序签发各施工合同段的交工、竣工验收证书及缺陷责任终止证书。

2.1.11完成业主交办的其他工作。

2.2总监办合同部职责

2.2.1督促、检查、指导全线合同治理的各种制度的制定及落实。

2.2.2审查承包人的施工进度打算、现金流淌打算、机械设备、人员、材料进场情况，配合总监代表处定期召开进度打算协调会议，检查、督促进度及其他各项打算的实施情况；

2.2.3协同工程部和总监办核对单项工程数量，对有较大变动的工程数量及时提出处理意见；

2.2.4解释并修正合同文件中的遗漏、错误及概念模糊的问题，按有关规定解决合同争端；

2.2.5及时审核承包人报送的支付报表及原始凭证，审核中间计量支付证书、最终支付证书及合同终止后的任何款项的支付证书；

2.2.6认真编制并及时上报监理月报及各种报表；

2.2.7按业主有关规定组织对延期、索赔的调查核实，并依照合同条款向总监提出建议；

2.2.8负责组织全线合同治理人员的业务培训与经验交流；

2.2.9提供有关计量支付、延期、索赔等方面的表格及证书，并指导驻地办具体实施；

2.2.10及时向总监理工程师报告工程进度、计量支付、工程变更费用、索赔费用等情况；

2.2.11完成总监办领导交给的其他任务。