2019年农产品质量安全监管工作实施方案
农业农村部落实2019年中央1号文件精神扶持合作社发展举措梳理
为深入贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》（中发〔2019〕1号）精神，农业农村部及各司局相继出台工作意见及要点，其中不少内容涉及农民合作社，本刊对这些内容加以整理梳理，供读者参考。
农业农村部落实2019年中央1号文件精神扶持合作社发展举措梳理★ 提升农产品质量安全水平。
实施农产品质量安全保障工程，健全监管体系、监测体系、追溯体系。
实施国家质量兴农战略规划。
健全农兽药残留标准，整建制推行标准化生产，鼓励龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体按标生产。
推动建立农产品生产经营主体信用档案。
加大农产品质量安全抽检监测力度，开展重点产品突出问题专项整治。
再创建100个国家农产品质量安全县，鼓励有条件的地区开展整市整省创建。
加强国家农产品质量安全追溯平台推广应用，落实追溯管理与创建认定、产品认证等挂钩机制，推进产地准出及食用农产品合格证管理，建立准出准入衔接机制。
★ 加快发展农业生产性服务业。
大力培育新型服务主体，创新组织方式，提高农业生产薄弱环节和关键领域服务水平。
通过政府购买服务、以奖代补、先服务后补助等方式，支持农业服务企业、农民合作社等开展农技推广、土地托管、代耕代种、烘干收储等面向小农户的生产性服务。
加强规范管理，完善服务标准，总结推广典型服务模式。
★ 以家庭农场、农民合作社为重点培育各类新型经营主体。
启动家庭农场培育计划，加大支持力度，深入推进示范家庭农场创建和宣传推介，完善管理服务机制，引导和鼓励有稳定务农意愿和经营能力的农户创办家庭农场。
研究制定促进农民合作社规范发展的政策文件，开展农民合作社规范提升行动，将农民合作社质量提升整县推进试点扩大到150个。
开展农民合作社专项清理行动。
支持创建一批农业产业化联合体。
落实扶持小农户和现代农业发展有机衔接的政策，完善“农户+合作社”“农户+公司”利益联结机制。
引导龙头企业与合作社、农户建立股权式契约式利益分享机制。
农业农村部办公厅关于稳定和加强基层农产品质量安全检验检测体系的通知
农业农村部办公厅关于稳定和加强基层农产品质量安全检验检测体系的通知文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2019.09.30•【文号】农办质〔2019〕32号•【施行日期】2019.09.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农产品质量安全正文农业农村部办公厅关于稳定和加强基层农产品质量安全检验检测体系的通知农办质〔2019〕32号经过多年努力，我国农产品质量安全检验检测体系基本健全，设施装备条件明显改善，检测能力迅速提升，为农产品质量安全监管提供了有力支撑。
但是，当前农产品质量安全检验检测体系存在着机构队伍不稳、管理体制不顺、履职能力削弱、保障措施不力等突出问题，严重影响了农产品质量安全检验检测体系的稳定和发展。
为进一步贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》和《国家质量兴农战略规划（2018—2022年）》有关精神，现就稳定和加强基层（地、县为主）农产品质量安全检验检测体系有关要求通知如下。
一、充分认识稳定和加强基层农产品质量安全检验检测体系的重要意义党中央、国务院历来高度重视农产品质量安全工作。
习近平总书记在2013年和2017年出席中央农村工作会议时指出，农产品质量安全既是“产出来”的，也是“管出来”的，并要求“四个最严”和“走质量兴农之路”。
农业农村部始终把农产品质量安全作为农业的重点工作进行安排部署。
农产品质量安全检验检测是保障农产品质量安全的重要技术支撑，对发现问题隐患、开展风险预警、加强风险防控、组织风险评估和加强执法监管发挥着不可替代的作用。
（一）稳定和加强农产品质量安全检验检测体系是农业农村部门贯彻落实中央决策部署的必然要求。
《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》明确，加强技术支撑能力建设，健全以国家级检验机构为龙头，省级检验机构为骨干，市县两级检验机构为基础的农产品质量安全检验检测体系，落实各级农产品检验机构能力和装备配备标准。
农产品质量安全法的八项监管制度
农产品质量安全法的八项监管制度1. 农产品质量安全法简介农产品质量安全一直是人民关注的重要问题，为了保障人民的食品安全，我国于2006年颁布了《农产品质量安全法》，并于2019年经过修订，为农产品质量安全保驾护航。
该法对农产品的生产、加工、流通等环节进行了全面监管，其中包括了八项监管制度。
2. 八项监管制度第一，生产环节监管。
农产品质量安全法规定，农产品的生产必须符合《农产品质量安全法》和相关法律法规的规定，按照科学种植、合理施肥、安全用药、科学施药等要求进行生产。
第二，加工环节监管。
对农产品的加工环节进行监管，规定加工企业必须取得生产许可证，建立健全生产管理、质量管理、检验检测和追溯体系，确保产品质量安全。
第三，流通环节监管。
规范农产品的市场准入，明确了农产品市场主体的责任，保障农产品质量安全。
第四，进口农产品监管。
我国对进口农产品制定了严格的质量安全标准，从源头上把关，确保进口农产品符合国家相关标准。
第五，农药、兽药管理监管。
针对农产品生产过程中使用的农药、兽药，严格监管其使用标准和使用数量，加强对农药残留的监测和检测。
第六，农产品质量安全标准监管。
建立完善的农产品质量安全标准体系，确保农产品质量安全标准与国际接轨。
第七，农产品质量安全监测和预警。
建立农产品质量安全监测和预警体系，对农产品的质量安全进行动态监测，及时发布食品安全预警信息，保障人民饮食安全。
第八，追溯制度监管。
建立农产品质量安全溯源制度，实行全程追溯，快速发现问题产品，最大限度保障用户权益。
3. 个人观点和理解农产品质量安全法的八项监管制度，为农产品质量安全提供了有力保障。
通过对生产、加工、流通等环节进行全方位监管，可以最大限度地防止农产品质量安全问题的发生，保障人民饮食安全，提高人民生活质量。
总结回顾农产品质量安全法的八项监管制度的出台和实施，标志着我国对农产品质量安全的高度重视和全面保障。
这八项监管制度的实施不仅为农产品的生产、加工、流通提供了具体的指导和要求，也为用户提供了更加安全放心的农产品。
陕西省农贸市场食用农产品质量安全监督管理办法(试行)
陕西省农贸市场食用农产品质量安全监督管理办法（试行）各设区市、韩城市、杨凌示范区、西咸新区、神木市、府谷县市场监督管理局：《陕西省农贸市场食用农产品质量安全监督管理办法（试行）》已由省市场监管局局务会审议通过，现印发你们，请遵照执行。
附件：《陕西省农贸市场食用农产品质量安全监督管理办法（试行）》解读陕西省市场监督管理局2019年12月25日【40-84〔2019〕12号】陕西省农贸市场食用农产品质量安全监督管理办法（试行）第一章总则第一条为规范农贸市场食用农产品经营行为，加强食用农产品进入市场后的质量安全监管，根据《中华人民共和国食品安全法》《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》等有关法律法规规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条全省范围内农贸市场食用农产品经营和质量安全监督管理活动，适用本办法。
第三条农贸市场食用农产品销售质量安全及其监督管理工作坚持属地监管、预防为主、风险防控原则，推动市场开办者和销售者严格落实主体责任，保证市场销售的食用农产品来源可查、去向可追、风险可控、责任可究的全过程监管。
第四条本办法下列用语的含义：农贸市场，指由市场开办者提供固定场地、设施和服务，若干经营者集中在场内从事以食用农产品零售为主的经营活动的场所。
市场开办者，指依法设立农贸市场，通过提供场地、设施、服务以及日常管理，吸纳食用农产品经营者入场经营的企业法人或其他经济组织。
入场经营者，指在农贸市场内独立从事食用农产品交易活动的企业法人、个体工商户、农民专业合作社及其他经济组织，包括自产自销食用农产品的个人。
第五条省级市场监督管理部门负责监督指导本行政区域农贸市场食用农产品市场销售质量安全的监督管理工作。
市、县级市场监督管理部门负责本行政区域农贸市场食用农产品市场销售质量安全的监督管理工作。
第二章农贸市场开办者责任第六条开办农贸市场应当符合下列环境卫生要求：场地设施要求：场地应与经营者规模相适应，布局合理，环境整洁，设备齐全，无污染源。
2019年中央一号文件公布推动农业高质量发展
| 14资讯｜2019推动农业高质量发展■ 文｜《海洋与渔业》记者 廖静2019年中央一号文件公布年中央一号文件《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》（以下简称“文件”）于近日正式对外公布。
“今年的中央一号文件，是决胜全面小康攻坚冲刺阶段的一号文件，是脱贫攻坚和乡村振兴交汇推进时期的一号文件，是改革开放40年新时代农村改革再出发的一号文件。
”在2月20日的国新办新闻发布会上，中央农办主任、农业农村部部长韩长赋表示，文件的指导性、针对性、前瞻性都很强，要全面抓好贯彻落实，把“三农”领域事情办实办好。
韩长赋表示，农业的主要矛盾还在供给侧，这项改革仍然在路上。
要坚持以供给侧结构改革为主线不动摇，围绕巩固、增强、提升、畅通来推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化、不断推进农业高质量发展。
调整优化结构 高质量兴农文件提到了“调整优化农业结构”：大力发展紧缺和绿色优质农产品生产，推进农业由增产导向转向提质导向。
深入推进优质粮食工程。
实施大豆振兴计划，多途径扩大种植面积。
支持长江流域油菜生产，推进新品种新技术示范推广和全程机械化。
积极发展木本油料。
实施奶业振兴行动，加强优质奶源基地建设，升级改造中小奶牛养殖场，实施婴幼儿配方奶粉提升行动。
合理调整粮经饲结构，发展青贮玉米、苜蓿等优质饲草料生产。
在消费者关注的产品质量要求方面，文件提出“实施农产品质量安全保障工程，健全监管体系、监测体系、追溯体系。
加大非洲猪瘟等动物疫情监测防控力度，严格落实防控举措，确保产业安全。
”无疑，这也给农产品质量安全监管、监测、追溯指明了方向。
韩长赋指出推动农业高质量发展，可以从三个方面努力。
第一，要持续优化农业结构，通过继续抓好去库存、降成本、补短板来巩固玉米结构调整成果，同时把握好玉米去库存节奏，加大稻谷去库存力度，实施大豆振兴计划，增加紧缺和绿色优质农产品供给，合理调整粮经饲结构，推进畜牧业提质增效和渔业转型升级。
农产品质量安全监测管理办法
农产品质量安全监测管理办法引言随着人们对农产品安全性的关注不断升温，农产品质量监管越来越受到重视。
为了保护消费者的健康和安全，促进农业可持续发展，制定农产品质量安全监测管理办法已成为必要的措施。
本文将详细介绍农产品质量安全监测管理办法。
一、监测标准农产品质量安全监测标准是衡量农产品质量安全的重要依据。
国家质检总局已制定了一系列监测标准，包括GB/T15315-2019农产品质量安全规范、GB/T18979-2003农药残留量的测定和GB/T23508-2009农产品重金属残留量的测定等标准。
监测标准的制定和更新需要注意国内外市场变化和技术创新。
二、监测范围农产品质量安全监测管理办法监测范围包括：1.农产品生产过程中使用的农药、化肥等农业投入品的残留量和合格证明。
2.农产品在输送和销售过程中，质量检验和标识情况，如是否过期、是否添加了非法添加物等。
3.农产品加工中使用的添加剂，如防腐剂、色素等的使用情况。
三、监测机构农产品质量安全监测管理办法规定，监测机构应当符合以下条件：1.具有资质认证，如ISO/IEC 17025:2017等。
2.通过国家质检总局的资格认证，且能够胜任监测任务。
3.对所监测的农产品或农业投入品了解较为深入，对农产品质量特性和存在的危害了如指掌。
4.严格遵守保密制度，确保监测数据的安全性和机密性。
监测机构应当根据监测职责制定自己的管理制度和质量保证方案，确保监测过程中的公正性和精准性。
同时，监测机构应当对监测人员进行质量控制培训，确保所有操作符合国家质量标准。
四、权责规定农产品质量安全监测管理办法对相关部门、生产者和消费者的权责做出了明确规定，包括但不限于以下内容：1.国家质检总局及其下属机构应当制定监测计划和制度，加强对监测机构的监管和指导。
2.农产品生产企业应当配合监测机构的监测工作，按规定向监测机构提供必要的信息和合格证明，从源头上保障农产品质量安全。
3.农产品销售和经营企业应当建立质量检验制度，规范经营行为，保护消费者权益。
农业农村部关于印发《全国试行食用农产品合格证制度实施方案》的通知
农业农村部关于印发《全国试行食用农产品合格证制度实施方案》的通知文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2019.12.17•【文号】农质发〔2019〕6号•【施行日期】2019.12.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农产品质量安全正文农业农村部关于印发《全国试行食用农产品合格证制度实施方案》的通知农质发〔2019〕6号为深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》有关要求，推进生产者落实农产品质量安全主体责任，农业农村部决定在全国试行食用农产品合格证制度，现将试行方案印发给你们，请认真贯彻执行。
农业农村部2019年12月17日全国试行食用农产品合格证制度实施方案农产品质量安全是农业高质量发展的基础，农产品种植养殖生产者是农产品质量安全的第一责任人。
近些年，农产品质量安全水平不断提升，但是使用禁用药物、超范围超剂量使用农药兽药、违反农药安全间隔期和兽药休药期规定等行为仍然存在。
为推动种植养殖生产者落实质量安全主体责任，牢固树立质量安全意识，农业农村部决定在全国试行食用农产品合格证（以下简称“合格证”）制度。
特制定如下实施方案：一、总体思路深入贯彻落实习近平总书记关于农产品质量和食品安全“四个最严”指示精神，按照《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》有关要求，落实《市场监管总局公安部教育部农业农村部关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展整治食品安全问题联合行动的通知》整治措施，进一步创新完善农产品质量安全制度体系，在全国范围试行合格证制度，督促种植养殖生产者落实主体责任、提高农产品质量安全意识，探索构建以合格证管理为核心的农产品质量安全监管新模式，形成自律国律相结合的农产品质量安全管理新格局，全面提升农产品质量安全治理能力和水平，为推动农业高质量发展、促进乡村振兴提供有力支撑。
农业农村部办公厅关于印发《2019年农产品质量安全工作要点》的通知
农业农村部办公厅关于印发《2019年农产品质量安全工作要点》的通知文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2019.02.15•【文号】农办质〔2019〕7号•【施行日期】2019.02.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农产品质量安全正文农业农村部办公厅关于印发《2019年农产品质量安全工作要点》的通知农办质〔2019〕7号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村（农牧）厅（局、委），新疆生产建设兵团农业局：为贯彻落实中央农村工作会议、全国农业农村厅局长会议和全国质量兴农推进会议精神，做好2019年农产品质量安全工作，我部制定了《2019年农产品质量安全工作要点》，现予印发。
请结合本地区、本行业实际认真抓好落实。
农业农村部办公厅2019年2月15日2019年农产品质量安全工作要点2018年，各级农业农村部门坚持以农业质量年行动为主线，统筹推进质量兴农绿色兴农品牌强农，全面加强农产品质量安全工作。
主要农产品例行监测合格率达到97.5%。
农产品质量安全保持稳中向好的发展态势，为实现乡村振兴良好开局提供了有力支撑。
2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好农产品质量安全工作意义重大。
各级农业农村部门要坚决贯彻落实习近平总书记“四个最严”指示要求，坚持以实施乡村振兴战略为总抓手，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以增加绿色优质农产品供给为主攻方向，坚持“产出来”“管出来”两手抓，进一步推进质量兴农绿色兴农品牌强农，提升农产品质量安全水平，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
一、推进标准化生产，着力增加绿色优质农产品供给（一）加大标准制修订力度。
新制定农药残留限量标准1000项、兽药残留标准100项。
围绕农业高质量发展需要，清理一批不适应的标准，制定一批绿色、优质、营养方面的行业标准和生产规程。
结合乡村振兴战略的实施，针对性启动制定一批农村产业发展、乡村治理方面的标准。
农产品质量安全监管存在的问题及对策
农业产业化与信息化农产品质量安全监管存在的问题及对策孙文兵（平昌县农产品质量安全中心，四川巴中636400）摘要：随着社会经济的快速发展、人们日常生活水平的不断提升，农产品的供求关系逐渐缓和，人们对农产品质量安全提出了更高的要求。
为解决农产品的质量安全问题，必须积极发挥市场调节作用，加大农产品质量安全监管力度，提升监管与执行水平。
关键词：农产品；质量安全监管；意义；问题；对策1现阶段农产品质量安全监管中存在的问题1.1缺乏完善的基层农产品质量安全监管机制目前,基层地区的农产品质量安全监管工作存在较大困难，整体工作内容不仅复杂且繁多，部分地区欠缺完备的检测人员，有限的人员需要承担大量的工作，导致农产品检验过程中出现各种问题。
部分地区的监管机构缺乏固定的专业工作人员，工作经费严重不足，管理体系不够健全，限制了基层地区农产品安全监管以及检测工作的有序展开。
1.2农产品监管机构工作水平低农产品质量安全监管工作的实施需要完善的检测体系支持。
然而，部分地区农产品质量安全监管机构运行时间较短，人力以及物力等方面存在缺陷，无法确保农产品质量安全监管工作的有效落实,无法确保农产品的质量与安全性，同时欠缺运营资金导致检测机构无法正常运行。
基层监管机构的检测仪器不完善与检测水平较低，并且现职工作人员综合素养偏低,缺乏专业的检测知识，导致现阶段农产品的质量安全监管机构在检测时存在片面性，无法确保农产品检测结果的全面性与准确性，农产品质量安全检测工作的效率极低。
2农产品质量安全监管对策2.1建立健全质量检测标准在农业生产与发展过程中，生产标准不固定，因而各个地区的农产品质量安全无法得到有效保障（相关政府部门必须加大农产品质量安全监管机构或部门的支持力度,加大资金的投入力度，根据各个地区的实际情况制订科学且可行的农业生产标准与规定。
积极地建立健全基层地区农产品质量安全监管机构内部工作管理机制，基于农产品质量安全标准，积极与国际标准实现接轨，从而不断地补充以及完善我国现行的农产品质量安全监管体系。
2019农产品质量安全监管工作日志
2019农产品质量安全监管工作日志一、农产品质量安全监管政策宣传制定农产品质量安全监管政策宣传计划，明确宣传内容和目标。
通过多种渠道进行宣传，包括媒体、网络、宣传册等，提高公众对农产品质量安全的认识和意识。
组织相关人员对农产品生产者进行政策宣传和培训，提高他们的质量安全意识和技能。
二、农产品质量安全监测计划制定根据农产品种类和生产区域，制定详细的农产品质量安全监测计划。
确定监测项目、监测频次和监测方法，确保监测数据的准确性和可靠性。
对监测数据进行汇总和分析，及时发现和解决问题，为农产品质量安全监管提供科学依据。
三、农产品质量安全监测实施按照监测计划，对农产品进行定期或不定期的抽样检测。
对检测结果进行记录和分析，及时发现不合格产品，并采取相应措施进行处理。
对监测数据进行公示，接受社会监督，提高农产品质量安全的透明度。
四、农产品质量安全问题处置对发现的农产品质量安全问题进行及时处置，防止问题扩大。
对不合格产品进行召回和销毁，防止其流入市场。
对问题产生的原因进行调查和分析，采取针对性措施进行整改，防止问题再次发生。
五、农产品质量安全信息公示建立农产品质量安全信息公示平台，及时发布监测数据和相关信息。
对不合格产品进行公示，接受社会监督，提高公众对农产品质量安全的信任度。
对公示数据进行定期更新和维护，确保信息的准确性和完整性。
六、农产品质量安全培训与指导对农产品生产者进行质量安全培训，提高他们的质量意识和技能水平。
对生产过程中的关键环节进行指导，确保生产过程的规范化和标准化。
对生产者提供技术支持和咨询服务，解决他们在生产过程中遇到的问题。
七、农产品质量安全事故应急处置制定农产品质量安全事故应急预案，明确应急处置流程和责任人。
建立应急处置队伍，提高应急处置能力，确保在事故发生时能够迅速响应。
对事故原因进行调查和分析，采取针对性措施进行整改，防止类似事故再次发生。
同时，对应急处置过程进行总结和评估，不断完善应急预案和处置流程。
农业农村部关于政协十三届全国委员会第二次会议第1588号（农业水利类165号）提案答复的函
农业农村部关于政协十三届全国委员会第二次会议第1588号（农业水利类165号）提案答复的函文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2019.07.17•【文号】•【施行日期】2019.07.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农产品质量安全正文关于政协十三届全国委员会第二次会议第1588号（农业水利类165号）提案答复的函穆可发委员：您提出的关于完善农产品质量安全体系建设的提案收悉，经商国家市场监督管理总局，现答复如下。
一、关于出台加强农产品质量安全监管体系建设的政策文件党中央、国务院高度重视农产品质量安全工作，党的十八大以来，国家出台多个文件推进建立健全农产品质量安全监管体系，2013年国务院办公厅专门印发《关于加强农产品质量安全监管工作的通知》，要求强化属地管理责任、落实监管任务、提高监管能力。
近期，中共中央、国务院下发《关于深化改革加强食品安全工作的意见》，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，都对新时期农产品质量安全工作作出了部署。
我部按照党中央、国务院的部署，加快推进农产品质量安全监管体系建设。
一是制定建设规划。
编制《“十三五”全国农产品质量安全能力建设规划》和《全国农业执法监管能力建设规划（2016—2020年）》，提出了“十三五”期间监管能力建设的目标、方向和措施。
二是健全人才队伍。
出台了《农业部关于加强农产品质量安全检验检测体系建设与管理的意见》，指导各地全面加强专业技术人才队伍建设。
建立检测人员培训、考核、执证上岗制度，推进农产品食品检验员职业资格制度建设。
在农村实用人才带头人和大学生村官示范培训计划中，专门开设农产品质量安全课程，加强农产品质量安全教育培训。
三是推进农产品质量安全追溯体系建设。
印发《农业部关于加快推进农产品质量安全追溯体系建设的意见》，制定了相关配套制度及技术标准，实施了农产品质量安全追溯与农业农村重大创建认定、农业品牌推选、农产品认证、农业展会等“四挂钩”机制。
全国农产品质量安全检测技能竞赛理论知识考试参考试题 题库 2019
全国农产品质量安全检测技能竞赛理论知识考试参考试题题库（2019年版）一、单选题（共计60题。
每题所设选项中只有一个正确答案，多选、错选或不选均不得分）。
法规政策类1．2019年5月印发的《关于深化改革加强食品安全工作的意见》明确指出，实施质量兴农计划，以（ C ）为引领，以优质安全、绿色发展为目标，推动农业由增产导向转向提质导向。
A．质量兴农战略B．绿色兴农战略C．乡村振兴战略D．品牌强农战略2．农产品质量安全监测的类型，包括农产品质量安全（A ）和农产品质量安全监督抽查。
A．风险监测B．例行监测C．普查D．专项监测3．农产品质量安全检测机构考核的法律依据是（C ）。
A．计量法B．食品安全法C．农产品质量安全法D．标准化法4．按照《农产品质量安全突发事件应急预案》的分级办法，农产品质量安全突发事件分为（C ）。
A．二级B．三级C．四级D．五级5．《农产品质量安全信息发布管理办法（试行）》规定，（A ）以上人民政府农业行政主管部门应当建立农产品质量安全信息发布制度，明确信息发布的责任和信息发布的内容，规范信息发布程序，组织对信息内容、发布效果进行综合评估，认真审核。
A．县级B．市级C．省级D．农业农村部6．《农产品质量安全法》规定，国家建立农产品质量安全监测制度。
（D ）应当按照保障农产品质量安全的要求，制定并组织实施农产品质量安全监测计划，对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查。
A．国务院农业行政主管部门B．省级以上人民政府农业行政主管部门C．地级市以上人民政府农业行政主管部门D．县级以上人民政府农业行政主管部门7．农产品生产者、销售者对监督抽查检测结果有异议的，可以自收到检测结果之日起（B ）内，向组织实施农产品质量安全监督抽查的农业行政主管部门或者其上级农业行政主管部门申请复检。
A．3日B．5日C．8日D．15日8．《农产品质量安全法》规定，农产品质量安全检测机构（B ）的，责令改正，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，撤销其检测资格；造成损害的，依法承担赔偿责任。
三农产品质量安全监管能力提升方案
三农产品质量安全监管能力提升方案第1章农产品质量安全监管现状分析 (3)1.1 农产品质量安全监管体系建设 (3)1.2 农产品质量安全监管政策法规 (3)1.3 农产品质量安全主要问题与挑战 (3)第2章农产品质量安全监管能力提升目标与策略 (4)2.1 提升目标 (4)2.2 提升策略 (4)2.3 实施步骤与时间安排 (5)第3章农产品质量安全检测技术提升 (5)3.1 检测技术现状分析 (5)3.2 检测新技术应用 (5)3.2.1 分子生物学技术 (6)3.2.2 免疫学技术 (6)3.2.3 纳米技术 (6)3.2.4 光谱技术 (6)3.3 检测设备更新与维护 (6)3.3.1 更新设备 (6)3.3.2 设备维护 (6)3.3.3 人才培养 (6)第4章农产品质量安全风险预警与应急能力建设 (7)4.1 风险预警体系建设 (7)4.1.1 完善风险监测网络 (7)4.1.2 建立风险预警机制 (7)4.1.3 强化风险识别与评估 (7)4.1.4 完善预警信息发布制度 (7)4.2 应急预案制定与演练 (7)4.2.1 制定应急预案 (7)4.2.2 开展应急演练 (7)4.2.3 完善应急物资储备 (7)4.2.4 加强应急队伍建设 (7)4.3 风险交流与信息发布 (7)4.3.1 建立风险交流机制 (8)4.3.2 加强信息发布与舆情引导 (8)4.3.3 提高信息透明度 (8)4.3.4 加强科普宣传 (8)第5章农产品质量安全追溯体系建设 (8)5.1 追溯体系现状分析 (8)5.2 追溯体系关键技术应用 (8)5.3 追溯体系管理与维护 (9)第6章农产品质量安全标准化生产 (9)6.1 农业标准化现状分析 (9)6.1.1 标准化生产水平参差不齐 (9)6.1.2 标准体系不完善 (9)6.1.3 标准化生产技术推广应用不足 (10)6.2 农业标准化制定与实施 (10)6.2.1 完善农业标准体系 (10)6.2.2 强化农业标准化生产技术研究和推广 (10)6.2.3 推动农业标准化生产示范基地建设 (10)6.3 农业标准化推广与培训 (10)6.3.1 加强农业标准化培训 (10)6.3.2 创新农业标准化推广模式 (10)6.3.3 建立多元化的农业标准化推广体系 (10)第7章农产品质量安全监管人才培养与引进 (10)7.1 监管人才需求分析 (11)7.1.1 人才数量需求：根据当前农产品质量安全监管工作量及未来发展需求，预测监管人才的数量，保证人才队伍充足。
全国农产品质量安全检测技能竞赛理论知识考试参考试题题库(2019年版)
全国农产品质量安全检测技能竞赛理论知识考试参考试题题库（2019年版）一、单选题（共计60题。
每题所设选项中只有一个正确答案，多选、错选或不选均不得分）。
法规政策类1．2019年5月印发的《关于深化改革加强食品安全工作的意见》明确指出，实施质量兴农计划，以（ C ）为引领，以优质安全、绿色发展为目标，推动农业由增产导向转向提质导向。
A．质量兴农战略B．绿色兴农战略C．乡村振兴战略D．品牌强农战略2．农产品质量安全监测的类型，包括农产品质量安全（A ）和农产品质量安全监督抽查。
A．风险监测B．例行监测C．普查D．专项监测3．农产品质量安全检测机构考核的法律依据是（C ）。
A．计量法B．食品安全法C．农产品质量安全法D．标准化法4．按照《农产品质量安全突发事件应急预案》的分级办法，农产品质量安全突发事件分为（C ）。
A．二级B．三级C．四级D．五级5．《农产品质量安全信息发布管理办法（试行）》规定，（A ）以上人民政府农业行政主管部门应当建立农产品质量安全信息发布制度，明确信息发布的责任和信息发布的内容，规范信息发布程序，组织对信息内容、发布效果进行综合评估，认真审核。
A．县级B．市级C．省级D．农业农村部6．《农产品质量安全法》规定，国家建立农产品质量安全监测制度。
（D ）应当按照保障农产品质量安全的要求，制定并组织实施农产品质量安全监测计划，对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查。
A．国务院农业行政主管部门B．省级以上人民政府农业行政主管部门C．地级市以上人民政府农业行政主管部门D．县级以上人民政府农业行政主管部门7．农产品生产者、销售者对监督抽查检测结果有异议的，可以自收到检测结果之日起（B ）内，向组织实施农产品质量安全监督抽查的农业行政主管部门或者其上级农业行政主管部门申请复检。
A．3日B．5日C．8日D．15日8．《农产品质量安全法》规定，农产品质量安全检测机构（B ）的，责令改正，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，撤销其检测资格；造成损害的，依法承担赔偿责任。
农产品质量安全监管存在的问题及对策
农产品质量安全监管存在的问题及对策熊海燕（阿克苏市农业农村局，新疆阿克苏843000）摘要：农产品的质量安全影响重大，一旦出现质量安全问题，必然会给消费者身体健康造成一定的损害，因此党和政府高度重视农产品质量安全问题，出台了一系列法律法规作为制度性保障。
但是从实际情况来看，目前我国的农产品质量安全监管仍然存在一定的问题，必须充分了解这些问题，并通过建立健全基层监管机构、增强安全生产的宣传力度、建立健全质量检测标准等一系列行之有效的方法，提升农产品质量安全监管的有效性。
关键词：农产品；质量安全；监管问题；社会性监管；监管制度1农产品质量安全监管中存在的问题1.1基层农产品质量安全监管机制不健全我国社会经济的飞速发展促进了基层地区农产品质量安全监管工作的进一步发展。
虽然各个地区的监管机构规模与数量都不断扩大，但就现阶段实际情况来看，依然欠缺完善的有效监管机制。
目前，基层地区的农产品质量安全监管工作存在较大困难，整体工作内容不仅复杂且繁多，部分地区欠缺完备的检测人员，有限的人员需要承担大量的工作，导致农产品检验过程中出现各种问题。
部分地区的监管机构缺乏固定的专业工作人员，工作经费严重不足，管理体系不够健全，限制了基层地区农产品安全监管以及检测工作的有序展开。
1.2农产品监管机构工作水平低农产品质量安全监管工作的实施需要完善的检测体系支持。
然而，部分地区农产品质量安全监管机构运行时间较短，人力以及物力等方面存在缺陷，无法确保农产品质量安全监管工作的有效落实，无法确保农产品的质量与安全性，同时欠缺运营资金导致检测机构无法正常运行。
基层监管机构的检测仪器不完善与检测水平较低，并且现职工作人员综合素养偏低，缺乏专业的检测知识，导致现阶段农产品的质量安全监管机构在检测时存在片面性，无法确保农残检测结果的全面性与准确性，农产品质量安全检测工作的效率极低。
1.3农产品监管机构欠缺完善标准我国地区的农产全工作都呈现出发展趋势,然而农产品监管标准不够清晰的问题仍然存在。
中央农村工作领导小组办公室、农业农村部关于做好2019年农业农村工作的实施意见
中央农村工作领导小组办公室、农业农村部关于做好2019年农业农村工作的实施意见文章属性•【制定机关】中央农村工作领导小组办公室,农业农村部•【公布日期】2019.01.21•【文号】中农发〔2019〕1号•【施行日期】2019.01.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文中央农村工作领导小组办公室农业农村部关于做好2019年农业农村工作的实施意见中农发〔2019〕1号各省、自治区、直辖市及计划单列市党委农办，农业农村、农牧、农机、畜牧、兽医、农垦、农产品加工、渔业厅（局、委、办），新疆生产建设兵团党委农办、农业局，机关各司局、派出机构、部直属各单位：为深入贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》精神，现就扎实做好2019年农业农村工作提出以下意见，请结合实际，认真抓好落实。
2018年，各级农业农村部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹实施乡村振兴战略，扎实做好农业农村工作，圆满完成各项任务，农业农村发展稳中有进，农业再获丰收，乡村振兴开局良好，为经济社会发展大局提供了有力支撑。
2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，巩固发展农业农村好形势，具有特殊重要意义。
2019年农业农村工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求，坚持农业农村优先发展总方针，以实现农业农村现代化为总目标，以实施乡村振兴战略为总抓手，对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务，适应新形势新任务新要求，立足全局抓重点，担当作为抓落实，围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构性改革，加大脱贫攻坚力度，提升农业发展质量，稳定粮食生产，保障重要农产品供给，发展壮大乡村产业，促进农民持续增收，抓好农村人居环境整治，全面深化农村改革，加强文明乡风建设，健全乡村治理体系，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，全面推进乡村振兴，确保到2020年承诺的农村改革发展目标任务如期推进，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
农产品质量安全工作总结
2019农产品质量安全工作总结农产品质量安全工作总结【一】为深入贯彻落实中央、省、市、县农产品质量安全和食品安全工作会议及有关文件精神，积极探索农产品质量安全管理工作的新思路、新举措，努力加强农产品质量安全管理，结合我局职能，在全县范围内继续开展农产品安全监管工作，取得了较好的效果。
根据通知要求，现将全年工作总结如下：一、主要工作(一)全面完成目标任务。
改造提升标准化猕猴桃基地800亩，落实“三品一标”认证奖补政策，县政府奖励“九丝红”红阳猕猴桃、金艳猕猴桃绿色食品各5万元;认证无公害大米1个、山地乌骨鸡、茶叶2个绿色食品，健全了农安应急处置机制，农产品质量抽检合格率96%;6家农民专合社组织、家庭农场加入运行农安网上质量安全追溯平台。
全县没有发生重大农产品质量安全事故。
(二)加强领导，强化责任。
为了加强食品安全工作的组织和领导，局农产品质量安全监管工作领导小组由局长任组长、分管领导任副组长，各股、站、室负责人任成员。
各乡镇相应成立领导小组，明确责任。
一是推进农产品质量安全追溯管理。
在农产品品牌示范区使用统一农产品产地质量安全合格证明和追溯模式，实现“生产有记录、流向可追踪、质量可追溯、责任可界定”。
二是全面推动监管责任落实。
进一步明确农业部门的农产品质量安全监管职责和任务，按照《县农业局20xx年农产品质量安全工作责任书》责任分解方案落实划定责任。
(三)制定政策，专项投入。
制定了《县农业局关于印发20xx 年农产品质量安全工作要点》，并组织农产品基地农产品质量安全管理员、企业农产品质量安全内检员参加省厅、市局业务培训。
县财政拨付专项农产品质量安全专项经费10万元。
(四)加强宣传，营造氛围。
广泛宣传《农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品安全工作的决定》、《国务院关于加强农产品质量安全监管工作通知》、《省中华人民共和国农产品质量安全法实施办法》等农产品质量安全法律法规和基础知识，宣传农产品质量安全专项整治成效，宣传农业区域品牌，用组织培训、送科技下乡、农产品标准化生产基地示范等形式，引导农产品生产者、经营者加强质量安全管理，引导消费者安全消费，按照《省农产品质量安全信息发布制度》规定发布信息，发放《农产品质量安全法》、《食品安全法》等宣传材料3万余份。
农产品质量安全监管现状及发展建议
农产品质量安全监管现状及发展建议摘要：农产品质量安全关系到农业产业的生存和发展、关系到广大人民群众身心健康，国家越来越提高重视，2006年出台了《中华人民共和国农产品质量安全法》、在食品安全会议上强调要牢固树立以人民为中心的发展理念、坚持党政同责、标本兼治，加强统筹协调，加快完善统一权威的监管体制和制度，落实“四个最严”的要求，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
关键词：农产品质量;安全监管;现状;发展引言农产品是人民群众赖以生存的必需品。
我国社会经济正处于高速发展阶段，随着生活水平的不断提高，农产品质量安全受到了社会的广泛关注。
农产品质量安全是关系民生的大事，是一项重要的民生工程。
农产品质量安全工作的责任意义重大。
农产品质量安全监管机构直接面对农产品生产经营者，是农产品质量安全监管体系的基石，是农产品质量安全监管的第一阵地，对于守好农产品质量安全第一道防线和农产品质量安全管控有着至关重要的作用。
1存在的问题1.1是安全监管力量不足目前农产品质量安全监管工作主要由县级农业部门进行管理，所以在管理范围上还没有延伸到乡镇村中，并且在管理中存在缺机构、缺人员、缺经费、缺手段的问题。
虽然，县农产品质量安全监管机构已初步形成，但乡镇农技站及监管站人员编制不够、有的乡镇只有1人，不仅要承担农业部门农技推广、农产品检测、宅基地审批等工作，还要完成乡镇下达的各项工作任务，农产品质量安全监管力量有限。
1.2标准化生产水平低，监管难度大近年来，虽然涌现出了大量的新型职业农民、农民专业合作社、大型种养殖场(户)等新型农业经营主体，但全县的种养殖业仍然是以家庭为单元的分散经营为主，种养殖规模较小，集约化、规模化程度低，制约了农业生产及畜禽养殖的标准化发展，导致全县标准化生产水平较低。
同时，大多数青壮年都选择在外就业或外出务工，农村留守人员老龄化现象严重，大多数从事农业生产或畜禽养殖的中老年人文化程度较低，接受先进种养殖技术的能力有限，法治意识和农产品质量安全意识淡薄，不能科学利用农药化肥及兽药饲料，全凭传统经验从事生产，无形中加大了农产品质量安全监管工作的任务量和难度。
农产品质量安全监管及检测
文章编号:1005-2690(2019)05-0051-02中图分类号:F322文献标志码:A农产品质量安全监管及检测周仕慧，何恒，谭应江（思南县许家坝镇农业服务中心，贵州铜仁565100）摘要:结合思南县许家坝镇农产品质量安全监管及检测现状，分析其存在的问题，并针对性地提出一些建议，供参考。
关键词:农产品；质量；安全；监管；检测随着社会经济的不断发展，近年来许家坝镇的经济水平获得了极大的发展，人们越来越注重健康问题，逐渐从过去“吃得饱”向“吃得健康”转变，控制食品安全问题成为夺取脱贫攻坚决战之年根本性胜利的重要工作内容。
1农产品质量安全监管与检测现状在社会经济高速发展的背景下，国家对农产品安全监管越来越重视，并专门成立了农产品质量安全检测中心，定期对农产品开展检测。
就工作中碰到的农产品农药超标及违禁农药的使用，在相关法律要求下予以严肃处理。
然而，依然有一些“漏网之鱼”进入农产品市场，并送到人们的餐桌上，给人们的健康造成很大威胁。
为此，农产品质量安全监管与检测工作还需要进一步提升[1]。
2存在问题2.1检测能力较弱目前，农产品质量安全检测普遍存在专业检测人员不足、资金紧张的情况，且检测人员检测水平较低，有些还身兼数职。
同时，还存在检测设备、仪器不先进的问题，特别是在基层，虽然在蔬菜检测工作中应用了一些设备和仪器，但其检测水平仅停留在农药残留的检测上，难以对农药的使用种类予以检测。
2.2源头监管难度大家庭联产承包责任制是现代农业生产的主要经营方式，其农产品生产太过分散、规模化发展水平较低，在农产品质量安全上，农民缺乏足够的重视，意识比较淡薄。
而且，长期农业生产形成的陈旧观念，对农民的农业生产影响极大，缺乏有效的市场监督，自我约束力不足，过分地要求经济效益，对农产品的质量却不够重视。
另外，由于市场监管不力，很多农资经销点违规操作，经营一些不合格的农资产品，还有些销售国家明令禁止的高剧毒农药，若将其应用于农业生产之后，造成的危害是巨大的。
农产品生产记录制度
农产品生产记录制度一、前言农产品安全问题一直备受关注，订立一套严格的农产品生产记录制度，是确保农产品安全的紧要手段。
良好的农产品生产记录制度可以为消费者供给可追溯的农产品信息，也可以为农产品生产企业供给监管保障。
本文将从农产品生产记录制度的背景、订立目的、实施范围、重要内容等方面进行探讨。
二、背景随着经济的进展，消费升级，人民对农产品的质量和安全要求也越来越高。
同时，国家对于农产品的质量和安全也有着更加严格的要求。
2019年，国家质检总局组织开展了“农产品质量安全国家监管模式试点工作”，试点地区对农产品质量安全进行全过程管理。
其中，农产品生产记录是紧要的管理环节。
三、订立目的订立农产品生产记录制度的目的是为了保证农产品的质量安全，保障消费者的权益，提高农产品生产企业的管理水平。
实在而言，重要包括以下几点：1.为消费者供给可追溯的农产品信息，供给更多的选择和保障。
2.为农产品生产企业供给规范的管理标准，规避风险和隐患。
3.为监管部门供给有效的监管手段，加强农产品安全的监管本领。
四、实施范围农产品生产记录制度适用于全部生产、销售、储存和运输农产品的企业及个人。
涉及农产品生产的企业包括农业莳植、畜牧养殖、渔业捕捞、种蛋养殖等行业。
农产品销售场所包括批发市场、超市、酒店、餐厅、电商平台等。
农产品的储存、运输及加工过程也必需要记录。
五、重要内容农产品生产记录制度的重要内容包括记录项目、记录方式、记录内容、记录责任人等。
1.记录项目农产品生产记录项目包括：生产过程、生产记录、生产计划、质量检验、原材料及辅佑襄助材料购买记录、属性鉴定记录、市场调查、问题反馈记录、产品追溯等。
2.记录方式农产品生产记录方式包括：手写记录、表格记录、电子记录等。
手写记录需要记录人员严格依照规定格式进行记录，记录内容要真实、精准、完整。
表格记录依据要求填写记录表格，并经过相关人员签署。
电子记录可采纳专业的软件进行记录，并设立密码和权限等措施确保电子记录的安全性。
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全文共计2683字农产品质量安全与人民群众的身体健康和生命安全息息相关。
为认真贯彻执行《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关法律法规，加强农产品质量安全管理，推进农产品质量安全长效机制，进一步提高我区农产品质量安全水平，使农产品质量安全监管工作更具操作性和针对性，结合农业工作实际，特制定本方案：
一、指导思想
牢固树立和全面落实科学发展观，坚持以人为本，以提高我区农产品质量安全水平和市场竞争力为目标，以《农产品质量安全法》为准绳，以加强农产品质量安全监管能力建设为重点，强化农产品产地环境质量、生产加工、包装标识和市场流通管理，全面提升农产品质量安全水平。
二、工作目标
促进农产品质量安全整体水平稳步提高，确保蔬菜农药残留、生猪瘦肉精残留监测合格率和饲料产品监测合格率平均提高2个百分点，杜绝在饲料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物质行为，杜绝在蔬菜生产过程中使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种禁用高毒农药行为，使禁用农业投入品检出率明显下降，使农产品质量安全突发事件多发态势得到有效遏制。
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