购买禁毒社工服务采购项目采购需求征求意见稿

镇、陈村镇、麻岗镇各配备 5 名；树仔镇、小良镇、沙院镇、观珠镇、沙琅镇、马踏镇各配备 4 名，
那霍镇、黄岭镇、罗坑镇、望夫镇、南海街道、高地街道各配备 3 名；在区禁毒办建立区禁毒社工
总部，配备 5 名；区禁毒教育基地配备 1 名；在外地吸毒人员聚集区域配备 4 名；区戒毒一所配备
5 名。
七、绩效考核及目标成效
档案跟进：指项目工作人员对已建档的吸
档案跟 90%
进
审阅材料、 毒人员（失控者除外）每年进行一次档案 面谈观察、 跟进，采取分级管理机制，制定相对应的 抽查等方式 服务计划，了解其情况，定期进行评估，
服务跟踪、形成服务报告。
社区戒 毒康复 人员定 期尿检
执行率 达90%
审阅材料、 面谈观察、 抽查等方式
-2-
员建档
面谈观察、 戒毒人员的现时实际情况，按照分级分类
率
抽查等方式 管控进行分类，建立相应档案并作出初步
评估。
社区戒
毒康复 100%
人员建
档率
审阅材料、 面谈观察、 抽查等方式
建档率：指项目工作人员了解登记在册的 社区戒毒康复人员的现时实际情况，按照 分级分类管控进行分类，建立相应档案并 作出初步评估。
购买禁毒社工服务采购项目采购需求（征求意见稿）
2017 年 7 月，电白区通过公开招投标的形式，向社会购买了 50 名禁毒社工服务，自禁毒社工 进驻各镇（街道）开展禁毒相关工作以来，我区的禁毒工作取得了较大成绩，并得到了国家禁毒委 和省禁毒委的充分肯定。根据国家禁毒委要求按户籍吸毒人员 1：30 比例配备禁毒社工服务的要求， 为进一步夯实我区禁毒工作根基，切实推进好我区的禁毒重点整治工作，拟在原来购买的 50 名禁 毒社工服务的基础上，以公开招投标的方式，再次增加购买 50 名禁毒社工，共计购买 100 名禁毒 社工服务。
尿检要求： 社区戒毒：第一年 1 次/1 个月 社区康复：第一年 1 次/2 个月 其他户籍吸毒人员：一年不少于1次。
服务美沙酮人员：指户籍在本街道，正在 服
审阅材料、 服务美沙酮进行药物维持治疗的人员名 用
接触率 95% 面谈观察、 单。 美
抽查等方式 接触率：指社工通过美沙酮门诊等方式接 沙
触联系到的人数，了解其Байду номын сангаас向。 酮
序号
项目分类
量度数 据
评估方法
备注
接
在册人员：指禁毒办提供登记在册的吸毒
触在
审阅材料、 人员名单
服册 （一）
务人
核查率 80%
面谈观察、 核查率：指以禁毒办提供的在册吸毒人员 抽查等方式 名单作为基准，项目工作人员对其开展核
对员
查，了解去向。
象
吸毒人 80% 审阅材料、 建档率：指项目工作人员了解登记在册的
一、采购的具体数量
采购内容
数量
服务期
最高限价
禁毒社工服务
100 名 自合同签订之日起 12 个月
人民币 456 万元
二、禁毒社工服务内容 区禁毒办派驻禁毒社工到区各镇（街道）、禁毒基地和禁毒办开展禁毒工作；运用社工专业知 识、方法和技巧，为服务对象开展心理辅导、行为矫正、政策咨询等服务；开展定期协调，安排服 务对象参与社区服务；开展禁毒法制宣传活动、毒品预防教育等。 三、禁毒社工服务对象 辖区内户籍、非户籍常住吸、戒毒人员及其家庭、辖区内村（居）民，以及部分异地务工的吸 毒人员。 四、禁毒社工服务目标 协助区禁毒办开展禁毒工作，协助社区戒毒社区康复工作和吸毒人员网格化帮扶管理的开展和 推进，网格化达到 60%以上，吸毒人员网格化按照网格上方案执行，帮扶管理；参与“6·27”青 少年毒品预防宣传教育工程开展，6·27 青少年毒品教育，按照方案执行（督导、推进）；协助禁 毒主管部门开展相关禁毒宣传工作；协助受毒品问题困扰的人士摆脱毒品困境，恢复正常的社会功 能；通过预防药物滥用宣传教育，提升社会大众远离毒品，抵制毒品危害的意识和能力，形成全民 禁毒的健康社会环境。配合强制隔离戒毒所民警开展管理和服务。（其中三名配备在区强制隔离戒 毒所）安排人员到电白区吸毒人员外出聚集较多的区域，开展社工服务。 五、禁毒社工基本要求
够与服务对象建立专业服务关系，对服务对象的问题做出预估，制定服务计划和服务协议,独立接
案、结案并提供跟进服务；能够根据服务计划，运用专业方法和技术协助服务对象解决问题。
六、禁毒社工岗位设置
禁毒社工配备在全区 20 个镇（街道）、区禁毒教育基地、区禁毒普法馆、区禁毒办、戒毒所和
在外地我区吸毒人员聚集区域，其中坡心镇、林头镇、水东镇各配备 6 名、岭门镇、霞洞镇、旦场
中标后，承诺一月在电白区注册成立社区服务机构，并经过一个月的培训后，具备承担本项目
的工作能力及沟通能力。
其次，禁毒社工应身体健康、诚实守信、积极主动、责任心强，热爱禁毒工作，遵守禁毒工作
专业操守和社会工作职业道德；具有较强的观察、判断、沟通、协调、组织、策划、宣传和自我控
制能力；熟悉与禁毒工作相关的法律、法规、政策和管理规定，掌握基本的禁毒工作专业知识；能
审阅材料、 建档率：指社工通过民警、居委、家访等 人
建档率 100% 面谈观察、 方式，了解其现在实际情况，建立相应档 员
抽查等方式 案，服务美沙酮的情况。
家庭探访、电 访
至少 3500次
审阅材料、 面谈观察、 抽查等方式
家庭探访、电访：指社工接触服务对象的 方式
-3-
入
所 次
接 强
触 戒
入所接触：指项目工作人员在强戒所内对 不低于 审阅材料、 本服务区域3个月内出所的戒毒人员以个 出所人 面谈观察、 案形式进行出所前接触，协助服务对象及 员80% 抽查等方式 其家属做好出所前的心理、资讯等准备，
-1-
禁毒社工首先应具有助理社会工作师或以上职业资格；或虽未获得相关职业资格，但具备助理
社会工作师的职业能力，可以从事相关的禁毒社工工作的，可以试用一年，但须在一年内通过社会
工作者职业水平考试。
应具备实施戒毒社工专业服务项目的经验和能力，必须配备一名或以上三级心理咨询师级别或
以上的人员并具有初级社工证。（提供有效证明文件复印件）。
并初步建立信任关系。
（二） 所 出
对所 接人
员 衔
衔接率 100%
审阅材料、 面谈观察、 抽查等方式
在戒毒人员出所当天，社工会同街道、派 出所、家属等前往强戒所接回服务对象， 并将其送至街道服务站点，完成报到手续， 实现戒毒人员出所无缝对接。