劳务分包策划书模板(试行)

劳务分包策划书评审表

XXX项目（仿宋，加粗，三号字）

劳务分包策划书（方正小标宋简体，一号字）

XXX项目经理部（仿宋，加粗，三号字）

201？年？月（仿宋，加粗，三号字）

一、工程概况（仿宋，加粗，四号字）

1. 总体工程概况（仿宋，四号字，下同）

对整个项目的情况进行描述，内容包括：项目或标段名称，建设、设计、监理、审计等单位，线路长度，地理位置，工程内容等（如果有）

2. 管段工程概况

对承担的施工管段的情况进行描述，内容包括：合同金额，起讫里程，线路长度，地理位置，工程内容、主要工程数量等。

3. 工期安排

对项目总体工期目标、主要分部分项工程的节点工期进行描述（可列表）。

二、施工组织方案

1. 工程特点和重难点分析

阐述工程特点和重难点及对策措施

2. 工程施工组织方案

对主要工程的施组及方案进行简要叙述。

三、市场调查情况

调查和分析的工程所在地的劳动力资源、工费和分包价格（如可能，与局分包指导价、公司分包限价进行对比）；梳理当地和本单位现有合格协作队伍资源，拟定潜在队伍目录。

四、分包策划

1. 原则

（1）施工合同中对工程分包约定条款情况

（2）公司管理规定

①施工分包管理遵循的原则：

实行专业分包与劳务分包相结合；禁止大包、规范专业分包、推进工序分包；实行资格准入，竞标选择；统一领导，分级管理，公正公开，严格审批；和谐诚信，互利双赢。

②拌和站、试验室、民爆物品库、工程控制测量和技术资料，必须由项目部自管自控，严禁分包给协作队伍。

③公司范围内承揽施工分包任务的协作队伍，应先取得公司《合格劳务供方准入资格证书》（以下简称准入证，有效期为1年），方可在公司范围内参与施工分包活动。

④公司范围内所有进行施工分包的工程项目，应在公司《合格协作队伍名录》中采用公开竞（议）标选用协作队伍。协作队伍的选择必须做到“严格标准、公开公正、集体决策、择优录用”。

原则上，200万元及以上的分包项目由公司负责组织集中招标或议标，200万元以下的分包项目可由项目部组织。但项目部组织的招标或议标，必须报公司审批。

⑤公司范围内的施工分包作业，必须坚持先签合同后进场施工的原则。

⑥为防止在施工分包管理过程中发生不廉洁行为和违纪违法现象，

明确施工分包管理“四不准”：

1）不准公司、子公司的领导的亲属在公司范围内承担施工分包作业。

2）不准收受协作队伍的现金、礼品等。

3）不准内外勾结、徇私舞弊，损害企业利益。

4）不准签订以投标报价或设计文件为基础下浮固定百分比的点子合同。

2. 分包策划方案

在符合法律法规、公司管理规定的条件下，根据项目特点、施组安排及实际情况，本项目拟分包的工程类别、规模、分包方式、队伍来源及数量等阐述如下：

详见“附表： XXX 项目部劳务分包策划表”

3. 分包工作计划

分包招标、合同签署、进场安排等工作时间计划。

详见“附表： XXX 项目部劳务分包策划表”

五、工作要求

1. 项目经理部领导班子成员职责（包括不限于）

（1）项目经理

项目经理是分包现场管理的第一责任人，对本项目施工分包管理负直接责任。

①在公司授权范围组织开展分包招标选定协作队伍、签订分包合同，

并严格履行审批程序；

②对协作队伍进行管控，开展协作队伍履约评价，审批验工计价和劳务费用支付；

③履行与协作队伍的沟通管理职责。

（2）项目副经理

协助项目经理开展劳务分包管理工作，监督、检查各部门履行劳务分包管理工作，对协作队伍分包作业过程进行监督、检查。

（3）总工程师

协助项目经理开展劳务分包管理工作，监督、检查各部门履行劳务分包管理工作职责，对协作队伍现场收方、验工计价、材料核销结算进行审核。

（4）其他成员

协助项目经理开展劳务分包管理工作，监督、检查各部门履行劳务分包管理工作职责。

2. 相关部门职责（包括不限于）

（1）工经部

工经部是项目施工分包管理工作的归口管理部门，承担项目部施工分包管理领导小组办公室职能。主要职责是：

①履行项目分包办公室职能，负责施工分包管理的日常事务和各项协调工作；根据国家和行业的有关法律、法规和上级单位相关要求，负责牵头制定项目施工分包管理规章制度及办法；

②参与公司主持的协作队伍（竞（议）标）选择和施工分包合同洽

谈、签订工作，或在公司授权范围内开展上述工作，但须按规定履行审批程序；

③负责建立协作队伍管理档案，对协作队伍实行动态管理；负责定期对本项目所使用的劳务协作队伍开展信誉评价工作，按时上报相关资料，建立相应的信誉评价档案；

④督促、指导各部门按规定开展施工分包管理工作，协助、参与上级单位组织开展的分包管理检查工作；

⑤协助公司审查办理《施工分包准入证》及年审工作；建立《施分包准入证》管理台账、《协作队伍及分包合同管理台账》，并于每月25日前将《合同管理台账》发送到公司领导小组办公室；

⑥执行上级单位的施工分包量价管控规定。

（2）综合办公室

负责收集和掌握国家、行业和劳动用工的法律法规，及时向各用工单位和主管部门提供劳动用工、劳动工资、劳动保护、社会保险等方面的政策依据；协助开展劳务协作队伍综合履约能力信誉评价工作；负责审查劳务公司及劳务用工协议；负责协作队伍劳务用工、工资支付及社会保险监督检查工作，维护中国中铁劳务企业信息系统。

（3）工程部

对协作队伍开展技术交底、技术培训工作；负责向协作队伍下达生产计划，对协作队伍的分包作业实施过程进行监督、检查和控制，对协作队伍违反施工组织、技术方案和工艺标准的行为进行整改；提交分包工程控制数量及台账，协助工经部对协作队伍开展履约评价工作、完成