水资源论证工作环节与要点

水资源论证工作环节与要点

水资源论证工作分为准备、工作大纲编制、书编制、技术审查和行政审批阶段。在准备阶段，需要了解项目基本情况，编制报价，并进行现场查勘、调研和资料收集等前期工作。在编制工作大纲阶段，需要在充分收集已有资料、了解项目前期工作的基础上，编制工作大纲，确定论证等级，分析论证范围，明确论证的技术路线、内容和重点。在报告书编制阶段，需要严格按照《导则》要求完成各章节的编制内容，内部审查并修改完善后，送审稿上报审查主管部门，期间协助业主起草论证报告书送审稿。在技术审查阶段，需要召开专家评审会，由专家组针对报告书提出个人及专家组意见，会后由项目组修改完善。在行政审批阶段，需要按照专家组及专家个人意见修改完善并经专家组长认可后，形成报告书报批稿，上报行政机关审批。

在水资源论证项目报价书编制阶段，需要注意以下要点：项目概况包括具体位置、项目性质、前期工作开展情况等；项目取用水情况包括取水水源、取水方式、取水量、保证率等；项目用水方式需要分析其用水指标，如电厂等项目需要水量平

衡图，水厂项目需了解其供水规模、水质要求、净水工艺等；项目生产过程废水处理方式需要了解退水地点、水量、退水规律、污染物种类及浓度，以及排水口是否有环保部门批复；区域基本情况需要查阅资料了解项目所在区域水资源状况、开发利用情况、取、退水涉及哪些水功能区等。

1.项目基本情况资料：包括项目规模、地点、详细的取水

方案和退水方案、水量平衡图、初可研报告文本及审查意见、项目所在地的地图和地形图以及应急污水排放措施。为了保证取水项目的可行性和安全性，需对项目的基本情况进行详细的资料收集和分析。

2.项目所在区域的基本情况资料：包括河流水系图及概况、水文站网情况、水文气象特征、取水河段的地形图等。同时需分析范围内社会和主要用水指标密切相关的资料，取水水源的所在河道水利控制工程、调度运行办法及实际运行资料，水资源状况资料，分析范围内的水资源供、用、耗、排资料，水功能区分布，主要污染源、入河排污物的现状与近年来变化情况，近年各水功能区水质达标状况，以及5年以上的水资源公报资料及有关水利年鉴。

3.论证范围内水文、水资源（水质）及取水河段资料：对

于地表水水源，需收集论证范围内各水文站降水、流量、水位、蒸发长系列资料，对于中水水源，要历年的污水厂实际运行资料，对于地下水源，需收集论证范围内地质钻孔、水文地质实验、地下水水位、水质动态资料、含水层的岩性、厚度和层位资料、地下水补给、排泄量、开采现状和开采规划等资料。同时，需收集取水、用水资料，包括取水河段上下游用水户名称、规模、取水口分布、取水量、取水保证率、生产产品等，农业灌区面积、分布、种植作物类别、复种系数等，生活取水户规模、取水量、取水口位置等，供分析计算取水水源可供水量及供水保证程度。还需收集项目所在区域水功能区管理目标，取水口上下游污染源分布及第三者用水户取水口高程，项目取水口附近近3年的水质监测资料，取水口附近河段历史演变情况，近年来冲淤状况、来沙量等资料，供分析取水口位置合理性。

4.有关水资源管理与规划资料：包括区域水资源管理文件（条例）、水资源综合规划、取水河段所在的水功能区划及管理要求、用水定额资料、用水总量控制指标分配、三条红线管理实施方案等。这些资料是水资源论证工作的重要依据。

5.有关支撑文件资料：包括XXX、环保、国土、水利局

等部门与项目有关的批复文件或者审查意见，项目初可研审查意见，相关取用水协议等。这些文件资料对于水资源论证工作具有重要的指导作用。

6.其他与水有关的风险预案、内部管理办法等资料，也需

要收集整理，以便在水资源论证工作中进行参考和应用。

在编制工作大纲时，需要注意以下几点：（1）资料收集

的全面性和准确性。（2）对于不同类型的水源，需采取不同

的论证方法和模型。（3）需对论证过程进行科学的分析和计算，确保论证结果的可靠性和科学性。（4）需考虑到项目的

可持续性和环保要求，对于水资源的保护和利用需进行充分的考虑。（5）需遵守相关法律法规和规范要求，确保论证工作

的合法性和规范性。

编制原则包括以下几点：首先，要准确定位项目，把握论证的重点和难点，确保有针对性和可操作性。其次，要体现清晰的论证分析思路和合理的技术方法。第三，论证内容要全面，突出重点。第四，要明确资料清单和补测方案。最后，人员组织和经费预算也要合理。

在准备工作阶段，需要掌握项目的基本情况、区域水资源条件、用水指标、业主要求以及工作人员组成情况等方面的信息。这些信息将有助于编写工作大纲。

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工作大纲是项目实施的重要文件，其编制需要遵循以上几个原则。在准备工作阶段，我们需要全面了解项目的各个方面，以便更好地编写工作大纲。同时，在编写过程中，需要清晰的论证分析思路和合理的技术方法，以确保工作大纲的可操作性和针对性。最后，要明确资料清单和补测方案，以及合理的人员组织和经费预算。