第二章__政治文化与政治制度

第二章政治文化与政治制度

一、令人深思的个案

1、托克维尔：美俄对比

2、南北美对比—美国的独特—强大

3、关于墨西哥移植美国联邦宪法

4、关于利比利亚

历史:9～10世纪，靠近撒哈拉沙漠中、西非地区的部分居民移居谷物海岸（即今利比里亚）。15世纪下半叶，葡萄牙人来此贩卖奴隶，随后荷、英、法、德等殖民者相继侵入。1821年12月，美国兴起废奴运动，把美国黑人送回非洲，普罗维登斯岛就是19世纪初首批美国黑人移民登陆的地方，1824年命名为利比里亚（自由之城）。1838年成立利比里亚联邦，由“美国殖民协会”派任总督。1847年7月26日宣告独立，建立利比里亚共和国，号称非洲第一个共和国。另一黑人移民区于1854年2月4日建立马里兰共和国，1857年并入利。1860年，美国黑人移民建立真正独立党，并自1869年起执政百余年。1980年4月12日，土著克兰族人塞缪尔·多伊军士长率领17个士兵发动政变，结束美国黑人移民后裔的统治，建立军政府，并于1985年当选总统。1989年12月，流亡国外的前政府官员查尔斯·泰勒率全国爱国阵线武装攻入利境，利陷入长达7年的内战。1990年8月，利成立“全国团结临时政府”，索耶出任总统。1994年，利成立国务委员会，由主席和数位副主席集体行使总统权力。1996年8月，在西非国家经济共同体斡旋下，利交战各派就停火、解除武装和举行大选达成一致。1997年7月19日举行大选，在武力支持下，泰勒当选总统。2003年8月，迫于内外压力，泰勒向副总统布拉移交权力，并流亡尼日利亚，利内战结束。10月，利各派组成以布赖恩特为主席的全国过渡政府。2005年10月利举行总统选举，团结党领袖瑟利夫女士当选。

政体：泰勒执政后，对内实行独裁统治，利国内局势一直动荡不安。自2002年底起，利反政府武装“利比里亚人和解与民主联盟”（简称利民联）加大对首都蒙罗维亚的攻势。2003年6月，利民联和另一支反政府武装“利比里亚民主运动”（简称利民运）与利政府在加纳首都阿克拉签署停火协议。8月11日，迫于内外压力，泰勒总统向副总统布拉移交权力，流亡尼日利亚。布拉就任临时总统。8月18日，布拉政府与利民联、利民运和各政党社团共同签署《阿克拉和平协定》，并于10月中旬组建全国过渡政府。

全国过渡政府执政以来，大力推进和平进程，积极配合联合国利比里亚特派团落实“解除武装、复员、重返和融入社会计划”，加紧重建军队和警察等安全系统，努力恢复国民经济。2004年10月，利解武和复员工作结束。目前，利政局总体趋于稳定。

瑟利夫总统就任后，致力于推进和平进程，积极寻求外援，努力发展基础设施和社会公共事业，全面开展恢复重建。2011年11月，瑟利夫再次当选总统。2012年1月16日，瑟宣誓就职。

5、关于意大利南北美改革

6、中国向西方学习的过程：

第一步——学习国外先进技术，洋务派“师夷长技以制夷”，以失败告终，以甲午战争为转折点。

第二步——学子制度，以康梁为首的维新派主张变法维新，搞“君主立宪”，且重视可持续发展。

第三步——学习政治制度和文化，五四新文化运动，主张学习文明世界（深层原因）

7、西方国家之间的差异

8、中国南北方以及不同地区的差异（背景VS上海）

二、政治文化

1、何谓文化：严格来讲指的是一种精神价值，如果从广义上来讲，文化则是指一种生活方式，不管作为精神价值还是生活方式，文化都有三种形态：第一，它是批判力量。每个时期的文化都站在一个更高的高度对社会现状持批判态度。对于一切与统治者意识形态相对立的精神思想文化，通常以标准化的道德力量出现，制约着其他精神的形成于发展。第二，文化作为一种生活方式，具有统一性与制度性，在本民族之内，文化具有同一性，是人们交际的方式。第三，文化是一种艺术创造，同时它也是一种精神产品。

2、政治文化的提出及学者态度

最早提出政治文化概念的是阿尔蒙德（美国学者）。他在1956年发表于政治学季刊上的《比较政治制度》这一文中指出：每一种政治制度都根源于某一种决定政治活动取向的特殊模式中。后者对于政治制度的形成、发展、变迁都起着取向的作用。对于这种起取向作用的因素，或称之为政治制度，或称之为政治价值，或称之为意识形态，或称之为民族特性，或称之为文化精神等。但这些概念都过于宽泛，难以把握。因此，阿尔蒙德主张引入政治文化的概念。1963年，阿尔蒙德和维巴合著的《公民文化——五国政治制度与民主》一书，从宏观和微观两个层面阐释了政治文化的内涵，认为政治文化是人们对于政治体系及其各部分的态度，对于在该系统中自我角色的态度。阿尔蒙德进一步认为政治文化应该包括三个部分：一是认知，即对政治系统的认识和意识。二是情感，即对政治系统的感觉和态度。三是评价，即对政治系统的判断。

其他学者对于政治文化不同的角度有不同的态度。马克思主义者对政治文化的定义当然不同于西方学者。曹佩林说概括地讲，政治文化是政治群体在历史和当前的社会、经济和政治发展进程中逐步形成的一套特定的政治态度、政治信仰和政治情感。它属于人类政治生活的主观意识范畴，反映的是政治心理层面的内容。

三、政治文化的两重性特征及其与政治制度的关系

1、政治文化的两重性：概括阿尔蒙德对政治文化的概括及马克思主义学者对政治文化的见解，它有两方面的特征：1）政治文化自成体系。作为一个外在于政治体系的独立度量，而与政治生活的方方面面发生着相互的作用。2）政治文化又内化于政治体系中，是政治的有机部分，通过影响政治体系中的每一个行为者，

发展其微妙的功能。政治文化的双重性使得它与政治制度的关系也呈现出两重性特征。一方面，政治文化外化于政治制度之外，形成了政治制度的外在环境，即制度环境。另一方面，政治文化内化于政治制度之内，构成了政治制度的有机部分，即制度精神。

2、作为制度环境的政治文化对政治制度的影响

（1）何谓环境：从一般意义上讲，所谓环境是指包围着某一中心的事物或者状态以及影响中心事物发展变化的原因的总和。它是一些相互依存、相互制约不断变化的多种因素组成的系统。

（2）作为制度环境的政治文化主要以下述方式与政治制度发生关系：一是它限制、制约，甚至在一定情况下决定政治制度。二是政治制度必须适应环境的状况，如果不与特定的政治文化相适应，政治制度再好也难以生根发芽。三是制度环境的变化也会促使政治制度发生相应的变化。

3、作为制度精神的政治文化对政治制度的影响

在《公民文化——五国的政治态度与民主》一书中，阿尔蒙德和维巴通过对五个国家的考察，把这种内化为制度精神的政治文化划分为三种类型，即村民型政治文化、臣民型政治文化以及参与性政治文化。村民型政治文化的特点在于它的非认知性。“人民”只是模模糊糊地认识到中央政权的存在，但他对它的感情却是不确定的或是否定的，也没有接受任何规范来调整他和政权的关系。臣民型政治文化的特点在于它的被动型。臣民意识到了分化的政治体系和政府权威。参与型政治文化的特点在于它是一种认知和主动的政治文化，参与型整体下的公民不仅是趋向于积极地参与政治，而且它依附于法律的权威，是更加扩散性的基本集团的成员。