农村的现状与发展
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农村的现状与发展
农村一直是不断发展着的中国的重要话题,农村的生活水平也直接关系中国的各个方面。对此,国家领导与国家政策也越来越重视农村的发展,只有将农村的发展提上议程,中国的发展才是健康而快速的。
在调查中显示,农村的现状如下,其中部分也是阻碍农村发展的中要因素:
一、农村的居住环境与生产环境成反比
随着中国的改革开放,经济发展突飞猛进。农村原来的土坯房,木质房变成了红砖楼房,,各种设施,如空调、太阳热水器等样样俱全。但是,在光鲜亮丽的之后,是房前屋后堆着垃圾,池塘、沟渠以及田地里都洒落着塑料袋。以前优美的环境被各色的垃圾和污水代替。在政府的帮助下,部分地方才建有垃圾池,以便统一收集农村垃圾做处理。农村的住房虽然好了,付出的却是环境的污染在这么一个巨大的代价。
同时,在以前,农村的道路未修通,绝大多数家庭很少走出去,他们人口多,田地少,但农作物产量低,大家只能靠辛勤劳动挣口粮,只有少量的空地种上菜,所有的田地都种上了庄稼。但是由于物价的上涨,仅靠农作物所获得利润不足以支持家庭的开支,由于交通便利了,很多的农民都外出打工,以至于家里只剩下老人孩子,田地无法照看,最后到处长满杂草,以致荒废了很多土地。
二、农村劳动力减少,老幼得不到关爱
农村的生活随着国家的富裕而发生了变化,消费水平大幅提升,绝对贫困现象基本消除。但是为了挣钱,大多数年轻一代的父母把孩子留在家里,让爷爷奶奶来带,给孩子的教育留下了真空,孩子的生活习惯、行为方式、学习在没有父母的监督下,变得放纵,甚至部分农村孩子在心理上也有一定的问题。
而到农忙的时候,家里主要的劳动力都在外打工,老人的压力就剧增,成为家里的主要劳动力,也因此很多老人孤独无依。
老人无法感受温暖,孩子无法体会母爱,造成老人对生活孤寂和无奈,也给小孩造成大大小小的沟通或心理障碍,轻度的变得沉默寡言、悲观面对生活;严重的心理歪曲、态度恶劣,甚至走向极端。这是大部分农村家庭都存在的问题。
三、农村的医疗条件得不到改善
在中国农村,随着旧农村合作医疗制度的逐渐退出,造成了农村人口看病贵和看病难等现实问题,甚至一些农民因此而致贫和返贫。这极大地影响了农民生活质量并严重制约了农村的经济发展。后出台新农村合作医疗,在很大程度上解决了农村看病难的问题,但是仍然存在很多问题。
首先,目前的农村医疗条件落后,由于新型农村合作医疗资金筹集困难,由于农村居民比较分散,收费困难,工作量大,部分地方财政对新型农村合作医疗制
度的专项医疗拨款迟迟未见,合作医疗资金就落到了本来就不富裕的农民身上;其次新型农村合作医疗资金使用监管不力,部分卫生院的自我约束差,这很容易给合作医疗管理带来隐患,影响新型农村合作医疗制度的良性运行。最后,医疗制度不完善,缺乏科学的管理机制,在新型农村合作医疗的管理中,没有完全应用科学管理程序,不少地方政府缺乏高素质的人才及管理经验;在农村医疗中,以大病为主的医疗补偿政策存在缺陷,普通的多发病在农村可以通过吃药输液完成,而那些花费巨大的疑难杂症通常会让一个农村家庭倾尽所有财力,因此应立足于大病保险,以大病统筹为主。
四、农村教育问题突出
农村的教育也是大家关注的重点。
农村的教育虽然较以前相比有所改善,但现状仍不令人满意。农村教育基础设施本身薄弱,未能建立有效的农村教育体系,农村职业教育只有一些零星教育,农民受教育程度受制于这样的农村教育体系,现代意义上的文盲无法扫除,至今仍然在增加,其导致贫困农村农民的素质低下;农村财力不足是根本原因,也由于这一原因导致农村教育投入不足,真正能投入到农村教育中,得到实际使用的资金不多,不能满足农村教育的最基本的需要,从教育经费和教育投资规模来看,农村教育的质量是难以有保障的;教育支出结构不合理也是重要原因,教育经费拨款应当首先保证人员工资及基本的公用经费,而不是搞基本建设、设备采购及其他形象工程;师资力量的大量流失也是农村教育滞后的又一重大原因,城乡经济和收入水平的差距持续拉大,农村教师主要是骨干教师大量流失,城乡之间的教育差距仍在扩大。大城市与乡村以及不同地区之间的收入差距和工作、生活条件悬殊,造成教师逐级向上流动,农村只能大量增加了代课教师,因为代课教师的报酬低,而教育经费短缺,地方政府和农村中小学宁愿用代课教师,导致农村教育仍将不断滑坡。
五、收入低,保障差
农村从事农业生产,都是以个体户的形式,很难统一规划,因此造成农民的收入低,且不稳定的现状。由于农产品价格不断走低,农民从农业生产得到的逐年减少;科技水平和劳动生产率低,主要农产品生产成本比较高;农业加工链条短,农产品加工增值少,也严重制约了农业对农民收入的贡献能力;农村税费负担重,此外,农民负担还出现了越来越复杂化、隐性化的趋势;城镇化进程严重滞后。农村第三产业不能正常发展,无法吸收农业剩余劳动力,造成农村劳动力资源的闲置和浪费。这些原因都导致农村的收入低。
农村社会保障制度单一,水平低,覆盖面小,目前,我国农村社会保障体系很不健全,保障的形式主要是农村社会救济,社会优抚和少数地方推广的农村社
会养老保险为主;农村社会保障制度社会化程度低,保障功能差,比如养老保险基金的筹资渠道是以农民自我缴费为主,这样,本应由社会统一负担的保险待遇转嫁给了农民个人,与原有的家庭保障变化不大,使养老保险的社会性不能得到充分的发挥;缺乏统一管理,效率低下,我国目前农村社会保障工作管理混乱,表现在多头管理,条块分割,各自为政;社会保障基金管理缺乏法律保障,被挤占、挪用现象严重,由于目前农村社会保障基金管理体制尚未确立,社会保障尚未立法,更没有形成法律体系,使得农村社会保障基金管理工作无法可依,一些基层领导人员素质差,私欲严重,把农民交来的钱私分等现象层出不穷。
农村虽存在很多的问题,现状也并不让人乐观,但只要能根据现状和存在的根本问题提出合理的改善方法,相信农村的未来一定是美好的,为社会主义新农村建设,我们应该遵循以下原则:一是规划先行的原则;二是循序渐进的原则;三是市场导向的原则;四是政府主导的原则;五是农民主体的原则;六是平衡协调和综合配套的原则;七是资源节约和环境友好的原则;八是因地制宜的原则;九是可持续发展的原则。
在改善农村现状和加快新农村的发展建设,可以采取以下措施:
(1)提高农村居民对建设新农村的认识;
(2)发展教育事业,普及各种基本知识,提升农民的素质;
(3)搞好农村的生产规划,使农村生产机械化,才能在一定程度增加收入;
(4)发展新型产业或者第三产业,使农村的收入不再单一化;
(5)改善农村生态环境,坚持可持续发展的原则;
(6)加大政策扶持,积极鼓励并增加农民对生产的投入;
(7)完善法律法规,保障农民的权利,以及建立完善的保障制度,保障农民的生命财产安全。
我国现在正处于社会主义初级阶段,还处在探索阶段,农村发展现在所遇到的问题只是暂时的,只要我们能正确的认识看待问题,并提出合理的解决办法,农村的发展前景将是可观的,中国的发展才是健康的。我相信在不久的将来,农村的快速发展必将成为中国发展中的亮点。