2018二建《法规》重要考点：建设工程安全生产法律制度

2018二建《法规》重要考点：建设工程安全生产法律制度2018年二级建造师考试时间预计5月26-27日,考试报名时间预计1-3月,为了帮助考生们更好的梳理考点,小编特为大家整理了2018二建《法规》重要考点:建设工程安全生产法律制度,包括建设工程安全生产法律制度、施工安全生产许可证制度、安全生产许可证的有效期和政府监管的规定、违法行为应承担的法律责任、施工安全生产责任和安全生产教育培训制度、施工单位的安全生产责任、施工单位安全生产教育培训的规定、违法行为应承担的法律责任、施工现场安全防护制度、编制安全技术措施､专项施工方案的规定、施工现场安全防护和安全费用的规定、施工现场消防安全职责和应采取的消防安全措施、工伤保险和意外伤害保险的规定、违法行为应承担的法律责任、施工安全事故的应急救援与调查处理、生产安全事故的等级划分标准、施工生产安全事故应急救援预案的规定、施工生产安全事故报告及采取相应措施的规定、违法行为应承担的法律责任、建设单位和相关单位的建设工程安全责任制度、建设单位相关的安全责任、机械设备等单位相关的安全责任,赶紧来开森学学习吧｡更多二级建造师报名条件､二级建造师备考指导等信息请持续关注开森学官网二级建造师频道｡2Z206000 建设工程安全生产法律制度学习本部分的主要内容有:申请领取安全生产许可证的条件;安全生产许可证的有效期和政府监管的规定;施工总承包和分包单位的安全生产责任;施工作业人员安全生产的权利和义务;办理意外伤害保险的规定;生产安全事故的等级划分标准;施工生产安全事故报告及采取相应措施的规定;建设单位相关的安全责任;施工项目负责人的安全生产责任;施工管理人员､作业人员安全生产教育培训的规定;编制安全技术措施､专项施工方案和安全技术交底的规定;生产安全事故等级划分的要素､事故等级划分的补充性规定及社会影响恶劣的事故;设备检验检观测单位安全责任;政府部门安全监督管理的相关规定等｡2Z206010 施工安全生产许可证制度2Z206012 安全生产许可证的有效期和政府监管的规定一､安全生产许可证的有效期【2Z206012—例】下列关于安全生产许可证申请与管理制度的说法中,正确的是( )A.原颁证机关的审查是办理安全生产许可证延期的必经程序B.原颁证机关发现施工单位不再具备相应条件的,应暂扣或吊销安全生产许可证学尔森教育—大建工领域专业的一站式职业教育机构C.施工单位遗失安全生产许可证后,应于补办后立即登报声明原证作废D.未取得施工许可证的,不得颁发安全生产许可证【答案】B【解析】选项A,有效期内未发生死亡事故的不必审查即可延期;选项C,先声明作废,再去补办;选项D,未取得安全生产许可证,不得颁发施工许可证｡二､政府监管安全生产许可证颁发管理机关或者其上级行政机关发现有下列情形之一的,可以撤销已经颁发的安全生产许可证:(1)安全生产许可证颁发管理机关工作人员滥用职权､玩忽职守颁发安全生产许可证的;(2)超越法定职权颁发安全生产许可证的;(3)违反法定程序颁发安全生产许可证的;(4)对不具备安全生产条件的建筑施工企业颁发安全生产许可证的;(5)依法可以撤销已经颁发的安全生产许可证的其他情形｡2Z206013 违法行为应承担的法律责任《安全生产许可证条例》规定,未取得安全生产许可证擅自进行生产的,责令停止生产,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款;造成重大事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任｡《安全生产许可证条例》规定,安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产的,责令停止生产,限期补办延期手续,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续,继续进行生产的,依照未取得安全生产许可证擅自进行生产的规定处罚｡《安全生产许可证条例》规定,转让安全生产许可证的,没收违法所得,处10万元以上50万元以下的罚款,并吊销其安全生产许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任;接受转让的,依照未取得安全生产许可证擅自进行生产的规定处罚｡冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的,依照未取得安全生产许可证擅自进行生产的规定处罚｡《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》中规定,建筑施工企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的,不予受理或者不予颁发安全生产许可证,并给予警告,1年内不得申请安全生产许可证｡建筑施工企业以欺骗､贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的,撤销安全生产许可证,3年内不得再次申请安全生产许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任｡《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》中规定,取得安全生产许可证的建筑施工企业,发生重大安全事故的,暂扣安全生产许可证并限期整改｡2Z206020 施工安全生产责任和安全生产教育培训制度2Z206021 施工单位的安全生产责任学尔森教育—大建工领域专业的一站式职业教育机构施工安全生产应坚持“安全第一､预防为主､综合治理”的方针｡施工单位主要负责人对安全生产工作全面负责｡施工单位应当设立安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员｡施工单位应建立负责人施工现场带班制度､重大隐患治理挂牌督办制度,建立健全群防群治制度｡建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备应满足下列要求,并应根据企业经营规模､设备管理和生产需要予以增加:(1)建筑施工总承包资质序列企业:特级资质不少于6人;一级资质不少于4人;二级和二级以下资质企业不少于3人;(2)建筑施工专业承包资质序列企业:一级资质不少于3人;二级和二级以下资质企业不少于2人;(3)建筑施工劳务分包资质序列企业:不少于2人;(4)建筑施工企业的分公司､区域公司等较大的分支机构应依据实际生产情况配备不少于2人的专职安全生产管理人员｡2Z206025 施工单位安全生产教育培训的规定《建设工程安全生产管理条例》规定,垂直运输机械作业人员､安装拆卸工､爆破作业人员､起重信号工､登高架设作业人员等特种作业人员,必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业｡2Z206026 违法行为应承担的法律责任特种作业人员伪造､涂改特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证的,给予警告,并处1000元以上5000元以下的罚款｡特种作业人员转借､转让､冒用特种作业操作证的,给予警告,并处2000元以上10000元以下的罚款｡2Z206030 施工现场安全防护制度2Z206031 编制安全技术措施､专项施工方案的规定一､编制安全技术措施和施工现场临时用电方案《建设工程安全生产管理条例》规定,施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案｡安全技术措施分为防止事故发生的安全技术措施和减少事故损失的安全技术措施｡二､编制安全专项施工方案《建设工程安全生产管理条例》规定,对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人､总监学尔森教育—大建工领域专业的一站式职业教育机构理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督:(1)基坑支护与降水工程;(2)土方开挖工程;(3)模板工程;(4)起重吊装工程;(5)脚手架工程;(6)拆除､爆破工程;(7)国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程｡对以上所列工程中涉及深基坑､地下暗挖工程､高大模板工程的专项施工方案,施工单位还应当组织专家进行论证､审查｡2Z206032 施工现场安全防护和安全费用的规定一､危险部位设置安全警示标志《建设工程安全生产管理条例》规定,施工单位应当在施工现场入口处､施工起重机械､临时用电设施､脚手架､出入通道口､楼梯口､电梯井口､孔洞口､桥梁口､隧道口､基坑边沿､爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位,设置明显的安全警示标志｡安全警示标志必须符合国家标准｡二､施工起重机械设备等的安全使用管理《建设工程安全生产管理条例》规定,施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架､模板等自升式架设设施前,应当组织有关单位进行验收,也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收;使用承租的机械设备和施工机具及配件的,由施工总承包单位､分包单位､出租单位和安装单位共同进行验收｡验收合格的方可使用｡2Z206033 施工现场消防安全职责和应采取的消防安全措施《建设工程安全生产管理条例》规定,施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度,确定消防安全责任人,制定用火､用电､使用易燃易爆材料等各种消防安全管理制度和操作规程,设置消防通道､消防水源,配备消防设施和灭火器材,并在施工现场入口处设置明显标志｡施工单位应当根据国家有关消防法规和建设工程安全生产法规的规定,建立施工现场消防组织,制定灭火和应急疏散预案,并至少每半年组织一次演练,提高施工人员及时报警､扑灭初期火灾和自救逃生能力｡【2Z206033—例】下列有关消防的行为,违法的是( )A.张某因一车间需要将二车间的灭火器挪用B.装配车间内部因仓储货物占压部分通道C.两个车间之间保持足够的消防通道D.消火栓没有设计在门口明显的位置【答案】A【解析】根据《消防法》的规定,任何单位､个人不得损坏或者擅自挪用､拆除､停用消防设施､器材,不得埋压､圈占消火栓,不得占用防火间距,不得堵塞消防通道｡学尔森教育—大建工领域专业的一站式职业教育机构2Z206034 工伤保险和意外伤害保险的规定一､工伤保险的规定职工有下列情形之一的,应当认定为工伤:(1)在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;(2)工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;(3)在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;(4)患职业病的;(5)因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;(6)在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通､客运轮渡､火车事故伤害的;(7)法律､行政法规规定应当认定为工伤的其他情形｡职工有下列情形之一的,视同工伤:(1)在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的;(2)在抢险救灾等维护国家利益､公共利益活动中受到伤害的;(3)职工原在军队服役,因战､因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的｡职工有以上第(1)项､第(2)项情形的,按照《工伤保险条例》的有关规定享受工伤保险待遇;职工有以上第(3)项情形的,按照《工伤保险条例》的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇｡职工符合以上的规定,但是有下列情形之一的,不得认定为工伤或者视同工伤:(1)故意犯罪的;(2)醉酒或者吸毒的;(3)自残或者自杀的｡二､建筑意外伤害保险的规定《建筑法》规定,鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,支付保险费｡《建设工程安全生产管理条例》则规定,施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险｡意外伤害保险费由施工单位支付｡实行施工总承包的,由总承包单位支付意外伤害保险费｡意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止｡2Z206035 违法行为应承担的法律责任《建设工程安全生产管理条例》规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任:(1)施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的;(2)未根据不同施工阶段和周围环境及季节､气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施,或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的;(3)在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的;(4)施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的;(5)未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物､构筑物和地下管线等采取专项防护措施的｡施工单位有以上规定第(4)项､第(5)项行为,造成损失的,依法承担赔偿责任｡学尔森教育—大建工领域专业的一站式职业教育机构2Z206041 生产安全事故的等级划分标准根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:特别重大事故;重大事故;较大事故;一般事故｡2Z206042 施工生产安全事故应急救援预案的规定应急预案按照针对情况的不同,分为综合应急预案､专项应急预案和现场处置方案｡《建设工程安全生产管理条例》规定,实行施工总承包的,由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案,工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案,各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备救援器材､设备,并定期组织演练｡2Z206043 施工生产安全事故报告及采取相应措施的规定《建设工程安全生产管理条例》进一步规定,施工单位发生生产安全事故,应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定,及时､如实地向负责安全生产监督管理的部门､建设行政主管部门或者其他有关部门报告;特种设备发生事故的,还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告｡实行施工总承包的建设工程,由总承包单位负责上报事故｡一､施工生产安全事故报告的基本要求(一)事故报告的时间要求《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告｡情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告｡(二)事故报告的内容要求《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,报告事故应当包括下列内容:(1)事故发生单位概况;(2)事故发生的时间､地点以及事故现场情况;(3)事故的简要经过;(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;(5)已经采取的措施;(6)其他应当报告的情况｡(三)事故补报的要求《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,事故报告后出现新情况的,应当及时补报｡学尔森教育—大建工领域专业的一站式职业教育机构自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报｡道路交通事故､火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报｡二､发生施工生产安全事故后应采取的相应措施《建设工程安全生产管理条例》规定,发生生产安全事故后,施工单位应当采取措施防止事故扩大,保护事故现场｡需要移动现场物品时,应当做出标记和书面记录,妥善保管有关证物｡确因特殊情况需要移动事故现场物件的,须同时满足以下条件:(1)抢救人员､防止事故扩大以及疏通交通的需要;(2)经事故单位负责人或者组织事故调查的安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门同意;(3)做出标志,绘制现场简图,拍摄现场照片,对被移动物件贴上标签,并做出书面记录;(4)尽量使现场少受破坏｡2Z206044 违法行为应承担的法律责任一､制定事故应急救援预案违法行为应承担的法律责任《特种设备安全监察条例》规定,特种设备使用单位有下列情形之一的,由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处2000元以上2万元以下罚款;情节严重的,责令停止使用或者停产停业整顿;未制定特种设备事故应急专项预案的;……《生产安全事故应急预案管理办法》规定,生产经营单位应急预案未按照本办法规定备案的,由县级以上安全生产监督管理部门给予警告,并处3万元以下罚款｡二､事故报告及采取相应措施违法行为应承担的法律责任《安全生产法》规定,生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的,给予降职､撤职的处分,对逃匿的处15日以下拘留;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任｡生产经营单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报､谎报或者拖延不报的,依照以上规定处罚｡《刑法》第139条第2款规定,在安全事故发生后,负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况,贻误事故抢救,情节严重的,处3年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处3年以上7年以下有期徒刑(《刑法修正案(六)》)｡三､事故调查违法行为应承担的法律责任《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,参与事故调查的人员在事故调查中有下列行为之一的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(1)对事故调查工作不负责任,致使事故调查工作有重大疏漏的;(2)包庇､袒护负有事故责任的人员或者借机打击报复的｡四､事故责任单位及主要负责人应承担的法律责任事故发生单位对事故发生负有责任的,由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照;学尔森教育—大建工领域专业的一站式职业教育机构对事故发生单位负有事故责任的有关人员,依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格､岗位证书;事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人｡2Z206050 建设单位和相关单位的建设工程安全责任制度2Z206051 建设单位相关的安全责任1.依法办理有关批准手续2.向施工单位提供真实､准确和完整的有关资料3.不得提出违法要求和随意压缩合同工期4.确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用5.不得要求购买､租赁和使用不符合安全施工要求的用具设备等6.申领施工许可证时应当提供有关安全施工措施的资料7.装修工程和拆除工程的规定《建筑法》规定,涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程,建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案;没有设计方案的,不得施工｡《建筑法》还规定,房屋拆除应当由具备保证安全条件的建筑施工单位承担｡8.建设单位违法行为应承担的法律责任《建设工程安全生产管理条例》规定,建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的,责令限期改正;逾期未改正的,责令该建设工程停止施工｡2Z206054 机械设备等单位相关的安全责任【2Z206054—例】某工程设备安装阶段,需要使用起吊能力为10吨的吊车进行大型永久设备的吊装｡承包商与设备租赁公司签订施工机械租赁合同时,应依据《安全生产管理条例》要求该设备租赁公司提供( )A.生产厂家的吊车制造许可证B.吊车出厂的产品合格证明C.机械燃油消耗定额证明D.租赁公司自行测试的安全性能检测记录E.具有专业资质的检验检测机构出具的安全性能检测合格证【答案】ABE【解析】出租的机械设备和施工机具及配件,应当具有生产许可证､产品合格证,并对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检视｡学尔森教育—大建工领域专业的一站式职业教育机构以下为2018年二级建造师《法律法规》考试重点章节列表,复制打开学尔森开森学网站(?wenkuwd),注册免费领取2018二建法规全套考情分析及考试重点解析｡2018年二级建造师《法律法规》考试重点章节列表2Z201000 建设工程基本法律知识2Z204030 相关合同制度2Z201010 建设工程法律体系2Z205000 建设工程施工环境保护､节约能源和文物保护法律制度2Z201020 建设工程法人制度2Z205010 施工现场环境保护制度2Z201030 建设工程代理制度2Z205020 施工节约能源制度2Z201040 建设工程物权制度2Z205030 施工文物保护制度2Z201050 建设工程债权制度2Z206000 建设工程安全生产法律制度2Z201060 建设工程知识产权制度2Z206010 施工安全生产许可证制度2Z201070 建设工程担保制度2Z206020 施工安全生产责任和安全生产教育培训制度2Z201080 建设工程保险制度2Z206030 施工现场安全防护制度2Z201090 建设工程法律责任制度2Z206040 施工安全事故的应急救援与调查处理2Z202000 施工许可法律制度2Z206050 建设单位的建设工程安全责任制度2Z202010 建设工程施工许可制度2Z207000 建设工程质量法律制度2Z202020 施工企业从业资格制度2Z207010 工程建设标准2Z202030 建造师注册执业制度2Z207020 施工单位的质量责任和义务2Z203000 建设工程发承包法律制度2Z207030 建设单位及相关单位的质量责任和义务2Z203010 建设工程招标投标制度2Z207040 建设工程竣工验收制度2Z203020 建设工程承包制度2Z207050 建设工程质量保修制度2Z204000 建设工程合同和劳动合同法律制度2Z208000 解决建设工程纠纷法律制度2Z204010 建设工程合同制度2Z208010 建设工程纠纷主要种类和法律解决途径2Z204020 劳动合同及劳动关系制度2Z208020 民事诉讼制度学尔森教育—大建工领域专业的一站式职业教育机构。