磋 商 响 应 文 件

正本或副本磋商响应文件

项目名称：常熟市危险化学品事故应急预案编制项目编号：CSYT-Z2017C003

供应商：

日期：二〇一七年三月十日

目录

一、磋商函 (1)

二、报价一览表 (3)

三、报价明细表 (4)

四、技术及组织实施方案 (5)

五、服务承诺 (9)

六、项目负责人基本情况表 (10)

七、项目组人员一览表 (11)

八、业绩一览表 (12)

九、商务条件响应及偏离表 (14)

十、资格证明文件 (16)

附件一法定代表人授权书 (17)

一、磋商函

致：常熟市永拓工程咨询有限公司

根据贵方的常熟市危险化学品事故应急预案编制磋商文件，供应商递交下述文件：

一、磋商函；二、报价一览表；三、报价明细表；四、技术及组织实施方案；五、服务承诺；六、项目负责人基本情况表；七、项目组人员一览表；八、业绩一览表；九、商务条件响应及偏离表；十、资格证明文件。

据此函，签字代表宣布同意如下：

（1）我方已详细审核全部磋商文件，包括其有效补充文件等，我们同意放弃对此有不明或误解的权利。

（2）我方完全理解并同意贵方所保留的一切权利。

（3）我方同意按磋商文件规定提供与本磋商有关的一切资料及贵方可能另外要求的与本磋商有关的任何资料，并保证已提供和将提供的资料是真实的。

（4）我方同意磋商响应文件有效期为自规定的磋商开始之日起六十（60）天。

（5）如果我方有磋商文件规定的没收磋商保证金的事项发生，我方同意磋商保证金被贵方没收。

（6）一旦我方成交，我们将根据法律法规和磋商文件的规定，严格履行自己的责任和义务。

（7）与本次磋商项目有关的一切正式往来通讯请寄：

地址：层邮编： 221005

联系人：电话：传真： -

供应商公章：

法定代表人签字或盖章：日期：2017年3月10日

注：“报价总价”保留小数点后两位。

供应商公章：

法定代表人签字或盖章：

日期：2017年3月10日

注：1、供应商应根据本项目的服务内容情况填写上述表格。

2、所有价格用人民币表示。

3、表中“合计总价”应与“报价一览表”中“报价总价”相一致。

供应商公章：

法定代表人签字或盖章：

日期：2017年3月10日

四、技术及组织实施方案

4.1应急预案总体技术方案

4.1.1编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》中华人民共和国主席令【2007年】第六十九号

《危险化学品安全管理条例》国务院令第591号

《国家突发公共事件总体应急预案》（国发〔2005〕11号）

《国家突发环境事件应急预案》国办函〔2014〕119号

《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》国办发〔2013〕101号

《省政府办公厅关于印发江苏省突发事件应急预案管理办法的通知》苏政办发〔2012〕153号

《关于印发《突发环境事件应急预案管理暂行办法》的通知》环发[2010]113号

《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令第88号

关于印发《常熟市突发公共事件总体应急预案》的通知常政发(2007)51号

4.1.2准备阶段

确定制定技术路线图的方法论；收集相关方面的文献；确定目标相关单位；形成对现状的初步分析。

应急预案编制的技术路线大体可分为3个阶段，如图所示。

1)调查评估阶段

它是应急预案编制不可或缺的前期工作阶段。该阶段需要：预案编制小组收集有关基本情况的各种资料；并进行实地调研；运用危险危害因素辨识、事故后果模拟计算、脆弱性分析、风险评价等技术进行模拟仿真和理论分析；辨识危险源的数量、分布；计算其潜在事故后果对人员、设施和生态环境的危害影响范围及程度；评估应急救援资源、能力及其分布；分析现行管理体制及其机制在突发事件下的适应性等。其任务是为编制应急预案提供科学、准确的依据。

2)制度设计阶段

预案编制小组深入分析现行管理体制及其运作程序；设计重大事故应急救援组织体系；建立重大事故应急救援运行机制；实现应对重大事故时的统一指挥、分级响应、资源共享、协同处置。

3)预案编写阶段

预案编制小组综合应用系统安全工程理论与技术；分析事故的发生、发展及其演化的过程，设计和建立应急预案的结构框架和内容要素；系统描述应急组织及力量应对重大事故时监测预警、应急准备、应急处置、应急保障等的程序和规定，并通过事故应急救援训练和演练；检验事故场外应急预案的科学性、权威性和可操作性。

4.1.3重难点分析

风险评估和应急资源调查

风险评估，主要包括：①受事故或灾害影响严重的区域；②重要防护目标及人员数量和类型(防护目标如政府机关、医院、学校、托儿所、重要设备设施等；人口类型如居民、职员、敏感人群等)；③可能遭受破坏的私人和公共财产，包括基础设施和运输线路等；④可能的生态环境影响。

应急资源调查，应急队伍、应急资源规划与配备。

4.1.4进度安排

合同签定后：

前期准备10天、实地考察30天、资料整理10天、沟通10天、编制15天、评审5天、完善5天。

4.1.5合理化建议

市局协调组织指挥机制、队伍物资保障等内容。

4.2项目组织实施方案及保障措施

将组织10人开展工作，配备必要的仪器及车辆

4.3项目质量保证措施

配备公司副总工程师协调，严格按照技术质量保障体系编制预案。

4.4应急资源数据库收集措施

4.4.1应急救援队伍数据库：

形成：

队伍名称、队伍编号、队伍类型、所属单位（主管部门）、地址、队伍资质、队伍级别、专长描述、行政区划代码、邮政编码、队伍人数、事故救援经历、成立日期、负责人、联系电话、分管领导、联系电话、值班电话、传真、地区编码等。

装备名称、装备类别、装备功能、计量单位、数量、购买日期、出厂日期、地址、邮政编码、装备描述、所属单位等。

4.4.2应急专家数据库

按照事故分类建设不同专业的应急专家数据库，为市安全生产应急救援指挥机构提供技术服务，实现对专家信息的采集、查阅、更新和维护。

主要设计内容：专家名称、照片、性别、民族、出生日期、政治面貌、健康状况、专家类别、专业领域、专业特长、身份证号、技术职称、行政职务、参加工作时间、最高学历、毕业院校、工作单位及主管部门、是否在职、单位地址、通信地址、邮政编码、办公电话、移动电话、家庭地址、家庭电话、电子邮件、传真、工作简历和参与事故处理案例概述、备注等。

4.4.3应急物资和装备数据库

主要内容：

1、物资名称、物资类别、所属单位（队伍〉、行政区划代码、负责人、负责人电话、