县推进基层便民服务体系标准化建设实施方案
XX县加快推进政务服务标准化规范化便利化提升为民服务质效实施方案
、不动产权证书、不动产登记证明、营业执照、生产经营许可证、检测认证等常用电子证照在“XX”平台汇聚并 扩大应用领域。围绕合同订立、人员招聘、交通出行、文化旅游等场景与领域,积极推动电子证照在企业、社会组 织、个人等持证主体之间的社会化应用,同步推进政务服务办件归档全程电子化管理,确保形成的电子档案来源可 靠、程序规范、要素合规。(牵头单位:县行政审批服务局、县网信工作中心,责任单位:各相关部门单位)
(二)工作目标。2023年底前,县、乡、村三级政务服务能力和水平显著提升,全面实行行政许可事项清单管 理并规范运行,更多政务服务事项实现“网上办、掌上办:2024年底前,政务服务“一网通办”水平大幅提升,高频政务 服务事项和集成化办理事项全县无差别受理、同标准办理、全流程网办;高频事项网办率达到90%以上,高频常用 电子证照“XX”平台移动端展示查询率达到80%以上。2025年底前,持续优化全县政务服务流程,政务服务标准化、 规范化、便利化、数字化、协同化水平大幅提升。
.政务服务“就近办”。依托“0A+政务服务”平台,推动资源和服务向基层倾斜集中,大力推动公共教育、劳动就 业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务、户籍管理、公共交通、水电气热、电信、公证、法律援助等与群 众日常生活密切相关的服务事项向群众身边延伸,实现群众经常办理且基层能有效承接的政务服务事项以委托受理 、授权办理、帮办代办等方式下沉至便民服务中心(站)办理。(牵头单位:县行政审批服务局,责任单位:各相 关部门单位)
2024年乡镇便民服务中心建设实施方案
2024年乡镇便民服务中心建设实施方案方案名称:____年乡镇便民服务中心建设实施方案一、背景与目标:随着城乡一体化进程的加快以及人民生活水平的提高,乡镇便民服务中心的建设已成为提高城乡公共服务均等化、推动乡村振兴的重要任务。
本方案旨在规划乡镇便民服务中心的建设,进一步提升乡镇公共服务水平,为居民提供便捷、高效的服务。
二、总体思路:1. 全面调研:对乡镇居民的服务需求进行全面调研,了解居民对便民服务中心的期望和需求。
2. 结合实际:根据不同乡镇的特点和发展需求,科学制定建设方案。
3. 多元化服务:依托现有资源,提供多元化的公共服务,满足居民多样化的需求。
4. 创新管理:建立科学、高效的管理体系,在服务流程、窗口设置、人员配置等方面进行创新,提升服务质量和效率。
5. 宣传推广:通过各种渠道宣传乡镇便民服务中心的建设成果,提高居民对便民服务中心的认知和参与度。
三、重点任务:1. 建设便民服务中心核心区:(1) 选取核心区域:通过调查研究,确定各乡镇离市区交通方便、人流量大的区域作为便民服务中心的核心区。
(2) 规划建设内容:根据当地实际需求,确定便民服务中心内应设立的功能模块,如政务服务窗口、医疗体检、社区活动中心、综合办公区等。
(3) 设计建筑风格:根据当地乡镇的特色和文化,设计便民服务中心的建筑风格,注重融入当地风情。
2. 完善基础设施:(1) 交通便利化:结合乡镇交通规划,改善道路交通设施,提升乡镇交通便利性。
(2) 水电通讯设施:加强乡镇基础设施建设,确保便民服务中心的水、电、通讯设施齐全、稳定,以支持便民服务的正常运行。
3. 强化服务能力:(1) 拓宽服务领域:引入第三方机构或企业,提供多样化服务,如金融服务、教育培训、文体娱乐等。
(2) 加强人员队伍建设:招聘专业的服务人员,提供系统的培训,提高服务质量和效率。
(3) 优化服务流程:建立标准化、流程化的服务模式,整合各部门资源,简化服务流程,提高服务效率。
株洲市茶陵县人民政府办公室关于进一步推进全县基层政务服务平台建设的工作方案
株洲市茶陵县人民政府办公室关于进一步推进全县基层政务服务平台建设的工作方案文章属性•【制定机关】株洲市茶陵县人民政府办公室•【公布日期】2020.04.08•【字号】茶政办发〔2020〕27号•【施行日期】2020.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文茶陵县人民政府办公室关于进一步推进全县基层政务服务平台建设的工作方案茶政办发〔2020〕27号各乡镇人民政府、街道办事处,县直相关部门:根据《湖南省2018年“互联网+政务服务”工作方案》(湘政办函〔2018〕64号)、《关于在全市全面推行“最多跑一次”改革的实施方案》(株办〔2018〕28号)、《株洲市加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案》(株政发〔2018〕6号)、《湖南省乡镇权力清单和责任清单》(湘政办发〔2019〕55号)等文件规定和要求,为深入推进我县基层政务服务工作,完善一体化公共服务体系,实现县、乡镇(街道)、村(社区)三级政务服务工作统筹推进、协调发展、规范运作,进一步提升基层公共服务水平,营造优质高效的政务服务环境,结合我县实际,制定本工作方案。
一、目标任务坚持“政府主导、整合资源,统一建设、规范运作,信息共享、便民高效”的原则,在完善便民服务场所硬件设施的同时,创新便民服务方式,将工作重心放在服务内涵上,从简政放权、优化办事流程、压缩办事时限和扩大服务内容上着手,切实为人民群众提供周到细致、方便快捷的服务。
按照“机构人员统一、场所标识统一、流程内容统一、信息系统统一、经费保障统一”等“五个统一”的要求,通过整合现有各类基层公共服务平台场所、人员、设备、经费等资源,将面向基层群众的公共服务事项纳入乡镇(街道)、村(社区)综合便民服务平台集中办理,逐步实现公共服务事项“一门式”办理、“一站式”服务。
将乡镇(街道)“一门式”政务服务系统向村(社区)公共服务平台延伸,着力解决基层公共服务“最后一公里”,推进城乡一体化的基本公共服务体系建设。
政务服务标准化建设实施方案
精品word完整版-行业资料分享XX 县政务服务标准化建设实施方案为进一步转变政府职能,持续深化“最多跑一次”改革,有效推进全县政务服务标准化工作,提高政务服务管理和运行质量,全面提升政务服务水平,根据 XX 省《政务办事“最多跑一次”工作规范》系列标准,结合我县实际,制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想。
以“最多跑一次”改革为核心,以“‘五零五心’优服务”党建服务品牌为引领,以群众需求为导向,以深化改革为着力点,围绕“标准化+”,探索建设智慧型、标准化的政务服务运行管理模式,促进政府加强自身建设,加快公共服务均等化,发挥政务服务标准化建设在“最多跑一次”改革中的保障、支撑和引领作用,优化我县营商环境,不断提升群众和企业的获得感和满意度。
(二)基本原则1.坚持统筹推进,协调发展。
建立健全具有 XX 特色的标准化建设工作机制和推进体系,充分发挥以牵头部门主导、责任部门主抓、第三方单位主推的作用,形成统一管理、分工负责,上下联动、多方参与、协调发展的工作格局。
2.坚持改革创新,引领转型。
以“最多跑一次”改革为核心,深化重点领域改革,以高标准引领高质量,最大程度地发挥标准化对政务服务新平台、新技术、新模式的催化效应,提升我县改革发展的竞争力,加快我县服务型政府建设。
3.坚持优化载体,彰显特色。
以“群众‘回家’办事” 为战略部署,结合我县经济、社会、文化发展实际,积极构建政务服务标准化建设载体,打造便捷、智慧、舒适、精致的“有韵味,有温度”的政务服务环境。
(三)工作目标1.全面提升大厅现场管理水平。
通过对服务大厅设施、标志、环境、氛围建设,在推进管理创新和优化政务服务环境上取得明显成效,努力解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题,推动政务大厅工作再上新台阶。
2.全面提升窗口政务服务水平。
建立并完善适合窗口的服务标准体系,完善政务服务工作各个环节标准,实现业务全覆盖、项目全覆盖、职能全覆盖、窗口全覆盖,实现“事事有标准可依、岗岗有标准规范、人人按标准履职”。
开展基层站所(服务窗口)标准化建设实施方案
开展基层站所(服务窗口)标准化建设工作的实施方案为进一步加强服务大厅规范化管理和建设,提高服务质量和水平,巩固深化“人民满意基层站所(服务窗口)”创建活动成果,为社会公众提供更加优质、高效、规范的服务,根据市纠风办和局党委部署,经研究决定,在中心开展“基层站所(服务窗口)标准化建设”工作,具体实施方案如下:一、充分认识服务大厅标准化建设工作的重要意义服务大厅是市人力社保局集中为公众提供政策咨询、投诉举报、协调处理等服务的重要窗口,也是通过电话和网站承担政务公开、信访受理等职能的综合性公共服务平台,是人社部门倾听民声、了解民意、化解民忧、平息民怨的重要“纽带”和“桥梁”。
开展标准化建设工作,不仅是落实党的十八大关于“建立更加便民快捷的服务体系”要求的具体体现,也是转变工作作风、提升服务质量、提高行政效能的有效举措。
中心干部职工一定要站在全局的高度,充分认识开展标准化建设工作的重要意义,进一步增强紧迫感和责任感,解放思想,更新观念,强化措施,全面提高群众满意度,更好地为促进民生和社会和谐服务。
二、指导思想和目标任务以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以“民有所呼,我有所应”为原则,全面开展咨询服务大厅服务窗口标准化建设工作,建立公开、便民、高效、廉洁、规范的服务机制,进一步塑造咨询服务大厅的新形象,为促进全市人力社保事业发展发挥积极作用。
三、标准化建设内容(一)规章制度健全根据实际工作不断完善各科室工作职能、各岗位职责和工作人员行为规范,严格落实岗位责任制、AB岗工作制、首问责任制、一次性告知制等工作职责;根据《**制度》落实咨询业务联席会议制度,认真执行专线办理规定,明确中心及相关责任部门的工作职责;规范人工电话服务、疑难问题处理、投诉举报建议处理、资料编辑和系统维护等业务流程,使各项工作有章可循,严格依章办事,依法维护服务对象的合法权益。
(二)服务标准统一咨询员衣着整洁统一,佩证上岗。
县乡镇(街道)、社区便民服务标准化建设实施方案
县乡镇(街道)、社区便民服务标准化建设实施方案XX县乡镇(街道)、社区便民服务标准化建设实施方案为进一步规范基层政务服务工作,提升乡镇(街道)、社区便民服务标准化水平,根据县委办公室、县政府办公室《 ___〈深入推进乡镇(街道)行政管理体制改革的实施意见〉 ___》(X办发〔20XX〕X号)等文件要求,结合我县实际,制定本方案。
一、工作目标全面贯彻上级关于深化“放管服”改革和“一窗受理?一次办好”部署要求,坚持问题导向、标准引领、集约建设、不断创新,以“六有一能”(有场所、有人员、有制度、有网络、有设备、有经费、能办事)为基本要求,健全完善乡镇(街道)便民服务中心、社区便民服务站点,深入推进政务服务向基层延伸,着力提升场所使用、窗口服务及管理运行标准化水平,切实为群众就近办事提供规范、透明、高效、便捷的政务服务。
2020年9月底前,全县乡镇(街道)实现便民服务标准化; 12月底前,XX街道所有社区和其他乡镇(街道)农村区域化党群服务中心实现便民服务标准化。
二、重点任务(一)规范场所设置 1.统一名称标识。
乡镇(街道)便民服务中心场所名称为“XX乡镇(街道)便民服务中心”。
社区便民服务场所名称为“XX 社区便民服务站”,挂社区党群服务中心牌子。
与邮政、银行、商超等服务网点合作设立的,名称为“XX 便民服务点”。
在场所内适当位置悬挂标识标牌。
(责任单位:各乡镇、街道) 2.统一场所设置。
乡镇(街道)便民服务中心要规范提升现有服务场所设置,社区便民服务站应设置在便于群众办事的区域,主要依托社区党群服务中心、村级组织活动场所,整合利用现有的服务设施等资源,结合智慧社区建设有关标准,以新建、改扩建、购买、租赁、项目配套等形式,为办事群众提供“一门式”“一站式”服务。
乡镇(街道)便民服务中心大厅使用面积一般不低于1000平方米,社区便民服务站大厅使用面积一般不低于500平方米。
(责任单位:各乡镇、街道) 3.完善基础设施。
关于推进镇级便民服务中心政务服务 “一站式”改革实施方案
关于推进镇级便民服务中心政务服务“一站式”改革实施方案为推动“最多跑一次”改革向基层延伸,根据中央办公厅、国务院《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》以及省市区相关文件要求,加快推进基层政务服务体系建设,打造便捷高效的“一站式”政务服务平台,提升群众和企业获得感,特制定本方案。
一、总体目标根据中央和省市关于推进基层治理现代化决策部署,结合我区当前全域土地综合整治工作,按照群众和企业到政府办事“只进一扇门、就近跑一次、能办多家事”的理念和目标,整合基层行政审批和公共服务职责进驻镇级便民服务中心,统一设立“4+X”主题版块,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式,负责加强对辖区内村(社区)便民服务站和人员的业务指导、培训以及监督考核,邮政、银行等代办网点的业务指导,全面提升基层政务服务承接能力,营造更优质的政务服务环境,推动政府治理体系和治理能力现代化。
二、主要任务镇级“一站式”便民服务中心建设主体为各镇(开发区)人民政府,区委改革办、区政务办(区跑改办)、区委编办、区司法局、区大数据服务中心等有关部门根据各自职能做好指导工作。
(一)事项梳理。
坚持“应进必进”原则,建立事项下放多部门审核机制,对纳入镇级便民服务中心“一站式”统一受理的行政审批和公共服务事项进行梳理,原则上就业创业、社会保障、医疗保障、不动产登记、社会救助、户籍管理、项目建设、商事登记等镇级政务服务事项,水、电、气、视、网络、公交等公共服务事项全部进驻,承接信访代办、诉讼服务等基层治理服务事项,并划定服务边界,形成《服务事项清单》和《服务受理手册》,实现群众和企业到镇办事“只进一扇门”。
(二)流程优化。
按照“一窗无差别全科受理”的模式,设置“公安服务”“市场准入”“综合业务”“公共服务”等“4+X”受理窗口,并逐步形成“一窗综合受理”服务工作机制。
依托下延至镇、村的“一窗受理”平台和网络申报渠道,健全适合基层实际的办事指南和工作规程,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式。
乡镇(街道)便民服务中心规范化建设实施方案
乡镇(街道)便民服务中心规范化建设实施方案按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》和省、市、县关于落实省“三深化三提升”活动要求开展机关“效能革命”的实施意见等文件精神,为加强乡镇(街道)便民服务中心规范化建设,特制定本实施方案。
一、总体要求坚持向改革要效能、向服务要效能、向素养要效能,全面推进乡镇(街道)便民中心规范化建设,实行“七统一”,即:机构名称统一、服务事项统一、申报材料统一、办事流程统一、服务标准统一、管理制度统一、服务平台统一。
加强乡镇(街道)便民服务中心与服务平台建设,实行“一站式服务”、“一门式办理”,落实好“马上办、网上办、就近办、一次办”。
二、主要任务(一)机构设置规范化各乡镇、街道办便民服务机构名称统一为“××乡镇(街道)便民服务中心”。
根据工作需要,将民政、计生、社保(医保)、个体工商户注册登记等事项纳入便民服务中心集中办理。
便民服务中心在乡镇(街道)领导下开展工作,接受县政务服务管理办公室和相关部门的业务指导及监督考核,乡镇(街道)主要领导为便民服务中心工作第一责任人,同时明确分管领导和便民服务中心负责人,负责做好便民服务中心协调管理、人员调配、内部建设等日常工作,按照便民服务中心各项规章制度组织实施、处理违规违纪行为投诉等。
(二)硬件设施规范化1、落实公共服务场所。
各乡镇(街道)要整合资源,规划设置便民服务中心办公场地,要尽可能选在临街或靠近乡镇(街道)内醒目位置,设置指示牌,方便群众办事。
2、配置服务设施。
便民服务中心应当按照业务量,合理设置服务窗口数量,并按照便民服务的流程,配备必要服务设施,接入各类业务网络,满足公共服务需求。
(1)名称及标识牌。
便民服务中心机构名称统一规格和标准,固定在便民服务中心办公地点正面显著位置。
(2)办公设备。
便民服务中心窗口应配备固定电话,用于咨询、接受投诉、联系业务。
同时,根据业务需要配备计算机、打印机、办公桌椅和文件柜等办公设备,并根据需要连通电子政务外网和互联网。
全县县镇村三级政务服务体系建设工作实施方案
全县县镇村三级政务服务体系建设工作实施方案为加快推进我县县、镇(办、中心)、村(社区)三级(以下简称县镇村三级)政务服务体系建设,优化全县政务服务环境,方便企业、群众办事,根据《XX 市人民政府办公室转发市政务服务中心市质监局关于开展我市政务服务标准化建设工作指导意见的通知》(XX政办发〔201X〕70号)文件要求,现结合我县实际,制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标坚持以党的十九大精神为指导,按照建设规范化服务型政府的要求,以加快建设法治政府、服务政府、创新政府、廉洁政府为目标,整合资源,统一建设三级政务服务平台,高效便捷办理相关行政审批和公共服务事项,推进便民服务向基层延伸,打通政务服务最后“一公里”。
加快推进县镇村三级硬件平台和网络平台建设,按照“应进必进”的原则,将与企业群众生产活动密切相关的政务服务事项纳入县政务服务中心、镇(办、中心)便民服务中心、村(社区)便民服务代办点集中办理,在201X年底前建成上下联动、网络互通、快捷高效、业务协同的三级政务服务体系,让数据多跑路,让群众少跑腿。
二、工作原则(一)系统筹划。
在中省市“互联网+政务服务”建设总体框架下,加强顶层设计和集约建设,充分利用现有线上线下政务服务资源,构建网上网下互动的政务服务体系。
(二)便民利民。
以方便群众办事为目的,采用灵活多样的办理形式,科学规范服务事项和工作流程,实行一网办理,内部运作、统一收费、限时办结的“一条龙”服务。
(三)公开透明。
实行开放式窗口办公,工作人员挂牌上岗,制定统一的服务指南、公示牌、办事须知通过门户网站等形式,公开办理事项、法律依据、申报材料、办理程序、承诺时限、收费依据、收费标准和投诉电话。
(四)依法办事。
严格按照法律法规办理,任何事项不得增加审批服务条件,严禁违规“搭车收费”和职权滥用。
三、建设内容(一)统一规范设置。
各镇(办、中心)设立便民服务中心,名称统一为xx 镇(办、中心)便民服务中心。
推进农村基层便民服务工作实施方案
推进农村基层便民服务工作实施方案推进农村基层便民服务工作实施方案推进农村基层便民服务工作实施方案为深入贯彻落实党的十七届五中全会和中央纪委六次全会精神,切实把以人为本、执政为民落到实处,进一步转变基层干部作风,提升服务质量,密切干群关系,更好的服务农村改革发展和社会主义新农村建设,根据省纪委《关于进一步做好农村基层便民服务工作的意见》精神,制定本方案。
一、指导思想坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照构建和谐社会、建设社会主义新农村的总体要求,以为民服务为宗旨,以便捷高效为标准,以群众满意为目标,坚持科学规范、廉洁高效、服务优良的工作原则,建立健全农村基层便民服务工作机制,维护基层和谐稳定,促进农村改革发展。
二、工作目标(一)转变服务方式,推进乡村便民服务机构规范化建设。
加大乡镇便民服务中心建设力度,整合有关职能和人员,进驻服务中心集中办公,为群众提供一站式服务,做到本级服务事项即办即结、上级审批事项承诺办结。
在各行政村(社区)建立便民服务代理站,为村民集中提供各类服务。
(二)提升服务质量,推行便民服务全程代理制度。
对市、乡两级可以办结的服务项目,凡法律法规未明确规定必须由本人申办或到场签字的,由乡镇便民服务中心、村便民服务代理站无偿为群众提供代办服务。
三、方法步骤(一)宣传发动(4月10日 4月15日)各乡镇办事处通过召开班子会、动员会等方式,组织班子成员、机关干部、支部书记、村委主任等认真学习贯彻省纪委《关于进一步做好农村基层便民服务工作的意见》和市委市政府工作方案,进一步统一思想,深化认识,切实增强基层党员干部转变作风、改进服务的责任感和紧迫感。
认真开展调研,组织各部门梳理、确定进驻服务中心的审批和服务项目,研究制定符合本地实际的实施方案。
召开动员大会,对推进便民服务工作进行安排部署。
(二)健全机构(4月15日 4月30日)1、成立便民服务工作领导小组,组长由乡镇办事处党(工)委书记担任,成员由相关服务项目的主管领导组成。
便民服务中心和便民服务站建设实施方案
便民服务中心和便民服务站建设实施方案为全面贯彻落实国务院“简政放权、放管结合、优化服务”改革和“五型”政府建设要求,进一步增强我县镇(街)和村(社区)便民服务平台建设,促动“最多跑一次”改革向基层延伸,根据市政务服务管理办公室《〈市推动乡镇(街道)便民服务中心和村(社区)便民服务站建设指导意见〉的通知》,结合我县实际,现就推动镇(街)便民服务中心和村(社区)便民服务站建设提出如下实施方案。
一、工作目标以方便群众,办事让群众满意为原则,在整合基层行政审批和公共服务职责的基础上,通过推动镇(街)便民服务中心和村(社区)便民服务站建设,实行“马上办、网上办、就近办、一次办”。
依托“互联网+政务服务”模式,有序推动基层公共服务信息共享、互联互通,努力构建覆盖全县、功能完善、规范有序、公开透明、便民高效的政务服务平合,逐步实现政务服务体系网络化、标准化和规范化,使全县政务服务工作实现有机统一、全面推动。
、主要任务(一)规范场所建设。
按照“统筹规划、整合资源、因地制宜、节约实用”的原则安排镇(街)便民服务中心办公场所,原则上应与所在镇政府(城区社会事务服务中心)同址一体化办公,条件受限制的就近选址。
村(社区)利用现有办公场所建设便民服务站,可与党支部活动室、村民文体活动中心等场所整合使用。
(二)集中服务事项。
各镇(街)要集聚便民服务资源,实行“一站式服务” “一门式办理”,充分发挥综合便民服务作用。
按照“应进尽进”的原则,直接面向群众办理的社保、医保、民政、计生、农民建房审批等事项要全部进驻便民服务中心。
其他与群众日常生产、生活密切相关的公安户籍管理、劳动保障、不动产登记、公共教育、市场监管、科技咨询、扶贫脱贫等行政权力和公共服务事项也要创造条件逐步进驻中心办理。
增强村(社区)便民服务站建设,以方便群众生产生活为目标,推动村级便民服务和网上服务站点全覆盖,积极展开代办代理等便民服务,根据实际情况科学合理设置村务办理、纠纷调解、信息咨询等服务事项,并将行政审批、社会事务、民生保障、劳动就业、证照办理、农业技术等事项统一纳入代办服务范围。
政务服务标准化建设实施方案
政务服务标准化建设实施方案政务服务标准化建设实施方案一、背景和目标政务服务是政府的基本职责之一,提供高质量的政务服务是政府履行职责的重要方面。
为推进政务服务的质量提升,加强政务服务规范化管理,制定本实施方案,以推动政务服务标准化建设。
本方案的目标是建立健全标准化管理体系,形成一套科学、规范、可操作的政务服务标准,提高政府服务效能和服务水平,满足市民和企业的需求。
二、主要内容与措施1. 建立政务服务标准化管理体系(1)制定政务服务标准化管理办法,明确标准化建设的组织架构、职责分工和工作流程。
(2)设立政务服务标准化建设工作领导小组,负责统筹协调相关工作,确保标准化建设的顺利推进。
(3)培养一支专业化的标准化建设工作队伍,提升工作人员的标准化管理能力。
2. 制定政务服务标准体系(1)对政务服务进行系统分析和细分,制定相应的标准分类和指标体系。
(2)明确各类政务服务的标准要求,包括服务内容、服务流程、服务时间、服务人员素质等方面的要求。
(3)建立政务服务标准库,对已经制定的标准进行整合和管理,确保标准的有效性和可操作性。
3. 实施政务服务标准化建设(1)开展政务服务标准化建设宣传活动,提高政务服务标准化建设的知晓度和认同度。
(2)建立政务服务标准化建设的信息化管理平台,方便标准的制定、推广和应用。
(3)建立政务服务标准化建设的评估机制,对各级政府的政务服务进行定期评估和监督。
4. 推动政务服务标准化建设的应用(1)在政务服务的各个环节中,推广应用政务服务标准,提高服务质量和效率。
(2)通过政务服务标准化建设,优化服务流程,提高办事效率,减少群众和企业的办事成本。
(3)政府各部门要积极配合和参与政务服务标准化建设,共同推动标准化建设的落地。
三、工作计划与措施1. 第一阶段:组织准备期(1)建立政务服务标准化管理办法,明确标准化建设的组织架构和职责。
(2)成立政务服务标准化建设工作领导小组,组织相关工作的筹备和准备工作。
深化乡镇(街道)政务中心、村(居、社区)便民服务站标准化建设推进政务服务向乡村延伸工作实施方案
深化乡镇(街道)政务中心、村(居、社区)便民服务站标准化建设推进政务服务向乡村延伸工作实施方案根据《省人民政府关于深入推进“互联网+政务服务”工作的实施意见》(x府发〔x〕30号)《省人民政府政务服务中心关于印发x年度市县政务服务标准化建设考核指标和重点推进市县评估标准的通知》(x政务通〔x〕26号)《x县人民政府关于印发<x县深入推进“互联网+政务服务”工作实施方案>的通知》(x府发〔x〕35号)《中共x市委办公室x市人民政府办公室关于印发<x市深化“放管服”改革推进行政审批服务便民化工作实施方案>的通知》(市委办字〔x〕11号)文件精神,结合中央、省、州及市深化“放管服”改革会议精神,为扎实推进政务服务向乡村延伸,加强和创新基层政务服务工作,探索规范、高效的便民服务方式,深入推进政务服务标准化建设,打通政务服务“最后一公里”,进一步提升政务服务水平和群众满意度,特制定本方案。
一、目标任务依托x政务服务网,以全覆盖、全联通、全方位、全天候、全过程的“五全服务”为引领,加强乡镇(街道)政务服务中心、村(居、社区)便民服务站的场地、人员配备、软硬件设施建设,整合基层公共服务和行政审批职能部门进驻乡镇(街道)、村(居、社区)政务服务中心,全面公开乡镇(街道)、村(居、社区)政务服务事项的目录清单及办事指南,积极推行网上办理,打造规范、透明、便捷的基层网上服务体系,实现“互联网+政务服务”乡村全覆盖。
二、实施步骤(一)筹备阶段(x年11月10日至30日)各乡镇(街道)按照中共x市委党的建设办公室下发《关于加快推进村级组织活动场所规范化建设的通知》(x—16)文件要求,组织乡镇(街道)政务中心主任、村(居、社区)便民服务站代办员等参观大桥河居委会、锁寨便民服务站建设及运行情况,根据各乡镇(街道)实际细化实施方案筹备建设工作。
(二)实施阶段(x年12月1日至12月31日)各示范点参照建设标准规范进行实体大厅及网厅建设,完善各项制度及办事指南,完善大厅软硬件及便民设施建设,合理规划大厅功能分区,科学设置窗口及明确工作人员,同时开展业务培训和指导工作。
推进镇(街道)及村(社区)便民服务中心规范化建设实施方案(最新)
推进镇(街道)及村(社区)便民服务中心规范化建设实施方案(最新)为深入贯彻落实中央、省、市“放管服”改革精神,坚持以人民为中心,按照《中共X县委办公室X县人民政府办公室印发〈关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案〉的通知》(X办字﹝X﹞37号)要求,加强镇(街道)便民服务中心规范化建设,加快推进村(社区)便民服务点和网上服务站点建设,结合我县实际,制定实施意见。
一、工作目标按照“因地制宜、分类设立、逐步推进、优化完善”的原则,遵循“便民利民、公开公正、依法行政、规范运行、廉政勤政”的基本要求,进一步加快转变政府职能,通过优化整合和服务创新,统筹推进全县镇(街道)及村(社区)公共服务平台规范化建设,进一步完善管理和服务机制,提高办事效率,着力建设优质高效规范便捷的基层公共服务平台。
二、主要任务(一)统一功能定位。
便民服务中心是基层治理体系便民服务平台的基础和依托,是体现镇(街道)服务能力的窗口,要按照“应进必进”的原则,将与企业和人民群众密切相关的行政审批和公共服务事项纳入便民服务中心办理。
要不断加强镇(街道)便民服务平台建设,持续完善服务体系,实现行政服务事项就近能办、全县通办、异地可办。
1.完善镇(街道)便民服务中心便民服务事项。
要按照“应进必进”的原则,将户籍管理、社会保障、民政、计生、规划、国土、市场监管、环境保护、城市管理等公共服务事项的办理、协调和监督职能纳入镇(街道)大厅办理。
税务、供电服务等双重管理和垂直部门管理的公共服务事项,要按照“便于工作、利于服务”的原则,一并纳入便民服务中心办理。
2.建设村(社区)便民服务中心或代办点。
各镇(街道)要依托村委会(社区居委会)、文化大院等场所,设立便民服务中心或代办点,为办事群众提供办事咨询和帮办、代办等便民服务。
X年12月底前,所有街道城市社区全部建成社区便民服务中心;各镇选取有条件的中心村建成村级便民服务中心,数量不少于村庄总数三分之一。
政务服务标准化建设实施方案
XX县政务服务标准化建设实施方案为进一步转变政府职能,持续深化“最多跑一次”改革,有效推进全县政务服务标准化工作,提高政务服务管理和运行质量,全面提升政务服务水平,根据XX省《政务办事“最多跑一次”工作规范》系列标准,结合我县实际,制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想。
以“最多跑一次”改革为核心,以“‘五零五心’优服务”党建服务品牌为引领,以群众需求为导向,以深化改革为着力点,围绕“标准化+”,探索建设智慧型、标准化的政务服务运行管理模式,促进政府加强自身建设,加快公共服务均等化,发挥政务服务标准化建设在“最多跑一次”改革中的保障、支撑和引领作用,优化我县营商环境,不断提升群众和企业的获得感和满意度。
(二)基本原则1.坚持统筹推进,协调发展。
建立健全具有XX特色的标准化建设工作机制和推进体系,充分发挥以牵头部门主导、责任部门主抓、第三方单位主推的作用,形成统一管理、分工负责,上下联动、多方参与、协调发展的工作格局。
2.坚持改革创新,引领转型。
以“最多跑一次”改革为核心,深化重点领域改革,以高标准引领高质量,最大程度地发挥标准化对政务服务新平台、新技术、新模式的催化效应,提升我县改革发展的竞争力,加快我县服务型政府建设。
3.坚持优化载体,彰显特色。
以“群众‘回家’办事”为战略部署,结合我县经济、社会、文化发展实际,积极构建政务服务标准化建设载体,打造便捷、智慧、舒适、精致的“有韵味,有温度”的政务服务环境。
(三)工作目标1.全面提升大厅现场管理水平。
通过对服务大厅设施、标志、环境、氛围建设,在推进管理创新和优化政务服务环境上取得明显成效,努力解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题,推动政务大厅工作再上新台阶。
2.全面提升窗口政务服务水平。
建立并完善适合窗口的服务标准体系,完善政务服务工作各个环节标准,实现业务全覆盖、项目全覆盖、职能全覆盖、窗口全覆盖,实现“事事有标准可依、岗岗有标准规范、人人按标准履职”。
基层为民服务中心和工作站标准化建设工作指导手册
XX市乡镇为民服务中心和村级全程代理工作站标准化建设工作指导手册二〇一四年九月前言为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,践行党的宗旨和群众路线,转变政府职能、改进工作作风。
进一步整合基层公共服务资源,按照“五统一、六保障”要求,推进为民服务中心和全程代理工作站规范化建设,形成“上下联动、层级清晰、横向到边、纵向到底、覆盖城乡”的市、县(区)、乡(镇)、村(社区)四级政务服务体系,实现为民服务全覆盖,提升为民服务水平。
市政务服务中心特编印《XX市乡镇为民服务中心和村级全程代理工作站标准化建设工作指导手册》。
XX市人民政府政务服务中心目录一、基础建设1-1、名称统一1-2、面积统一1-3、上墙内容统一1-4、窗口设置统一1-5、规范办公及便民设施二、组织机构2-1、组织形式2-2、运形机制三、业务公文规范3-1、补办件告知书3-2、受理通知书3-3、办理结果通知单3-4、退回件告知书3-5、代办事项登记表一、基础建设(一)、名称统一各乡镇、街道办事处为民服务中心名称统一为“XX市XXX(行政地域名)为民服务中心”。
各村、社区为民服务全程代理点名称统一为“XX市XXX (行政地域名)为民服务全程代理工作站”。
名称牌匾要在正大门左侧显著位置竖排固定,其大小本着庄重、大方、美观原则设计制作。
(二)、面积统一为民服务中心要尽可能设立在群众熟悉、办事进出方便的乡镇政府办公大楼一楼或靠近乡镇机关、临近街道的醒目地方,大厅面积不少于80㎡。
全程代理工作站要在村两委办公所在地,面积应不少于20㎡的1间办公用房。
(三)上墙内容统一1、工作职责为民服务中心:集中受理基层党建、社会保障、民政、财政、文化、土地、规划、农业、林业、卫生、计生、农机推广等为民服务事项;代理需上级审批的事项;对申请人提供政策咨询服务等。
全程代理工作站:负责制定村(社区)为民服务全程代理工作站的规章制度、管理办法;负责为服务对象提供政策和法律咨询、服务;负责为服务对象提供全程代办服务;负责与乡镇(街道)为民服务中心的沟通协调。
政务服务中心标准化建设实施方案
政务服务中心标准化建设实施方案政务服务中心标准化建设实施方案为了进一步提升全县政务服务水平和效率,按照《X市政务服务中心标准化建设实施方案》(X政办发〔X〕X号)文件精神,现就加快县政务服务中心,乡镇(X街道办)便民服务大厅和村(社区)便民服务站点标准化建设制定如下实施方案。
一、建设目标以规范政务服务为重点,以建立标准化服务体系为核心,以开展星级评定为抓手,建设全县统一的政务服务、权力公开、投诉监督平台,形成横向到边纵向到底,公开、高效、便捷的县、乡镇(X街道办)、村(社区)三级政务便民服务体系,推进县政务服务中心、乡镇(X街道办)便民服务大厅、村(社区)便民服务站点标准化,二、建设标准(一)中心建设标准化1.场地外观协调、名称统一。
县政务服务中心名称为“X县人民政府政务服务中心”。
各乡镇、X街道办便民服务机构名称统一为“×××乡(镇)、X街道办便民服务大厅”。
政务服务中心、便民服务大厅标识式样、字体、风格等要按省、市规定统一设置。
2.职能设置完善。
县政务服务中心和乡镇、(X街道办)、便民服务大厅,村便民服务点是对外提供政务公开、政务服务、便民服务的综合性平台。
县政务服务中心负责对政府各部门进驻事项办理的组织协调、监督管理和服务指导工作,对进驻窗口工作人员进行管理培训和日常考核,对政府各部门的政务公开工作进行指导、监督和管理,对各乡镇、X街道办、便民服务大厅进行指导、监督和考核。
3.规模设置合理。
按照统一申报、统一受理、统一反馈和全流程监督的原则,建设办公面积为1200平方米左右,宽敞、明亮、庄重、高效、规范、便民的县政务服务中心。
强化各乡镇、X街道办便民服务大厅和村(社区)便民服务站点建设,各乡镇、X街道办要在交通便利、位置适中、方便群众办事的位置建设办公面积为60-120平方米的便民服务大厅,村(社区)便民服务点应在群众居住相对集中、交通便利的位置建设30-60平方米的便民服务点。
加强镇便民服务中心标准化建设提升政务服务水平的实施方案
加强镇便民服务中心标准化建设提升政务服务水平的实施方案根据市政府办《关于进一步规范政务服务工作提升政务服务质量和水平的意见》(X政办发〔X〕X号)精神,为进一步加强镇便民服务中心标准化建设,更好服务基层群众,现就有关事项实施方案如下:一、进一步提高认识抓好镇便民服务中心标准化建设,加强政务服务工作,是落实“放管服”改革的有力举措,是切实解决群众办事难的有效途径,是密切干群关系,转变工作作风的有力抓手。
各镇和有关部门要充分认识加强镇便民服务中心标准化建设的重要意义,切实加强领导,强化措施,进一步加强和完善镇村(社区)基层便民服务平台建设,着力提高标准化程度,全面实现群众办事“小事不出村,大事不出镇”。
二、进一步明确标准(一)规范机构设置和场所建设。
各镇政务服务机构选址要科学,面积要达标,设备要齐全,满足办公和便民要求。
各镇政务服务机构名称统一为“X镇便民服务中心”,使用X市政务服务系统统一标识,主要集中办理行政审批服务事项和公共服务事项。
各镇要落实一名领导具体负责镇便民服务中心管理,并抓好辖区村(社区)便民服务代办点建设。
县政务服务中心要加强对镇村(社区)便民服务中心标准化建设及业务工作的指导、考核与监督。
(二)规范窗口设置和人员配备。
各镇便民服务中心至少设置3个以上服务窗口,并明确3名A岗工作人员报县政务服务中心备案。
窗口工作人员应按照“素质高、能力强、业务熟、服务优”的要求选派,保持人员相对稳定,派驻时间最低不得少于1年。
窗口实行AB岗制度,A岗人员年龄不超过45岁,不得使用临聘人员。
窗口工作人员应着装整齐,佩戴胸牌。
县政务服务中心要经常组织窗口工作人员进行培训,不断提高队伍业务素质和工作能力。
(三)规范进驻事项和运行机制。
一要做到“应进全进”。
凡属镇政府承担的行政许可、行政给付、行政确认、行政征收及其他服务事项,并纳入服务清单的67个项目(详见宁办发〔X〕X号文件)必须全部入驻X便民服务中心集中办理。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
XX县推进基层便民服务体系标准化建
设实施方案
为持续推进镇(街道)和村(社区)便民服务标准化建设,结合我县实际,制定本实施方案。
一、工作目标
全面贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和省“一窗受理·一次办好”改革部署,根据XX市推进基层便民服务体系标准化建设实施方案,按照“六有一能”(有场所、有人员、有制度、有网络、有设备、有经费、能办事)的基本要求,着力提升基层便民服务场所使用、窗口服务及管理运行标准化水平,切实为群众就近办事提供规范、透明、高效、便捷的政务服务。
2020年9月底前,推动全县镇街、社区和有条件的村政务服务实现“就近办”“一站办”“一网办”。
二、基本原则
(一)统一设计,统筹推进。
县级统一明确镇(街道)和村(社区)便民服务场所名称,统一确定进驻事项、服务指南、配套服务、办事制度、网上要素,着力提升基层便民服务标准化水平。
(二)村镇联动,协同办理。
立足基层便民服务实际情
况,全面梳理基层依申请政务服务事项,构建以村(社区)帮办代办,镇街受理、办结为主的办事路径,确保群众办事“小事不出村,大事不出镇”。
(三)全面覆盖,突出重点。
在科学设置村(社区)服务场所,确保所有村政务服务全覆盖的基础上,选取基础较好的村(社区),精准下放权力,扩充服务内容,增强人员和设施配备,着力打造村(社区)标准化示范点。
三、重点任务
(一)规范名称标识。
镇街综合性便民服务场所名称统一为“XX镇(街道)便民服务中心”,社区和有条件的村设立的便民服务场所名称统一为“XX村(社区)便民服务站”,与邮政、银行、商超等服务网点合作设立的,名称统一为“XX 便民服务点”,村级代办员的服务常驻地,名称统一为“XX 便民服务点”。
统一设计标识标牌样式,悬挂在醒目位置,提升便民服务场所的辨识度。
(责任单位:各镇人民政府、街道办事处)
(二)明确场所设置。
镇(街道)便民服务中心应设置在群众熟悉、进出方便的镇街政府办公大楼或临街靠近政府机关的醒目地方,面积原则上不小于200平方米;村(社区)便民服务站主要依托于社区党群服务中心或村级组织活动场所,辅以新建、改扩建、购买、租赁、项目配套等形式,为办事群众提供“一站式”服务。
对于尚未纳入社区且没有条
件设立便民服务站的村,应纳入相近村(社区)便民服务站服务范围,或几个村联合设置便民服务站,确保镇街、社区服务场所全覆盖,所有村纳入便民服务站服务范围。
村级代办员,要根据实际帮办代办情况,将服务常驻地设置为便民服务点。
7月底前,确定镇(街道)便民服务中心和村(社区)便民服务站、便民服务点设置规划;8月底前,各镇(街道)便民服务中心和村(社区)便民服务站、便民服务点全部完成建设和挂牌。
(责任单位:各镇人民政府、街道办事处)(三)完善配套措施。
镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务站要科学划分和设置咨询引导、窗口受理、帮办代办、后台办公、休息等待、自助服务、信息公开等功能区和便民服务设施,配备必要的桌椅、电脑、打印机、复印机等设施设备,满足开展便民服务的需求。
9月底前,完成镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务站配套设施的配备。
(责任单位:各镇人民政府、街道办事处)
(四)明确进驻事项。
全面梳理与群众生产生活密切相关的市场准入、用地许可、户籍管理、养老保险、医疗保险、民政服务、社会救助、卫生健康服务、就业创业服务、退役军人事务、老年人优待、残疾人帮扶、惠农政策落实、法律顾问及纠纷调解等依申请政务服务事项,通过受理或直接办理的方式进驻镇(街道)便民服务中心。
7月底前,结合《XX 市基层依申请政务服务事项指导目录(试行)》和实际办理需
求,制定《XX县基层依申请政务服务事项指导目录》(以下简称《指导目录》),统一我县镇(街道)便民服务中心进驻事项目录;8月底前,全部事项完成进驻,结合实际办理情况,可增加进驻事项。
村(社区)便民服务站要对应镇(街道)便民服务中心进驻事项,以帮办代办为主要方式将事项纳入进驻范围,同时提供开具证明和水电气暖费用缴纳等服务。
对于镇街办理简单、办件量大的事项,鼓励将受理、办理环节直接下沉到村(社区)便民服务站。
7月底前,制定全县统一的村(社区)依申请政务服务事项指导目录,明确进驻方式,建立与镇(街道)便民服务中心进驻事项的联动机制。
(责任单位:县行政审批局、县市场监管局、县自然资源和规划局、县公安局、县人力资源社会保障局、县医保局、县民政局、县卫生健康局、县残联、县农业农村局、县司法局、县退役军人局等,各镇人民政府、街道办事处)(五)规范服务指南。
按照统一标准,做好事项颗粒化拆分,统一编制服务指南,确保事项名称、事项类型、办事依据、办理条件、申请材料、办理时限、收费情况等基本内容相对统一。
8月中旬前,对照《指导目录》编制颗粒化服务指南模板。
(牵头单位:县行政审批局)8月底前,对照颗粒化服务指南模板,印制样式统一的镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务站事项服务指南。
(责任单位:各镇人民政府、街道办事处)
(六)强化网上办事。
加强互联网、电子政务外网等网络建设,8月底前,实现便民服务站网络全覆盖。
(牵头单位:县大数据局)完善镇街和村(社区)网上站点建设,提升在线申报、咨询投诉等基本功能。
依托XX省政务服务平台,对照镇街和村(社区)上网事项,明确拆分标准,制作上网实施要素模板。
8月底前,完成事项统一拆分和上网实施要素的统一完善。
(牵头单位:县行政审批局,责任单位:各镇人民政府、街道办事处)
(七)加强队伍建设。
以满足办事服务和帮办代办需要为标准,配齐配强镇(街道)便民服务中心和村(社区)便民服务站窗口人员。
制定中长期学习培训计划,对便民服务中心、便民服务站窗口人员及村级代办员开展业务技能培训,提升服务能力水平。
制定窗口人员考核办法,探索实施帮办代办薪酬补助机制、责任追究等激励机制,促进人员队伍相对稳定。
7月底前,完成窗口人员配备;8月底前,制定人员培训计划和考核管理等相关制度。
(责任单位:各镇人民政府、街道办事处)
(八)健全完善办事制度。
镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务站要建立健全“AB岗工作制”“首问负责制”“一次告知制”等制度,实行“帮办代办”,坚持群众自愿、主办站点负责的原则,在规定时限内免费帮助办结。
健全完善政务服务“好差评”“吐槽找茬”窗口、“窗口无权
否决”等机制和措施,明确专人负责受理群众的求助、咨询、建议、投诉等问题,督促落实、限期整改,做到及时回应群众呼声,切实解决群众难题。
7月底前,研究制定统一的便民服务场所业务制度和措施。
(牵头单位:县行政审批局)8月中旬前,做好制度上墙并严格按要求执行。
(责任单位:各镇人民政府、街道办事处)
(九)加强示范点建设。
选取有条件的村(社区)便民服务站,加强硬件设施投入,配齐配强窗口人员,在完成基本动作的基础上,积极开展无差别“一窗受理”,切实推进“一链办理”,探索应用自助服务终端设备,加大定向放权力度,推动事项在XX省政务服务网运行等,积极创建村(社区)标准化示范点。
7月底前制定标准化示范点创建方案,选取村(社区)便民服务站申报标准化示范点。
8月底前,完成标准化示范点创建。
(责任单位:各镇人民政府、街道办事处)
四、保障措施
(一)细化工作责任。
基层便民服务标准化建设是省市推进“放管服”改革的重要决策部署,各级各部门要高度重视,形成工作合力,统筹推进。
县政府办公室负责基层便民服务标准化工作的统筹协调、督查调度及事项梳理等工作;县行政审批局负责相关的业务指导、流程优化等工作;其余有关部门负责配合做好本系统本部门事项进驻、业务专网支持等工作;镇街负责本区域便民服务中心、便民服务站的场
地建设、日常运行和制度完善等工作。
各镇街要加强人力、财力、物力投入,使镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务站“能办事、办成事”。
(二)注重宣传报道。
积极运用电视、网络、报纸、微信公众号和简报等渠道,广泛宣传基层便民服务事项、服务措施和网上站点功能,扩大基层便民服务知晓度;严肃曝光基层便民服务不到位的单位和个人,倒逼基层窗口服务水平提升;及时总结和反馈改革推进中涌现的好做法,做好典型经验的推广应用。
(三)加强统筹调度。
分级建立联络人制度,有关部门明确1名分管领导和1名业务骨干,各镇街明确1名科级干部作为工作联络人。
9月底前,每月20日前,各镇街要将推动落实情况、典型经验、存在问题和建议上报县政府办公室。