论文物古建筑消防隐患及防火对策

论文物古建筑消防隐患及防火对策

—刘海峰

[摘要]：古建筑是古代建筑的简称，是历史文物的一个重要方面，具有重要的历史、艺术、科学研究价值以及重要的纪念和教育意义。一般是指始建时间较长远的存在于地面上的各个历史时期的建筑物。在我国现存的古建筑文物是国家重要的历史遗产，是国家文明的重要标志。风格各异的古建筑是我国五千年文化的象征，是点缀在中国大堤上的一颗璀璨的明珠。但是受历史条件的限制，古建筑的消防基础设施簿弱，消防难题亟待解决。本文结合文物古建筑“点多、面广、分布散”的特点，分析了文物古建筑在消防安全工作中存在的薄弱环节，探讨了如何采取有效措施消除火灾隐患，确保文物古建筑的消防安全。

[关键词]：文物古建筑消防安全的特性消防安全隐患措施对策一、古建筑消防安全的主要特性

（一）从古建筑的地理环境消防安全特性来看：古建筑及古建筑群所处的地理位置及周边环境、气候等因素，如地形、地貌、洪水、雷击、水源等，与现代建筑物的相关条件截然不同，对古建筑的消防安全有重要的影响。极大多数的古建筑远离城镇，地理位置偏僻，道路崎岖坎坷，消防车辆难以通行，一旦发生火灾事故，后果将不堪设想。（二）从古建筑材料及周边环境消防安全来看：古建筑大多是以木材料或者砖木混合材料为主，均为三、四级耐火等级的建筑，且极大部分已被开发成商业旅游景点，在古建筑的周围，一些居民利用古建筑

开设宾馆、饭店、招待所等，火源管理松懈、电线乱拉乱接、线路开关随意乱设。从防火安全的先天及后天条件上看，古建筑火灾特点具备了人员密集型场所火灾特点，在发生火灾时，除确保人员疏散、结构完整等安全目标外，还要尽量维护其特有的价值，其难度是相当大的。虽然，古建筑物在火灾发生几率上平均小于现代建筑物，但其火灾破坏性不论从时间、速度、程度上均远大于现代建筑物。

（三）从古建筑消防安全基础设施建设来看：一是多数重点文物保护建筑内部消防基础设施建设薄弱，除配有灭火器和消防水缸外，没有配备消防自动报警系统、室内消防给水系统。一些建筑未安装避雷防雷设施，达不到避雷安全要求。二是公共消防设施建设跟不上旅游及商业发展规模和速度。古建筑区域消火栓建设滞后，消火栓的速度和质量令人堪忧，更新速度远远不能满足社会发展需要。三是发展不平衡，消防设施建设所需经费还未建立长效保障机制，经费来源渠道少，来源方式单一，经费投入不能满足公共消防设施、消防装备、队伍发展等建设的需求。

二、存在的火灾隐患及原因分析

（一）文物古建筑年代久远，耐火等级低。一旦引发火灾，容易造成火灾蔓延，从而增大火灾的损失或人员的伤亡。文物古建筑大多保留了其特有的民族风格，大部分采用彩钢瓦、木板、石棉瓦、油毛毡搭建，一旦发生火灾，容易造成火势蔓延扩大，猛烈燃烧，最终导致“火烧连营”，给灭火救援工作带来了很大的困难。

（二）文物古建筑群分布密集，防火间距狭小。可燃、易燃物数

量较大，随意占用疏散通道。一旦燃烧后，将产生大量烟雾导致人员疏散困难。特别是外地游客不熟悉地理环境，容易造成群死群伤事故的发生。大部分古建筑村寨缺乏专业的规划，为了充分利用有限的空间资源，在布局上随意性较大。

（三）古建筑中的电气线路老化现象较为严重，电气线路设置不规范，未穿管敷设。随着经济的发展，电器设备逐年增多、致灾因素增多且类型复杂，极易造成线路短路，引发火灾。电气设备的安装不符合安全操作规程，私拉乱接电线、电线老化、穿越可燃物的线路不穿管敷设保护等现象比较突出。

（四）古建筑周围消防基础设施薄弱，灭火器材匮乏。由于历史的缘故，大部分古建筑在修建之初，未建设消防设施，导致没有公共消防给水管网，水压比较小，无消防水池，一旦发生火灾只能望火兴叹。在后来的古建筑修缮过程中，为保留其特有的民族风格，增设的消防设施只能设在一些较为隐蔽的地方，不能做到全覆盖，无盲区，无死角。

（五）消防安全管理制度不完善、监管不到位，落实不彻底。大部分古建筑群缺乏较为完善的安全用火用电制度规范，没有应急灭火救援预案。村民委员会制定的消防管理制度不健全，村民小组长落实不到位，对存在的火灾隐患不能立即整改，拖沓现象普遍存在。文物管理单位没有定期开展灭火救援疏散演练，一旦发生火灾，容易引起恐慌混乱，灭火救援不能做到系统，高效，有序。

（六）村民消防安全意识淡薄、缺乏抗御火灾能力和逃生自救能

力。大部分村民没有接受过消防安全方面的培训，没有进行过灭火救援疏散演练。消防安全知识相对匮乏，自防自救能力比较差。大部分古建筑周围的村民不能正确使用现有的消防设施和灭火器材。一旦发生火灾，不能够组织火灾扑救、人员和物资的疏散，容易发生小火亡人事故。

三、火灾防控对策

（一）强化政府主管职责。政府加强对古建筑消防工作的组织领导，建立专门的消防管理机构，落实消防工作经费，加强现役、专职消防力量建设。强化部门监管职责。明确公安、消防、建设、规划、工商、旅游、国土、文物、古保局等各个部门的职责，将古建筑的消防安全纳入综合治理、协同管理范畴，形成齐抓共管的合力。明确村民委员会协管职责。落实消防安全网格化管理制度，建立专职、志愿消防组织，履行日常消防安全检查职责。履行单位主体职责。实施消防安全标准化管理，定期开展消防安全评估和自我检查，提高消防安全自我管理水平。

（二）强化消防安全源头管控，建立健全各相关部门的联动管理体系。督促相关部门落实古建筑恢复重建，将消防设施纳入到规划之中。全面推行消防安全网格化管理，严格审批制度，依法落实审批消防的安全事项。强化火灾隐患排查整治。工商、林业、安监、消防等各相关部门应相互联系、联动管理、严格督导。对文物古建筑周边新建建筑严格把关，在建设之初审查其安全布局、消防设施、疏散通道等是否符合消防安全要求，对建筑施工图和规划图进行建筑防火审核，

审核合格后方可施工，投入使用前报消防部门进行建筑防火验收。

（三）改造古建筑结构和电网，提高古建筑的耐火等级。从实际出发，要求相关部门加强对古建筑周边的火灾隐患排查整治，加强对古建筑的消防安全管理，处理好保持古建筑原貌与消防改造的矛盾，提高古建筑的耐火等级，增设防火墙，将建筑物内易燃可燃物进行分隔，归类。要求电力部门对古建筑群的电路电线统一进行规划维护。对村民的生活生产安全用电进行宣传。要求每家每户每月对自家的电路电线进行一次系统的自查自检。对电线乱拉乱接，没有套管保护，甚至用铜丝、铁丝代替保险丝进行清理，敷设在可燃材料上的电线应进行穿阻燃管保护。

（四）建立健全消防安全管理组织机构，在古村寨、古建筑周围增设消防设施。针对不同古建筑自身存在的火灾隐患特点，严格按照消防规范设置消火栓，增加消防水池，保证消防给水充足，并在每个消火栓旁设置消防器材箱，水枪、水带，消火栓扳手，重点部位配置干粉灭火器。建立健全消防安全管理组织机构，负责日常的防火检查、消防设施维护和处置初期火灾。完善台账痕迹管理制度，做到检查有记录，督察有总结。制定完善消防安全管理制度和防范措施，层层抓落实。

（五）加大消防宣传培训力度。调动基层派出所和村民委员会，充分发挥其职能作用，加强消防安全宣传工作。消防宣传涉及面要广、内容要多，采取多种形式进行宣传教育。由政府部门牵头，办事处、居委会、管委会联合，基层消防机构协助，选择固定的宣传场所、人