2019年高考政治最后热点：就业问题

六、就业问题

【热点材料】

1、十三届全国人大二次会议政府工作报告关于就业：就业优先政策要全面发力。就业是民生之本、财富之源。今年首次将就业优先政策置于宏观政策层面，旨在强化各方面重视就业、支持就业的导向。当前和今后一个时期，我国就业总量压力不减、结构性矛盾凸显，新的影响因素还在增加，必须把就业摆在更加突出位置。稳增长首要是为保就业。今年城镇新增就业要在实现预期目标的基础上，力争达到近几年的实际规模，既保障城镇劳动力就业，也为农业富余劳动力转移就业留出空间。只要就业稳、收入增，我们就更有底气。

2、中共中央政治局7月31日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济

工作。会议要求——要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。我

们可以看到，在这次的中共中央政治局会议上，“稳”字成为关键词，“稳就业”被列为重

点做好的“六稳”工作之首。会议还明确提出，把稳定就业放在更加突出位置。

3、中央经济工作会议12月19日至21日在北京举行：要完善制度、守住底线，精心做

好各项民生工作。要把稳就业摆在突出位置，重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人

等群体就业。

数据显示，2019年上半年，我国就业形势总体平稳、稳中向好。城镇新增就业752万人，同比增加17万人；6月份，全国城镇调查失业率为4.8%，是自2016年建立全国劳动力月度调查制度以来的最低水平。尽管就业形势比较好，但稳就业仍然不可掉以轻心。【热点讲解】

1、就业存在问题：

（1）结构性就业矛盾依然突出。我国高级技术工人缺乏，低水平技术工人却面临找

工作难，“有的人没事干，有的事没人干”，特别是新增劳动力和就业群体是“90后”，他

们接受教育程度高，对就业的期望值也越来越高，更加渴望得到一份体面的工作。

（2）大学生就业形势严峻，2018年全国普通高校毕业生人数达到820万人，特别是2019年应届毕业生人数高达860万，再创历年新高，就业创业工作面临复杂严峻的形势。2、措施：

（1）以保持经济平稳健康发展促就业。支撑就业的基础是经济，经济稳则就业稳。

（2）坚持实施积极的财政政策，让财政政策在扩大内需和结构调整上发挥更大作用，

支持中小企业方面发挥作用，对于促进就业具有重要作用。

（3）继续实施稳健的货币政策，把好货币供给总闸门，保持流动性合理充裕。

（4）把更多力量放在重点地区和重点人群上，牢牢守住就业基本面，确保就业形势

稳定。

【联系考点】

1、就业的意义：

（1）就业是最大的民生，对整个社会生产和发展具有重要意义。就业使劳动力与生产资

料相结合，生产出社会所需的物质财富和精神财富。劳动者通过就业取得报酬，使社会劳动力能

够不断再生产，就业有利于劳动者实现自身的社会价值，促进人的全面发展。

（2）劳动者有平等就业和选择职业的权利，保证就业是维护劳动者合法权益的要求。

（3）扩大就业有利于增加居民收人，进而有利于扩大投资、刺激消费，促进国民经济持

续健康发展；

（4）共同富裕是社会主义市场经济的根本目标，而解决就业问题是实现这一根本目标

的重要保证。

（5）增加就业是国家宏观调控的重要目标，促进经济增长，增加就业。

（6）就业是解决新时代我国社会主要矛盾，实现新时代发展目标，建党一百年全面建成小康社会的客观要求。

2、如何解决就业问题

①党和政府：国家要大力发展经济，这是最根本的，为了推动实现更高质量和更充

分就业，党和政府坚持以人民为中心，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持

就业优先战略和积极就业政策，鼓励创业带动就业，提供全方位公共就业服务，破除妨碍

劳动力流动的体制机制弊端，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。

②劳动者：提高自身素质；树立正确的择业观念：自主择业观、竞争就业观、职业平等观和多种方式就业观。③企业：要努力发展生产经营，增加就业岗位，承担社会责任。

3、劳动者的权利：①平等就业和选择职业的权利；②取得劳动报酬的权利；③休息和休假的权利；④获得劳动安全卫生保护的权利；⑤接受职业技能培训的权利；⑥享受社会保险和福利的权利；⑦提请劳动争议处理的权利。

4、维护劳动者合法权益的措施：

（1）党和政府在实施积极就业政策、多渠道扩大就业的同时，完善政府、工会、企业共同参

与的协商协调机制，构建和谐劳动关系，依法维护劳动者权益；

（2）企业要守法经营，诚信守约，承担社会责任；

，自觉履行劳动者的义务（前提）

，增强权利意识和法律意（3）劳动者要签订劳动合同（依据）

识，通过合法途径维权。

【热点训练】

1、某地政府通过把东南沿海的劳动密集型产业引入贫困落后地区，在解决贫困户就业问题的同时，让每个贫困户经过培训，成长为一名成熟的产业工人，拥有可靠长久的一技之长，在劳动中找到价值，以勤劳双手脱贫致富。材料说明（）

①发展经济是解决就业的根本②劳动者要自觉履行劳动义务③鼓励创业带动就业，可以解决就业问题④人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。

A.②③

B.①④

C.①③④

D.②④

【答案】B

【解析】把劳动密集型产业引入落后地区，解决就业体现了发展经济是解决就业的根本，①正确，劳动是义务，但是材料体现不出劳动的义务性，②不选，材料是引入产业，不是创业，

③不选，④正确，当地政府的举措，使得人人有发展机会。答案为B.

2、根据材料，回答下列问题。

材料一：十三届全国人大二次会议工作报告指出，当前和今后一个时期，我国就业总量压力不减、结构性矛盾凸显，新的影响因素还在增加，必须把就业摆在更加突出位置。稳增长首要是为保就业。今年城镇新增就业要在实现预期目标的基础上，力争达到近几年的实际规模，既保障城镇劳动力就业，也为农业富余劳动力转移就业留出空间。只要就业稳、收入增，我们就更有底气。

材料二：空心村是近年来很多村落的问题。在某地，由于商业街的建立一些新村的建设，空置宅基地已占80%左右，这使原本空阔的村庄显得更为冷清。该地村支书大力解决空心村，建设生态宜居的乡村。随着各种农业产业基地和工厂的兴起，实现人才和农业劳动力的回流，对空心化的村宅进行集中利用，打造乡村康养基地，实现一二三产的融合。打造品牌农业，粮食可以销到全国各地。加工企业的兴起，也可解决农民的就业问题，外出打工的农民也可返乡了。这个前景太诱人了。

（1）根据经济生活知识，结合材料一，为什么要必须把就业摆在更加突出位置？

（2）结合材料一和材料二，谈谈如何解决农村劳动力就业问题？

（1）①就业是最大的民生，对整个社会生产和发展具有重要意义。

②劳动者有平等就业和选择职业的权利，保证就业是维护劳动者合法权益的要求。

③扩大就业有利于增加居民收人，进而有利于扩大投资、刺激消费，促进国民经济持续

健康发展；

④共同富裕是社会主义市场经济的根本目标，而解决就业问题是实现这一根本目标的重

要保证。

⑤增加就业是国家宏观调控的重要目标，促进经济增长，增加就业。

⑥就业是解决新时代我国社会主要矛盾，实现新时代发展目标，建党一百年全面建成小康社会的客观要求。

⑦结构性就业矛盾依然突出。新增劳动力和大学生就业问题突出。

（2）①保持经济稳定增长，创造更多的就业岗位。

②党和政府坚持就业优先战略和积极就业政策，鼓励农民创业带动就业，提供全方位公