中国关税制度演变

④ 保护国内产业：限制特殊投入品的出口，从而可间接起到保护
相关产业的作用。
三.中国关税制度的演变时期
1)新中国成立前关税制度演变
2)新中国成立后关税制度演变
新中国成立后进口关税制度演变
1992以后适度开放和适度保护相 结合进口关税政策的具体演变
1）逐步降低关税总水平
2）按国际通行惯例，调整关税制度 3）全面实施WTO的海关评估制度 4）调整进口关税减免政策 5）缩小关税税率的落差
中国承诺的算术平均关税税率 年份 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 税率% 16.40 14.77 12.72 11.10 10.33 10.20 10.19 10.18 10.17
3）入世后中国的关税制度的三大变化
一、按照承诺继续分步降低关税税率。到二00Baidu Nhomakorabea年，中国关
③ 贸易效应 ： 贸易效应是指由征收关税导致进口的减少。进口关税
增加了进口商的成本，也降低了消费者的需求，从而导致进口量的减 少。
④ 收入效应 ： 收入效应即财政效应，是指政府征收关税对财政收入
的影响。收入大小取决于关税税率和进口数量。
(二) 出口关税的经济效应分析
出口关税是出口国对本国产品输往国外时对出口商品征收的 关税。征收出口关税的经济效应主要表现在以下几个方面：
① 增加财政收入：对需求弹性低、缺少替代品的商品和对出口国处
于垄断地位的商品征收出口关税，可使出口国增加财政收入。
② 限制资源性产品的过度出口：对资源性产品征收出口关税，可
抑制资源性产品的过度出口，保证国内生产需要，维持国内资源 的保有量。
③ 限制短缺产品的过度出口：通过征收出口关税，增大某些短缺
商品的出口成本，抵制国内外价格差，保证国内的生产和消费需 求。
进口关税是对进口货物征收的关税。进口关税的经济效应包 括以下几个方面：
① 消费效应 ： 消费效应是指因征收关税使进口品价格上涨，从而
使消费者减少购买、降低消费满足程度。
② 保护效应 ： 保护效应也称生产效应，是指由于征收关税而导致国
内产量的增加。课征关税导致进口价格上涨，可使国内产品一定程度 上取代进口品，从而起到保护国内产业的作用。
税税率会降到发展中国家的平均水平以下，工业品的进口平均关 税税率则将至百分之十左右。
二、全面实施WTO海关估价协议，中国已为全面实施WTO海
关估价规则做好了立法上的准备工作，具体的操作方法也正在研 究制定之中。
三、按照非歧视原则在全关境内实行公平、统一的关税税率。
在关税税率逐步降低的基础上，分阶段地调整和清理减免税政策， 完善纳税争议的申诉和复议制度，促进海关税率征收工作的规范、 公正、透明、高效。
中国关税制度演变
一、关税
定义：关税是指进出口商品经过一国关境时， 由政府设置的海关根据国家制定的关税税法、 税则对进出口货物征收的一种税。 关税手段 被关贸总协定和世贸组织国际贸易规则视为 透明度最高的对外贸易调节工具。
分类：
进口关税
出口关税
二、 进出口关税的经济效应分析
(一) 进口关税的经济效应分析