城市经济学：城市规划
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出现功能性的老朽。随着城市的进一步发展，城市最中心部分的商业 地区的交通负担越来越大，而这些地区对于各种事业有都具有最大的 聚合作用，需要通过技术改造以完善它的集聚功能。 二、关于拥挤的问题可以用提高密度来解决。就局部而论，采取大量性 的、高层建筑的形式能取得很高的密度，但同时在这些高层建筑周围 又将会腾出很高比例的空地。他认为摩天楼是“人口集中、避免用地 日益紧张，提高城市内部效率的一种极好手段”。他认为摩天楼朝气 蓬勃、坚固、雄伟和反映时代精神，就像过去高耸的大教堂是形象地 宣告对大规模的工业社会的信仰。 三、主张调整城市内部的密度分布。降低市中心区的建筑密度与就业密 度，以减弱中心商业区的压力和使人流合理地分布于整个城市、 四、他论证了新的城市布局形式可以容纳一个新型的、高效率的城市交 通系统。这种系统由铁路和人车完全分离的高架道路结合起来，布置 在地面以上。
8
《雅典宪章》
• 1933年8月，国际现代建筑协会（CIAM）第4次会 议通过了关于城市规划理论和方法的纲领性文 件——《城市规划大纲》，后来被称作《雅典宪 章》。《大纲》提出了城市功能分区和以人为本 的思想，集中的反映了“现代建筑学派”的观点， 会议的主题就是城市功能分区。
9
城市集中主义
代表人物：勒.柯布西耶《明日城市》 一、他认为传统的城市，由于规模的增长和市中心拥挤程度的加剧，已
13
1909年“芝加哥规划”
跨入20世纪后，芝加哥人越来越希望他们的 城市安全、舒适和繁荣，改善生活环境质量的呼声 愈来愈高。1909年，受市政府委托，著名规划与建 筑师勃南提出了著名的“芝加哥规划”，该规划最 为吸引人的地方是城市东部湖滨地区的规划：两个 大型公共码头伸入湖中长达2.5km，中间围合成一 个巨大的港湾，设立游艇码头，与作为城市“前庭 花园”的格兰特公园一起构成城市的文化及公共活 动中心。
城市规划
城市规划的概念和功能
１
美国规划行业协会（APA）
２
英国皇家城镇规会（RTPI）
３
一较较综合且得到普遍接受的规划定义
规划是一种在社会多元群体和成员之间为实现其追 求社会，经济或环境效益所达成的共识和目标的框架，是 一种可以在各种利益和矛盾中间进行谈判、讨价还价或和 解的机制，是能够针对未来的各种不确定因素具有灵活性 的政策行动程序以及实施方案或建议。
• 在《马丘比丘宪章》中申明：《雅典宪章》仍然是这个时代的一项 基本文件，它提出的一些原理今天仍然有效，但随着时代的进步，城 市发展面临着新的环境，而且人类认识对城市规划也提出了新的要求， 《雅典宪章》的一些指导思想已不能适应当前形势的发展变化，因而 需要进行修正。
12
成功案例：芝加哥
• 芝加哥市位于五大湖之 一——密西根湖的西南 端，是美国中西部地区 的中心城市。根据2000 年全美人口调查统计， 芝加哥市以289.6万人口 位于纽约市、洛杉矶市 之后，为美国第三大城 市，大芝加哥地区(包括 库克县等9个县)则有800 万人口。
游和展览经济的持续发展。
15
进入20世纪后，芝加哥面临城市经济的快速增长带来的城市拥挤、交通 状况恶化以及潜在的社会问题等一系列问题。受政府委托，当时的商业俱 乐部请著名规划及建筑师勃南和班奈特制订了著名的“芝加哥规划”，其 特点是：
A.整治芝加哥河及南北支流，加强密西根湖、芝加哥河的联系，规划一系 列码头等设施。
市化；
第三阶段
20世纪60年代以来，对蓝图式的物质 空间规划思想进行批判是继承和发展；
7
城市分散主义
霍华德认为，城市环境的恶化 是由城市膨胀引起的，城市无限扩 展和土地投机是引起城市灾难的根 源。他建议限制城市的自发膨胀， 并使城市土地属于城市的统一机构； 城市人口过于集中是由于城市具有 吸引人口聚集的“磁性”，如果能 控制和有意识地移植城市的“磁 性”，城市便不会盲目膨胀。他提 出关于三种“磁力”的图解，图中 列出了城市和农村生活的有利条件 与不利条件，并论证了一种“城 市——乡村”结合的形式，即田园 城市，它兼有城、乡的有利条件而 没有两者的不利条件。
11
第三阶段的代表
• 1977年国际现代建筑会议（CIAM）在秘鲁利马的马丘比丘召开，并制 定了著名的《马丘比丘宪章》。《宪章》指出：区域规划和城市规划 是个动态过程，它不仅包括规划的制定，也包括规划的实施；这一过 程应能适应城市这个有机体的物质和文化的不断变化；还提到每一特 定城市和区域应当制定适合自己特点的标准和开发方针，防止照搬照 抄来自不同条件和不同文化的解决方案。在设计思想方面指出：现代 建筑的主要任务是为人们创造合宜的生活空间，应强调的是内容而不 是形式；不是着眼于孤立的建筑，而是追求建成环境的连续性，即建 筑、城市、园林绿化的统一。
14
壮丽的芝加哥湖滨地区
20世纪60年代，芝加
哥面临经济转型的重要时
期，政府致力于推动芝加
哥的展览会议产业。作为
展览及会议中心的麦高梅源自文库
克展览中心即于1960年建
成。同时，政府积极推动
滨水地区旅游项目的开发。
政府还和本区的各企业、
房地产业主一起，不断完
善湖滨地区的环境，致力
于开发芝加哥河两岸的公
共空间，以支撑和促进旅
2
改善投 资环境
有效引 导和提 供公共 服务
合理配 置土地 资源
功能
引导公 共资金 投入到 有利领
域
资源再 分配
实施 可持续
发展
3
中古古代城市规划的特征
4
5
6
现代西方城市规划理论的发展历程
第一阶段
19世纪末经过20世纪30年代现代建筑 运动推进，现代规划思想产生及理论的
探索总结；
第二阶段
二战后到20世纪60年代，理论的全面 实施阶段，战后西方重建和全面快速城
10
第二阶段的代表
• 卫星城 1912年恩温和帕克在曼彻斯特南部进行了以
城郊居住为主要功能的建设实践，进而总结了 “卫星城”的理念。卫星城市就是一个经济上、 社会上、文化上具有现代城市性质的独立单位， 但同时又是从属于某个大城市的派生产物。 • 英国的新城
一个既能生活又能工作的、平衡的、独立自 足的城市，规模更大，分区不是很清晰，人口密 度高，能够疏散和缓解大城市拥有自身经济基础 和自身生活体系（伦敦周边的哈罗新城）
8
《雅典宪章》
• 1933年8月，国际现代建筑协会（CIAM）第4次会 议通过了关于城市规划理论和方法的纲领性文 件——《城市规划大纲》，后来被称作《雅典宪 章》。《大纲》提出了城市功能分区和以人为本 的思想，集中的反映了“现代建筑学派”的观点， 会议的主题就是城市功能分区。
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城市集中主义
代表人物：勒.柯布西耶《明日城市》 一、他认为传统的城市，由于规模的增长和市中心拥挤程度的加剧，已
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1909年“芝加哥规划”
跨入20世纪后，芝加哥人越来越希望他们的 城市安全、舒适和繁荣，改善生活环境质量的呼声 愈来愈高。1909年，受市政府委托，著名规划与建 筑师勃南提出了著名的“芝加哥规划”，该规划最 为吸引人的地方是城市东部湖滨地区的规划：两个 大型公共码头伸入湖中长达2.5km，中间围合成一 个巨大的港湾，设立游艇码头，与作为城市“前庭 花园”的格兰特公园一起构成城市的文化及公共活 动中心。
城市规划
城市规划的概念和功能
１
美国规划行业协会（APA）
２
英国皇家城镇规会（RTPI）
３
一较较综合且得到普遍接受的规划定义
规划是一种在社会多元群体和成员之间为实现其追 求社会，经济或环境效益所达成的共识和目标的框架，是 一种可以在各种利益和矛盾中间进行谈判、讨价还价或和 解的机制，是能够针对未来的各种不确定因素具有灵活性 的政策行动程序以及实施方案或建议。
• 在《马丘比丘宪章》中申明：《雅典宪章》仍然是这个时代的一项 基本文件，它提出的一些原理今天仍然有效，但随着时代的进步，城 市发展面临着新的环境，而且人类认识对城市规划也提出了新的要求， 《雅典宪章》的一些指导思想已不能适应当前形势的发展变化，因而 需要进行修正。
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成功案例：芝加哥
• 芝加哥市位于五大湖之 一——密西根湖的西南 端，是美国中西部地区 的中心城市。根据2000 年全美人口调查统计， 芝加哥市以289.6万人口 位于纽约市、洛杉矶市 之后，为美国第三大城 市，大芝加哥地区(包括 库克县等9个县)则有800 万人口。
游和展览经济的持续发展。
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进入20世纪后，芝加哥面临城市经济的快速增长带来的城市拥挤、交通 状况恶化以及潜在的社会问题等一系列问题。受政府委托，当时的商业俱 乐部请著名规划及建筑师勃南和班奈特制订了著名的“芝加哥规划”，其 特点是：
A.整治芝加哥河及南北支流，加强密西根湖、芝加哥河的联系，规划一系 列码头等设施。
市化；
第三阶段
20世纪60年代以来，对蓝图式的物质 空间规划思想进行批判是继承和发展；
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城市分散主义
霍华德认为，城市环境的恶化 是由城市膨胀引起的，城市无限扩 展和土地投机是引起城市灾难的根 源。他建议限制城市的自发膨胀， 并使城市土地属于城市的统一机构； 城市人口过于集中是由于城市具有 吸引人口聚集的“磁性”，如果能 控制和有意识地移植城市的“磁 性”，城市便不会盲目膨胀。他提 出关于三种“磁力”的图解，图中 列出了城市和农村生活的有利条件 与不利条件，并论证了一种“城 市——乡村”结合的形式，即田园 城市，它兼有城、乡的有利条件而 没有两者的不利条件。
11
第三阶段的代表
• 1977年国际现代建筑会议（CIAM）在秘鲁利马的马丘比丘召开，并制 定了著名的《马丘比丘宪章》。《宪章》指出：区域规划和城市规划 是个动态过程，它不仅包括规划的制定，也包括规划的实施；这一过 程应能适应城市这个有机体的物质和文化的不断变化；还提到每一特 定城市和区域应当制定适合自己特点的标准和开发方针，防止照搬照 抄来自不同条件和不同文化的解决方案。在设计思想方面指出：现代 建筑的主要任务是为人们创造合宜的生活空间，应强调的是内容而不 是形式；不是着眼于孤立的建筑，而是追求建成环境的连续性，即建 筑、城市、园林绿化的统一。
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壮丽的芝加哥湖滨地区
20世纪60年代，芝加
哥面临经济转型的重要时
期，政府致力于推动芝加
哥的展览会议产业。作为
展览及会议中心的麦高梅源自文库
克展览中心即于1960年建
成。同时，政府积极推动
滨水地区旅游项目的开发。
政府还和本区的各企业、
房地产业主一起，不断完
善湖滨地区的环境，致力
于开发芝加哥河两岸的公
共空间，以支撑和促进旅
2
改善投 资环境
有效引 导和提 供公共 服务
合理配 置土地 资源
功能
引导公 共资金 投入到 有利领
域
资源再 分配
实施 可持续
发展
3
中古古代城市规划的特征
4
5
6
现代西方城市规划理论的发展历程
第一阶段
19世纪末经过20世纪30年代现代建筑 运动推进，现代规划思想产生及理论的
探索总结；
第二阶段
二战后到20世纪60年代，理论的全面 实施阶段，战后西方重建和全面快速城
10
第二阶段的代表
• 卫星城 1912年恩温和帕克在曼彻斯特南部进行了以
城郊居住为主要功能的建设实践，进而总结了 “卫星城”的理念。卫星城市就是一个经济上、 社会上、文化上具有现代城市性质的独立单位， 但同时又是从属于某个大城市的派生产物。 • 英国的新城
一个既能生活又能工作的、平衡的、独立自 足的城市，规模更大，分区不是很清晰，人口密 度高，能够疏散和缓解大城市拥有自身经济基础 和自身生活体系（伦敦周边的哈罗新城）