清洁工程实施方案

博镇发…2014‟32号

中共博白镇委员会博白镇人民政府

关于印发《博白镇2014年开展“美丽博白·清洁乡村”活动实施方案》的通知

各村（社区），镇直单位：

经研究，现将•博白镇2014年开展“美丽博白〃清洁乡村”活动实施方案‣印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

中共博白镇委员会

博白镇人民政府

2014年5月10日

博白镇2014年开展“美丽博白·清洁乡村”

活动实施方案

根据•中共博白县委办公室、博白县人民政府办公室关于印发†博白县2014年持续推进“美丽博白〃清洁乡村”活动意见‡的通知‣和•中共博白县委办公室、博白县人民政府办公室关于印发†博白县2014年开展“美丽博白〃清洁乡村”活动实施方案‡‣的精神，为持续推进“美丽博白〃清洁乡村”活动，特制定本方案。

一、总体要求

以党的十八届三中全会和自治区党委十届四次全会精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为统领，在镇党委、镇政府的指引下，继续深入开展“美丽博白〃清洁乡村”活动，推动清洁乡村活动常态化、长效化。通过加大改革力度，创新体制机制，强化社会服务，实现乡村规划建设管理更加科学，农村生产生活条件明显改善，农村产业发展健康高效，管护长效机制基本建立，政策支持体系和生态文明制度体系进一步健全，全镇乡村面貌发生稳定的、不可逆的根本转变，以优美的生态环境和文明新风提升竞争力，为加快打造具有客家魅力的桂东南次中心城市、实现“两个前列”目标打下更加坚实的基础。

二、主要任务

以“十大重点工程”为主要任务，推动“美丽博白〃清洁乡村”活动深入有效开展。

（一）组织保障工程

1.落实领导分片包干机制。各村（社区），各有关单位主要领导要切实担负起总揽全局、亲自指挥的责任，分管领导要集中

精力抓好活动各项目标任务的落实，广大党员干部要主动作为，做好表率。通过细化镇、村两级领导分片包干责任制，把开展清洁乡村活动作为推动转变作为、扎实服务群众、服务发展的试金石，健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，完善领导干部直接联系群众和服务群众制度，形成上下联动、齐抓共管、高效推进的工作格局。（责任单位：各村（社区），各有关单位）

2.完善干部帮扶制度。充分发挥乡村建设工作队作用，深入各村（社区）包干指导清洁乡村工作，服务农村经济社会发展，切实做好宣传发动、组织群众工作，协助所驻村党组织和村委会做规划、找项目、筹资金，整合各种资源帮助完善基础设施、发展特色产业、促进增收致富。进一步推进机关干部下基层制度化、常态化，提升服务群众的能力和水平。（责任单位：各村（社区）建设工作队，各有关单位）

3.加强各级美丽办建设。调整充实镇、村两级美丽办工作人员，各负其责，切实把2014年推进“美丽博白〃清洁乡村”活动任务规划好、谋划好，落实好。（责任单位：各村（社区），各有关单位“美丽办”）

4.组建充实保洁队伍。坚持“村村定员”原则，组建纳薪保洁员队伍，村3-5人、组1-2人的标准，采取镇级自主招聘、村组自主推选的方式，组建保洁员队伍。

5.建立健全村民清洁自治机构。结合村“两委”换届选举，各村要加强指导，在村一级全面建立健全清洁乡村理事会、村屯建设管理委员会等村民自治组织，定规立约，加快把清洁乡村活动变成村民自我管理、自我教育、自我约束的自觉行动。2014年，全镇所有村屯都要制定完善清洁乡村村规民约，村规民约要涉及

“清洁家园”、“清洁水源”、“清洁田园”等方面内容，从村民自治层面推动清洁乡村长效机制建设。（责任单位：各建设工作队、村干部）

（二）宣传教育工程

1.强化“七个一”宣传活动。继续以“七个一”（一块宣传板报、一辆宣传大篷车、一台宣传晚会、一封倡议书、一批宣传标语、一本宣传手册、一条手机短信）为载体，开展全方位、高密度的宣传教育。加大网络宣传力度，利用网站及论坛、微博、微信等新闻媒体扩大影响力。运用山歌、短片等群众喜闻乐见的形式，提升宣传层次。

2.开展宣传月活动。将2014年5月定为“美丽博白〃清洁乡村”活动宣传月，在镇县范围内开展宣传月活动。（责任单位：镇党委和人民政府）

3.组织开展学生家长“小手拉大手”、“清洁乡村我争先”等活动。在义务教育阶段，学校要加强环境教育，培养学生环保意识，力求一个学生带动一个家庭，一群学生影响一个村庄，调动社会各界踊跃参与的积极性。（责任单位：镇党委和人民政府、各中小学校）

4.加大媒体宣传力度。通过总结经验，树立典型，推广好经验、好做法，形成人人讲“清洁”、讲“生态”的良好社会氛围。（责任单位：镇党委和人民政府）

（三）群众主体工程

1.推动乡村规划建设自主管理。加强对村干部和骨干农民的规划建设基础知识培训，建立健全村民自治组织，依据村屯规划实施建设管理，将村屯规划建设的日常事务纳入村规民约的范畴，探索建立政府行政管理与村民自我管理相结合的管理新模

式。（责任单位：各村党组织和村委会）

2.提高群众参与率。发挥乡村建设工作队、新农村指导员、贫困村第一书记的带领作用，创新群众参与方式。通过群众管理群众、群众带领群众、群众监督群众，突出群众在清洁乡村活动中的主体作用。（责任单位：各村党组织和村委会）

3.积极引导群众投资投劳。发动本地企业、村民和热心人士积极募捐；发动群众自觉参与清洁乡村活动。（责任单位：各村党组织和村委会）

4.建立完善激励奖惩机制。建立与群众切身利益挂钩的奖惩机制，对参与积极性高、行动快、效果好的村（社区）或农户，政府给予重点扶持，促使广大群众大胆创新探索清洁乡村活动新路子，实现共建共享。（责任单位：镇党委和人民政府）（四）项目推进工程

1.“清洁家园”项目。一是做好镇村体系规划、村庄规划的编制工作。继续推进“村镇规划集中行动”，强化小城镇规划建设和村庄规划编制，优化村屯布局，合理划定生产、生活、生态开发界限。重点编制镇域垃圾污水处理设施建设、名村产业发展、传统村落保护等专项规划并逐镇逐村制定具体实施方案，强化实施管理，明确建设项目名录和资金筹措方式，统筹推进镇村基础设施和公共服务设施建设，有序引导村居民集中居住。二是推进城乡风貌改造工程。重点开展村屯道路硬化、绿化、亮化和文体、排水设施等公共项目建设。三是推进垃圾池改造升级。委托具备相应资质的设计单位设计统一规范、结构科学的垃圾池，改变目前镇村屯垃圾池结构不合理，污水、垃圾外溢的现状。四是推进镇区人口1万人以上的生活垃圾污水处理设施建设。突出抓好南流江和乌头江流域的污水处理工程。五是持续开展偏远片区乡村