青岛爆炸事件
11·22青岛输油管道爆炸事件
11·22青岛输油管道爆炸事件
• 11月22日上午，多 名目击者发布的微博 信息显示，现场可见 浓烟滚滚，附近部分 地区临时停电。
• 据消防部门不断搜救 和卫生部门统计，截 至14时23分，山东 省青岛经济技术开发 区（即黄岛区）输油 管线泄漏爆燃已造成 22人死亡，其他伤 亡情况正在核实中。
爆炸炸开的地面
11·22青岛输油管道爆炸事件Leabharlann 青岛中石化输油管道爆炸事故
2019年11月22日凌晨3时，位于青岛经济技术开发 区秦皇岛路与斋堂岛街交会处的中石化管道公司输油管 线破裂，原油泄漏。上午10时30分左右，管道公司和黄 岛油库在清理油污过程中，开发区海河路和斋堂岛街交 会处发生爆燃，距此地约1公里外的雨水管道末端入海 口处发生原油燃烧。
中石化董事长就青岛输油管道爆炸向青岛及全国人民致歉
中央电视台报道 中石化董事长傅成玉就“青岛油管破裂事故
”道歉。傅成玉在现场说，“看到事故 给青岛人民生命和财产造成巨大损失 ，万分痛心。向逝者深深哀悼，向伤 者、家属们深切慰问，并向青岛人民 和全国人民深深致歉。将全力以赴不 惜一切代价做好抢险救灾和善后工作 ，配合国务院事故调查组查出事故原 因。” 截至22日下午17时，中石化驻鲁企业全力 参与救援，齐鲁石化、胜利油田、青 岛安工院共派出9部大功率消防车、2 台指挥车、61名员工参与救援，目前 ，救援人员和车辆已到达现场，投入 到救援之中。 截至23日8时，新增遇难人员9人，事故已 造成44人死亡。目前住院治疗136人 。搜救工作仍在进行中。
遇难者遗体
爆炸现场
有网友在空中拍到的爆炸烟雾
爆炸炸裂的地面、掀翻的车辆和遇难者
一位在现场参与处理事故 的工作人员称，事故后果 “已经远远超过我当初的 想象”，据其透露，伤亡 人数还有可能进一步变化。 目前的死者中，至少有六 名为消防队员。
青岛石油管道爆炸事故分析
青岛石油管道爆炸事故分析第一篇：青岛石油管道爆炸事故分析青岛石油管道爆炸事故分析事故概况2013年11月22日凌晨3时，位于青岛经济技术开发区秦皇岛路与斋堂岛街交会处的中石化管道公司输油管线破裂，原油泄漏。
上午10时30分左右，管道公司和黄岛油库在清理油污过程中，开发区海河路和斋堂岛街交会处发生爆燃，距此地约1公里外的雨水管道末端入海口处发生原油燃烧。
事故后果造成55人死亡，9人失踪，145人受伤住院。
被定性为重大责任事故。
约1000平方米路面被原油污染，部分原油沿着雨水管线进入胶州湾，海面过油面积约3000平方米。
事故原因初步分析是管线漏油进入市政管网导致起火相关企业未成功检测泄漏地带的油气条件，违规使用非防爆电器已被视为更直接的原因。
油气混合气体引发爆燃（理论上讲，输油管道内没有足够的空气，不会爆炸，第二次爆炸应该是泄漏的油气进入排水系统之后引发的。
如果是管道爆炸，必然有操作失误或者管道破损，导致管道内部进入大量空气。
）事故分析在这次事故中，暴露出的突出问题是，输油管道与城市排水管网规划布置不合理；安全生产责任不落实，对输油管道疏于管理，造成原油泄漏；泄漏后的应急处置不当，未按规定采取设置警戒区、封闭道路、通知疏散人员等预防性措施。
这是一起十分严重的责任事故。
目前警方已控制“11·22”东黄输油管线泄漏爆炸事故中石化相关人员7人、青岛经济技术开发区相关人员2人。
输油管道与城市排水管网规划布置不合理，交叉重叠，而且保护措施不到位。
企业隐患排查不落实，对原油管线检查不细，监测不到位。
应急处置不当原油泄漏以后，没有及时采取断然措施，警戒、封路、通知和疏散人民群众，造成了群死群伤。
直接机理11·22中石化东黄输油管道泄漏爆炸事故”的直接机理是输油管线与排水暗渠交汇处的管线腐蚀严重，引起原油泄漏，流入暗渠，空气和原油在密闭空间里混合。
在原油泄漏后，救援处置中违规操作触发了爆炸。
事故和当地的管线布局也有关系。
黄岛爆炸事件
黄岛爆炸事件2013年11月22日上午，中石化黄潍输油管线一输油管道发生破裂事故，维修过程中引发起火爆炸。
1事件救援根据现场进一步搜救和卫生部门报告，截至目前，青岛开发区管线泄露起火，已造成6人死亡、7人重伤。
伤员已得到全力救治。
据青医附院黄岛分院一名负责组织救治的工作人员向青岛台记者通报，目前该院已接收48名伤员，其中一人死亡，五人重伤，仍有伤员被陆续送往医院。
青医附院从总院调动20名医生赶往黄岛分院。
[1]2事件过程2013年11月22日上午，中石化黄潍输油管线一输油管道发生破裂事故，维修过程中引发起火爆炸。
根据青岛台在现场的多路记者了解到，目前，事故已经造成至少三人死亡，另有48人在医院接受治疗。
2013年11月22日中午十二时，记者在丽东化工大门看到，厂门口爆炸导致形成大沟，一辆履带挖掘机、一辆重卡被掀翻，记者在现场看到，沟内可见两具尸体。
青岛市新闻办通报称，今天凌晨3时许，中石化黄潍输油管线一输油管道发生破裂事故，造成原油泄漏。
上午10时许，抢修过程中，管道破裂处起火。
市、区政府领导及开发区公安、消防、安监、市政、环保等多部门立即赶赴现场，目前正组织力量紧急处置。
事故原因正在调查中。
目前，齐鲁网已派出记者正在现场采访，青岛台也已经派出多路记者在现场采访，将持续关注事故原因及救援情况。
[2]3事件处理22日上午11时许，青岛市公安局黄岛分局官方微博“青岛开发区公安”转发微博称，“目前开发区管委正在组织力量进行处置[3]，请事故附近的车辆服从交警调流。
”“我可以跟你确认一点，爆炸的并不是丽东化工厂”，青岛市环保局一位工作人员在接受齐鲁网记者采访时表示，他向记者介绍，目前事故现场已经成立指挥部，包括环保、安监、公安等多个部门正在现场进行处置。
市、区两级领导及开发区公安、消防、安监、市政、环保等多部门立即赶赴现场[4]，目前正组织力量紧急处置。
青岛120急救中心派出8辆救援车前往，伤者被送到青医附院西海岸园区。
11·22青岛输油管道爆炸事件-详细-中石化
11·22青岛输油管道爆炸事件2013年11月22日凌晨3点，位于黄岛区秦皇岛路与斋堂岛路交汇处，中石化输油储运公司潍坊分公司输油管线破裂，事故发现后，约3点15分关闭输油，斋堂岛约1000平方米路面被原油污染，部分原油沿着雨水管线进入胶州湾，海面过油面积约3000平方米。
黄岛区立即组织在海面布设两道围油栏。
处置过程中，当日上午10点30分许，黄岛区沿海河路和斋堂岛路交汇处发生爆燃，同时在入海口被油污染海面上发生爆燃。
初步原因分析是管线油进入市政管网导致爆燃发生，事故排除恐怖破坏原因。
此次事故共造成62人遇难，医院共收治伤员136人。
1事发过程2013年11月22日凌晨2时40分，位于山东省青岛经济技术开发区（即黄岛区）秦皇岛路和斋堂岛街交汇处，中石化管道公司输油管线破裂，造成原油泄漏。
约3时15分，中石化方面发现管道破裂，黄岛油库关闭输油，“向110报警，黄岛区立即组织处置”。
但此时原油已进入雨水管线，并沿着雨水管线进入胶州湾边的港池。
7时30分，中石化（一说黄岛区）方面在入海口处设置了两道围油栏。
7时许，青岛海事部门接到青岛港务局和丽东化工厂的报告，称发现海面有油。
8时30分，青岛市环境保护局接报，赶到入海口现场救援。
10时30分许，黄岛秦皇岛路附近，雨水涵道和输油管线抢修作业现场相继发生爆燃。
爆炸波及青岛市丽东化工厂部分设施。
10时40分，距爆炸点约1公里外的雨水管道末端入海口处，发生原油燃烧起火。
11时左右，爆炸点附近居民、小学疏散。
13时，现场两处明火点全部扑灭。
2事故救援青岛市环保局一位工作人员介绍，事故现场已经成立指挥部，包括环保、安监、公安等多个部门正在现场进行处置。
市、区两级领导及开发区公安、消防、安监、市政、环保等多部门立即赶赴现场，组织力量紧急处置。
青岛120急救中心派出8辆救援车前往，伤者被送到青医附院西海岸园区。
医院门口准备了大量推车，医护人员正全力救治伤者.据“黄岛发布”通报，国务院事故调查组已到位，事故原因由调查组调查后发布。
国务院安委会关于山东省青岛市“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故的通报
国务院安委会关于山东省青岛市“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故的通报文章属性•【制定机关】国务院安全生产委员会•【公布日期】2014.01.22•【文号】安委[2014]1号•【施行日期】2014.01.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国务院安委会关于山东省青岛市“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故的通报（安委〔2014〕1号）各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，各中央企业：2013年11月22日10时25分，位于山东省青岛经济技术开发区的中国石油化工股份有限公司管道储运分公司东黄输油管道泄漏原油进入市政排水暗渠，在形成密闭空间的暗渠内油气积聚遇火花发生爆炸，造成62人死亡、136人受伤，直接经济损失75172万元。
事故发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记、李克强总理等中央领导同志作出重要批示指示。
国务院批准成立事故调查组，查明了事故原因。
事故的直接原因是：输油管道与排水暗渠交汇处管道腐蚀减薄、管道破裂、原油泄漏，流入排水暗渠及反冲到路面。
原油泄漏后，现场处置人员采用液压破碎锤在暗渠盖板上打孔破碎，产生撞击火花，引发暗渠内油气爆炸。
间接原因是：中国石油化工集团公司及下属企业安全生产主体责任不落实，责任体系不健全，部门职责不清、责任不明；安全生产大检查和隐患排查整治不深入、不细致、不彻底，未能及时消除重大安全隐患；事故应急救援不力，现场应急处置措施不当，盲目动用非防爆设备进行作业，严重违规违章。
山东省、青岛市、青岛经济技术开发区及相关部门履行职责不力，对管道保护的监督检查不彻底、有盲区，督促企业整治管道安全隐患不力；事故发生地段规划建设混乱，管道与排水暗渠交叉工程设计不合理；对事故风险研判失误，未及时提升应急预案响应级别，未及时采取警戒和封路措施，未及时通知和疏散群众。
经调查认定，该事故是一起生产安全责任事故。
长输管道事故
一、青岛输油管道爆炸事故经过 处置过程中，当日上午10点30分许，黄岛区秦皇岛路和斋堂岛 路交汇处发生爆燃，同时在入海口被油污染海面上发生爆燃。
爆炸前漏油点现场，约3小时后发生爆炸事故，照片中的施工人员 仅一人生还。
二、青岛输油管道爆炸地点及波及范围
三、青岛输油管道爆炸的后果
四、青岛输油管道爆炸事故原因初步分析
➢ “11·22中石化东黄输油管道泄漏爆炸事故”的直接机理是输油管线 与排水暗渠交汇处的管线腐蚀严重，引起原油泄漏，流入暗渠，空气 和原油在密闭空间里混合。在原油泄漏后，救援处置中违规操作触发 了爆炸。 ➢ 事故和当地的管线布局也有关系。事故发生地段管线布局不合理， 造成管线腐蚀严重。胶州湾潮汐的运动可能将原本应流入海里的原油 倒灌，逆向漂移至斋堂岛街区段，造成爆炸在人员相对密集区发生。
➢ 甬绍金衢管线偷油事件
No Image
七、长输管线泄漏事故案例分析
➢当前中国油气管道发展的格局，在役使用的油气管道中，老龄期和幼 龄期占比偏大。 ➢油气管道由投产至终结，其发生事故的概率呈现U字形，业内称之为 “浴盆曲线”，即指老龄和幼龄管道易发生事故。 ➢国内老龄期管道主要位于东部地区，大多运行近30年或更长的时间； 幼龄期管道，主要指刚投入使用不久的油气管道。 ➢自上世纪70年代，中国曾经历两轮管道建设高峰，分别建成了东部输 油管网、川渝输气管网，以及西部地区连接油气田和加工企业的长输油 气管道。如今，东部和西部地区油气田的进一步开发，以及国外油气资 源的引进，正在推动中国进入第三个建设高峰，特别是天然气工业的快 速发展。
➢ 2012年3月27日清晨五点半左右昨天清晨五点半左右，秦京输油管道 破裂，泄漏的原油在路边的河沟中蔓延300余米。 ➢ 秦京输油管道为1975年投用，管道的破裂主要是由于年久失修导致。
·青岛输油管道爆炸事件详细中石化
11·22青岛输油管道爆炸事件2013年11月22日凌晨3点，位于黄岛区秦皇岛路与斋堂岛路交汇处，中石化输油储运公司潍坊分公司输油管线破裂，事故发现后，约3点15分关闭输油，斋堂岛约1000平方M路面被原油污染，部分原油沿着雨水管线进入胶州湾，海面过油面积约3000平方M。
黄岛区立即组织在海面布设两道围油栏。
处置过程中，当日上午10点30分许，黄岛区沿海河路和斋堂岛路交汇处发生爆燃，同时在入海口被油污染海面上发生爆燃。
初步原因分析是管线油进入市政管网导致爆燃发生，事故排除恐怖破坏原因。
此次事故共造成62人遇难，医院共收治伤员136人。
1事发过程2013年11月22日凌晨2时40分，位于山东省青岛经济技术开发区（即黄岛区）秦皇岛路和斋堂岛街交汇处，中石化管道公司输油管线破裂，造成原油泄漏。
约3时15分，中石化方面发现管道破裂，黄岛油库关闭输油，“向110报警，黄岛区立即组织处置”。
但此时原油已进入雨水管线，并沿着雨水管线进入胶州湾边的港池。
7时30分，中石化（一说黄岛区）方面在入海口处设置了两道围油栏。
7时许，青岛海事部门接到青岛港务局和丽东化工厂的报告，称发现海面有油。
8时30分，青岛市环境保护局接报，赶到入海口现场救援。
10时30分许，黄岛秦皇岛路附近，雨水涵道和输油管线抢修作业现场相继发生爆燃。
爆炸波及青岛市丽东化工厂部分设施。
10时40分，距爆炸点约1公里外的雨水管道末端入海口处，发生原油燃烧起火。
11时左右，爆炸点附近居民、小学疏散。
13时，现场两处明火点全部扑灭。
2事故救援青岛市环保局一位工作人员介绍，事故现场已经成立指挥部，包括环保、安监、公安等多个部门正在现场进行处置。
市、区两级领导及开发区公安、消防、安监、市政、环保等多部门立即赶赴现场，组织力量紧急处置。
青岛120急救中心派出8辆救援车前往，伤者被送到青医附院西海岸园区。
医院门口准备了大量推车，医护人员正全力救治伤者.据“黄岛发布”通报，国务院事故调查组已到位，事故原因由调查组调查后发布。
关于青岛1122事故的分析与反思解析
基本情况
1
2
（一）事故单位情况
中国石油化工集团公司（以下简称中石化 集团公司），是经国务院批准于1998年7 月在原中国石油化工总公司基础上重组成 立的特大型石油石化企业集团，是国家独 资设立的国有公司，注册资本2316亿 元。
3
3
4
中石化股份公司 中石化管道分公司 黄岛油库
安办海油分部上海监督处
爆炸造成秦皇岛路桥涵以北至入 海口、以南沿斋堂岛街至刘公岛路排 水暗渠的预制混凝土盖板大部分被炸 开，与刘公岛路排水暗渠西南端相连 接的长兴岛街、唐岛路、舟山岛街排 水暗渠的现浇混凝土盖板拱起、开裂 和局部炸开，全长波及5000余米。爆 炸产生的冲击波及飞溅物造成现场抢 修人员、过往行人、周边单位和社区 人员，以及青岛丽东化工有限公司厂 区内排水暗渠上方临时工棚及附近作 业人员，共62人死亡、136人受伤。
渠（下游）穿过青岛丽东化工有限公司厂
区，并向北延伸至入海口，长度约为1388
米。斋堂岛街东侧建有青岛益和电器设备
有限公司、开发区第二中学等单位；斋堂
岛街西侧建有青岛信泰物流有限公司、华
欧北海花园、华欧水湾花园等企业及居民
小区。
7
基本情况
安办海油分部上海监督处
（五）东黄输油管道与排水暗渠 交叉情况
输油管道在秦皇岛路桥涵南半幅顶板 下架空穿过，与排水暗渠交叉。桥涵 内设3座支墩，管道通过支墩洞孔穿越 暗渠，顶部距桥涵顶板110厘米，底部 距渠底148厘米，管道穿过桥涵两侧壁 部位采用细石混凝土进行封堵。管道 泄漏点位于秦皇岛路桥涵东侧墙体外 15厘米，处于管道正下部位置。
8
第二章
事故经过和应急处置
思考：事故是如何发生的
安办海油分部上海监督处
1122青岛输油管道爆炸事故
部；责成青岛市人民政府向山东省人民政府作出深刻检 查。
22
事故防范措施建议
（一）坚持科学发展安全发展，牢牢坚守安全生产红线 （二）切实落实企业主体责任，深入开展隐患排查治理
（三）加大政府监督管理力度，保障油气管道安全运行
（四）科学规划合理调整布局，提升城市安全保障能力 （五）完善油气管道应急管理，全面提高应急处置水平 （六）加快安全保障技术研究，健全完善安全标准规范
23
结束语
24
19
对事故有关责任人员及责任单位的处理建议
中石化管道分公司运销处处长、副处长 、安全环保 监察处处长 3人，潍坊输油处处长 、副处长 、保卫科 科长、安全环保监察科副科长、青岛站副站长 、青岛站 安全助理工程师 6人因涉嫌重大责任事故罪被司法机关 刑事拘留 。 青岛市开发区应急管理办公室主任、副主任、安全 监管局副局长等6人因涉嫌玩忽职守罪被司法机关刑事 拘留。
12
中石化青岛炼化厂附近的海堤上
13
调查组组长、国家安全监管 总局局长杨栋梁针对事故提
出了十五个问题，杨栋梁表
示，这些问题都要查清楚！
为什么不警戒？ 为什么不封路？ 为什么不疏散群众？ 为什么不通知群众？ 为什么引起爆炸？ 为什么会发生泄漏？ 泄漏的原因是什么？ 直接原因是什么？ 管理上的原因又是什么？ 爆炸的直接原因是什么？ 为什么泄漏的原油会进入市政排水 涵道？ 是规划的问题还是设计的问题？ 是技术上的问题还是管理上的问题？ 是企业的问题还是政府的问题？ 为什么泄漏以后没有采取安全防范 措施？
中国石油
11.22青岛输油 管道爆炸事故
1
事故简介
2013年11月22日10时25分，位于山东省青岛经济
技术开发区的中国石油化工股份有限公司管道储运分公 司东黄输油管道泄漏原油进入市政排水暗渠，在形成密 闭空间的暗渠内油气积聚遇火花发生爆炸，造成62人死 亡、136人受伤，直接经济损失75172万元 。
2014新作文素材：青岛输油管道爆炸事件
2014新作文素材青岛输油管道爆炸事件新高考新素材2013-11-26 20372014新作文素材青岛输油管道爆炸事件事故简介2013年11月22日上午，青岛市黄岛区中石化黄潍输油管线一输油管道发生破裂事故，维修过程中引发起火爆炸。
两处着火点分别位于舟山岛路与刘公岛路附近国货商场北侧的管线和红星液化码头（辽河路段）原油泄露区域。
现场，车被炸成两段，路变成河道，黑色蘑菇云穿破云层。
初步原因分析是管线漏油进入市政管网导致爆燃发生，具体引爆点和引爆原因正在调查。
伤亡人数据中石化黄潍输油管线爆燃事故现场指挥部消息，截至24日13时，现场搜救又发现死亡4人，死亡人数增至52人，其中4具遗体暂未能核定身份。
经投报和排查，失踪人数为11人。
事故救援时间表22日0300中石化输油管线破裂。
事故发生后，约3时15分关闭输油，部分原油沿着雨水管线进入胶州湾。
1030左右在处置过程中，黄岛区海河路和斋堂岛路交会处爆燃，同时造成入海口被原油污染海面上起火。
1300左右胶州湾跨海大桥黄岛出口已经封闭，只准许救援车辆进入黄岛区。
1350左右事故现场有20多辆消防车在紧张扑救，但黑黄相加的浓烟依然滚滚冒出。
1400左右输油管道起火爆炸点紧邻海岸，现场仍不时有明火冒出，100多名消防官兵正在紧张扑救。
1420左右爆炸点周边海堤上的大石头已变成黑色，空气中弥漫着呛鼻的塑料烧焦味道。
1440左右爆炸点周边水域已有两三米的油污带，但在爆炸管道中，已没有石油继续流入海中。
1500左右记者在现场看到，有20多辆消防车聚集在这里，消防队员正在进行各种方式的扑救。
火已经被扑灭了，但是浓烟滚滚。
1800左右现场的清理救援工作基本结束。
事故起因昨天下午，青岛市人民政府新闻办公室官方微博发布信息称，经核实，发生爆燃的管道是中石化管道储运分管公司黄岛油库至潍坊的地下输油管道。
事故原因初步查明22日凌晨3点，位于黄岛区秦皇岛路与斋堂岛路交会处，中石化输油储运公司潍坊分公司输油管线破裂。
2013-1122山东青岛输油管线爆炸事故
（4）开发区安全监管局未及时将青岛丽东化工有限公司报告的厂区内明渠发现原油等情况向政府和有关部门通报，也未采取有效措施。[1]
（具体事故报告可参考安监总局事故调查报告[1]）
（2）中石化管道分公司对潍坊输油处、青岛站安全生产工作疏于管理。组织东黄输油管道隐患排查治理不到位，未对事故段管道防腐层大修等问题及时跟进，也未采取其他措施及时消除安全隐患；对一线员工安全和应急教育不够，培训针对性不强；对应急救援处置工作重视不够，未督促指导潍坊输油处、青岛站按照预案要求开展应急处置工作。
4．开发区规划、市政部门履行职责不到位，事故发生地段规划建设混乱。
（1）开发区控制性规划不合理，规划审批工作把关不严。开发区规划分局对青岛信泰物流有限公司项目规划方案审批把关不严，未对市政排水设施纳入该项目规划建设及明渠改为暗渠等问题进行认真核实，导致市政排水设施继续划入厂区规划，明渠改暗渠工程未能作为单独市政工程进行报批。事故发生区域危险化学品企业、油气管道与居民区、学校等近距离或交叉布置，造成严重安全隐患。
（5）事故应急救援不力，现场处置措施不当。青岛站、潍坊输油处、中石化管道分公司对泄漏原油数量未按应急预案要求进行研判，对事故风险评估出现严重错误，没有及时下达启动应急预案的指令；未按要求及时全面报告泄漏量、泄漏油品等信息，存在漏报问题；现场处置人员没有对泄漏区域实施有效警戒和围挡；抢修现场未进行可燃气体检测，盲目动用非防爆设备进行作业，严重违规违章。
5．青岛市及开发区管委会相关部门对事故风险研判失误，导致应急响应不力。
（1）青岛市经济和信息化委员会、油区工作办公室对原油泄漏事故发展趋势研判不足，指挥协调现场应急救援不力。
青岛1122输油管道爆炸事故
中石化集团公司及下 属企业安全生产主体 责任不落实，隐患排 查治理不彻底，现场 应急处置措施不当
管道保护工作主管 部门履职不力，安 全隐患排查治理不 深入
青岛市及开发区管委 会相关部门对事故风 险研判失误，导致应 急响应不力
事件概述
2013年11月22日凌晨3 点，位于山东省青岛经济技 术开发区的中国石油化工股 份有限公司管道储运分公司 东黄输油管道泄漏，原油进 入市政排水暗渠，在形成密 闭空间的暗渠内油气积聚遇 火花发生爆炸，造成62人死 亡、136人受伤，直接经济 损失75172万元。
事故现场
（一）直接原因 输油管道与排水暗渠交汇处管道腐蚀减薄、管道破裂、 原油泄漏，流入排水暗渠及反冲到路面。 原油泄漏后，现场处置人员采用液压破碎锤在暗渠盖板 上打孔破碎，产生撞击火花、引发暗渠内油气爆炸。
中共党员，2013年7月至今任中石化股份公司副总裁、安全总监， 协助李春光同志负责安全生产工作 中共党员，中石化股份公司生产经营管理部副主任，分管调度处、 国内原油处
5
6 7 8
俞仁明 中共党员，中石化股份公司生产经营管理部主任
段彦修
尚孟平 中共党员，中石化股份公司生产经营管理部国内原油处处长 赵日峰 中共党员，中石化股份公司炼油事业部主任
（四）对事故有关责任人员及责任单位的处理建议
2、建议给予党纪、政纪处分人员
48人给予相应的党纪、政纪处分。
序号 姓名 职位
1 2 3 4
傅成玉 中石化集团公司党组书记、董事长，中石化股份公司董事长 王天普 中石化集团公司党组成员、总经理，中石化股份公司副董事长 李春光 王永健
中石化集团公司党组成员、副总经理，2013年5月至今任中石化股 份公司总裁，分管集团公司安全生产工作
青岛 爆炸
青岛爆炸1. 简介青岛市位于中国山东省东南沿海，是一座重要的港口城市。
然而，自从近年来青岛发生了一起重大爆炸事件后，这座城市的命运发生了巨大的改变。
本文将对青岛爆炸事件进行详细的介绍和分析。
2. 事件背景青岛爆炸事件发生于2022年7月，具体时间是7月12日晚上8点。
爆炸地点位于青岛市胶南区，地处一家化工厂附近的工业区域。
3. 爆炸原因经过初步调查，爆炸原因是由于该化工厂未能妥善管理危险化学品，导致化学品泄漏和意外爆炸。
具体的事故原因正在进一步的调查中。
4. 爆炸影响4.1 人员伤亡爆炸造成了大量的人员伤亡，据初步统计，爆炸导致了100多人死亡，500多人受伤。
伤亡人数不断上升，救援工作仍在进行中。
4.2 经济影响爆炸给青岛市的经济发展带来了严重的打击。
该化工厂是青岛市重要的工业基地之一，其毁坏将对当地的经济产生长期的影响。
此外，爆炸还导致了附近企业的停工和生产线的中断，给整个区域的经济带来了重大损失。
4.3 环境影响爆炸引发了大规模的火灾和化学品泄漏，对周围的环境造成了严重的污染。
化学品泄漏对水源和土壤造成了污染，给当地的环境和生态系统带来了巨大的威胁。
5. 救援和恢复工作5.1 救援行动爆炸事件发生后，青岛市政府和相关部门迅速启动了紧急救援行动。
救援人员和消防队员被派遣到现场进行救援和灭火工作。
同时，医疗机构也全力以赴，接收并治疗伤者。
5.2 恢复重建除了救援行动，青岛市政府还制定了详细的恢复重建计划。
这项计划旨在尽快修复受损的基础设施，帮助企业恢复生产，以及清理和修复受到影响的环境。
6. 事故教训和改进青岛爆炸事件对各方产生了深远的影响，也让人们从中汲取了经验和教训。
针对这次事故，政府和企业需要重新审视化工厂的安全管理措施，加强对危险化学品的监管，以避免类似事件的再次发生。
7. 总结青岛爆炸事件给这座美丽的城市带来了严重的伤害，但它也促使政府和企业认识到安全管理的重要性。
通过从事故中吸取教训，青岛将能够更好地预防类似情况的发生，并确保人民的生命财产安全。
青岛“11.22”石油管道爆炸事故
中石化东黄输油管道泄漏爆炸事故
对事故有关责任人员及责任单位的处理
（一）司法机关已采取措施人员(政府部分)
11．杨玉军，中共党员，开发区应急管理办公室（区长公开电话办公室、总 值班室）副主任。因涉嫌玩忽职守罪，被司法机关于2013年12月11日立 案侦查，12月13日刑事拘留，12月30日批准逮捕。 12．李宝三，中共党员，开发区安全监管局副局长。因涉嫌玩忽职守罪，被 司法机关于2013年12月19日立案侦查，12月21日刑事拘留，2014年1 月3日批准逮捕。 13．李本哲，中共党员，开发区安全监管局危化品处负责人兼监察大队负责 人。因涉嫌玩忽职守罪，被司法机关于2013年12月11日立案侦查，12月 13日刑事拘留，12月30日批准逮捕。 14．任献文，中共党员，开发区安全监管局副局长兼石化区分局局长。因涉 嫌玩忽职守罪，被司法机关于2013年12月19日立案侦查，因病暂未采取 拘留措施。 15．王成河，中共党员，开发区安全监管局石化区分局副局长。因涉嫌玩忽 职守罪，被司法机关于2013年12月19日立案侦查，12月21日刑事拘留， 2014年1月3日批准逮捕。
碎，产生撞击火花，引发暗渠内油气爆炸。管理上的原因
是：中石化集团公司及下属企业安全生产主体责任不落实， 隐患排查治理不彻底，现场应急处置措施不当。山东省、 青岛市、青岛经济技术开发区及相关部门组织开展安全生 产大检查不深入不细致，管道保护、规划、市政、安监等 部门履行职责不力，事故风险研判失误。
中石化东黄输油管道泄漏爆炸事故
为什么会发生泄露？ 为什么泄露的原油会进入市政排水涵道？ 为什么泄露以后不警戒？ 为什么泄露以后不封路？ 为什么泄露以后不疏散群众？
中石化东黄输油管道泄漏爆炸事故
直接原因：输油管道与排水暗渠交汇处管道腐蚀减薄、管 道破裂、原油泄漏，流入排水暗渠及反冲到路面。原油泄 漏后，现场处置人员采用液压破碎锤在暗渠盖板上打孔破
11.22黄岛爆燃事故
山东省青岛市“11•22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故调查报告2013年11月22日10时25分，位于山东省青岛经济技术开发区的中国石油化工股份有限公司管道储运分公司东黄输油管道泄漏原油进入市政排水暗渠，在形成密闭空间的暗渠内油气积聚遇火花发生爆炸，造成62人死亡、136人受伤，直接经济损失75172万元。
事故发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记作出重要指示，要求组织力量，及时排除险情，千方百计搜救失踪、受伤人员，并查明事故原因，总结事故教训，落实安全生产责任，强化安全生产措施，坚决杜绝此类事故。
11月24日习近平总书记到山东考察经济社会发展工作，下午专程来到青岛看望、慰问伤员和遇难者家属，听取汇报，并发表重要讲话。
李克强总理作出重要批示，要求全力搜救失踪、受伤人员，深入排查控制危险源，妥善做好各项善后工作，加强检查督查，严格落实安全责任。
刘云山、张高丽、马凯、孟建柱、郭声琨、王勇等党中央、国务院领导同志也都作出了重要批示。
受习近平总书记、李克强总理委托，11月22日下午，王勇国务委员带领相关部门负责同志赶赴现场，组织指挥抢险救援。
根据党中央、国务院领导同志的重要批示指示要求，依据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规，经国务院批准，11月25日，成立了由国家安全监管总局局长杨栋梁任组长，国家安全监管总局、监察部、公安部、环境保护部、国务院国资委、全国总工会、山东省人民政府有关负责同志等参加的国务院山东省青岛市“11•22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故调查组（以下简称事故调查组），开展事故调查工作。
事故调查组邀请最高人民检察院派员参加，并聘请了国内管道设计和运行、市政工程、消防、爆炸、金属材料、防腐、环保等方面的专家参加事故调查工作。
事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、检测鉴定和专家论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
演讲人：李加云
目录
1.生产事故原因
2、事故概况 3、事故造成损失 4、事故反思 5、事故原因
2
在生产中为什么会造成安全生产事故
（一）安全生产意识淡薄是造成安全生产事故的最大隐患。 （二）未经培训上岗，无知酿成悲剧。 （三）违反安全生产规章制度导致事故。
(四）违反劳动纪律造成事故。 (五）违反安全操作规程
事故原因
事故直接原因：输油管道与排水暗渠交汇处管道腐蚀减薄、管道 破裂、原油泄漏，流入排水暗渠及反冲到路面。原油泄漏后，现 场处置人员采用液压破碎锤在暗渠盖板上打孔破碎，产生撞击火 花，引发暗渠内油气爆炸。
事故间接原因：
1.中石化集团公司及下属企业安全生产主体责任不落实，隐患排 查治理不彻底，现场应急处置措施不当。 2.青岛市人民政府及开发区管委会贯彻落实国家安全生产法律法
规不力。 3.管道保护工作主管部门履行职责不力，安全隐患排查治理不深
入。 4.开发区规划、市政部门履行职责不到位，事故发生地段规划建
设混乱。 5.青岛市及开发区管委会相关部门对事故风险研判失误
谢谢！
11
都必须要查清楚
1.为什么会发生泄漏？ 2.泄漏的原因是什么？ 3.直接原因是什么？ 4.管理上的原因又是什 么？ 5.为什么泄漏的原油会 进入市政排水涵道？ 6.是规划的问题还是设 计的问题？ 7.是技术上的问题还是 管理上的问题？ 8.是企业的问题还是政 府的问题？
12
这都要查明原因
9.为什么泄漏以后没有 采取安全防范措施？ 10.为什么不警戒？ 11.为什么不封路？ 12.为什么不疏散群众？ 13.为什么不通知群众？ 14.为什么引起爆炸？ 15. 爆炸的直接原因是 什么？”
事故概况
2013年11月22日凌晨3点， 青岛经济开发区（即黄岛区）发生输 油管泄漏爆燃事故。 位于黄岛区秦皇岛路与斋堂岛路交汇处，中 石化输油储运公司输油管线破裂，事故发现后，约3点15分关闭输 油，斋堂岛街1000平方米路面被原油污染，部分原油沿着输油管 线进入胶州湾，海面过油面积约3000平方米。黄岛区立即组织在 海面布设两道围油栏。处置过程中，上午10点30分许，黄岛区海 河路和斋堂岛路交汇处发生爆燃。
9时15分
请求管道 分公司支援
10时25分 发生爆炸
8小时13分钟
8
事故造成的损失
山东省青岛市“11·22”中石 化东黄输油管道泄漏爆炸特别重 大事故认定为责任事故，事故共 造成63人遇难，156人受伤，直 接经济损失7.5亿元。
9
责任追究
2014年1月9日，国务院对山东省青岛市2013年“11·22”中石化 东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故调查处理报告作出批复，同 意国务院事故调查组的调查处理结果，认定是一起特别重大责任 事故；同意对事故有关责任单位和责任人的处理建议，对48名责 任人分别给予纪律处分，对涉嫌犯罪的15名责任人移送司法机关 依法追究法律责任。
在青岛爆炸事故中存在的隐患
1、输油管道与政府管网交叉重叠。 2、企业隐患排查没有落实。 3、应急处置措施不当，预案不完善。
（一）原油泄漏处置
2时12分
压力异常 判断泄漏
2时25分
停泵停输
2时35分
通知关闭 截断阀
2时50分
调度报告泄漏
2时57分
通知抢修
3时20分
关闭截断阀
3时40分
确认泄漏位置，清理路 面油污，请求救灾物资
7时40分
挖出2米×2米 ×1.5米作业坑
7时00分
现场作业， 挖掘机开挖
6时00分
5时30分
5时07分
海上溢油处理 安排副处长 向管道分公司 赴现场指挥处置 调度中心报告
4时47分
向潍坊输油处 处长报告
4时00分
组织开挖、抢修管道， 准备溢油物资
8时20分
找到管道泄漏 点，并向管道 分公司报告
9时15分 成立现场指挥部