自然灾害救助应急预案
自然灾害救助应急预案(四篇)
自然灾害救助应急预案____年自然灾害救助应急预案一、背景随着全球气候变化的加剧,自然灾害频发的趋势日益明显。
为了保障市民的生命财产安全,有效应对自然灾害的冲击,我市制定并实施了____年自然灾害救助应急预案,以确保灾害发生时能够迅速、高效地组织救助工作。
二、指挥机构与职责1.市级指挥机构:设立市级自然灾害救助指挥中心,负责统筹、协调、指导全市的救助工作。
中心由市政府牵头,涵盖多个部门的代表共同组成,并设立临时指挥部,负责具体的救助行动。
2.区级指挥机构:各区政府设立区级自然灾害救助指挥中心,负责各区的救助工作。
中心由区政府牵头,涵盖相关部门的代表组成,并设立临时指挥部,负责具体的救助行动。
三、预警与应急响应1.预警系统:完善灾害预警系统,建立与国家气象部门的信息共享机制,确保及时准确地掌握灾情信息。
2.应急响应级别:制定自然灾害应急响应级别,根据灾情的严重程度,划分为不同的应急响应级别。
市级指挥中心根据相关规定和预案,及时发布应急响应通知。
四、救助队伍与装备1.救援队伍储备:建立自然灾害救助队伍储备制度,培养专业的救援人员,确保在灾情发生时能够迅速投入到救助工作中。
2.救助装备准备:建立完善的自然灾害救助装备库,包括救生器材、通讯设备、运输工具等,以满足不同灾情的救助需求。
五、灾害应对措施1.洪水灾害:对于洪水灾害,设立专门的防汛指挥部,全力做好防汛抢险工作,包括加强对堤防、水库、河道等重点区域的巡查,及时疏通排水系统,组织人员转移和提供临时避难所等。
2.地震灾害:对于地震灾害,加强对易受地震影响的建筑物的巡查和安全评估,做好应急物资的储备,组织地震应急演练,提高民众的自救互救意识。
3.台风灾害:对于台风灾害,建立完善的应对措施,及时发布台风路径和强度预报,组织人员和船只的转移,做好水库、堤防等防台准备,加强对易受台风影响的建筑物的检查和加固。
4.雪灾和寒潮:对于雪灾和寒潮等极端天气灾害,做好应急物资的储备和调度,加强对公共交通、供暖等关键设施的保障,组织人员转移和提供临时避难所等。
自然灾害救助应急预案范文(四篇)
自然灾害救助应急预案范文一、总则1、编制目的建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大限度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定。
2、工作原则(1)以人为本,最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。
(2)政府统一领导,分级管理,条块结合,以块为主。
(3)部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。
(4)依靠群众,充分发挥基层群众自治____和公益性社会团体的作用。
3、编制依据自然灾害救助应急预案范文(二)1.总则1.1制定目的建立健全应对突发自然灾害紧急救助体系和运行机制,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大程度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定。
1.2制定依据《____宪法》、《____公益事业捐赠法》、《____防洪法》、《____防震减灾法》、《____气象法》,《国家自然灾害救助应急预案》,《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》,国家有关救灾工作方针、政策和原则,以及我区救灾工作实际情况。
1.3工作原则(1)统一领导,分级负责。
区人民政府统一领导全区自然灾害救助应急工作,各镇人民政府、各街道办事处负责____实施本辖区内自然灾害救助应急工作。
(2)部门分工,协作配合。
参与救灾应急工作的相关部门按照职责划分,各司其职,各负其责,协同行动,密切配合。
(3)以人为本,减少危害。
及时帮助受灾群众解决衣、食、住、医等方面的基本生活困难,最大程度地减少自然灾害造成的人员伤亡和对人民群众身体健康的危害。
(4)自救为主,救济为辅。
依靠群众,充分发挥基层群众自治____和公益性社会团体的作用,大力开展自救互助和社会捐助,政府重点救济灾区无自救能力、自救能力弱和遭受重灾的群众。
1.4适用范围我区境内发生的洪涝灾害,干旱、暴雨(雪)、雷电、大风、冰雹、霜冻、寒潮、低温、高温等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,农业生物灾害以及森林自然火灾和其他异常自然现象造成的危害。
国家自然灾害救助应急预案(多篇)
国家自然灾害救助应急预案(多篇)第1篇:国家自然灾害救助应急预案国家自然灾害救助应急预案(20XX年10月16日修订)1 总则建立健全应对突发重大自然灾害救助体系和运行机制,规范应急救助行为,提高应急救助能力,最大程度地减少人民群众生命和财产损失,维护灾区社会稳定。
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《自然灾害救助条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等。
适用范围本预案所称自然灾害,主要包括干旱、洪涝灾害,台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,火山、地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,风暴潮、海啸等海洋灾害,森林草原火灾和重大生物灾害等。
发生自然灾害后,地方各级人民政府视情启动本级自然灾害救助应急预案。
达到本预案响应启动条件的,启动本预案。
发生其他类型突发事件,根据需要可参照本预案开展应急救助工作。
工作原则(1)坚持以人为本,确保受灾人员基本生活。
(2)坚持统一领导、综合协调、分级负责、属地管理为主。
(3)坚持政府主导、社会互助、灾民自救,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会组织的作用。
2 组织指挥体系国家减灾委员会(以下简称国家减灾委)为国家自然灾害救助应急综合协调机构,负责组织、领导全国的自然灾害救助工作,协调开展特别重大和重大自然灾害救助活动。
国家减灾委成员单位按照各自职责做好全国的自然灾害救助相关工作。
国家减灾委办公室负责与相关部门、地方的沟通联络,组织开展灾情会商评估、灾害救助等工作,协调落实相关支持措施。
专家委员会国家减灾委设立专家委员会,对国家减灾救灾工作重大决策和重要规划提供政策咨询和建议,为国家重大自然灾害的灾情评估、应急救助和灾后救助提出咨询意见。
3 应急准备民政部、财政部、发展改革委等部门,根据《中华人民共和国预算法》、《自然灾害救助条例》等规定,安排中央救灾资金预算,并按照救灾工作分级负责、救灾资金分级负担,以地方为主的原则,建立和完善中央和地方救灾资金分担机制,督促地方政府加大救灾资金投入力度。
自然灾害救助应急预案例文(四篇)
自然灾害救助应急预案例文一、背景介绍自然灾害是指由大自然造成的不可抗拒的自然现象,如地震、洪水、台风等。
面对这些灾害,我们必须及时采取应对措施,以确保人民的生命和财产安全。
本文将在____年的背景下,提出一份自然灾害救助应急预案,旨在对灾害发生后的救助工作进行系统地规划和组织。
二、目标与原则1. 目标:通过救助工作,最大限度地降低灾害造成的损失,保障人民的生命和财产安全。
2. 原则:(1)人民至上:在救助行动中,维护人民的生命、财产安全和基本权益是最重要的原则。
(2)科学指导:救助工作应以科学研究和专业指导为基础,确保救助措施的有效性。
(3)全民参与:在救助行动中,应鼓励和广泛动员各界人员的参与,共同抗灾、救灾。
(4)综合应对:在救助过程中,要兼顾灾后恢复重建、灾后精神疏导等方面的工作,实现全面应对。
三、组织机构与职责1. 组织机构:(1)指挥部:由政府主要领导担任总指挥,设立办公室、救援组、物资调度组等。
(2)救助队伍:根据需要组建专业救援队伍,包括消防队、医疗队、抢险队等。
(3)志愿者组织:鼓励各界人员参与志愿者组织,提供救助和支持工作。
2. 职责:(1)指挥部:- 负责协调、组织和指导救助工作;- 与相关部门沟通合作,统筹调度资源;- 监测灾情,及时发布警报和救援通告;- 报告灾情和救援工作的进展情况。
(2)救助队伍:- 进行灾害救援和人员转移等救助工作;- 对灾情进行评估和监测;- 提供急救和紧急医疗救助;- 协助政府部门进行抢险和灾后重建工作。
(3)志愿者组织:- 提供灾后心理疏导和援助;- 协助救援队伍进行救助工作;- 动员社会资源,提供物资和志愿者支持。
四、应急预案流程1. 预警与动员:(1)建立完善的预警系统,监测灾情,及时发布预警信息;(2)政府指挥部负责发布灾情通报和救援动员令;(3)启动志愿者组织,动员社会资源支持救援工作。
2. 灾害评估与救援:(1)各级指挥部派遣救援队伍,前往灾区展开救援工作;(2)救援队伍对灾情进行评估,抢救受困人员、转移伤员,并提供紧急医疗救助;(3)组织物资调度,提供生活物资和医疗设备等。
关于自然灾害应急预案(5篇)
最新关于自然灾害应急预案(精选5篇)在现实生活或工作学习中,保不准会发生突发事件,为了避免造成更严重的后果,通常需要提前准备好一份应急预案。
应急预案要怎么编制呢?以下是小编整理的最新关于自然灾害应急预案(精选5篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
自然灾害应急预案1为提高我校自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平,建立和完善灾害救助应急体系,最大限度地减轻灾害造成的损失,确保广大师生员工的生命财产和校舍安全,维护校园稳定,结合我校的实际,制定本预案。
自然灾害救助应急预案是灾害发生后对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。
本预案适用于台风、大雪、洪涝、冰雹、地震等自然灾害发生后的应急救助反应。
一、指导思想坚持“预防为主,灾时有备,提高警惕,群防群治”的原则,增强全校师生防灾、减灾的意识,提高师生在自然灾害发生时的自救本领,切实保护广大师生的人生安全,减少由于灾害带来的财产损失。
二、领导机构成立校园自然灾害救助工作领导小组,指导全校救灾工作。
救灾领导小组为学校安全工作领导小组。
其组成如下:由主管院长担任总指挥,净月校区管理办公室主任担任副总指挥,副主任担任各组组长,各部门负责人担任副组长,各部门成员担任组员。
下设救灾办公室,负责日常工作。
地点设在综合管理科。
三、紧急工作(一)及时向市教育局汇报灾情和救助工作进展情况,负责处理校救灾领导小组交办的各项工作和日常事务。
(二)联系区民政局,做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。
(三)负责灾后防疫和校园卫生整治工作,联系防疫部门进行传染病的预防。
(四)落实灾后校园各项安全规范和措施,监督检查灾后学校饮水,食品卫生工作。
(五)做好危困教职工的救助和校园灾后重建工作。
(六)保障救灾信息畅通,做好救灾宣传,加强灾后值班纪律。
四、灾情报告应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警。
在自然灾害发生后,总务处必须立即向市教育局和区救灾办报告有关情况,启动灾害救助应急预案。
自然灾害救助应急措施方案(三篇)
自然灾害救助应急措施方案一、背景和目标近年来,全球范围内自然灾害频繁发生,给人们的生命财产安全造成了巨大威胁。
为应对各类自然灾害的挑战,保护人民的生命财产安全,我国制定了一系列灾害救助应急措施。
而面对____年的自然灾害风险,我们需要进一步完善既有的救助方案,并根据新形势、新任务进行调整和优化。
本方案的目标是提高自然灾害发生后的应急救助能力,最大限度减少灾害造成的人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全,恢复受灾地区的正常社会生活秩序。
二、应急救助主要内容(一)机构体系的建设1. 建立健全自然灾害应急救助指挥体制。
明确指挥机构、指挥权限,形成统一指挥,协调应对的工作格局。
2. 加强地方救援力量建设。
各级政府应建立健全专业队伍,提高应急救援能力。
鼓励企事业单位成立自愿救援队伍。
(二)信息系统的建设1. 建立完善的自然灾害监测预警系统。
利用现代技术手段,对地震、台风、洪水、干旱等自然灾害进行实时监测和预警。
2. 建立全国自然灾害信息共享平台。
不同部门之间共享自然灾害信息,实现快速响应和精准救助。
(三)应急物资和救援队伍的储备1. 建立统一的救援物资储备系统。
按照各类自然灾害发生的可能性,统筹物资储备,确保应急救援能够及时到位。
2. 提高救援队伍的应急救助能力。
通过培训和练兵,提高救援队伍的应急救助水平,保证其能够在自然灾害发生后迅速投入救援工作。
(四)应急救助机制的建立1. 健全应急救助协调机制。
明确各级政府的职责,加强不同部门之间的沟通协调,提高救助工作效率。
2. 建立完善的资金保障机制。
通过多渠道筹措应急救助资金,确保救助工作的顺利进行。
三、方案实施步骤(一)灾害预防和减灾阶段1. 加强自然灾害监测和预警。
建立完善的监测预警系统,提高预测准确度和时效性。
2. 完善灾害防御设施。
在容易发生自然灾害的区域加强防洪、防风、防震等设施的建设。
3. 加强社会防灾意识和能力培养。
组织开展自然灾害防灾知识宣传和应急演练,提高公众的防灾意识和防灾能力。
自然灾害救助应急预案3篇
自然灾害救助应急预案自然灾害救助应急预案精选3篇(一)自然灾害救助应急预案是指针对自然灾害事件,制定的一系列应急预案和救助措施,旨在保障人民群众的生命安全和财产安全,最大程度减少灾害损失。
以下是一份常见的自然灾害救助应急预案的内容:1. 灾情监测预警:- 建立健全灾害监测预警系统,及时获得灾情信息并发布预警信息。
- 加强与气象、地质等部门的合作,提高灾害预警的准确性和时效性。
2. 应急调度和组织:- 组织成立灾害应急救援指挥部,负责指挥和协调各救援力量的行动。
- 制定灾害应急救援预案,规定各部门的职责和救援流程。
3. 人员疏散和转移:- 制定人员疏散和转移方案,应急时及时组织人员疏散到安全地带。
- 定期组织演练疏散和转移工作,提高人员应对灾害的能力。
4. 物资保障和紧急救援:- 储备足够的救灾物资,包括食品、饮用水、药品、救护车辆等。
- 配备专业救援队伍,包括医疗队、水电工程队、消防队等。
5. 救灾后重建和心理疏导:- 及时进行灾后重建工作,包括修复基础设施、恢复生产生活秩序等。
- 组织心理疏导工作,关注灾民的心理健康问题,提供必要的心理支持。
以上是自然灾害救助应急预案的一些主要内容,具体还需要根据实际灾害情况和地方的特点进行制定和完善。
自然灾害救助应急预案精选3篇(二)自然灾害是突发、不可预测的,因此制定一项完善的抢险救灾应急预案至关重要。
以下是一个常见的自然灾害抢险救灾应急预案的框架和内容:1. 建立指挥体系:- 设立应急指挥部,明确指挥体系和职责分工。
- 指定专门的应急指挥员,并制定指挥组织机构。
2. 协调与联络:- 建立与政府相关部门、救援队伍、志愿者团体等的联系机制,确保信息准确传达和协作配合。
- 定期组织会商会议,协调各方资源,确保救援工作高效有序进行。
3. 安全预警:- 建立灾害预警体系,通过气象、地质、水利等部门提供的信息,及时发布预警信息。
- 制定预警等级和颜色,以便于民众理解和采取相应措施。
村自然灾害救助应急预案范文(三篇)
村自然灾害救助应急预案范文目录1、总则编制目的编制依据编制原则适用范围2、基本情况3、启动条件4、组织指挥体系及职责5、应急反应6、转移安置及生活救助7、灾后救助及恢复重建1、总则1.1编制目的为了进一步提高自然灾害应急反应能力,建立健全救灾体系和运行机制,明确救灾职责,最大程度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定,结合本村实际,制定本预案。
1.2编制依据《浙江省重特大自然灾害救助应急预案》、《____市重特大自然灾害救助应急预案》、《____镇自然灾害救助应急预案》。
1.3编制原则实行村支部统一领导,分级负责,各部门分工综合协调、重点突出、因地制宜,具有实用性和可操作性的原则。
1.4适用范围本预案用于本村范围内的暴雨、洪水、台风、干旱、风雹、地质灾害、低温冷冻、雪灾、地震等异常自然现象造成的自然灾害。
2、基本情况____村位于____镇中部,由____、长山、周公坞三村合并而成。
全村地域面积平方公里,农户____户,人口____人。
,____村工业总产值亿元,农业总产值____万元,村集体可支配资金万元,人均收入____元。
3、启动条件一次自然灾害造成以下一种或几种后果的。
受灾人口超过本单位人口的____%左右;农作物受灾面积超过本单位当季播种面积的____%左右;转移安置人口占本单位总人口的%以上;造成人员伤亡的。
4、组织指挥体系及职责建立村自然灾害救助应急领导小组,并确定组成人员及职责。
村领导小组组长由村书记担任,副组长由村主任担任,成员由村分管民政领导、民兵连长、治保主任、调解主任、妇女主任、团支部书记等负责人担任。
领导小组主要职责研究和分析全村灾害动态情况。
研究决定是否启动应急预案。
向灾区派出救灾工作小组,现场指挥。
检查督促救灾、抗灾任务落实情况。
制定危险地段群众转移路线及安置措施。
及时解决救灾工作中出现的矛盾和问题。
领导小组办事机构及职责领导小组设办公室,地点设在村委办公室,为日常办事机构,负责日常性救灾救济工作,办公室主任由分管民政领导担任主任。
自然灾害抢险救灾应急预案(四篇)
自然灾害抢险救灾应急预案一、灾害防范与预警措施1.加强灾害预警监测体系建设:(1)完善地质灾害监测体系,提升对滑坡、泥石流等地质灾害的预警和监测能力。
(2)加强气象灾害监测能力,提高对台风、暴雨等极端天气事件的准确预警能力。
(3)加强地震监测能力,提高对地震的预警和监测能力。
2.加强灾害防范宣传教育:(1)广泛开展防灾减灾宣传教育活动,提高公众防灾减灾意识。
(2)组织开展地震应急演练,加强公众应对地震的能力。
(3)加强水灾防范宣传,提高公众对防汛抗洪的认知。
二、灾后紧急救援措施1.建立健全应急救援体系:(1)加强地方救援队伍建设,提高应急救援能力。
(2)加强与国际救援机构的合作与交流,争取外援支持。
(3)完善灾后救援装备配备,提高应急救援的能力和效率。
2.灾后紧急救援措施:(1)组织专业救援队伍迅速进入灾区展开救援工作。
(2)组织抢险救援力量,进行灾情评估和人员安置工作。
(3)开展紧急救助工作,确保受灾人员的基本生活需求得到满足。
三、灾后重建与恢复工作1.灾后重建规划:(1)制定灾后重建规划,包括基础设施修复、住房恢复等方面。
(2)加强对灾后重建项目的管理和监督,确保资金使用合规、高效。
2.灾后重建工作:(1)组织专业团队开展灾后评估,确定重建工作的重点和顺序。
(2)组织力量进行基础设施修复和房屋重建工作。
(3)加强对灾后重建工作的监督和评估,确保工作质量和进度。
四、社会支持与援助1.物资供应与分发:(1)组织社会力量和企业捐赠物资,确保受灾人员的基本需求。
(2)合理统筹物资分发,确保每个受灾地区都能得到公正的援助。
2.心理援助与社会支持:(1)组织心理援助团队对受灾人员进行心理辅导和支持。
(2)加强对受灾人员的社会支持,包括就业援助、生活保障等方面。
3.国际援助与合作:(1)积极争取国际援助支持,加强与国际援助机构的合作与交流。
(2)加强国际合作与经验交流,提高应对自然灾害的能力。
以上是____年自然灾害抢险救灾应急预案的主要内容。
国家自然灾害救助应急预案5篇
国家自然灾害救助应急预案5篇国家自然灾害救助应急预案5篇自然灾害是指由自然力量导致的、对人类社会和生态环境造成福祉影响和破坏的事故事件。
下面是小编为大家整理的关于国家自然灾害救助应急预案,如果喜欢可以分享给身边的朋友喔!国家自然灾害救助应急预案精选篇1为确保我司在发生破坏性地震时,各项应急工作能高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据国务院《发生破坏性地震应急条例》,结合我司工作实际,特制定本方案。
一、应急机构的组成1、领导小组我司防震减灾工作在市教育局及市防震减灾领导小组的领导下组织实施。
组长:副组长:成员:2、主要职责(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全公司防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大人员防震抗震的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
(4)破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进工作局面稳定。
二、临震应急行动1、接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护,保证防震减灾顺利进行。
4、加强广大人员宣传教育,做好员工家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
自然灾害救助专项应急预案
一、总则1.1 编制目的为建立健全自然灾害救助应急体系,提高应对自然灾害的能力,最大程度减少人员伤亡和财产损失,确保受灾群众基本生活,维护社会稳定,特制定本预案。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于本地区行政区域内发生的自然灾害,包括地震、洪水、台风、干旱、山体滑坡、泥石流、森林火灾等。
二、组织指挥体系2.1 成立自然灾害救助应急指挥部自然灾害救助应急指挥部负责组织、协调、指挥自然灾害救助工作,下设办公室、应急小组等。
2.2 办公室职责负责应急指挥部日常工作,组织实施应急响应、灾情调查、物资调配、资金管理等工作。
2.3 应急小组职责根据自然灾害类型,成立相应应急小组,负责具体灾害的应急处置、灾后重建等工作。
三、预警响应3.1 预警发布根据自然灾害预警信息,及时发布预警信息,提醒群众做好防范措施。
3.2 应急响应根据自然灾害等级,启动相应级别的应急响应。
四、灾情调查与评估4.1 灾情调查灾情发生后,立即组织力量开展灾情调查,了解受灾情况。
4.2 灾情评估对灾情进行调查评估,确定受灾范围、受灾程度和损失情况。
五、应急救助5.1 救援力量调配根据灾情,调配救援力量,包括消防、公安、医疗、志愿者等。
5.2 灾民安置对受灾群众进行临时安置,确保基本生活。
5.3 物资保障调配救灾物资,确保受灾群众的基本生活需求。
六、灾后重建6.1 重建规划根据灾情评估结果,制定灾后重建规划。
6.2 重建实施组织力量实施灾后重建工作,确保受灾群众尽快恢复正常生活。
七、保障措施7.1 资金保障确保自然灾害救助专项资金及时到位,用于灾后重建和救助工作。
7.2 人员保障加强自然灾害救助工作人员培训,提高应急处置能力。
7.3 装备保障配备必要的应急救援装备,确保应急救援工作顺利开展。
八、附则8.1 本预案由自然灾害救助应急指挥部负责解释。
中国自然灾害救助应急预案
中国自然灾害救助应急预案一、总则1.1 编制目的为了提高我国自然灾害救助应急能力,保障受灾群众生命财产安全,减轻自然灾害造成的损失,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》等法律法规,制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据我国自然灾害救助政策、国内外自然灾害救助经验以及我国自然灾害特点和规律编制。
1.3 适用范围本预案适用于我国境内发生的自然灾害救助工作,包括地震、洪水、台风、干旱、冰雹、泥石流、山体滑坡等自然灾害。
1.4 工作原则(1)以人为本,生命至上。
把保障受灾群众生命安全作为首要任务,及时组织救援,确保受灾群众得到妥善安置。
(2)预防为主,防救结合。
加强自然灾害预警预报,提高自然灾害防范能力,同时做好救援工作,最大限度减少自然灾害损失。
(3)统一领导,分级负责。
建立健全自然灾害救助应急领导体制,明确各级政府及有关部门的职责,形成上下联动、协调有力的救助机制。
(4)社会参与,共同应对。
鼓励和引导社会各界参与自然灾害救助工作,发挥志愿者和慈善组织的作用,形成政府、社会、市场共同参与的救助格局。
二、组织指挥体系2.1 自然灾害救助应急指挥部设立自然灾害救助应急指挥部,由国务院分管领导担任指挥长,成员包括教育部、民政部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部、卫生健康委、应急管理部、统计局、国家粮食和储备局、国家林草局、中国地震局、中国气象局、国家测绘地理信息局等部门负责人。
指挥部办公室设在应急管理部,负责日常工作。
2.2 地方自然灾害救助应急指挥机构地方各级政府应设立自然灾害救助应急指挥机构,明确各级政府及有关部门的职责,建立健全自然灾害救助应急工作协调机制。
三、预警预报与信息发布3.1 预警预报各级气象、地震、水利、林业和草原等部门要加强自然灾害监测预警,及时发布预警信息,指导做好防范工作。
3.2 信息发布自然灾害救助应急指挥部办公室负责自然灾害救助信息的收集、整理、审核和发布。
自然灾害救助应急预案例文(三篇)
自然灾害救助应急预案例文一、背景介绍自然灾害是人类社会面临的重大挑战之一,经常给人们生命财产带来无法估量的损失。
为了更好地应对和处置灾害,保护公民生命财产安全,各级政府应制定完善的自然灾害救助应急预案,提高应急响应能力和灾害管理水平。
二、目标与原则1. 目标:通过制定自然灾害救助应急预案,确保在灾害发生时能够快速准确地评估灾情,调配救援力量,最大程度降低灾害损失,确保公民生命财产安全。
2. 原则:- 人民至上:以人民的生命安全和身体健康为出发点和落脚点;- 预防为主:加强灾害防范和减灾工作,降低灾害发生频率和影响范围;- 综合施策:各级政府、社会组织、企事业单位和广大公民共同参与,形成合力;- 救灾与复原并重:在救援和救助工作的同时,注重灾后重建和防止二次灾害发生。
三、组织与制度设置根据预案的需求和实际情况,应当建立以下组织和制度:1. 自然灾害应急救援中央指挥部:负责统一指挥、协调调度全国范围内的自然灾害救援工作。
2. 自然灾害应急救援地方指挥部:负责统一指挥、协调调度本地区范围内的自然灾害救援工作。
3. 自然灾害应急救援队伍:由专业救援队、公民自愿救援队和企事业单位救援队构成,按照统一标准组建、培训和保障,确保高效的救援行动。
4. 防灾减灾宣传教育系统:负责开展防灾减灾知识的普及和宣传教育工作,提高社会公众的意识和能力。
5. 自然灾害应急物资库:建立包括救援物资、食品、药品、通信设备等在内的统一储备库,以应对各类自然灾害发生时的急需。
四、预案内容1. 灾害预警和监测- 建立完善的灾害监测体系,及时掌握灾害发生的预警信息;- 制定相应的灾害预警级别和启动预警的标准,确保信息的准确性和时效性;- 加强对灾害预警信息的宣传和发布,提高公众的应急意识。
2. 灾害评估和调度- 灾害发生后,立即启动应急响应机制,迅速评估灾情;- 根据灾情评估结果,及时调度救援力量和物资,尽快进行抢险救援。
3. 灾后救助和重建- 为灾区群众提供临时安置和基本生活保障,确保其基本生活需求;- 启动灾后重建工作,加强灾后安置和基础设施的修复建设;- 补偿受灾群众的损失,恢复生产生活秩序。
自然灾害应急预案(6篇)
自然灾害应急预案为了有效提高自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平,建立和完善灾害救助应急体系,最大限度地减轻或消除自然灾害造成的损失,确保广大人民群众的生命财产和医院安全,维护医院稳定,特制定本预案。
一、总则自然灾害事故应急预案是灾害发生后,对医院受灾群众工作、生活进行救助的紧急行动方案。
本预案适用于洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹、雷击及暴雪等因素造成医院建筑倒塌、淹没、群众伤害、道路阻塞等的应急救助反应。
二、灾害救助应急机构成立自然灾害救助工作领导小组,指导学校救灾工作。
组长:王建昆副组长:杨明组员:唐玉萍赖明乐黄莉张正超张正发主要职责:1、加强领导,健全____,强化工作职责,加强对破坏性自然灾害及预防减灾工作研究,完善各项应急预案的制定及各个项措施的落实。
2、充分利用各种渠道进行自然灾害知识的宣传教育,____、指导全院干部、职工的防灾抗灾知识的普及教育,广泛开展自然灾害中的自救和互救训练,不断提高广大医务人员防灾、抗灾的意识和基本技能。
3、认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好____状态。
4、破坏性自然灾害发生以后,采取一切必要的手段,____各个方面力量全面进行抗灾减灾工作,把灾害造成的损失降到最低点。
5、调动一切积极因素,迅速恢复医疗秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
领导小组下设通讯联络组、警戒保卫组、宣传报道组、医疗救护组和后勤保障组。
1、通讯联络组:负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。
通知相关部门和人员立即赶赴现场,及时向上级报告受灾情况。
2、警戒保卫组:负责____应急安全队员有序疏散人员,设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路交通。
3、宣传报道组:协助组长、副组长,利用灾害应急广播及时调配人员、播报信息等。
4、医疗救护组:负责对受伤害人员实施就地抢救,恢复医疗秩序。
5、后勤保障组:1八、自然灾害事故的应急反应根据自然灾害事故的发生情况,结合我院实际,启动相应的自然灾害事故的应急预案,作出应急反应和处置。
自然灾害救助应急预案范文(三篇)
自然灾害救助应急预案范文【摘要】自然灾害是人类社会发展中难以规避的一种灾害,自然灾害的发生对人民群众的生命财产造成了极大的损失。
为了保障人民群众的生命安全和财产安全,有效应对自然灾害,及时救助灾区群众,我国政府出台了《中华人民共和国自然灾害救助应急预案》。
本文以____年自然灾害救助应急预案为例,详细介绍了应急预案的内容和应急救助工作的组织协调、物资保障、人员支援等方面的工作流程和具体措施,力求做到科学应对、高效救助,最大限度地保障群众的生命财产安全。
【关键词】自然灾害;救助应急预案;组织协调;物资保障;人员支援1. 引言自然灾害是指由地质、气象、水文等自然因素引起的灾害事件。
自然灾害具有突发性、广泛性和破坏性,给人民群众的生命财产安全造成了严重威胁。
为了有效应对自然灾害,我国政府制定了自然灾害救助应急预案,以保障人民群众的生命安全和财产安全。
本文以____年为例,详细介绍了自然灾害救助应急预案的内容和实施措施,以期为全社会提供参考,提高自然灾害的应对能力和救助水平。
2. 自然灾害救助应急预案的制定目的自然灾害救助应急预案是根据《中华人民共和国自然灾害救助法》和相关法律法规的规定,根据灾害救助工作的实际情况制定的一套组织管理办法和工作流程,旨在加强自然灾害救助工作的组织协调、物资保障、人员支援等方面的工作,提高科学应对、高效救助的能力,最大限度地保障群众的生命财产安全。
3. 自然灾害救助应急预案的组织协调工作3.1 灾害预警与报告根据各地的气象、地质等部门提供的数据和预报信息,灾害应急指挥部及时发布灾害预警,同时要求各级政府和相关单位进行灾害信息的汇报,确保上级及时了解灾情,做好应对准备。
3.2 灾害应急指挥部的建立和运行在灾害发生地,组织成立灾害应急指挥部,指挥、协调、统一指导灾害救助工作。
灾害应急指挥部由政府主要领导担任指挥长,配备专业人员和必要的设施设备,确保指挥中心的正常运行。
3.3 志愿者和社工队伍的组建和培训志愿者和社工队伍是自然灾害救助工作的重要力量,他们能够提供必要的援助和服务。
自然灾害应急预案范文(通用5篇)
自然灾害应急预案范文(通用 5 篇)自然灾害应急预案 1为了有效提高我校自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平,建立和完善灾害救助应急体系,最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失,确保泛博师生员工的生命财产和校舍安全,减少国有资产损失,维护学校稳定,特制定本预案。
一、总则自然灾害事故应急预案使灾害发生后,对学校受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。
本预案合用于台风、洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹及暴雪等因素而造成学校校舍崩塌、学校淹没、道路阻塞等的应急救助反应。
二、自然灾害救助应急机构工作领导小组及联系电话组长:副组长:组员:三、工作职责(1)加强自然灾害危害性的教育,提高学校和泛博师生员工自我保护意识。
(2)完善自然灾害事故的报告网络,做到早预防、早报告、早处置。
(3)建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。
四、工作原则(1)预防为主,常备不懈。
时常宣传自然灾害事故的预防知识,提高学校和教师员工的安全保护意识。
加强日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减小自然灾害事故的损失。
(2)依法管理,统一领导。
严格执行国家有关法律法规,对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理,对于违法行为,依法追究责任。
在当地政府和教育局的统一领导下,学校成立自然灾害事故应急处置领导小组,负责预防、指挥、协调、处理工作。
五、组织管理学校成立由校长负责的学校自然灾害事故工作领导小组,具体负责落实学校自然灾害事故的预防工作。
其主要职责取下:(1)根据当地政府和教育局的预防自然灾害事故应急预案制定本校的自然灾害事故应急预案。
(2)建立健全自然灾害事故预防责任制。
汇总和采集学校自然灾害事故的信息情况,及时上报。
(3)根据不同季节和情况,广泛深入地开展预防自然灾害事故的知识宣传,提高师生员工的防护能力和意识。
(4)检查、催促学校各处、室预防自然灾害事故的落实情况。
《自然灾害救助应急预案》
自然灾害救助应急预案总则1.1 编制目的为建立健全应对突发自然灾害紧急救助体系和运行机制,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大程度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定,制定本预案。
1.2 适用范围本预案适用于我国境内发生的旱灾(干热风灾害),洪涝、风雹、低温冷冻和雪灾、高温热浪等气象灾害,地震灾害,滑坡和泥石流等地质灾害,农作物病虫害和其它灾害及其他突发公共事件达到启动条件的,适用于本预案。
1.3 预案修订本预案根据实际情况适时进行修订,以适应自然灾害救助工作的需要。
组织指挥体系2.1 国家自然灾害救助应急指挥部国家自然灾害救助应急指挥部(以下简称“指挥部”)负责统一领导、指挥和协调全国自然灾害救助工作。
指挥部由国务院有关部门和军队代表组成,指挥部办公室设在国家减灾委员会办公室。
2.2 地方自然灾害救助应急指挥部地方各级人民政府应当设立自然灾害救助应急指挥部,负责统一领导、指挥和协调本行政区域内自然灾害救助工作。
地方指挥部办公室设在同级减灾委员会办公室。
预警和灾情报告3.1 预警体系建立健全自然灾害预警体系,提高预警预报能力。
气象、水利、地震、地质、农业等部门要密切监视自然灾害动态,及时发布预警信息。
3.2 灾情报告各级民政部门要建立健全灾情报告制度,确保灾情信息及时、准确、完整。
灾情报告主要包括:灾害发生时间、地点、程度、受灾人口、经济损失等。
应急响应4.1 响应启动根据灾情报告和预警信息,指挥部办公室进行分析评估,提出启动应急响应的建议。
经指挥部批准,启动相应级别的应急响应。
4.2 响应措施启动应急响应后,指挥部办公室组织协调有关部门和单位,采取以下措施:(1)调度掌握灾情信息,组织开展救灾工作;(2)根据灾区需求,组织协调救援力量和物资,开展紧急救援;(3)指导灾区开展受灾群众安置和基本生活保障工作;(4)组织协调医疗救护和卫生防疫工作,防止次生衍生灾害发生;(5)组织协调交通运输、通信、能源等部门保障救灾工作顺利进行;(6)组织协调社会各界参与救灾工作;(7)向国际社会请求援助,开展国际救援合作。
自然灾害救助应急预案(4篇)
自然灾害救助应急预案一、总则1、编制目的建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大限度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定。
2、工作原则(1)以人为本,最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。
(2)政府统一领导,分级管理,条块结合,以块为主。
(3)部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。
(4)依靠群众,充分发挥基层群众自治____和公益性社会团体的作用。
3、编制依据自然灾害救助应急预案(二)为应对突发重大自然灾害,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大程度地减少公司全体职员的生命和财产损失,根据《____防洪法》、《____防震减灾法》、《____气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、制定本预案。
一、适用范围凡在我区发生的水灾,台风、沙尘暴等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害及火灾等其他突发公共事件时,适用于本预案。
二、工作目标1、加强自然灾害危害性的教育,提高广大员工自我保护意识。
2、完善自然灾害事件的报告网络,做到早预防、早报告、早处置。
3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保不因自然灾害而危及员工安全和财产损失。
三、工作原则(1)以人为本,最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。
(2)公司统一领导,部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。
(3)依靠群众,充分发挥基层群众自治____和公益性社会团体的作用。
四、自然灾害事件的预防1、高度重视,切实加强对自然灾害事件的领导和管理。
将预防自然灾害事件的工作纳入公司目标管理考核,并定期开展专项督查检查,发现问题及时提出整改措施。
2、公司应经常性地对办公环境开展自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。
3、公司应在自然灾害事件发生前做好员工的疏散安排工作。
4、公司应切实加强员工的应急意识,加固好自然灾害事件易发生的救援抢险设施。
2024年自然灾害救助应急预案范文(3篇)
2024年自然灾害救助应急预案范文____年自然灾害救助应急预案一、背景概述随着全球气候变化的不断加剧,自然灾害频频发生并且造成了严重的人员伤亡和财产损失。
2024年,我国也发生了一系列的自然灾害,因此,为了更好地应对未来可能发生的自然灾害,保障人民生命财产安全,特制定本预案。
二、预警机制1. 建立健全自然灾害监测系统,及时获得灾害发生的预警信息。
2. 设立灾害预警中心,负责及时发布灾害预警信息,并组织相关部门进行应急处置工作。
3. 加强与国际灾害预警机构的合作和交流,共同应对全球气候变化的挑战。
三、组织体系1. 成立自然灾害救助应急指挥部,由政府主要领导负责,各相关部门和专家组成工作组,分工合作,统一指挥。
2. 各级政府要加强组织协调,做好灾害救助应急工作,确保能够快速、高效地应对灾害发生。
3. 加强与社会组织和志愿者团队的合作,提高灾害救助能力。
四、应急响应1. 一旦接到灾害发生的预警信息,立即启动应急响应,指挥部各成员单位迅速行动,做好准备工作。
2. 各级政府要积极配合,提供必要的人员和物资支持,确保救助工作顺利进行。
3. 高风险地区要提前疏散,确保人员安全。
4. 加强对灾害受灾地区的通信和交通保障,确保救援队伍能够迅速到达并展开救援工作。
5. 按照预案规定的流程和要求,组织救援和搜救工作。
五、救援力量1. 成立专门的救援队伍,包括消防队、医疗队、工程救援队等,定期开展训练和演练,提高应对自然灾害的能力。
2. 各级政府要加强对救援力量的组织和管理,确保能够在灾害发生后迅速投入救援工作。
3. 建立起灾害救援物资储备体系,确保救援物资的供应和储备。
六、伤员疏散和救治1. 在灾害发生后,要及时组织伤员疏散工作,确保人员安全。
2. 成立临时医疗救援队伍,提供急救和医疗救治服务。
3. 各级医疗机构要提前准备,确保能够接收、安置和治疗伤员。
七、灾后重建1. 在救援工作完成后,要及时开展灾后重建工作,恢复受灾地区的正常生产和生活秩序。
2024年自然灾害救助应急预案(五篇)
2024年自然灾害救助应急预案____年自然灾害救助应急预案1. 前言自然灾害是人类社会发展过程中不可避免的一种现象,其对生命财产安全和社会稳定造成的破坏力不容忽视。
为了应对自然灾害,保障人民生命财产安全,保持社会稳定,我国制定了一系列的自然灾害救助应急预案。
本文将结合____年的自然灾害情况,制定____字的自然灾害救助应急预案。
2. 自然灾害风险评估____年将主要面临地震、洪涝、台风、干旱等自然灾害风险。
根据历史数据和气候变化趋势,地震、洪涝、台风和干旱的频率和强度可能会增加。
根据这些风险情况,需要制定相应的自然灾害救助应急预案。
3. 自然灾害救助应急预案3.1 地震灾害应急预案3.1.1 地震灾害防范措施通过加强地震监测、加固建筑物和公共设施、提高公众地震安全意识等措施,减少地震灾害的损害。
3.1.2 地震灾害救援措施建立地震灾害综合救援队伍,加强地震灾害应急救援力量,提高救援效率。
同时,组织社会力量参与地震灾害救援和灾后重建工作。
建立地震灾害应急救助基金,用于提供受灾人员的食品、医疗、住房等基本需求。
同时,协调相关部门,确保救助物资的及时分发和使用。
3.2 洪涝灾害应急预案3.2.1 洪涝灾害防范措施加强气象监测,提前预警洪涝灾害。
加强河道治理,加固堤坝和排水设施。
加强公众防灾意识教育和应急演练。
3.2.2 洪涝灾害救援措施建立洪涝灾害应急抢险队伍,提高抢险能力。
组织社会力量参与洪涝灾害救援和灾后重建工作。
3.2.3 洪涝灾害应急救助措施建立洪涝灾害应急救助基金,用于提供受灾人员的食品、医疗、住房等基本需求。
确保救助物资的及时分发和使用。
3.3 台风灾害应急预案3.3.1 台风灾害防范措施加强气象监测,提前预警台风灾害。
加强海上救援能力,确保及时营救遇险船只及人员。
3.3.2 台风灾害救援措施建立台风灾害应急救援队伍,提高救援能力。
组织社会力量参与台风灾害救援和灾后重建工作。
建立台风灾害应急救助基金,用于提供受灾人员的食品、医疗、住房等基本需求。
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自然灾害救助应急预案岚皋县自然灾害救助应急预案一、总则为建立健全自然灾害应急响应机制,提高灾害救助应急能力,规范救灾救助工作,建立健全突发重大自然灾害救助应急体系和运行机制,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障灾区群众基本生活,维护灾区社会稳定和发展。
依据中华人民共和国《宪法》、《突发事件应对法》、《防洪法》、《防震减灾法》、《气象法》、《自然灾害救助条例》、《国家自然灾害救助应急预案》、《公益事业捐赠法》及国家有关救灾工作方针、政策和原则,结合我县实际,特制定本预案。
适用范围凡本县境内洪涝、干旱、冰雹、雪灾、低温冷冻、高温热浪等气象灾害,地震、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,森林火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的,适用本预案。
工作原则1、以人为本,最大限度地保护人民群众的生命财产安全;2、政府统一领导,分级负责,条块结合,属地为主;3、部门密切配合,分工协作,各司其职,各负其责;4、依靠群众,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。
二、启动条件出现下列任何一种情况,启动本预案。
本县行政区域内,发生洪涝、旱灾、冰雹、雪灾、低温冷冻、高温热浪等气象灾害,地震、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,一次灾害情况出现下列情况之一的:1、因灾死亡人口1人以上;2、因灾紧急转移安置人口300人以上;3、因灾倒塌和严重损坏房屋20间以上;4、因旱灾造成生活困难需政府救济人口达到500人以上。
事故灾难、公共事件等其他突发性公共事件造成大量人员伤亡,需要紧急转移安置或生活救助,视情况启动本预案。
三、灾害救助应急组织机构和主要职责县人民政府成立灾害救助应急指挥部,组成及职责如下:县自然灾害救助应急指挥部组织、领导全县自然灾害救助工作,协调开展重大自然灾害救助活动。
指挥部各成员单位按照各自职责做好全县自然灾害救助相关工作。
指挥部办公室负责与相关部门、单位的沟通联络,组织开展灾情会商评估、灾害救助等工作,协调落实相关支持措施。
组成人员如下:指挥长:县政府分管副县长副指挥长:县政府办公室主任县民政局局长成员:县发改局、经贸局、民政局、财政局、水利局、卫生局、环保局、公安局、交通局、公路段、住建局、教体局、农业局、文广局、监察局、粮食局、扶贫局、国土资源局、气象局、药监局、电力局、人武部、武警中队、消防大队、岚皋电信公司、移动公司、联通公司等部门主要负责人。
灾害救助应急指挥部办公室设在县政府办公室主任:县政府办公室主任兼任副主任:县民政局局长兼任成员:县人武部、武警中队和县政府各有关工作部门的联络员。
县自然灾害救助应急指挥部办公室职责:1、传达市委、市政府及有关部门和县委、县政府关于抢险救灾工作的指令,并监督落实;2、收集各工作组的工作进展情况,及时向灾害救助应急指挥部汇报工作进度;3、负责灾情和救灾工作信息发布;4、及时收集、评估灾情,向上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况;5、协调有关部门做好救灾工作;6、负责处理指挥部日常事务,办理灾害救助应急指挥部交办的其他事项。
灾害救助应急指挥部成员单位职责县发改局:负责积极向上争取项目,协调有关方面落实项目建设资金。
县经贸局:负责协调工交、商贸系统的抢险救灾工作,协调救灾相关物资的储备和调拨。
县民政局:负责组织查灾、核灾、报告灾情,申请、管理、分配、调运救灾款物并监督使用,妥善安置灾民,保障灾民的基本生活;组织指导救灾捐赠,接收和安排社会各界提供的捐助款物及救灾物资储备工作。
县财政局:负责安排县本级自然灾害救济事业费预算,审查救灾款的分配、投向和效益,负责救灾款拨付并对救灾款的使用进行监督检查。
县水利局:负责提供汛、旱情信息,组织指导防洪工程抢险工作及水利水土保持设施的损毁修复,组织和指导抗旱工作。
县卫生局:负责调度卫生技术力量,指导做好医疗救护和抢救伤病员工作;组织疾病监测和疫情报告,开展环境卫生消毒及技术指导,对重大疫情实施紧急处理,监测水源和饮水消毒,保证灾民食品和饮用水安全卫生,预防控制疫情的发生和蔓延。
县公安局:负责维护灾区社会治安,组织公安干警积极抢险救灾。
县交通局:负责协调各物资、运输部门优先运送抢险、救灾、防疫等人员、物资和设备,及时组织因灾损毁公路、港口的修复工作,保障交通运输畅通。
负责组织指导救助打捞工作。
县住建局:负责指导灾后城镇、乡村恢复重建的规划编制、选址和勘察设计工作,组织建筑施工,竣工验收和监督管理工作。
县教体局:负责组织指导灾后学校教育、教学以及灾后校舍恢复重建的工作。
县农业局:负责农业灾害的核查、汇总和指导灾后农业生产自救工作。
县国土资源局:负责指导地质灾害监测、评估和预警,组织协调重大地质灾害的应急调查,指导各镇政府做好灾后恢复重建的供地工作。
县环保局:负责灾后环境污染监测评估,处置因灾造成次生环境污染工作。
县电信公司、移动公司、联通公司:负责组织抢修因灾损坏的通信设施,保障救灾通信畅通。
县气象局:负责监测天气形势,及时提供天气预报和雨情分析报告。
县药监局:负责对向灾区调拨、捐赠药品和医疗器械质量的监督检查工作。
县文广局:负责救灾法规、政策的宣传,及时准确报道灾情和抢险救灾工作。
县监察局:做好救灾款物使用管理的监察工作。
县粮食局:负责组织协调救灾粮的调拨和供应工作。
县扶贫局:负责组织指导贫困地区灾后恢复重建工作。
县电力局:负责组织抢修因灾损毁的各类电力供电设施,保障灾区的电力供应和救灾指挥用电。
县人武部:负责组织民兵和预备役部队参加抢险救灾工作。
县武警中队:负责组织武警官兵参加抢险救灾工作。
县消防大队:负责消防抢救、抢险工作。
四、应急准备资金准备县人民政府根据经济社会发展计划和《中华人民共和国预算法》的有关规定,安排使用好上级下拨的自然灾害救济补助资金外,同时在县本级财政年度预算中列支自然灾害事业费和救灾业务工作经费,并视灾情轻重及时调整。
1、救灾资金实行专户储存、专户管理,保证快速拨付和及时兑现。
2、救灾预算资金不足时,县财政局应根据救灾工作需要,报经县政府同意后,补充安排资金。
3、县人民政府应根据财力增长、物价变动、居民生活水平实际状况等因素,适时提高灾民救助水平。
物资准备。
加快救灾物资储备库建设。
建立健全救灾物资储备管理办法,分级、分类管理储备救灾物资。
1、按照救灾物资储备管理规划,建立县、镇办二级相互支持、相互补充的救灾物资储备体系。
各镇办应储备必需的救灾物资,主要包括衣被、彩条布和其他生存性救助所需生活物资。
2、每年入汛前,县民政局商县财政局,并报经县政府同意后,及时购置补充救灾帐篷、衣被等救灾物资,保证必要的物资储备种类、数量。
3、建立救灾应急所需的方便食品、饮用水、粮食和副食品等救灾物资采购供应机制。
救灾装备准备。
加强救灾装备建设,县民政局应配备专用救灾车辆和通讯工具,各镇办要明确值班人员,公布值班电话,确保救灾通信络畅通。
加强灾害管理人员的培训工作,提高其业务素质。
在灾害发生后,必须在2小时内完成审核、汇总灾情数据工作,并向县政府和市民政局报告。
人力资源准备。
在交通、电力、电信、武警、公安、消防、卫生等部门和民兵、预备役部队建立不同类型的紧急救援队伍。
救援队伍平时要有针对性地开展紧急救助演练,灾害发生后及时赶赴灾区实施紧急救援工作,确保灾后紧急救助手段及时到位,受灾群众得到及时救助。
社会动员准备。
建立和完善救灾捐赠的动员机制、运行机制和监督管理机制,规范救灾捐赠的组织发动、款物接收和分配以及社会公示、宣传等各项工作。
宣传、培训和演练。
积极开展减灾示范社区创建活动,不断提高公众防灾减灾意识。
加强防灾、减灾知识的宣传,结合预案进行演练,增强公众的防灾减灾意识,最大限度地减轻灾害损失。
五、灾害预警与信息管理灾害预警。
气象、科技、水利、国土资源等灾害预报部门应及时发出预警,预测灾害将对特定区域内群众生命财产造成较大威胁或损失,应及时向县自然灾害救助应急指挥部办公室通报。
根据灾情预警,自然灾害可能造成严重人员伤亡和财产损失,大量人员需要紧急转移安置或生活救助,县级有关部门和有关镇办应做好应急准备或采取应急措施。
灾情信息管理。
自然灾害发生后,各镇办必须立即向县人民政府和有关部门报告初步灾情并迅速组织有关部门调查核实灾情。
灾情信息报告内容主要包括:灾害种类、发生时间、地点、范围,灾害造成的损失,救灾工作已采取的应急措施和灾民生活安排情况,灾区存在的困难和需要,以及下一步的通讯联络方式等。
报告的形式分电话和文字两种,特殊情况可先用电话报告,再报送文字材料。
1、灾情信息报告时间(1)灾情初报。
各镇办对本行政区域内突发的自然灾害,凡造成人员伤亡和较大财产损失的,应在第一时间了解掌握灾情,及时向县人民政府及县民政局报告初步情况,最迟不得晚于灾害发生后2小时。
(2)灾情续报。
在重大自然灾害灾情稳定之前,各镇办均执行24小时零报告制度。
每天上午9时之前将截止到前一天24小时的灾情向县人民政府及县民政局上报,特大灾情根据需要随时报告。
(3)灾情核报。
各镇办在灾情稳定后,应在2个工作日内核定灾情,汇总灾情数据,向县人民政府及县民政局报告。
2、灾情核定县自然灾害救助应急指挥部办公室负责组织协调国土、农业、民政、财政、水利、住建、气象等部门组织专家评估小组,对灾情进行评估,核定灾情。
3、灾情信息发布灾情信息发布坚持实事求是、及时准确的原则。
凡属全县的重大灾情,由县委宣传部(政府新闻办)或县自然灾害救助应急指挥部统一发布。
六、应急响应按照“条块结合,属地为主”的原则,灾害救助工作以地方政府为主。
灾害发生后,县、镇办和相关部门应根据灾情,按照分级管理、各司其职的原则,启动相关层级和相关部门的应急预案,做好灾民紧急转移安置和生活安排工作、抗灾救灾工作、灾害监测、灾情调查、评估和报告工作,最大限度地减少人民群众生命和财产损失。
根据突发性自然灾害的危害程度等因素,国家统一设定四个响应等级。
Ⅰ级响应在国家减灾委员会的统一领导下,由省人民政府组织抗灾救灾工作;Ⅱ级响应在省政府的统一领导下,由省自然灾害救助应急指挥部协调指导救灾工作,灾害发生地县人民政府具体负责组织抗灾救灾工作;Ⅲ级响应在市政府的统一领导下,由灾害发生地县人民政府具体负责组织抗灾救灾工作;Ⅳ级响应在县人民政府的统一领导下,由灾害发生地各镇人民政府、办事处具体负责组织抗灾救灾工作。
县自然灾害救助应急指挥部各成员单位根据各响应等级的需要,切实履行好本部门的职责。
(一)Ⅰ级响应1、在本行政区域内,一次灾害过程出现下列情况之一的:死亡10人以上;紧急转移安置3000人以上;倒塌和严重损坏房屋1000间以上。
因旱灾造成生活困难需政府救济人口达到1500人以上。
2、发生5级以上破坏性地震,出现下列情况之一的:死亡10人以上;紧急转移安置3000人以上;倒塌和严重损坏房屋1000间以上。