招标投标法共56页文档
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（一）招标项目的技术要求 （二）对投标人资格审查的标准 （三）投标报价要求 （四）评标标准 （五）拟签订合同的主要条款
wk.baidu.com
招标活动中的保密要求
招标人不得向他人透露已获取招 标文件的潜在投标人的名称、数量以 及可能影响公平竞争的有关招标投标 的其他情况。
招标人设有标底的，标底必须 保密
招标文件的修改
招标人对招标文件进行修 改，应当在招标文件要求提 交投标文件截止时间至少十 五日前，以书面形式通知所 有招标文件收受人。该修改 内容应作为招标文件的组成 部分。
招标活动的分类
《招标投标法》规定： “招标分为公开招标和 邀请招标”。
公开招标
公开招标是指招标人以 招标公告的方式邀请不 特定的法人或其他组织 投标。
邀请招标
邀请招标是指招标 人以投标邀请书的方 式邀请特定的法人或 其他组织投标。
招标代理机构的概 念及设立条件
招标代理机构的概念
招标代理机构设立的条件
招标代理机构的概念
招标代理机构是依法成 立、从事招标代理业务并 提供相关服务的社会中介 组织。
招标代理机构设立的条件
（一）有从事招标代理业务的营业场 所和相应资金
（二）有能够编制招标文件和组织评 标的相应专业力量
（三）有符合要求的、可以作为评标 委员会成员人选的技术、经济等方面的 专家
招标代理机构资质的 认定部门
等交通运输项目 • 邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目 • 防洪、灌概、排涝、引(洪)水、滩涂治理、水土保持、
水利枢纽等水利项目；
关系社会公共利益、公众安全的 基础设施项目(二)
• 道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排 放及处理、垃圾处理、地下管道、公共 停车场等城市设施项目
• 生态环境保护项目 • 其他基础设施项目
3、使用国有企业事业单位自有资金， 并且国有投资者实际拥有控制权的项目
国家融资项目的范围
1、使用国家发行债券所筹资金的项目 2、使用国家对外借款或担保所筹资金 的项目 3、使用国家政策性贷款的项目 4、国家授权投资主体融资的项目 5、国家特许的融资项目
使用国际组织或者外国政府资金的项目
• 使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金 的项目
《工程建设项目招标范围和 规模标准规定》简介
《工程建设项目招标范围和规模 标准规定》国家发展计划委员会 令第3号，2000年4月4日国务院 批 准 ， 2000 年 5 月 1 日 由 国 家 发 展计划委员会发布。
关系社会公共利益、公众安全的 基础设施项目(一)
• 煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目 • 铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业
投标邀请书
招标人采用邀请招标方 式的，应当向三个以上具 备承担招标项目的能力、 资信良好的特定的法人或 其他组织发出投标邀请书 。
资格审查的注意事项
根据《中华人民共和国招标投 标法》的规定：资格审查中，投标 人“不得以不合理的条件限制或者 排斥潜在投标人”。
“不得对潜在投标人实行歧视待 遇”。
招标文件的主要内容
二、招标的范围
在我国境内进行下列工程建设项目包括项目的 勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重 要设备、材料等的采购必须进行招标：
（一）大型基础设施、公用事业等关系社 会公共利益、公共安全的项目
（二）全部或者部分使用国有资金投资或 者国家融资的项目
（三）使用国际组织或者外国政府贷款、 援助资金的项目
发布招标公告的媒介
《中国日报》、《中国经济导报 》、《中国建设报》和《中国采购 与招标网》（其具体网址为： hppt://chinabidding) 为 发 布 依 法 必须招标项目招标公告的媒介。
依法必须招标的国际招标项目的招 标公告应在《中国日报》发布。
招标公告发布费用和版面大小
《招标公告发布暂行办法》规定 发布招标信息的媒介应予免费刊 登，但一般不超过整版面的四十 分之一，且字体不小于六号字.
准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
三、招标投标活动的原则
招标投标活动应当遵 循公开、公平、公正和 诚实信用的原则。
《中华人民共和国招标投标法》 第二章 招 标
《中华人民共和国招标投标法》 第二章从第八条起至第二十四条 止共十七条。
招标人的概念
招标人是按照《招标投标 法》规定提出招标项目、 进行招标的法人或者其他 组织。
关系社会公共利益、公众安全的 公用事业项目
• 供水、供电、供气、供热等市政工程项目 • 科技、教育、文化等项目 • 体育、旅游等项目 • 卫生、社会福利等项目 • 商品住宅，包括经济适用住房 • 其他公用事业项目
使用国有资金投资项目的范围
1、使用各级财政预算资金的项目
2、使用纳入财政管理的各种政府性 专项建设基金的项目
投标文件编制的合理时间
《招标投标法》规定： 自招标文件开始发出之 日起至投标人提交投标 文件截止之日止，最短 不得少于二十日。
《中华人民共和国招标投标法》目录
第一章 总则 第二章 招标 第三章 投标 第四章 开标、评标和中标 第五章 法律责任 第六章 附则
《中华人民共和国招标投标法》 第一章 总 则
一、《招标投标法》立法目的 二、招标的范围 三、招标投标活动的原则
一、《招标投标法》立法目的
制订《招标投标法》的目的：为 了规范招标投标活动，保护国家利 益、社会公共利益和招标投标当事 人的合法权益，提高经济效益，保 证项目质量。
• 使用外国政府及其机构贷款资金的项目 • 使用国际组织或者外国政府援助资金的项目
招标规模范围
• 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； • 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在
100万元人民币以上的； • 勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价
在50万元人民币以上的； • 单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标
从事工程建设项目招标代 理业务的招标代理机构，其 资质由国务院或者省、自治 区、直辖市人民政府的建设 行政主管部门认定。
招标公告
招标人采用公开招标方 式的应当发布招标公告 。招标公告应通过国家 指定的报刊、信息网络 或者其他媒介发布。
《招标公告发布暂行办法》简介
《招标公告发布暂行办法》国 家发展计划委员会令第4号， 2000年7月1日由国家发展计 划委员会发布。
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招标活动中的保密要求
招标人不得向他人透露已获取招 标文件的潜在投标人的名称、数量以 及可能影响公平竞争的有关招标投标 的其他情况。
招标人设有标底的，标底必须 保密
招标文件的修改
招标人对招标文件进行修 改，应当在招标文件要求提 交投标文件截止时间至少十 五日前，以书面形式通知所 有招标文件收受人。该修改 内容应作为招标文件的组成 部分。
招标活动的分类
《招标投标法》规定： “招标分为公开招标和 邀请招标”。
公开招标
公开招标是指招标人以 招标公告的方式邀请不 特定的法人或其他组织 投标。
邀请招标
邀请招标是指招标 人以投标邀请书的方 式邀请特定的法人或 其他组织投标。
招标代理机构的概 念及设立条件
招标代理机构的概念
招标代理机构设立的条件
招标代理机构的概念
招标代理机构是依法成 立、从事招标代理业务并 提供相关服务的社会中介 组织。
招标代理机构设立的条件
（一）有从事招标代理业务的营业场 所和相应资金
（二）有能够编制招标文件和组织评 标的相应专业力量
（三）有符合要求的、可以作为评标 委员会成员人选的技术、经济等方面的 专家
招标代理机构资质的 认定部门
等交通运输项目 • 邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目 • 防洪、灌概、排涝、引(洪)水、滩涂治理、水土保持、
水利枢纽等水利项目；
关系社会公共利益、公众安全的 基础设施项目(二)
• 道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排 放及处理、垃圾处理、地下管道、公共 停车场等城市设施项目
• 生态环境保护项目 • 其他基础设施项目
3、使用国有企业事业单位自有资金， 并且国有投资者实际拥有控制权的项目
国家融资项目的范围
1、使用国家发行债券所筹资金的项目 2、使用国家对外借款或担保所筹资金 的项目 3、使用国家政策性贷款的项目 4、国家授权投资主体融资的项目 5、国家特许的融资项目
使用国际组织或者外国政府资金的项目
• 使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金 的项目
《工程建设项目招标范围和 规模标准规定》简介
《工程建设项目招标范围和规模 标准规定》国家发展计划委员会 令第3号，2000年4月4日国务院 批 准 ， 2000 年 5 月 1 日 由 国 家 发 展计划委员会发布。
关系社会公共利益、公众安全的 基础设施项目(一)
• 煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目 • 铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业
投标邀请书
招标人采用邀请招标方 式的，应当向三个以上具 备承担招标项目的能力、 资信良好的特定的法人或 其他组织发出投标邀请书 。
资格审查的注意事项
根据《中华人民共和国招标投 标法》的规定：资格审查中，投标 人“不得以不合理的条件限制或者 排斥潜在投标人”。
“不得对潜在投标人实行歧视待 遇”。
招标文件的主要内容
二、招标的范围
在我国境内进行下列工程建设项目包括项目的 勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重 要设备、材料等的采购必须进行招标：
（一）大型基础设施、公用事业等关系社 会公共利益、公共安全的项目
（二）全部或者部分使用国有资金投资或 者国家融资的项目
（三）使用国际组织或者外国政府贷款、 援助资金的项目
发布招标公告的媒介
《中国日报》、《中国经济导报 》、《中国建设报》和《中国采购 与招标网》（其具体网址为： hppt://chinabidding) 为 发 布 依 法 必须招标项目招标公告的媒介。
依法必须招标的国际招标项目的招 标公告应在《中国日报》发布。
招标公告发布费用和版面大小
《招标公告发布暂行办法》规定 发布招标信息的媒介应予免费刊 登，但一般不超过整版面的四十 分之一，且字体不小于六号字.
准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
三、招标投标活动的原则
招标投标活动应当遵 循公开、公平、公正和 诚实信用的原则。
《中华人民共和国招标投标法》 第二章 招 标
《中华人民共和国招标投标法》 第二章从第八条起至第二十四条 止共十七条。
招标人的概念
招标人是按照《招标投标 法》规定提出招标项目、 进行招标的法人或者其他 组织。
关系社会公共利益、公众安全的 公用事业项目
• 供水、供电、供气、供热等市政工程项目 • 科技、教育、文化等项目 • 体育、旅游等项目 • 卫生、社会福利等项目 • 商品住宅，包括经济适用住房 • 其他公用事业项目
使用国有资金投资项目的范围
1、使用各级财政预算资金的项目
2、使用纳入财政管理的各种政府性 专项建设基金的项目
投标文件编制的合理时间
《招标投标法》规定： 自招标文件开始发出之 日起至投标人提交投标 文件截止之日止，最短 不得少于二十日。
《中华人民共和国招标投标法》目录
第一章 总则 第二章 招标 第三章 投标 第四章 开标、评标和中标 第五章 法律责任 第六章 附则
《中华人民共和国招标投标法》 第一章 总 则
一、《招标投标法》立法目的 二、招标的范围 三、招标投标活动的原则
一、《招标投标法》立法目的
制订《招标投标法》的目的：为 了规范招标投标活动，保护国家利 益、社会公共利益和招标投标当事 人的合法权益，提高经济效益，保 证项目质量。
• 使用外国政府及其机构贷款资金的项目 • 使用国际组织或者外国政府援助资金的项目
招标规模范围
• 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； • 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在
100万元人民币以上的； • 勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价
在50万元人民币以上的； • 单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标
从事工程建设项目招标代 理业务的招标代理机构，其 资质由国务院或者省、自治 区、直辖市人民政府的建设 行政主管部门认定。
招标公告
招标人采用公开招标方 式的应当发布招标公告 。招标公告应通过国家 指定的报刊、信息网络 或者其他媒介发布。
《招标公告发布暂行办法》简介
《招标公告发布暂行办法》国 家发展计划委员会令第4号， 2000年7月1日由国家发展计 划委员会发布。