环保需要公众深度参与环境消息公开办法将要出台.doc

环保需要公众深度参与环境信息公开办法

将要出台-

环保公众参与不能够停留在种树植草的层次上，而是应该充分行使宪法赋予的知情权、参与权、表达权、监督权及对各类环保公共事务进行深度参与。

一份政协委员“依法设立国家‘环保公益日’”的联名提案引起了国家环保总局的积极回应。日前，在潘岳副局长的带动下，包括北京在内的全国八个城市的一万人用种下5000棵树的实际行动共同倡议设立全国“环保公益日”。潘岳提出，环境保护需要公众的深度参与。今年上半年，环保总局将出台我国第一部有关环境的信息公开办法。

在不久前召开的全国政协会上，濮存昕、杨澜等18位政协委员联名提交了一份提案，建议用法律手段建立公众参与环境保护机制，设立国家“环保公益日”。他们认为，“环保公益日”可以有效地引导环境保护的公众参与。他们建议，应用法律的方式明确公民参与环境保护的权利与义务，包括明确公民可以什么方式、渠道参与环境保护，明确参与的方向和界限，在参与过程中的行为规范等。

日前，潘岳带数十名文化界名人到北京八达岭长城脚下植树，建“环保公益日纪念林”。令现场人士没想到的是，突如其来的沙尘暴也来“捧场”。“设立国家‘环保公益日’实际上是在培育一种‘新公益精神’”———与沙尘暴一起飞扬的还有潘岳的新思想：解决中国严峻环境问题的最终动力来自于公众。环保公众参与不能够停留在像今天这样种树植草的层次上，而是应该充分行使宪法赋予的知情权、参与权、表达权、监督权，对各类环保公共事务进行深度参与。因此，推进公众参与环境保护，建立和健全环境保护的法律机制显得尤为迫切。“

潘岳透露，去年初，国家环保总局出台了中国第一部环保公众参与的政府规章《环评公众参与办法》；今年上半年，还将出台中国第一部有关环境的信息公开办法。这些都是为培育“新公益精神”奠定的基础。

法制日报

环保与建设同步三峡工程投资近10亿维护

环境-

峡江流水清澈，两岸绿草如茵。巍峨雄壮的银色大坝下，左岸是环保公园，右岸是一个截留纪念园，到处郁郁葱葱、花香鸟鸣。如果不是右岸大坝上还有高高耸立的塔吊，干净的马路上不时有挂着工地牌照的车辆穿行，人们很难看出这是一个正在紧张施工的超级工程建设工地。

三峡水利枢纽工程从开工之日起，就确立了“环境与工程建设同步”的原则，努力将这个全球超级工程打造成一个环保工程、生态工程。

中国长江三峡工程开发总公司科学环保部主任孙志禹告诉记者，三峡工程建设期内，在生态环境保护方面有着严格的控制。比如，数量庞大的混凝土生产过程，也会产生数量庞大的废水，这些废水必须经过净化处理，达标后才能排放，而其中超过一半以上的废水，处理之后又进行了重复利用；工程原有的大部分植被不可能保留，还会形成新的边坡和水土流失，在施工中，要求水泥、沙石必须封闭运输，对施工现场的植被要及时恢复。如今，在15．28平方公里的施工工地上，几乎没有一片裸露的泥土，几乎看不到尘土飞扬的景象。

据悉，三峡工程动工以来，仅在工程建设方面的环保投资就有近10亿元。

除坝区外，库区的环境保护和灾害治理更是工作的重中之重。三峡水利枢纽在建设过程中及运行后，对流域水质、泥沙、地质灾害等采取了一系列监控和改善措施，加上国家近年在库区大力推行退耕还林、水土保持、岸坡绿化带工程及危岩与滑坡灾害的预防与治理，三峡库区的生态与环境总体良好。按照规划，2001年到2010年政府将投入近400亿元巨资治理三峡库区及其上游水污染，分阶段建设150多座污水处理厂、170多座城市垃圾处理场，三峡库区的污水及垃圾处理率将达到85％以上。

长期参与三峡工程规划、设计和建设的专家谢修发说，作为三峡工程第一功能的防洪功能，其环境效益是不可估量，也是不可替代的。同时，三峡水电是一种清洁能源，对大气是一种有效的保护。

三峡总公司副总经理曹广晶在接受记者采访时说，从目前的情况来看，三峡工程对环境方面的影响都在意料之中，都在控制范围之内。随着三峡工程的顺利进展和三峡地区环境的改善，长江三峡将会成为一个更加舒适宜人的风景名胜。

新华网·皮曙初张琴