神华集团发电企业本质安全管理体系介绍
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发电企业本质安全管理体系研究过程
2010年1月-2月 项目立项，组建研究团队 2010年3月 专题调研和现场调研，形成调研报告 2010年4-5月 深入研究，形成报告框架 2010年6月-9月 形成报告初稿并完成体系考核评价标准编制 2010年10月-12月 考核标准试运行 2010年6月-9月 形成报告初稿并完成体系考核评价标准修编 2011年5月-6月 体系试运行 2011年7月 项目验收
下篇：发电企业 本质安全管理体系 评价标准
评价篇 主要是针对发电企业本质 安全管理体系运转及重要管理指标 进行的考核
11
发电企业本质安全管理体系主要结论
本质安全的内涵
本质安全管理的内涵 本质安全管理体系功能定位 本质安全管理体系结构设计 本质安全管理体系单元之间关系
本质安全管理体系工作原理
本质安全管理体系各单元主要内容
7
目 录
发电企业本质安全管源自文库体系项目提出
发电企业本质安全管理体系研究过程
发电企业本质安全管理体系主要成果
发电企业本质安全管理体系主要结论
8
发电企业本质安全管理体系项目提出
2010年1月，中国神华能源股份有限公司确立发电 企业本质安全管理体系研究为技术开发项目，委托 中国电机工程学会承担，经过来自电机工程学会、 科研院所、高等院校、发电企业等单位专家共同努 力，项目于2011年6月底完成 项目在充分调研国内发电企业安全管理现状的基础 上，借鉴国内外先进的管理理念及相关标准管理体 系，结合神华集团公司电力板块各企业现有的管理 体系和实际需求，完成了发电企业本质安全管理体 系的研究
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本质安全的内涵
本质安全是指系统自身具备保障安全的能力，是系统 在安全性能方面表现出的固有特性。具有自稳性、他 稳性和抗扰性 “系统”是指由相互作用的多个元素构成的复合体， 系统可以是一台设备、一套生产装置，也可以是一个 生产组织或企业 “自稳性”是指本质安全的系统具有保障本身安全和 稳定运行的性能 “他稳性”是指本质安全的系统具有保障本身不对外 部输出风险的性能 “抗扰性”是指本质安全的系统具有有效抵御和防范 系统外部输入风险影响的性能
3
前 言
发电生产的特点：
生产过程复杂 技术密集型、资金密集型 四新（新技术、新材料、新设备、新工艺）的应用 引入新的风险
发电生产过程中诸多危险点与危险源的存在，且随 着寿命期的发展、负荷的变化而不断变化，必将导 致安全风险概率的增加
4
前 言
发电生产安全事故：
人身伤害 设备损坏及经济损失 火灾 对电网运行的影响
6
前 言
集团建立发电企业本质安全管理体系的目的就在于 探求传统经验与现代管理相结合的安全管理之路 本质安全管理以风险管理为灵魂，以闭环管理为手 段，以持续改进实现体系的不断更新，通过技术与 管理的综合措施管控风险，实现“一切意外均可避 免”、“一切风险皆可控制”的风险管理目标。进 而实现人员无违章、设备无故障、管理无漏洞，环 境氛围好的本质安全目标 这既是现代企业安全管理发展的必然方向，也是实 现安全生产“可控”、“在控”的客观要求
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本质安全的内涵
在 “单一设备、装置的本质安全”、“‘技术系 统’的本质安全”的基础上提出“生产系统”本质 安全，对本质安全的含义作了进一步拓展，包括 “人、机、环境、管理”四个要素 本质安全是对系统安全性能提出的理想化要求，系 统只能逐步或者无穷趋近于本质安全
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本质安全管理的内涵
本质安全管理是针对系统如何实现或尽可能接近本 质安全，而实施的一系列调节、控制行为或过程的 总称，用以保持和持续提升系统的本质安全水平
神华集团
发电企业本质安全管理体系介绍
2011年8月9日· 合肥
前 言
神华集团为什么要推行本质安全管理体系
煤矿安全生产形势依然严峻 影响煤矿安全的客观和主观因素没有得到彻底解决 国际国内先进安全管理模式带给我们的启示 推行本安体系管理是神华安全管理的迫切需要
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前 言
推行本安体系管理是神华安全管理的迫切需要 党和国家对神华搞好安全管理改变煤矿行业安全管 理面貌寄予厚望 神华建设成果国际一流的综合能源企业的发展目标， 需要安全保障 神华本质安全管理的两个理念落实，需要有一个切 实可行的方法 神华20万员工生命及其家属幸福，需要安全保障 神华集团是以煤炭为主的综合能源企业，需要一套 现代安全管理体系
发电生产过程安全重要性主要表现为对整个社会稳 定的影响
5
前 言
发电企业现代安全管理主要工作：
坚持 “安全第一，预防为主，综合治理”的方针， 坚持事前控制，将事故消灭在萌芽状态 要确保安全生产所需资金的有效投入，形成对安全 管理工作的有效保障和支持 管理方法上，总结规律，应用先进的安全管理模式 和方法，不断完善安全管理体系，确保安全管理工 作的系统性、规范性和有效性 开展安全技术的研究和实践，依靠技术进步，提升 本质安全的水平，全面地控制各类安全生产风险， 有效地预防各类事故的发生
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发电企业本质安全管理体系主要成果
发 电 企 业 本 质 安 全 管 理 体 系
上篇：发电企业 本质安全管理体系 项目研究报告 理论篇 是对本质安全的相关概念 和特性、发电企业本质安全管理 体系的构成与机理进行的理论研究 和探讨
中篇：发电企业 本质安全管理体系
实践篇 是火力发电企业开展本质 安全管理的工作指导书
本质安全管理是一种基于“本质安全”理念的安全 管理模式，重视企业安全管理对象“固有安全能力” 的保持和提升，着眼于提升企业事故预防能力建设， 强调对事故的“根源控制”和“超前预防”
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本质安全管理的内涵
本质安全管理具备以下特征： 量化管理：通过往复执行“评估本质安全水平→制 定本质安全水平提升目标→采取措施实现提升目标” 这一过程，实现对安全生产的全过程量化管理 均衡管理：保证“人员”、“设备”和“环境”三 者的本质安全水平处于均衡状态 系统管理：对生产过程实施“全过程管理” ，对 设备实施“全生命周期管理” ，可提高人员安全 素质、增强安全意识 持续管理：通过持续改进，不断提升本质安全水平
发电企业本质安全管理体系研究过程
2010年1月-2月 项目立项，组建研究团队 2010年3月 专题调研和现场调研，形成调研报告 2010年4-5月 深入研究，形成报告框架 2010年6月-9月 形成报告初稿并完成体系考核评价标准编制 2010年10月-12月 考核标准试运行 2010年6月-9月 形成报告初稿并完成体系考核评价标准修编 2011年5月-6月 体系试运行 2011年7月 项目验收
下篇：发电企业 本质安全管理体系 评价标准
评价篇 主要是针对发电企业本质 安全管理体系运转及重要管理指标 进行的考核
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发电企业本质安全管理体系主要结论
本质安全的内涵
本质安全管理的内涵 本质安全管理体系功能定位 本质安全管理体系结构设计 本质安全管理体系单元之间关系
本质安全管理体系工作原理
本质安全管理体系各单元主要内容
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目 录
发电企业本质安全管源自文库体系项目提出
发电企业本质安全管理体系研究过程
发电企业本质安全管理体系主要成果
发电企业本质安全管理体系主要结论
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发电企业本质安全管理体系项目提出
2010年1月，中国神华能源股份有限公司确立发电 企业本质安全管理体系研究为技术开发项目，委托 中国电机工程学会承担，经过来自电机工程学会、 科研院所、高等院校、发电企业等单位专家共同努 力，项目于2011年6月底完成 项目在充分调研国内发电企业安全管理现状的基础 上，借鉴国内外先进的管理理念及相关标准管理体 系，结合神华集团公司电力板块各企业现有的管理 体系和实际需求，完成了发电企业本质安全管理体 系的研究
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本质安全的内涵
本质安全是指系统自身具备保障安全的能力，是系统 在安全性能方面表现出的固有特性。具有自稳性、他 稳性和抗扰性 “系统”是指由相互作用的多个元素构成的复合体， 系统可以是一台设备、一套生产装置，也可以是一个 生产组织或企业 “自稳性”是指本质安全的系统具有保障本身安全和 稳定运行的性能 “他稳性”是指本质安全的系统具有保障本身不对外 部输出风险的性能 “抗扰性”是指本质安全的系统具有有效抵御和防范 系统外部输入风险影响的性能
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前 言
发电生产的特点：
生产过程复杂 技术密集型、资金密集型 四新（新技术、新材料、新设备、新工艺）的应用 引入新的风险
发电生产过程中诸多危险点与危险源的存在，且随 着寿命期的发展、负荷的变化而不断变化，必将导 致安全风险概率的增加
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前 言
发电生产安全事故：
人身伤害 设备损坏及经济损失 火灾 对电网运行的影响
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前 言
集团建立发电企业本质安全管理体系的目的就在于 探求传统经验与现代管理相结合的安全管理之路 本质安全管理以风险管理为灵魂，以闭环管理为手 段，以持续改进实现体系的不断更新，通过技术与 管理的综合措施管控风险，实现“一切意外均可避 免”、“一切风险皆可控制”的风险管理目标。进 而实现人员无违章、设备无故障、管理无漏洞，环 境氛围好的本质安全目标 这既是现代企业安全管理发展的必然方向，也是实 现安全生产“可控”、“在控”的客观要求
13
本质安全的内涵
在 “单一设备、装置的本质安全”、“‘技术系 统’的本质安全”的基础上提出“生产系统”本质 安全，对本质安全的含义作了进一步拓展，包括 “人、机、环境、管理”四个要素 本质安全是对系统安全性能提出的理想化要求，系 统只能逐步或者无穷趋近于本质安全
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本质安全管理的内涵
本质安全管理是针对系统如何实现或尽可能接近本 质安全，而实施的一系列调节、控制行为或过程的 总称，用以保持和持续提升系统的本质安全水平
神华集团
发电企业本质安全管理体系介绍
2011年8月9日· 合肥
前 言
神华集团为什么要推行本质安全管理体系
煤矿安全生产形势依然严峻 影响煤矿安全的客观和主观因素没有得到彻底解决 国际国内先进安全管理模式带给我们的启示 推行本安体系管理是神华安全管理的迫切需要
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前 言
推行本安体系管理是神华安全管理的迫切需要 党和国家对神华搞好安全管理改变煤矿行业安全管 理面貌寄予厚望 神华建设成果国际一流的综合能源企业的发展目标， 需要安全保障 神华本质安全管理的两个理念落实，需要有一个切 实可行的方法 神华20万员工生命及其家属幸福，需要安全保障 神华集团是以煤炭为主的综合能源企业，需要一套 现代安全管理体系
发电生产过程安全重要性主要表现为对整个社会稳 定的影响
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前 言
发电企业现代安全管理主要工作：
坚持 “安全第一，预防为主，综合治理”的方针， 坚持事前控制，将事故消灭在萌芽状态 要确保安全生产所需资金的有效投入，形成对安全 管理工作的有效保障和支持 管理方法上，总结规律，应用先进的安全管理模式 和方法，不断完善安全管理体系，确保安全管理工 作的系统性、规范性和有效性 开展安全技术的研究和实践，依靠技术进步，提升 本质安全的水平，全面地控制各类安全生产风险， 有效地预防各类事故的发生
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发电企业本质安全管理体系主要成果
发 电 企 业 本 质 安 全 管 理 体 系
上篇：发电企业 本质安全管理体系 项目研究报告 理论篇 是对本质安全的相关概念 和特性、发电企业本质安全管理 体系的构成与机理进行的理论研究 和探讨
中篇：发电企业 本质安全管理体系
实践篇 是火力发电企业开展本质 安全管理的工作指导书
本质安全管理是一种基于“本质安全”理念的安全 管理模式，重视企业安全管理对象“固有安全能力” 的保持和提升，着眼于提升企业事故预防能力建设， 强调对事故的“根源控制”和“超前预防”
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本质安全管理的内涵
本质安全管理具备以下特征： 量化管理：通过往复执行“评估本质安全水平→制 定本质安全水平提升目标→采取措施实现提升目标” 这一过程，实现对安全生产的全过程量化管理 均衡管理：保证“人员”、“设备”和“环境”三 者的本质安全水平处于均衡状态 系统管理：对生产过程实施“全过程管理” ，对 设备实施“全生命周期管理” ，可提高人员安全 素质、增强安全意识 持续管理：通过持续改进，不断提升本质安全水平