三、《广州市建筑废弃物处置证(排放消纳)》的办理程序
城建筑垃圾处置排放核准办事指引
附件5
广州市建筑废弃物处置（水路运输）核准办事指南
一、办理对象
本市行政区域内，从事建筑废弃物水路运输的运输人。
二、审批权限
市级建筑废弃物管理机构负责审批全市范围内从事建筑废弃物水路运输的企业。
三、办理条件
1.具有有效的《企业法人营业执照》。
2.具有有效的《水路运输许可证》;所属船舶具有有效的《船舶运输经营许可证》、《船舶国籍证书》、《内河船舶适航证书》。
3.运输建筑废弃物的船舶安装行驶及装卸记录仪等相关监控设备。
4.运输建筑废弃物的船舶总核载质量五百吨以上，船底密闭、船舱上方遮盖。
5.具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度。
6.具有固定的办公场地以及机械、设备和船舶停放点。
7.与中转码头（或者临时装卸点）及本市行政区域内的消纳场签订合作协议，并明确由中转码头（或者临时装卸点）的经营管理单位承担主体管理责任。
（备注：中转码头（或者临时装卸点）应取得港务部门的备案登记手续。
）
四、申请材料
（见下页）
五、办理流程
六、办理时限
法定期限：10个工作日
七、办理依据
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
2.《广州市建筑废弃物管理条例》
3.《广州市水域市容环境卫生管理条例》
4.《广州市人民政府关于严厉打击在本市水域非法装卸排放建筑废弃物行为的通告》（穗府〔2014〕1号）
八、相关文本
1.《广州市建筑废弃物处置证（水路运输）申请表》及范本。
广州市建筑废弃物处置管理条例
广州市建筑废弃物处置管理条例(草案)第一章总则第一条为加强建筑废弃物处置管理，维护城市管理秩序和市容环境卫生，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例所称建筑废弃物，是指单位和个人新建、改建、扩建、修缮、拆除、清理、平整各类建筑物、构筑物、管网、场地、道路、河道所产生的余泥、余渣、泥浆以及其他废弃物。
第三条本条例适用于本市行政区域内的建筑废弃物排放、收集、运输、消纳、综合利用等处置活动。
第四条建筑废弃物处置遵循减量化、资源化、无害化的原则。
第五条市人民政府应当将建筑废弃物消纳场地建设纳入城市总体规划和城市固体废物污染防治规划，并组织实施。
第六条市、区、县级市人民政府应当将建筑废弃物处置管理经费纳入财政预算。
第七条市城市管理行政主管部门负责本市建筑废弃物处置管理工作，并组织实施本条例。
区、县级市城市管理行政主管部门负责本辖区内的建筑废弃物处置管理工作。
市、区、县级市建筑废弃物管理机构在同级城市管理行政主管部门的领导下，具体负责建筑废弃物排放、收集、运输、消纳、综合利用等处置活动的管理工作。
镇人民政府、街道办事处负责指导、监督、检查本辖区内居民装修、装饰产生的建筑废弃物处置活动。
公安、国土房管、环保、城乡建设、交通、水务、规划等部门和城市管理综合执法机关按照各自职责协助实施本条例。
第八条建筑废弃物处置实行收费制度，收费标准由市物价、财政等行政主管部门依据国家和省有关规定制定。
第二章建筑废弃物处置许可第九条排放、运输、消纳建筑废弃物的单位和个人，应当在处置前向建筑废弃物管理机构申请办理《广州市建筑废弃物处置证》。
《广州市建筑废弃物处置证》有效期最长不得超过一年。
第十条排放建筑废弃物的单位和个人应当具备以下条件：（一）按不同工程类别，相应取得发展改革、国土房管、城乡建设、交通、水务、规划、城市管理等行政主管部门核发的平整场地、建（构）筑物拆除、建筑施工或者道路开挖的文件。
（二）具备核算建筑废弃物排放量的相关资料。
广州市建筑废弃物管理条例(2020修正)
广州市建筑废弃物管理条例(2020修正)发布部门 : 广州市人大(含常委会)发文字号 : 广州市第十五届人民代表大会常务委员会公告第55号批准部门 : 广东省人大(含常委会)批准日期 : 2020.04.29发布日期 : 2020.05.18实施日期 : 2020.05.18时效性 : 现行有效效力级别 : 设区的市地方性法规法规类别 : 建设综合规定广州市建筑废弃物管理条例（2011年12月14日广州市第十三届人民代表大会常务委员会第四十六次会议通过2012年3月30日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准根据2015年5月20日广州市第十四届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过并经2015年12月3日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于因行政区划调整修改〈广州市建筑条例〉等六十六件地方性法规的决定》第一次修正根据2019年11月20日广州市第十五届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过并经2020年4月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于修改〈广州市市容环境卫生管理规定〉等三项地方性法规的决定》第二次修正）第一章总则第一条为加强建筑废弃物管理，维护城市管理秩序和市容环境卫生，促进建筑废弃物综合利用，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例所称建筑废弃物，是指单位和个人新建、改建、扩建、平整、修缮、拆除、清理各类建筑物、构筑物、管网、场地、道路、河道所产生的余泥、余渣、泥浆以及其他废弃物。
本条例所称排放人，是指排放建筑废弃物的建设单位、施工单位和个人。
本条例所称消纳人，是指提供消纳场的产权单位、经营单位和个人以及回填工地的建设单位、施工单位和个人。
法宝联想：案例与裁判文书 2 篇第三条本条例适用于本市行政区域内建筑废弃物的排放、收集、运输、消纳、综合利用等活动。
办理消纳场的流程
办理消纳场的流程一、前期准备在办理消纳场之前，首先需要做一些前期准备工作，包括了解相关法律法规、了解有关政府部门的办理流程、了解该地区的土地政策等。
这些都是办理消纳场的前期准备工作，需要提前做好功课，并做好相关规划。
二、选择地点选择一个合适的地点是办理消纳场的第一步。
根据所在地的土地规划和环保要求，选择一个符合要求的地点是很重要的。
消纳场的选址要考虑周边环境和影响，要远离人口密集区、水源保护区和生态环境敏感区。
同时也要考虑到消纳场的规模和设施，选择一个规划良好的地点，有利于后期的建设和管理。
三、规划设计在选择地点之后，需要进行规划设计工作。
规划设计是消纳场建设的核心环节，需要专业的团队进行规划设计，满足相关的标准和要求。
包括了整体规划、工程设计、环保设计等一系列设计工作。
规划设计要充分考虑到当地的地形地貌、气候条件、土地资源等因素，做到科学合理、符合法律法规。
四、申报审批规划设计完成后，需要进行申报审批。
这一步需要向相关政府部门提出申请，包括土地规划管理部门、环保部门等。
需要递交消纳场建设规划图纸、环境影响评价报告、施工方案等材料，经过相关部门的审批才能获得消纳场建设许可证。
五、土地征用获得消纳场建设许可证后，需要进行土地征用手续。
这需要向相关政府部门申请土地征用，根据征地补偿政策进行谈判，达成协议后进行土地出让手续。
需要注意的是，土地征用过程中需要符合相关法律法规，严格按照程序进行，确保合法合规。
六、建设施工获得土地征用手续后，即可开始消纳场的建设施工。
建设过程中需要按照规划设计的要求进行，确保质量安全。
对于大型消纳场来说，施工过程中需要不断保持与环保部门的沟通，确保环境保护措施得到落实。
同时，施工过程中也需要关注与周边居民的协调沟通，避免因施工对周边环境和生活造成不良影响。
七、环境保护设施建设在建设施工过程中，需要同时建设好消纳场的环境保护设施。
包括了垃圾清理设施、雨污分流设施、环境监测设施等。
三、《广州市建筑废弃物处置证(排放消纳)》的办理程序
《广州市建筑废弃物处置证（排放/消纳）》办理程序一、《广州市建筑废弃物处置证（排放/消纳）》的办理程序（一）在线申报申请单位（人）在“广东省网上办事大厅广州分厅”（网址：/gz/wsbs/qryServiceItemByOrg.action?divisionCode=4401 01&orgCode=b11d95de20640798b030c268ca0d3c88&orgName=市城管委；(或“广东省网上办事大厅广州市黄埔分厅”/gsmpro/serviceitem/categoryserviceitemlist.jsp?category =root_bm15&categoryname=%E9%BB%84%E5%9F%94%E5%8C%BA%E5%9F% 8E%E5%B8%82%E7%AE%A1%E7%90%86%E5%B1%80=黄埔区城管局）上进行在线申报并上传电子版申请材料。
（二）窗口收案市、区（县级市）政务服务中心城管部门窗口对在线申请资料进行收案处理并根据本细则第二部分“许可材料申报”的要求核对相关原件，并向申请单位（人）开具收案通知书。
（三）受理收案后，建筑废弃物管理机构对在线申请资料进行审查验收，资料齐全予以受理，资料不齐全的不予受理并开具补交告知书，待申请单位（人）资料补齐后继续受理。
并联审批的工程按照《广州市人民政府关于印发广州市建设工程项目优化审批流程试行方案的通知》（穗府〔2013〕8号）和《广州市城乡建设委员会关于发布广州市建设工程项目优化审批流程试行方案施工许可阶段并联审批实施细则的通知》（穗建法〔2013〕679号）；以及《黄埔区人民政府办公室关于印发<黄埔区贯彻实施广州市建设工程项目优化审批流程试行方案的工作意见>的通知》（埔府办〔2013〕29号）的规定执行。
（四）现场勘查受理后，组织现场勘查，做好以下工作：1．核对用地红线与用地范围。
城市建筑垃圾处置(消纳)核准办事指南
城市建筑垃圾处置（消纳）核准办事指南一、办理对象本市范围内，提供消纳场的产权单位、经营单位和个人以及回填工地的建设单位、施工单位和个人，主要包括消纳场类（长期、临时）和建设工地回填类。
（根据市区审批权限分工，市本级负责审批长期消纳场；区负责审批辖区内的临时消纳场和建设工地回填）二、办理条件1.具备国土房管、城乡建设、城乡规划、林业园林等行政管理部门核发的土地使用或者平整场地的文件；2.具备核算建筑废弃物消纳量的相关资料；3.具备消纳场地平面图、进场路线图、消纳场运营管理方案、封场绿化方案、复垦或者平整设计方案；4.具备符合规定的摊铺、碾压、除尘、照明等机械和设备以及排水、消防等设施的证明文件；5.消纳场地出口设置符合相关标准的洗车槽、车辆冲洗设备、沉淀池以及道路硬化设施的证明文件，或者因施工条件限制不能设置前述设施的替代保洁方案；6.具备建筑废弃物现场分类消纳方案。
三、所需材料新增：1.《广州市建筑废弃物处置证（排放、消纳）申请表》（原件）2.《建设用地规划许可证》或《建设用地批准书》或《房地产权证》或国土房管、城乡规划等部门核发的土地使用文件或用地合同（协议）及其红线附图（复印件）3.消纳（回填）量计算说明（原件）4.消纳（回填）场地平面图（复印件）5.进场路线图（建设工地回填类无须提供）（复印件）6.消纳场运营管理方案、封场绿化方案、复垦或者平整设计方案（建设工地回填类无须提供）（原件）7.符合规定的摊铺、碾压、除尘、照明等机械和设备以及排水、消防等设施的图片资料和说明（建设工地回填类无须提供）（原件）8.显示有拍照日期的消纳（回填）场地出口设置符合规定的硬地化、洗车槽、冲洗设备、沉淀池以及工地现场的彩色照片资料（因施工条件限制不能设置前述设施的替代保洁方案）（原件、电子版）9.建筑废弃物现场分类消纳方案（建设工地回填类无须提供）。
延期：1.《广州市建筑废弃物处置证（排放、消纳）申请表》（原件）2.延期申请报告（原件）3.显示有拍照日期的消纳（回填）场地出口设置符合规定的硬地化、洗车槽、冲洗设备、沉淀池以及工地现场的彩色照片资料（因施工条件限制不能设置前述设施的替代保洁方案）（原件、电子版）4.原《广州市建筑废弃物处置证（消纳）》或《临时建筑废弃物处置复函》（原件）变更：1.《广州市建筑废弃物处置证（排放、消纳）申请表》（原件）2.变更许可内容的申请报告（原件）3.变更后的建设工程用地批准文件（复印件）4.变更后的建筑废弃物现场分类消纳方案（建设工地回填类无须提供）（原件）5.原《广州市建筑废弃物处置证（消纳）》或《临时建筑废弃物处置复函》（原件）四、窗口办理流程1.1.申请单位到办事窗口(地址详见“七、办事窗口”）提交纸质申请材料，同时将照片资料电子版（邮件主题格式：工程名称-建设单位）发送至经办单位电子邮箱（电子邮箱详见“七、办事窗口”），窗口工作人员按要求核对相关原件，材料齐全的，开具收案通知书。
建筑垃圾准运证办事指南
建筑垃圾准运证办事指南一、办理依据1、《广东省城市垃圾管理条例》2、《广州市余泥渣土管理条例》3、《广州市建筑垃圾准运证管理暂行办法》二、准运证正证：（一）办理条件1、申领广州市建筑垃圾准运证正证必须以运输公司为单位申请。
2、运输单位应具备《企业法人营业执照》、《道路运输经营许可证》、《机动车行驶证》、《道路运输证》（即营运证）。
3、申请的车辆必须符合以下要求：（1）国家发改委汽车目录所列的车型；（2）领取了公安交警部门核发的《机动车行驶证》；（3）符合市容环卫主管部门关于车厢密闭性能的要求（上盖板为平盖）。
（二）办理程序运输公司持单位介绍信函及相关的资料到市余泥处申办。
（三）提交资料运输单位应提供准运证正证业务申请表、《企业法人营业执照》复印件、《道路运输经营许可证》复印件、《机动车行驶证》复印件、《道路运输证》（即营运证）复印件、车辆技术参数表、车辆资料列表。
车辆资料列表应以A4纸张说明车牌号码、车型、车架号码、发动机号码、载重吨位、国家发改委汽车目录编号等内容。
以上证件必须提供原件进行核对。
（四）办理流程1、受理申报（余泥处业务科）2、车辆审验（余泥处监督科）3、审批4、发证（五）办理时限审验后10个工作日内完成三、准运证副证：（一）办理条件1、需要排放建筑垃圾的工程已取得余泥渣土排放证（或临时余泥渣土排放复函），并在有效期内（砂、石、灰等建筑用料除外）。
2、工地已围蔽、出入口已设置合格洗车设施。
3、与已领取建筑垃圾准运证正证的运输公司签定建筑垃圾运输合同。
（二）办理程序使用建筑垃圾运输车辆的单位（或建筑垃圾运输公司）持单位介绍信函（或委托书）及需提交的相关资料到工程所在地区余泥渣土管理所申办（砂、石、灰及建筑用料除外）。
另散体物料运输公司可直接登录网址：申请注册成为用户后，按网上程序申办建筑垃圾准运证副证。
（三）提交资料初次办理：1、来人单位介绍信函或委托书。
2、《广州市建筑垃圾准运申请书》一式2份（加盖使用单位、运输公司公章）。
广州市城市管理委员会印发实施《广州市建筑废弃物车辆运输联单管理试行办法》的通知
广州市城市管理委员会印发实施《广州市建筑废弃物车辆运输联单管理试行办法》的通知文章属性•【制定机关】广州市城市管理委员会•【公布日期】2013.12.20•【字号】穗城管委[2013]496号•【施行日期】2013.12.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文广州市城市管理委员会印发实施《广州市建筑废弃物车辆运输联单管理试行办法》的通知（穗城管委〔2013〕496号）市城市管理综合执法局，各区、县级市城管局、城管执法分局，广州开发区环保和城管局、增城市城乡建管局、市余泥渣土排放管理处，各建筑废弃物运输企业、消纳单位和施工单位：现将《广州市建筑废弃物车辆运输联单管理试行办法》印发你们，请遵照执行。
执行中遇到问题，请迳向市城管委反映。
广州市城市管理委员会2013年12月20日广州市建筑废弃物车辆运输联单管理试行办法第一条为加强对建筑废弃物车辆运输的有效监督，实施建筑废弃物车辆运输联单管理制度，根据《广州市建筑废物管理条例》有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于已领取有效《广州市建筑废物处置证》的单位及已领取有效《广州市建筑废物运输车辆标识》的车辆。
第三条本办法所称建筑废弃物车辆运输联单，是指通过电子标签RFID记录建筑废弃物运输车辆进入建筑废弃物排放工地及对应的消纳场地次数。
第四条市建筑废弃物管理机构负责本市建筑废弃物车辆运输联单管理工作，建立建筑废弃物处置监管信息平台，组织实施本办法。
第五条已领取有效《广州市建筑废物运输车辆标识》的车辆应当实行RFID 电子身份绑定，在运输过程中保持RFID设备正常运行。
第六条排放人应当在排泥工地出入口安装RFID读卡器读取和记录建筑废弃物运输车辆RFID信息，并通过技术手段杜绝无RFID电子身份绑定的建筑废弃物运输车辆进入排泥工地。
第七条资源化利用场、水运中转码头以及消纳能力在100万方以上的消纳场应当在场地入口处安装RFID读卡器，读取、记录运输车辆的信息，作为结算运输费用的依据。
核发建筑垃圾排放证、准运证、消纳证行政审批事项办事指南
核发建筑垃圾排放证、准运证、消纳证行政审批事项办事指南填报单位（盖章）：1.行政审批事项核发建筑垃圾排放证、准运证、消纳证2.颁发的法律文书颁发的法律文书：核发建筑垃圾排放证、准运证、消纳证3.审批类型及法律效力审批类型：审批法律效力：审批后在许可范围内从事处置（倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等）建筑垃圾。
4.审批依据1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第101条；2、《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令第139号）第七条；3、《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》（2004年建设部令第135号）第四条。
5.审批条件1、运输车辆必须是在公安交警、交通部门登记备案的合法车辆，符合国家、省、市运输市场管理规定；2、运输车辆具备全密闭运输机械装置，即车厢安装可开启式顶盖，安装行驶记录仪；3、建筑垃圾排放点和受纳点出入口要有洗车槽或其它保证路面清洁的设施；4、建立固定消纳场须经规划部门、国土部门、属地管理部门批准；临时受纳建筑垃圾的场地（包括自有场地或征用的低洼地、废水塘等）须取得属地管理部门和业主的同意。
6.审批需提交的文件资料（一）《禅城区城市建筑垃圾处置核准申请表》（二）建设工程资料1、属房屋建筑工程的，须提交《建设工程规划许可证》复印件；2、属市政工程（包括道路、桥梁、管线、地铁工程）的，须提交《建设工程规划许可证》复印件，若没有《建设工程规划许可证》复印件，可用《挖掘城市道路许可证》复印件或《城市道路临时占用许可证》复印件或其它相关资料代替；3、属市政设施维护维修的，须提交《挖掘城市道路许可证》复印件；4、属平整场地（含劈山）工程的，须提交《建设用地规划许可证》复印件或《国土证》复印件；5、属房屋拆除的，须提交《房屋建筑工程拆除施工备案证》复印件；6、属房屋内外装修的，须提交《建设工程规划许可证》复印件；若没有《建设工程规划许可证》复印件，可用《房地产权证》或《房屋产权证》或购房合同复印件代替。
广州市建筑废弃物处置管理条例
广州市建筑废弃物处置管理条例(草案)第一章总则第一条为加强建筑废弃物处置管理，维护城市管理秩序和市容环境卫生，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例所称建筑废弃物，是指单位和个人新建、改建、扩建、修缮、拆除、清理、平整各类建筑物、构筑物、管网、场地、道路、河道所产生的余泥、余渣、泥浆以及其他废弃物。
第三条本条例适用于本市行政区域内的建筑废弃物排放、收集、运输、消纳、综合利用等处置活动。
第四条建筑废弃物处置遵循减量化、资源化、无害化的原则。
第五条市人民政府应当将建筑废弃物消纳场地建设纳入城市总体规划和城市固体废物污染防治规划，并组织实施。
第六条市、区、县级市人民政府应当将建筑废弃物处置管理经费纳入财政预算。
第七条市城市管理行政主管部门负责本市建筑废弃物处置管理工作，并组织实施本条例。
区、县级市城市管理行政主管部门负责本辖区内的建筑废弃物处置管理工作。
市、区、县级市建筑废弃物管理机构在同级城市管理行政主管部门的领导下，具体负责建筑废弃物排放、收集、运输、消纳、综合利用等处置活动的管理工作。
镇人民政府、街道办事处负责指导、监督、检查本辖区内居民装修、装饰产生的建筑废弃物处置活动。
公安、国土房管、环保、城乡建设、交通、水务、规划等部门和城市管理综合执法机关按照各自职责协助实施本条例。
第八条建筑废弃物处置实行收费制度，收费标准由市物价、财政等行政主管部门依据国家和省有关规定制定。
第二章建筑废弃物处置许可第九条排放、运输、消纳建筑废弃物的单位和个人，应当在处置前向建筑废弃物管理机构申请办理《广州市建筑废弃物处置证》。
《广州市建筑废弃物处置证》有效期最长不得超过一年。
第十条排放建筑废弃物的单位和个人应当具备以下条件：（一）按不同工程类别，相应取得发展改革、国土房管、城乡建设、交通、水务、规划、城市管理等行政主管部门核发的平整场地、建（构）筑物拆除、建筑施工或者道路开挖的文件。
（二）具备核算建筑废弃物排放量的相关资料。
办理渣土处置证流程
办理渣土处置证流程
一、前期准备
1.确认申请条件
（1）了解当地渣土处置政策
（2）确认处置企业资格要求
2.收集相关资料
（1）企业营业执照复印件
（2）法人身份证明复印件
（3）相关资质证书（如环境影响评估报告）
3.准备申请表格
（1）填写渣土处置证申请表
（2）确保信息准确无误
二、提交申请
1.确定受理机构
（1）查询当地环保部门或城市管理部门
（2）确认受理窗口与时间
2.提交申请材料
（1）按要求提交申请表及相关材料
（2）确保材料完整性和准确性
三、审核流程
1.初步审核
（1）受理机构对材料进行审核
（2）审核申请单位的资质
2.现场检查
（1）安排工作人员进行现场勘查
（2）确认渣土处置能力与设施
四、证书发放
1.审核通过
（1）受理机构出具审核通过通知
（2）制作渣土处置证
2.领取渣土处置证
（1）按照通知的时间前往领取
（2）核对证书信息是否完整
五、后续管理
1.定期检查与更新
（1）定期向相关部门提交处置记录
（2）更新证书信息（如有变更）
2.参与培训与学习
（1）参加渣土处置相关培训
（2）了解新的政策法规
六、应急处理
1.确定应急预案
（1）制定渣土处置事故应急预案
（2）定期演练应急预案
2.处理突发事件
（1）及时报告相关部门
（2）采取有效措施控制事故影响。
广州市建筑废弃物处置证(排放、受纳)办证须知
广州市建筑废弃物处置证（排放、受纳）办证须知建设单位(个人)需要处置建筑废弃物的，应在处置前携带相关资料一式一份到市或区建筑废弃物管理机构申办建筑废弃物处置证。
办证要求如下：一、审批权限划分（一）市建筑废弃物管理机构的办理权限1、受理、审批老六区（天河、海珠、白云、越秀、黄埔、荔湾）的重点项目报批绿色通道工程申办建筑废弃物处置证或临时建筑废弃物处置复函；2、受理、审批跨区工程申办建筑废弃物处置证；3、受理、审批老六区的特殊工程(减免处置费、抢险、保密、外事、考古、部队、铁路)等工程申办建筑废弃物处置证；（二）老六区（天河、海珠、白云、越秀、黄埔、荔湾）建筑废弃物管理机构的办理权限受理、审批辖区内除重点项目报批绿色通道工程、跨区工程及特殊工程以外的工程申办建筑废弃物处置证。
（三）新四区（萝岗、花都、番禺、南沙）建筑废弃物管理机构的办理权限受理、审批辖区内除跨区工程以外的工程申办建筑废弃物处置证。
其中，重点项目报批绿色通道工程及特殊工程由区建筑废弃物管理机构审批完成后，在系统办证网络上报市建筑废弃物管理机构备案及复查；其他工程由区建筑废弃物管理机构独立审批。
二、申报材料及要求（一）基建施工工程类1、基本资料建筑废弃物处置证（排放、受纳）申请表、介绍信、《建设用地规划许可证》、坐标红线图、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》或临时施工复函，运输合同。
2、图纸总平面图、四至图、首层平面图、地下室各层平面图、建筑剖面图等，以上图纸应为建设工程规划许可证附图。
（二）房屋拆卸类1、基本资料建筑废弃物处置证（排放、受纳）申请表、介绍信、《建设用地规划许可证》、《建设用地批准书》、《房屋拆迁许可证》、运输合同。
若属于单位自有产权的房屋拆卸工程可用《房地产权证》代替《房屋拆迁许可证》；若属于个人自有产权的房屋拆卸工程可用《房地产权证》代替《房屋拆迁许可证》、《建设用地规划许可证》和《建设用地批准书》。
2、图纸《建设用地规划许可证》和《建设用地批准书》的红线附图（即红线图）。
广州市建筑废弃物处置管理条例
广州市建筑废弃物处置管理条例-标准化文件发布号：（9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII广州市建筑废弃物处置管理条例(草案)第一章总则第一条为加强建筑废弃物处置管理，维护城市管理秩序和市容环境卫生，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例所称建筑废弃物，是指单位和个人新建、改建、扩建、修缮、拆除、清理、平整各类建筑物、构筑物、管网、场地、道路、河道所产生的余泥、余渣、泥浆以及其他废弃物。
第三条本条例适用于本市行政区域内的建筑废弃物排放、收集、运输、消纳、综合利用等处置活动。
第四条建筑废弃物处置遵循减量化、资源化、无害化的原则。
第五条市人民政府应当将建筑废弃物消纳场地建设纳入城市总体规划和城市固体废物污染防治规划，并组织实施。
第六条市、区、县级市人民政府应当将建筑废弃物处置管理经费纳入财政预算。
第七条市城市管理行政主管部门负责本市建筑废弃物处置管理工作，并组织实施本条例。
区、县级市城市管理行政主管部门负责本辖区内的建筑废弃物处置管理工作。
市、区、县级市建筑废弃物管理机构在同级城市管理行政主管部门的领导下，具体负责建筑废弃物排放、收集、运输、消纳、综合利用等处置活动的管理工作。
镇人民政府、街道办事处负责指导、监督、检查本辖区内居民装修、装饰产生的建筑废弃物处置活动。
公安、国土房管、环保、城乡建设、交通、水务、规划等部门和城市管理综合执法机关按照各自职责协助实施本条例。
第八条建筑废弃物处置实行收费制度，收费标准由市物价、财政等行政主管部门依据国家和省有关规定制定。
第二章建筑废弃物处置许可第九条排放、运输、消纳建筑废弃物的单位和个人，应当在处置前向建筑废弃物管理机构申请办理《广州市建筑废弃物处置证》。
《广州市建筑废弃物处置证》有效期最长不得超过一年。
第十条排放建筑废弃物的单位和个人应当具备以下条件：（一）按不同工程类别，相应取得发展改革、国土房管、城乡建设、交通、水务、规划、城市管理等行政主管部门核发的平整场地、建（构）筑物拆除、建筑施工或者道路开挖的文件。
建筑垃圾排放证办理流程
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建筑垃圾处置许可证
建筑垃圾处置许可证建筑垃圾处置许可证是指建筑垃圾处置单位为了合法从事建筑垃圾处置活动而取得的一种资质证书。
建筑垃圾是指建设工程过程中产生的废弃物，包括工地的废弃物、施工过程中产生的废弃材料等。
由于建筑垃圾的数量庞大，如果不加以妥善处理，将给环境带来严重影响。
因此，建筑垃圾处置许可证的颁发和管理就显得尤为重要。
建筑垃圾处置许可证的颁发需要经过严格的申请和审核程序。
首先，建筑垃圾处置单位需要向相关部门递交申请材料，包括企业注册证明、营业执照、上一年度财务报告等。
其次，相关部门将对申请材料进行审核，确定是否符合相关法规和标准。
审核通过后，建筑垃圾处置单位还需要缴纳相应的费用，以获得许可证。
在建筑垃圾处置许可证的管理方面，相关部门还会对持证单位进行定期检查和监督，确保其依法合规运营。
建筑垃圾处置许可证的颁发和管理的目的在于加强对建筑垃圾处置行业的规范和监管。
首先，建筑垃圾处置许可证的颁发有助于筛选出具备一定资质和技术水平的建筑垃圾处置单位，提高行业整体的服务质量和水平。
其次，建筑垃圾处置许可证的管理措施有助于加强对建筑垃圾处置活动的监督，遏制非法倾倒和乱倒建筑垃圾的现象，减少对环境的污染和破坏。
此外，建筑垃圾处置许可证还可以促进建筑垃圾资源化利用的发展，推动绿色建筑和可持续发展。
在建筑垃圾处置许可证颁发和管理过程中，还存在一些问题和挑战。
首先，由于建筑垃圾处置活动的复杂性和技术要求，一些小型和无资质的建筑垃圾处置单位难以达到颁发许可证的标准，这就可能导致一些非法的建筑垃圾处置行为。
其次，建筑垃圾处置许可证的监管力度还需要进一步加强，以确保持证单位依法合规运营，避免出现安全事故和环境污染等问题。
此外，在建筑垃圾处置行业的发展中，应加大对技术创新和资源化利用的支持力度，提高建筑垃圾处置的效率和环保水平。
综上所述，建筑垃圾处置许可证的颁发和管理对于保障建筑垃圾处置行业的规范、环保和可持续发展具有重要意义。
通过加强颁发和管理，可以提高建筑垃圾处置单位的整体水平，减少对环境的污染和破坏。
建筑渣土处置手续办理程序
建筑渣土处置手续办理程序一、办理行政审批手续建设单位在处置建筑渣土时，应先到市行政审批服务中心办理行政审批手续。
需提供的材料和条件：（一）建设项目：1、建筑垃圾处置申请书2、计算土石方工程量的地形图和基础工程建筑施工、结构施工图纸3、建筑垃圾处置合同和运输单位的核准文件（验原件、留复印件）（二）拆迁、道路修建、河道清淤项目1、建筑垃圾处置申请书2、拆迁工程建筑施工图纸3、修建道路结构施工图纸4、有关河道清淤的政府审批文件（验原件、留复印件）环卫窗口受理后，由承办人审核图纸、勘验现场，做出审核决定，办理处置手续，同时开具《建筑渣土处置核准通知书》。
二、签定建筑渣土处置协议建设单位持《建筑渣土处置核准通知书》，到工程所在区建筑渣土整治指挥部签定建筑渣土处置协议。
需提交的材料和条件：①《建筑渣土规范处置承诺书》；②缴纳保证金；③提供建筑渣土倾倒场（点）；④处置建筑渣土所使用核准运输单位及车辆证明材料；⑤工程施工现场所具备建筑渣土处置的条件。
区建筑渣土整治指挥部到现场察看后，对符合建筑渣土处置要求（工地出入口安装自动冲洗设备和地面硬化；工地安装监控摄像头），按照“统一管理、统一运输、统一结算”的要求，与建设的那位签定《建筑渣土处置协议》，同时为其开具所在区建筑渣土整治指挥部的《建筑渣土处置手续办结函》。
三、办理市《建筑渣土处置办结函》建设单位持区建筑渣土整治指挥部开具的《建筑渣土处置办结函》和市行政审批服务中心环卫窗口开具的《建筑渣土处置核准通知书》，到市建筑渣土整治指挥部办理市《建筑渣土处置办结函》。
四、领取准运证、通行证、办理相关手续建设单位持市建筑渣土整治指挥部的《建筑渣土处置办结函》，到市行政审批服务中心环卫窗口办理《建筑渣土运输单位及车辆准运证》，到公安交警窗口办理《大型运输车辆临时通行证》，到市建委窗口办理施工图审查备案、工程报建、工程招投标、工程质量安全报监、施工许可手续等相关事宜。
二00九年五月十三日。
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广州市建筑废弃物处置证（排放/消纳）》
办理程序
一、《广州市建筑废弃物处置证（排放/消纳）》的办理程序
（一）在线申报
申请单位（人）在“广东省网上办事大厅广州分厅” （网址：
/gz/wsbs/qryServiceItemByOrg.action?divisionCode=440101&or
gCode=b11d95de20640798b030c268ca0d3c88&orgName= 市城管委；（或“广东省网上办事大厅广州市黄埔分厅”
/gsmpro/serviceitem/categoryserviceitemlist.jsp?category=root_b
m15&categoryname=%E9%BB%84%E5%9F%94%E5%8C%BA%E5%9F%8E%E5%
B8%82%E7%AE%A1%E7%90%86%E5%B1%80= 黄埔区城管局）上进行在线申报并上传电子版申请材料。
（二）窗口收案
市、区（县级市）政务服务中心城管部门窗口对在线申请资料进行收案处理并根据本细则第二部分“许可材料申报”的要求核对相关原件，并向申请单位（人）开具收案通知书。
三）受理
收案后，建筑废弃物管理机构对在线申请资料进行审查验收，资料齐全予以受理，资料不齐全的不予受理并开具补交告知书，待申请
单位（人）资料补齐后继续受理。
并联审批的工程按照《广州市人民政府关于印发广州市建设工程项目优化审批流程试行方案的通知》（穗府〔2013 〕8 号）和《广州市城乡建设委员会关于发布广州市建设工程项目优化审批流程试行方案施工许可阶段并联审批实施细则的通知》（穗建法〔2013 〕679 号）；以及《黄埔区人民政府办公室关于印发<黄埔区贯彻实施广州市建设工程项目优化审批流程试行方案的工作意见>的通知》（埔府办〔2013 〕29 号）的规定执行。
（四）现场勘查受理后，组织现场勘查，做好以下工作：1．核对用地红线与用地范围。
2．检查工地出口硬地化、现场围蔽、洗车槽、洗车设备及沉淀池的设置（具体管理要求见附件2 ）。
不能设置洗车槽的，排放（消纳）人应当按以下要求办理：（1）设置活
动式钢筋洗车架（采用移动式冲水设备冲洗车辆）
2）由于特殊情况，如建设工程场地限制、市政维修或管线
施工工程无法设置洗车槽的，应当采取有效的保洁措施。
（3）消纳场地没有水源或者电源的，出入口须保证有100 米
水泥混凝土路面，不属于重点区域的消纳场以石粉面代替。
3. 现场勘查发现工地不符合相关要求，则暂停办理并开具补交告知书，待工地整改查验合格后，继续进入下一步审核环节。
（五）排放（消纳）量计算
依法须招标的工程按照招投标文件的工程量清单作为排放量测算的依据。
依法可不招标的工程以施工合同的工程量清单或施工图预算书为排放量测算的依据。
如有特殊情况，不能提供以上文件的工程，则按资料、图纸作为排放量补充测算的依据，具体计算方法如下：
1）房屋建筑类的工程应执行房建类简化计算方法：
（2）工程清场建筑废料量计算按建筑总面积乘以2％折算；
（3 ）拆屋建筑废弃物排放量计算：依据用地红线图上房屋类型，
按A类型为1.0 立方米/层﹡平方米；B、C类型为0.8 立方米/层﹡平方米；
D 类型为0.6 立方米/层﹡平方米等折算为立方米。
（4）如不能用三种方法测算排放量，则按施工图纸计算建筑废弃物排放（消纳）量。
（六）审核
工作人员按要求现场勘查、计算排放量，将审核意见输入电脑
业务系统，并提交审批。
（七）审批根据《广州市建筑废弃物管理条例》第十三条规定：建筑废弃物管理机构应当在受理申请之日起10 个工作日完成审批；
符合《广州市重点项目报批绿色通道若干规定》（穗府〔2012 〕
16 号）的工程应当在受理之日起3 个工作日完成审批；
并联审批的工程按照《广州市人民政府关于印发广州市建设工程项目优化审批流程试行方案的通知》（穗府〔2013 〕8 号）和《广州市城乡建设委员会关于发布广州市建设工程项目优化审批流程试行方案施工许可阶段并联审批实施细则的通知》（穗建法〔2013 〕679 号）的规定，应当在城管部门受理之日起5 个工作日完成审批。
完成审批后，通知排放人领取缴款通知书。
不予批准的，应当说明理由并书面告知排放人。
（八）缴费和发证
1．市建筑废弃物管理机构审批的排放案件除花都区、番禺区、增城市、从化市外的工程，其他区域的工程审批后，直接开具缴款通知书，排放人向市财
政缴纳建筑垃圾处
置费，由市建筑废弃物管理机构发放《建筑废弃物处置证（排放）（临时建筑废弃物处置复函）。
花都区、番禺区、增城市、从化市的工程，审批后，通知区（县级市）建筑废弃物管理机构开具缴款通知书，向工程所在区（县级市）财政缴纳建
筑垃圾处置费，再由市建筑废弃物管理机构发放《建筑废弃物处置证（排放）》（临时建筑废弃物处置复函）。
跨行政区域工程的建筑垃圾处置费执行市收费标准。
免收建筑垃圾处置费的工程，审批完成后，由市建筑废弃物管理机构发放《建筑废弃物处置证（排放）》（临时建筑废弃物处置复函）。
2．区（县级市）建筑废弃物管理机构审批的排放案件越秀、荔湾、海珠、天河、白云、黄埔六区的工程，审批后，开具缴款通知书，排放人向市财政缴纳建筑垃圾处置费，由区建筑废弃物管理机构发放《广州市建筑废弃物处置证（排放）》。
花都区、番禺区、增城市、从化市的工程，审批后，开具缴款通知书，排放人向工程所在区（县级市）财政缴纳建筑垃圾处置费，由区（县级市）建筑废弃物管理机构发放《广州市建筑废弃物处置
证（排放）》。
萝岗区、南沙区的工程，根据现行政策属于行政管理无费区，审批后发放《广州市建筑废弃物处置证（排放）》。
3.申请资料齐全的排放案件，发放《广州市建筑废弃物处置证（排放）》；属于绿色通道、重点工程的项目，同时具备《临时施工复函》的排
放案件，发放《临时建筑废弃物处置复函》；办理《临时建筑废弃物处置复函》的排放人取得《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》和相关资料后，应当尽快到原办理机构办理结案手续，领取《广州市建筑废弃物处置证（排放）》。
4．消纳案件消纳建筑废弃物的工程不需要缴费，审批后发放《广州市建筑废弃物处置证（消纳）》。
（九）案件归档工作人员应当按照案件档案管理的有关规定，对发放《广州市建筑废弃物处置证》的案件进行登记归档。
二、《广州市建筑废弃物处置证》的变更
（一）排放（消纳）证的变更
1.下列情形之一的，排放人、消纳人应当向原发证机构提出变更申请：
（1）建设工程施工等相关批准文件发生变更的；
（2）建筑废弃物处置方案中装载地点、消纳场地或者现场分
类消纳方案需要调整的；
（3）建筑废弃物运输合同主体发生变更的
2.申请资料：
（二）运输许可变更（审批权限在市城管委，省略）
三、《广州市建筑废弃物处置证》的延期
《广州市建筑废弃物处置证（排放、运输、消纳）》和《广州市建筑废弃物运输车辆标识》的有效期为一年，被许可人需要延期的，应当在有效期届满三十日前向原发证机构提出延期申请。
（一）《广州市建筑废弃物处置证（排放、消纳）》有效期届满需要延期的，排放人（或者消纳人）应当在线填报申请表并上传以下资料后到市、区（县级市）政务服务中心城管部门窗口办理延期手续：
1.申请资料
2.原发证机构受理申请后，对申请条件进行审查，并在《广州市建筑废弃物处置证（排放、消纳）》有效期届满前作出是否准予延期的决定：发证机构对符合条件的，予以延期；对不符合条件的，进行整改，对整改合格的予以延期；对拒不整改的或整改不合格的，
不予延期；
（二）《广州市建筑废弃物处置证》（运输）的延期（审批权限在市城管委，省略）
四、备注
1．如有特殊情况，不能提供招标文件或施工合同的工程量清单（或施工图预算书）的工程，无法统计建筑废弃物排放量的，还应当根据工程的实际情况提供其他相应的资料、图纸。
2. 根据行政许可法相关规定，申请人应如实提交有关材料和反映真实情况，并对申请材料实质内容的真实性负责。
以虚报、瞒报、造假等不正当手段取得行政许可或批准文件的，将依法予以撤销，并跟据《广州市建筑废弃物管
理条例》相关规定，按无证处置建筑废弃物移交城市管理综合执法机关进行处罚。
3．区（县级市）建筑废弃物管理机构在未开通或使用在线申报和上传申请资料功能的审批系统前，依照本细则要求申请单位提交纸制申请资料。
附件1 ：广州市建筑废弃物处置证（排放、消纳）申请表
附件2：工地硬地化、洗车槽、冲洗设备及沉淀池的设置要求。