旅游安全管理法规

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旅游法旅游安全规定(3篇)

旅游法旅游安全规定(3篇)

第1篇随着我国旅游业的蓬勃发展,旅游安全已成为社会关注的焦点。

为了保障旅游者和旅游经营者的合法权益,规范旅游市场秩序,我国于2013年10月1日起实施的《中华人民共和国旅游法》(以下简称《旅游法》)对旅游安全作出了明确规定。

以下是对《旅游法》中关于旅游安全规定的详细解读。

一、旅游安全基本原则《旅游法》第三条规定,旅游者有权自主选择旅游产品和服务,有权拒绝旅游经营者的强制交易行为。

旅游经营者应当诚信经营,保障旅游者和旅游从业人员的合法权益。

这为旅游安全奠定了基本原则。

二、旅游安全责任主体《旅游法》明确了旅游安全责任主体,包括旅游者、旅游经营者、旅游主管部门和旅游辅助服务者。

1. 旅游者:旅游者应当自觉遵守旅游安全规定,不得在禁止的危险地带活动,维护自身安全。

2. 旅游经营者:旅游经营者应当具备相应的安全条件,提供安全的旅游产品和服务。

具体包括:- 旅游行程:旅游行程应当作为附件,盖章。

旅游合同会规定包含哪些项目,哪些项目收费。

取消条款等。

- 安全设施:旅游经营者应当提供必要的安全设施和设备,并保证其处于良好的状态。

- 安全保障义务:旅游经营者应当对可能危及旅游者人身、财产安全的商品和服务,向旅游者作出真实的说明和明确的警示,并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。

- 应急处置:旅游经营者发现其提供的商品或者服务存在严重缺陷,即使正确使用商品或者接受服务仍然可能对旅游者的人身、财产安全造成危害的,应当立即向有关行政部门报告和告知旅游者,并采取防止危害发生的措施。

3. 旅游主管部门:县级以上人民政府旅游主管部门统一负责旅游安全工作。

具体包括:- 制定旅游安全标准:旅游主管部门应当制定旅游安全标准,并监督旅游经营者执行。

- 监督检查:旅游主管部门应当加强对旅游经营者的监督检查,确保旅游安全。

- 应急处置:旅游主管部门应当建立健全旅游安全应急预案,及时处理旅游安全事故。

4. 旅游辅助服务者:旅游辅助服务者应当协助旅游经营者履行安全保障义务,对旅游者的人身、财产安全负责。

旅游_安全管理制度

旅游_安全管理制度

第一章总则第一条为加强旅游安全管理,保障旅游者和旅游经营者的合法权益,预防旅游安全事故的发生,根据《中华人民共和国旅游法》及相关法律法规,制定本规定。

第二条本规定适用于我国境内所有旅游活动,包括旅行社、景区、旅游住宿、旅游交通等旅游服务提供者及其从业人员。

第三条旅游安全管理应当遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则。

第四条各级旅游主管部门应当加强对旅游安全工作的领导,建立健全旅游安全管理制度,组织开展旅游安全检查,督促旅游服务提供者落实安全责任。

第二章安全责任第五条旅游服务提供者应当依法承担旅游安全责任,包括:(一)旅行社:负责旅游活动的组织、安排和实施,确保旅游者的生命财产安全;(二)景区:负责景区内的安全管理,保障游客的人身和财产安全;(三)旅游住宿:负责提供安全的住宿环境,保障游客的人身和财产安全;(四)旅游交通:负责提供安全的交通工具,保障游客的人身和财产安全。

第六条旅游服务提供者应当建立健全安全管理制度,明确安全责任,制定应急预案,并定期开展安全教育和培训。

第三章安全检查第七条各级旅游主管部门应当定期组织开展旅游安全检查,重点检查以下内容:(一)旅游服务提供者的安全管理制度是否健全;(二)旅游服务提供者的安全设施设备是否完好;(三)旅游服务提供者的安全教育培训是否到位;(四)旅游服务提供者的应急预案是否完善。

第八条旅游服务提供者应当积极配合旅游主管部门的安全检查,及时整改存在的问题。

第四章应急处置第九条旅游服务提供者应当制定应急预案,明确应急处置程序、责任分工和处置措施。

第十条发生旅游安全事故时,旅游服务提供者应当立即启动应急预案,采取有效措施,防止事故扩大,并及时报告当地旅游主管部门。

第十一条旅游主管部门接到旅游安全事故报告后,应当立即组织调查处理,依法依规追究相关责任。

第五章法律责任第十二条违反本规定,旅游服务提供者未履行安全责任的,由旅游主管部门依法给予警告、罚款、吊销许可证等处罚。

旅游安全法规管理制度范本

旅游安全法规管理制度范本

一、总则第一条为保障旅游者的安全,维护旅游市场的秩序,根据《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本制度。

第二条本制度适用于本地区所有旅游企业、旅游经营单位、旅游从业人员以及旅游者。

第三条本制度遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,确保旅游活动安全、有序、文明。

二、安全责任第四条旅游企业是旅游安全的第一责任人,应当建立健全安全管理制度,确保旅游活动安全。

第五条旅游经营单位应当遵守国家法律法规,严格执行旅游安全操作规程,确保旅游设施、设备安全。

第六条旅游从业人员应当具备必要的旅游安全知识和技能,严格遵守旅游安全操作规程,对旅游者进行安全教育和提示。

第七条旅游者应当遵守旅游安全规定,服从旅游经营单位的管理,确保自身安全。

三、安全管理制度第八条旅游企业应当建立健全以下安全管理制度:(一)安全责任制:明确各级人员的安全职责,落实安全责任。

(二)安全教育培训制度:定期对从业人员进行安全教育培训,提高安全意识和技能。

(三)安全检查制度:定期对旅游设施、设备进行检查,发现安全隐患及时整改。

(四)安全应急预案:制定各类突发事件应急预案,提高应对能力。

(五)安全信息报告制度:及时报告安全事故,做好事故调查处理。

第九条旅游经营单位应当遵守以下安全操作规程:(一)确保旅游设施、设备安全可靠,定期进行检修和维护。

(二)加强旅游活动组织,确保旅游活动安全有序。

(三)对旅游者进行安全教育和提示,提醒游客注意安全。

(四)加强安全管理,防止火灾、溺水、食物中毒等事故发生。

四、安全监督检查第十条有关部门应当加强对旅游安全工作的监督检查,对违反本制度的行为依法予以查处。

第十一条旅游企业、旅游经营单位、旅游从业人员违反本制度,造成旅游者人身、财产损害的,依法承担赔偿责任。

五、附则第十二条本制度自发布之日起施行。

第十三条本制度由当地旅游管理部门负责解释。

第十四条本制度未尽事宜,依照国家法律法规执行。

旅游出行安全管理规定(3篇)

旅游出行安全管理规定(3篇)

第1篇第一章总则第一条为加强旅游出行安全管理,保障游客生命财产安全,维护旅游市场秩序,根据《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,制定本规定。

第二条本规定适用于在中国境内开展旅游活动的旅行社、旅游经营者、旅游从业人员和游客。

第三条旅游出行安全管理应当遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则。

第四条各级人民政府应当加强对旅游出行安全工作的领导,建立健全旅游出行安全管理制度,落实旅游出行安全责任制。

第二章安全管理责任第五条旅行社应当对所组织旅游活动的安全负总责,包括:(一)制定旅游活动安全管理制度,明确安全责任和措施;(二)选择具备合法资质的旅游经营者,签订旅游合同,明确安全责任;(三)对旅游从业人员进行安全教育和培训,提高安全意识;(四)在旅游活动前,向游客提供旅游活动安全须知,告知风险;(五)对旅游活动中的安全风险进行评估,采取必要的安全措施;(六)在旅游活动中,及时发现和消除安全隐患,确保游客安全。

第六条旅游经营者应当对所提供的旅游服务安全负直接责任,包括:(一)确保旅游设施、设备安全可靠;(二)对旅游从业人员进行安全教育和培训,提高安全意识;(三)在旅游服务过程中,及时发现和消除安全隐患,确保游客安全;(四)提供必要的应急救援设备和设施。

第七条旅游从业人员应当遵守旅游出行安全规定,包括:(一)按照规定操作旅游设施、设备;(二)对游客进行安全教育和提示;(三)在旅游服务过程中,注意游客安全,及时制止不安全行为;(四)发现安全隐患,立即报告并采取措施。

第八条游客应当遵守旅游出行安全规定,包括:(一)服从旅游从业人员的安排,遵守旅游活动规则;(二)爱护旅游设施、设备,不得损坏;(三)按照规定参加旅游活动,不得擅自改变行程;(四)在旅游活动中,注意个人安全,防止意外伤害。

第三章安全管理措施第九条旅行社在组织旅游活动前,应当进行以下安全管理工作:(一)对旅游目的地进行安全风险评估,选择安全可靠的旅游线路;(二)制定旅游活动安全预案,明确应急处理措施;(三)对旅游从业人员进行安全教育和培训,提高安全意识;(四)向游客提供旅游活动安全须知,告知风险。

旅游行业的安全管理法规与标准

旅游行业的安全管理法规与标准

旅游行业的安全管理法规与标准旅游行业是一个与人们的健康和生命安全密切相关的行业。

为了保障游客的人身安全以及维护旅游行业的良好形象,各国都制定了一系列的安全管理法规与标准。

本文将介绍旅游行业的安全管理法规与标准,以及它们对于旅游业发展和游客权益的保障的重要意义。

一、国际国际旅游行业的安全管理法规主要由国际民航组织(ICAO)、国际航空运输协会(IATA)等国际组织制定。

其主要内容包括:航空安全规章、海上安全规章、酒店安全规章等。

这些法规和标准对于国际旅游行业的安全管理起到了重要的指导作用。

比如,ICAO制定的《国际民航安全保障手册》规定了航空公司、机场和航空器以及乘客在飞行过程中应遵守的一系列安全管理规定,有效地保障了乘客的航空安全。

二、中国中国旅游行业的安全管理法规与标准主要由中国民航局、国家旅游局等相关部门制定。

其中,最重要的是《旅行社管理条例》、《导游管理条例》、《旅游住宿业安全管理规定》等。

这些法规与标准对于旅游企业和从业人员起到了规范行为、保障游客安全的作用。

比如,《旅游住宿业安全管理规定》明确了旅游住宿服务提供者应该具备的安全设施和管理制度,确保游客在住宿过程中的安全。

三、安全管理法规与标准对旅游业发展的意义1. 保障游客权益:安全管理法规与标准的制定,能够确保游客的人身安全和财产安全。

在旅游过程中,游客可能面临交通事故、食品安全、住宿安全等各种风险,而安全管理法规与标准的实施能够有效规范旅游企业的经营行为,提高服务质量,保障游客的权益。

2. 提升旅游业竞争力:安全管理法规与标准的严格执行能够提高旅游企业的管理水平和服务质量,增强企业的竞争力。

优质的旅游服务不仅能够吸引更多游客,还能够提高游客的满意度,增加旅游业的收入。

3. 塑造行业形象:安全管理法规与标准能够规范旅游从业人员的行为,提高行业的整体形象。

一个有良好安全记录的旅游行业,将更容易获得游客的信任和好评,进而促进整个旅游业的健康发展。

旅游景区安全管理规定

旅游景区安全管理规定

旅游景区安全管理规定第一章总则 (4)1.1 制定目的与依据 (4)1.1.1 制定目的 (4)1.1.2 制定依据 (4)1.1.3 适用范围 (5)1.1.4 定义 (5)第二章安全管理组织 (5)1.1.5 管理机构 (5)1.1 旅游景区安全管理委员会 (5)1.2 安全管理办公室 (6)1.3 部门安全负责人 (6)1.3.1 职责划分 (6)2.1 旅游景区安全管理委员会职责 (6)2.2 安全管理办公室职责 (6)2.3 部门安全负责人职责 (6)2.3.1 安全管理人员配备 (7)3.1 安全管理办公室人员配备 (7)3.2 部门安全管理人员配备 (7)3.2.1 安全管理人员培训 (7)4.1 培训内容 (7)4.2 培训形式 (7)4.3 培训周期 (7)4.4 培训效果评估 (7)第三章安全管理制度 (7)4.4.1 目的与意义 (8)4.4.2 责任主体 (8)4.4.3 责任内容 (8)4.4.4 责任追究 (8)第二节安全生产规章制度 (8)4.4.5 安全生产规章制度体系 (8)4.4.6 安全生产规章制度制定 (8)4.4.7 安全生产规章制度执行 (9)第四章安全风险识别与评估 (9)4.4.8 风险识别 (9)1.1 旅游景区安全管理机构应建立健全安全风险识别制度,对旅游景区可能存在的安全风险进行全面识别。

(9)1.2 旅游景区安全管理机构应组织专业人员进行风险识别,包括但不限于以下内容:91.2.1 风险分类 (9)2.1 根据风险性质,将安全风险分为以下几类: (9)2.2 根据风险程度,将安全风险分为以下几级: (10)2.2.1 风险评估 (10)3.1 旅游景区安全管理机构应定期进行风险评估,保证风险识别的准确性。

(10)3.2 风险评估应遵循以下原则: (10)3.3 风险评估主要包括以下内容: (10)3.3.1 风险控制 (10)4.1 旅游景区安全管理机构应根据风险评估结果,制定针对性的风险控制措施。

旅游政策与法规旅游安管理法律制度

旅游政策与法规旅游安管理法律制度
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《旅游安全管理暂行办法实施细则》具体细化了各级旅游行 政管理部门对单位和个人进行表扬和奖励的条件: (一)对单位的表扬和奖励条件 1. 旅游安全管理制度健全,预防措施落实,安全教育普及, 安全宣传和培训工作扎实,在防范旅游安全事故方面成绩突 出,一年内未发生一般性事故的。 2. 协助事故发生单位进行紧急救助、避免重大损失,成绩突 出的。 3. 在旅游安全其它方面做出突出贡献的。
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《外国人在华死亡后的处理程序》的主要内容:
1 来华旅游者死亡的分类。 2 向有关人员、部门发通知。 3 尸体解剖。 4 出具证明。 5 尸体的处理。 6 骨灰、骸骨和遗体运输出境 7 遗物的清点和处理。 8 写出《死亡善后处理情况报告》。
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பைடு நூலகம்
第五节 奖励与与惩罚
一、奖励 在旅游安全工作中做出显著成绩或有突出贡献的单位 和个人,给予表彰或奖励。
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9. 已领取旅游部门发放认可证的经营企业,其漂流工具 的买卖、转让、租赁、抵押、报废等须到当地旅游行政 管理部门备案。 10. 根据有关规定和当地具体情况制定意外事故处理预 案。 11. 一旦发生安全事故,经营漂流旅游的企业应立即采 取措施,组织救助,并向当地旅游行政管理部门及其他 有关部门报告。
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(三)旅游企业单位安全管理工作职责
旅行社、旅游饭店、旅游车船公司、旅游购物商店、旅游 景区景点、旅游娱乐场所和其他旅游经营企业是旅游安全 工作的基层单位,其安全管理工作的职责是:
1. 设立安全管理机构,配备安全管理人员; 2. 建立安全规章制度,并组织实施; 3. 建立安全管理制度,将安全管理的责任落实到每个部 门、每个岗位、每个职工; 4. 接受当地旅游行政管理部门对旅游安全管理工作的行 业管理和检查、监督;

旅游安全管理法律法规

旅游安全管理法律法规

8.2 旅游全事故的处理
8.2.1旅游安全事故的概念和等级
1)概念
指发生在旅游过程中的,由自然或者人为原因引起的, 造成旅游者人身或者财产损失,并由此导致有关当事人相 应法律责任的事件。 2)旅游安全事故的等级:
轻微;一般;重大;特大
8.2 旅游安全事故的处理
8.2.2旅游安全事故处理的一般程序
报告---保护---出具证明文件
8.2 旅游安全事故的处理
8.2.4特大旅游安全事故处理的程序
1)做好特大事故的现场保护和报告工作 2)做好特大事故的调查工作
8.2.5外国旅游者发生伤亡情况的处理
1)外 国旅游者在我国境内遭遇伤亡事故处理的注意事项
2)《外国人在华死亡后的处理程序》的主要内容:
第8章 旅游安全管理法律法规
8.1旅游安全管理
8.1.1 旅游安全管理的方针
安全第一,预防为主。
8.1.2旅游安全管理的原则
统一领导,分级管理,以基层为主。
8.1.3旅游安全管理机关及其职责
1)国家旅游行政机关安全管理工作职责 2)县级以上含县级地方旅游行政管理部门职责 3)旅游企业安全管理工作职责
8.2 旅游安全事故的处理
8.2.3重大旅游安全事故的处理程序
1)重大旅游安全事故报告制度: 各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游行政管理部 门和参加“中国旅游紧急救援协调机构”联络网的单 位(以下简称“报告单位”),都有责任将重大旅游安全 事故上报“中国旅游紧急救援协调机构” 2)重大旅游安全事故处理程序:
1)现场有关人员和陪同人员应立即上报主管部门, 主管部门及时报告归口管理部门 2)会同事故发生地的有关单位严格保护现场 3)协同有关部门进行抢救、侦察 4)有关单位负责人应及时赶赴现场处理,事故处理 后立即写出事故调查报告 5)对特别重大事故,应当严格按照国务院《特别重 大事故调查程序暂行规定》进行处理

旅游安全管理的法律法规

旅游安全管理的法律法规

旅游安全管理的法律法规随着人们生活水平的提高,旅游已经成为人们休闲娱乐、放松身心的重要方式。

然而,在旅游过程中,安全问题始终是人们关注的焦点。

为了保障游客的生命财产安全,维护旅游市场的正常秩序,我国制定了一系列旅游安全管理的法律法规。

旅游安全管理的法律法规涵盖了多个方面,包括旅游经营者的责任、游客的权利和义务、旅游设施的安全标准、旅游突发事件的应急处理等。

首先,旅游经营者在旅游安全管理中承担着重要的责任。

根据相关法律法规,旅游经营者应当具备相应的资质和条件,提供符合安全标准的旅游产品和服务。

例如,旅行社在组织旅游活动时,必须对旅游线路进行安全评估,向游客提供真实准确的旅游信息,包括旅游目的地的安全状况、旅游项目的风险提示等。

同时,旅行社还应当为游客购买足额的旅行社责任险,以保障游客在旅游过程中的合法权益。

对于旅游景区,应当建立健全安全管理制度,配备必要的安全设施和人员,对景区内的游乐设施、交通工具等进行定期检查和维护,确保其安全运行。

酒店、餐饮等旅游相关企业也应当遵守相关的安全规定,为游客提供安全的住宿和饮食环境。

游客在旅游过程中也享有一定的权利,并应当履行相应的义务。

游客有权要求旅游经营者提供安全的旅游产品和服务,有权了解旅游目的地的安全状况和旅游项目的风险情况。

在旅游过程中,如果游客的合法权益受到侵害,有权依法要求赔偿。

同时,游客也应当遵守旅游目的地的法律法规和风俗习惯,尊重当地的文化和环境。

在参加具有一定风险的旅游项目时,应当按照旅游经营者的要求和提示,做好安全防护措施。

旅游设施的安全标准是旅游安全管理的重要内容之一。

相关法律法规对旅游交通工具、游乐设施、旅游景区的道路、桥梁、索道等设施的设计、建设、运营和维护都提出了明确的要求。

例如,游乐设施必须经过严格的检测和认证,符合国家安全标准后方可投入使用。

旅游交通工具应当定期进行保养和维护,驾驶员应当具备相应的资质和驾驶经验。

旅游景区的道路、桥梁等设施应当符合安全通行的要求,设置必要的警示标志和防护设施。

旅游安全管理法规制度

旅游安全管理法规制度
通过各种渠道和媒体,广泛宣传 旅游安全法规,提高游客和从业 人员的安全意识和法律意识。
开展教育培训
针对旅游从业人员和游客,开展 安全教育培训,提高他们的安全 防范和应对能力。
旅游安全法规的执行与监督
严格执行法规
各级政府和相关部门应严格遵守和执 行旅游安全法规,确保各项安全措施 得到有效落实。
加强监督检查
定期进行旅游安全应急演 练,提高应急处置能力。
旅游安全信息通报
及时发布旅游安全信息, 提醒游客注意安全。
旅游安全责任制度
旅游经营者安全责任
明确旅游经营者的安全责任,要求其提供安全的旅游服务。
游客安全责任
游客应遵守旅游安全管理规定,确保自身安全。
相关部门安全责任
相关部门应履行安全管理职责,共同保障旅游安全。
旅游安全监管制度
旅游安全日常监管
对旅游目的地进行日常监 管,确保其符合安全管理 要求。
旅游安全专项检查
定期开展旅游安全专项检 查,及时发现和消除安全 隐患。
旅游安全联合执法
加强旅游安全联合执法, 严肃查处违法违规行为。
PART 03
旅游安全法规的实施与监 督
旅游安全法规的宣传与教育
宣传旅游安全法规
2023 WORK SUMMARY
THANKS
感谢观看
REPORTING
刑事处罚等。
处罚措施
02
处罚措施包括罚款、吊销执照、拘留等,具体处罚措施应根据
实际情况确定。
预防措施
03
针对事故原因,采取相应的预防措施,防止类似事故再次发生

PART 05
旅游安全管理案例分析
案例一:某景区旅游安全事故处理
总结词

旅游安全管理的法律法规解读与应用

旅游安全管理的法律法规解读与应用

旅游安全管理的法律法规解读与应用旅游,如今已成为人们生活中不可或缺的一部分。

然而,在享受旅游带来的愉悦和放松的同时,旅游安全问题也日益凸显。

为了保障游客的生命财产安全,维护旅游市场的正常秩序,我国制定了一系列旅游安全管理的法律法规。

本文将对这些法律法规进行解读,并探讨其在实际中的应用。

一、旅游安全管理法律法规概述我国的旅游安全管理法律法规体系主要包括法律、行政法规、部门规章以及地方性法规等多个层面。

其中,具有代表性的法律有《中华人民共和国旅游法》,它对旅游安全进行了总体性的规定,明确了政府、旅游经营者和旅游者等各方在旅游安全方面的权利和义务。

行政法规方面,如《旅行社条例》等,对旅行社的经营活动和安全保障职责进行了规范。

部门规章如《旅游安全管理办法》等,进一步细化了旅游安全管理的具体要求和操作流程。

地方性法规则根据各地的实际情况,对旅游安全管理作出了更具针对性的规定,以适应不同地区的旅游特点和需求。

二、旅游安全管理法律法规的主要内容1、旅游经营者的安全责任旅游经营者是旅游活动的组织者和提供者,承担着重要的安全责任。

法律法规要求旅游经营者必须具备相应的安全保障能力,制定安全管理制度和应急预案,对旅游设施设备进行定期检查和维护,为游客提供必要的安全提示和防护用品。

例如,旅行社在组织旅游活动时,要对旅游线路进行安全评估,选择具有合法资质和良好信誉的供应商合作,确保交通、住宿、餐饮等环节的安全。

景区要合理设置警示标识,加强对游乐设施的安全管理,及时消除安全隐患。

2、政府的监管职责政府在旅游安全管理中发挥着主导作用。

相关法律法规规定,政府要建立健全旅游安全综合监管机制,加强对旅游行业的监督检查,组织开展旅游安全宣传教育,制定并实施旅游突发事件应急预案。

在发生旅游安全事故时,政府要及时启动应急响应,组织救援力量,开展事故调查处理,保障游客的合法权益。

3、旅游者的权利和义务旅游者在旅游活动中享有安全保障的权利,同时也有遵守旅游安全规定、配合旅游经营者和政府管理的义务。

安全出行旅游的相关法条

安全出行旅游的相关法条

安全出行旅游的相关法条【最新版】目录一、旅游安全的重要性二、相关法律法规1.《中华人民共和国旅游法》2.《旅游安全管理办法》3.《旅游产品质量和服务质量监督管理暂行办法》三、旅游安全事故的应对措施四、出行建议和注意事项正文一、旅游安全的重要性随着生活水平的提高,旅游已经成为越来越多人休闲娱乐的选择。

旅游安全问题日益受到关注,不仅关系到游客的生命安全和财产安全,还关系到旅游业的健康发展。

因此,了解和掌握安全出行旅游的相关法条至关重要。

二、相关法律法规1.《中华人民共和国旅游法》《旅游法》是我国旅游行业的基本法律,旨在保障旅游者的合法权益,规范旅游市场秩序,促进旅游业的繁荣和发展。

其中,对旅游安全问题作了专门规定,明确了旅游者和旅游经营者的权利和义务。

2.《旅游安全管理办法》《旅游安全管理办法》是针对旅游安全问题制定的部门规章,对旅游安全管理制度、旅游安全标准、旅游安全培训、旅游安全应急预案等方面进行了详细规定。

3.《旅游产品质量和服务质量监督管理暂行办法》《旅游产品质量和服务质量监督管理暂行办法》对旅游产品的质量标准、服务质量的监督和评价、旅游安全管理等作出了具体规定,旨在提高旅游行业的整体服务水平。

三、旅游安全事故的应对措施在旅游过程中,一旦发生安全事故,应迅速启动应急预案,进行妥善处理。

旅游者和旅游经营者应积极配合,确保事故得到及时有效的解决。

四、出行建议和注意事项1.选择正规旅行社:旅游者应选择具有合法资质的旅行社参团出行,避免因私人组织旅游导致的安全风险。

2.购买旅游保险:旅游者在出行前应购买旅游保险,以保障在旅途中的人身和财产安全。

3.注意人身安全:遵守景区规定,不在危险区域游玩,不参与未经许可的高风险项目。

4.保管好个人财物:出行期间,注意保管好自己的财物,以免被盗或遗失。

5.做好疫情防护:在新冠疫情期间,出行前要了解目的地的疫情防控政策,做好个人防护措施。

总之,了解和掌握安全出行旅游的相关法条,能够为我们的旅行提供有力的法律保障。

旅游安全法规管理制度

旅游安全法规管理制度

一、总则为保障旅游活动安全,预防旅游安全事故的发生,维护旅游者和旅游经营者的合法权益,根据《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,制定本制度。

二、适用范围本制度适用于我国境内从事旅游经营活动的企业、事业单位、社会团体和其他组织。

三、旅游安全责任(一)旅游经营者1. 严格遵守国家有关旅游安全的法律法规,建立健全旅游安全管理制度,确保旅游活动安全。

2. 配备必要的安全设施和设备,对旅游设施进行定期检查、维护,确保其安全可靠。

3. 对旅游者进行安全教育和提示,提高旅游者的安全意识。

4. 制定旅游应急预案,并定期组织演练。

5. 在旅游活动过程中,发现安全隐患,应及时采取措施予以排除。

6. 对旅游者发生的旅游安全事故,应当立即采取救助措施,并及时向相关部门报告。

(二)旅游者1. 遵守旅游安全法律法规,服从旅游经营者的安全管理。

2. 配合旅游经营者进行安全教育和提示。

3. 在旅游活动过程中,注意自身安全,防止发生安全事故。

4. 发生旅游安全事故时,应立即向旅游经营者报告,并积极配合调查处理。

四、旅游安全管理制度(一)安全培训制度1. 旅游经营者应对从业人员进行安全培训,提高其安全意识和安全操作技能。

2. 旅游经营者应定期组织从业人员进行安全知识考核,确保其掌握必要的安全知识。

(二)安全检查制度1. 旅游经营者应定期对旅游设施、设备进行检查、维护,确保其安全可靠。

2. 旅游经营者应建立健全安全检查记录,对检查中发现的安全隐患及时整改。

(三)安全应急预案制度1. 旅游经营者应根据旅游活动特点和可能出现的风险,制定旅游应急预案。

2. 旅游经营者应定期组织应急预案演练,提高应急处置能力。

(四)安全报告制度1. 旅游经营者应建立健全安全报告制度,对旅游安全事故及时报告。

2. 旅游经营者应按照规定向相关部门报告旅游安全事故,并配合调查处理。

五、旅游安全监管(一)政府监管1. 各级人民政府应加强对旅游安全的监管,督促旅游经营者落实安全责任。

安全旅游管理制度

安全旅游管理制度

安全旅游管理制度第一条为加强旅游安全管理,规范旅游市场秩序,维护旅游者权益,保障旅游者生命财产安全,制定本管理制度。

第二条本管理制度适用于旅游接待单位和接待旅游者的旅游经营者。

第三条旅游安全管理应当坚持统筹兼顾,安全和发展并重;坚持预防为主、综合治理,不断提高旅游安全管理水平。

第四条旅游安全管理应当遵循“公开、公平、公正、有序”的原则,依法合规开展管理。

第五条国家旅游主管部门应当加强对旅行社、导游、旅游景区、旅游住宿、交通等旅游服务的安全监管,维护旅游市场秩序。

第六条旅游接待单位应当依法保障游客的人身和财产安全,提供优质的旅游服务。

第七条旅游经营者应当加强对员工的安全培训和教育,提高员工的安全意识和应急处置能力。

第八条旅游接待单位和旅游经营者应当建立完善的旅游安全管理制度和应急预案,保障游客的安全。

第二章旅游安全责任第九条旅游接待单位和旅游经营者应当加强对旅游安全责任的认识,充分履行旅游安全管理职责。

第十条旅游接待单位应当建立健全安全管理机构,明确责任分工,有效落实旅游安全管理责任。

第十一条旅游经营者应当制定旅游安全责任清单和责任流程,明确岗位职责和安全管理要求。

第十二条旅游接待单位和旅游经营者应当建立健全旅游安全管理档案,定期检查和更新安全管理制度。

第十三条旅游接待单位和旅游经营者应当配备专业的安全管理人员,加强对员工的安全教育和培训。

第三章旅游安全管理措施第十四条旅游接待单位和旅游经营者应当制定安全管理计划,建立长效的安全监测机制。

第十五条旅游接待单位和旅游经营者应当对旅游活动中的安全风险进行评估和控制,加强对旅游设施和设备的检查和维护。

第十六条旅游接待单位和旅游经营者应当合理安排旅游行程,避免安全隐患。

第十七条旅游接待单位和旅游经营者应当加强对游客的安全管理,提供安全保障和应急救援服务。

第十八条旅游接待单位和旅游经营者应当建立安全投诉处理机制,及时处理游客的投诉和纠纷。

第四章应急管理第十九条旅游接待单位和旅游经营者应当建立健全应急预案,提前做好灾害防范和事故处理准备。

旅游安全法规与管理措施

旅游安全法规与管理措施

旅游安全法规与管理措施随着旅游业的快速发展,旅游安全问题日益引起人们的关注。

为了保障游客的人身安全和财产安全,各国纷纷制定了一系列旅游安全法规和管理措施。

本文将从保护游客人身安全和财产安全两个方面,探讨旅游安全的法规与管理措施。

一、保护游客人身安全旅游过程中,游客的人身安全是最重要的。

为了保障游客的人身安全,各国制定了一系列法规,如营业者责任法、旅游警察法等。

同时,也采取了一些管理措施,如加强景区安全巡逻、设立紧急救援中心等。

1. 营业者责任法营业者责任法规定了旅行社、酒店、景区等旅游企业对游客的人身安全负有保护责任。

根据该法,旅游企业应当提供安全的住宿和交通条件,确保游客的人身安全。

同时,如果游客在旅游过程中发生人身伤害事故,旅游企业应负有相应赔偿责任。

2. 旅游警察法为了进一步保障游客的人身安全,一些国家还设立了旅游警察部门。

旅游警察负责维护旅游秩序和保障游客的人身安全。

他们在景区、旅游景点经常巡逻,及时处理游客在旅游过程中遇到的问题,如抢劫、盗窃等。

3. 加强景区安全巡逻景区安全巡逻是保障游客人身安全的重要环节。

景区管理部门应当加强对景区的安全巡逻力度,及时发现并解决潜在安全隐患。

巡逻人员要熟悉景区地理,掌握紧急救援措施,保障游客的人身安全。

4. 设立紧急救援中心为了应对紧急情况,一些景区和旅游企业设立了紧急救援中心。

这些中心配备了专业的救援人员和相关救援器材,能够快速响应游客的求助。

在游客发生人身伤害时,紧急救援中心能够及时提供援助,保护游客的人身安全。

二、保护游客财产安全除了保护游客的人身安全,各国还制定了一系列法规和管理措施,保护游客的财产安全。

这些措施主要包括旅行保险制度、防范盗窃和诈骗、加强酒店和旅游景区的安全设施等。

1. 旅行保险制度一些国家对游客实施旅行保险制度。

这种保险可以对游客在旅游过程中发生财产损失提供一定的经济补偿。

游客在报名参团时可以选择购买旅行保险,确保自己的财产安全。

旅游行业的安全管理法规与标准

旅游行业的安全管理法规与标准

旅游行业的安全管理法规与标准第一节旅游行业安全管理的主要法律基础旅游行业的安全管理法规与标准是指旅游经济活动中,涉及旅游者、旅游企业、旅游从业人员及旅游目的地安全管理的有关法律、制度、管理条例、实施标准等的总称。

由于旅游业是一个综合性的行业,涉及部门多,活动的范围广,因而有关法律制度与标准也多,其执行主体也较为分散。

总体来看,旅游行业的安全管理相关法规与标准包括如下五部分:基本法、行政法规、部门规章、地方法规及政府规章、安全标准。

一、旅游行业安全管理的相关法规与标准(一)主要的基础性法规目前,涉及旅游行业安全管理的主要基本法有: 中华人民共和国刑法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国突发事件应对法等。

1.中华人民共和国刑法刑法是规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律。

有关旅游行业安全管理规定中,刑法对各类危害公共安全、破坏社会主义市场经济秩序、妨害社会管理秩序、国家机关工作人员渎职等犯罪行为进行了界定,并明确了对应的刑事责任和刑罚(见附件二)。

在旅游行业安全管理中,除了一般公众外,旅游从业人员、旅游企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员、旅游行政管理部门工作人员以及旅游者等的一些违法行为导致旅游安全事故都涉及到刑法有关规定。

如:各类危害公共安全的行为包括旅游从业人员违反交通运输管理法规造成重大事故的行为;旅游经营经营单位因安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定,造成重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。

破坏社会主义市场经济秩序行为包括旅游经营单位生产、销售不符合卫生标准的食品,足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患的行为。

渎职行为包括旅游行政管理部门工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

2.中华人民共和国劳动法劳动法是调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的社会关系的法律规范。

旅游安全法规与管理措施

旅游安全法规与管理措施

旅游安全法规与管理措施旅游是人们休闲、放松和体验不同文化的重要方式。

然而,随着旅游业的迅速发展,旅游安全问题也备受关注。

为了保障游客的安全和权益,各国纷纷制定了旅游安全法规并采取相应的管理措施。

本文将就旅游安全法规和管理措施进行探讨。

一、概述旅游安全法规和管理措施旨在保护游客的生命财产安全,维护旅游市场的正常秩序,促进旅游业的健康发展。

通过对旅游行业活动规范和监管,可以有效地预防意外事故的发生,最大程度地减少伤害和损失。

二、法律法规在不同国家和地区,旅游安全法律法规存在差异。

以下是一些常见的旅游安全法规:1. 旅游法律法规许多国家都有专门的旅游法律法规来规范旅游行业的运营。

这些法规包括旅游企业的注册与管理、旅行社服务质量保障、导游从业要求等。

旅游法律法规的实施可以提高旅游企业和从业人员的素质水平,确保游客的合法权益得到保护。

2. 交通安全法规旅游过程中,游客经常需要使用交通工具进行移动。

因此,交通安全对旅游安全至关重要。

各国都有相应的交通法规,要求交通工具、驾驶员和乘客都遵守交通规则,确保交通运输的安全和顺利。

3. 应急管理法规任何旅游活动都有可能发生意外事故,因此每个国家都制定了相应的应急管理法规。

这些法规一般包括事故调查与处理程序、应急救援措施等,旨在在紧急情况下快速响应、有效处置,最大限度地减少伤亡和损失。

三、管理措施除了法律法规,旅游安全还需要依靠管理措施来保障。

以下是一些常见的旅游安全管理措施:1. 环境安全管理旅游景区的环境安全是保障游客安全的重要方面。

景区管理方应加强对场地的巡查检测,确保景区设施的正常使用,及时消除安全隐患,为游客提供一个安全的环境。

2. 旅行社管理旅行社作为旅游活动的组织者和协调者,有着重要的责任和义务。

各国对旅行社的管理要求也不同,但普遍都要求旅行社必须合法注册并取得相应资质,提供高质量的服务,确保游客的安全和权益。

3. 人员培训和监管旅游从业人员的素质和能力直接关系到旅游安全的保障程度。

旅游安全管理法规

旅游安全管理法规
旅游企业
旅游企业是旅游安全法规的主要执行者,对其所 提供的旅游产品和服务的安全负责。
社会组织
鼓励各类社会组织参与旅游安全管理,发挥其监 督和协调作用。
旅游安全法规的监督机制与方式
定期检查
各级旅游管理部门应定期对旅游企业进行安全检查,确保其遵守 旅游安全法规。
不定期抽查
不定期对旅游企业进行抽查,以发现和纠正可能存在的安全隐患 。
旅游安全法规涉及旅游活动全过程,包括旅游出行前、旅游 行程中和旅游行程结束后的安全防范和管理。
旅游安全法规的重要性
保障旅游者合法权益
旅游安全法规为旅游者提供了安全保障,防范旅游者在旅行过程中遭遇各类风险和伤害。
规范旅游市场秩序
旅游安全法规对旅游经营者、旅游辅助服务者等市场主体的行为进行规范,维护了旅游市 场秩序,保障了旅游业健康有序发展。
旅游安全管理法规
xx年xx月xx日
contents
目录
• 旅游安全法规概述 • 旅游安全法规的主要内容 • 旅游安全法规的执行与监督 • 违反旅游安全法规的法律责任 • 旅游安全法规的完善与展望
01
旅游安全法规概述
旅游安全法规的定义
旅游安全法规指国家或地方政府为保障旅游者人身财产安全 ,防范旅游风险,促进旅游业健康发展而制定的法律、法规 、规章和规范性文件。
旅游安全法规的发展趋势与展望
发展趋势
进一步完善旅游安全法规体系,加大对旅游安全的监管力度,推进旅游安全信息 化建设等。
展望
未来旅游安全法规将更加注重预防和预警,更加关注旅游安全服务,更加注重旅 游安全科技创新和应用,不断提高旅游安全的整体水平。
旅游安全法规与相关法规的协调发展
与其他法规的关联
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END

第五节 法律责任


一、旅游经营者的法律责任
《办法》第11条第2款规定,旅行社及其从业人员发现履行辅助人提供的服务不 符合法律、法规规定或者存在安全隐患的,应当予以制止或者更换。旅行社未 制止履行辅助人的非法、不安全服务行为,或者未更换履行辅助人的,由旅游 主管部门给予警告,可并处2千元以下罚款;情节严重的,处2千元以上1万元以 下罚款。

旅行社违反《办法》第18条规定,不采取相应措施的,由旅游主管部门处2千元 以下罚款;情节严重的,处2千元以上1万元以下罚款。
二、旅游主管部门的法律责任

根据《办法》第38条规定,旅游主管部门及其工作人员违反相关法律、法规及
本办法规定,玩忽职守,未履行安全管理职责的,由有关部门责令改正,对直 接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。


(四)一般旅游突发事件


一般旅游突发事件,是指下列情形:
1.造成或者可能造成人员死亡(含失踪)3人以下或者重伤10人以下; 2.旅游者50人以下滞留超过24小时,并对当地生产生活秩序造成一定影响;
Hale Waihona Puke 3.其他在境内外产生一定影响,并对旅游者人身、财产安全造成一定威胁的事 件。
第四节 旅游安全管理

(三)较大旅游突发事件


较大旅游突发事件,是指下列情形:
1.造成或者可能造成人员死亡(含失踪)3人以上10人以下或者重伤10人以上、 50人以下; 2.旅游者50人以上、200人以下滞留超过24小时,并对当地生产生活秩序造成较 大影响; 3.其他在境内外产生较大影响,并对旅游者人身、财产安全造成较大威胁的事 件。
二、新《旅游安全管理办法》的特点

《办法》共分为总则、经营安全、风险提示、安全管理、罚则和附 则六章、45条,基本覆盖了旅游安全管理的各项工作。
(一)权责明晰可操作性强 (二)风险提示成突出亮点


三、旅游安全管理各主体的职责


(一)旅游安全监管主体
县级以上人民政府统一负责旅游安全工作。县级以上人民政府有关部门依照法 律、法规履行旅游安全监管职责。国家建立旅游目的地安全风险提示制度。旅 游目的地安全风险提示的级别划分和实施程序,由国务院旅游主管部门会同有 关部门制定。县级以上人民政府应当依法将旅游应急管理纳入政府应急管理体 系,制定应急预案,建立旅游突发事件应对机制。
旅行社负责人应当同时向单位所在地县级以上地方旅游主管部门报告。情况紧 急或者发生重大、特别重大旅游突发事件时,现场有关人员可直接向发生地、 旅行社所在地县级以上旅游主管部门、安全生产监督管理部门和负有安全生产 监督管理职责的其他相关部门报告。


旅游突发事件发生在境外的,旅游团队的领队应当立即向当地警方、中国驻当 地使领馆或者政府派出机构,以及旅行社负责人报告。旅行社负责人应当在接 到领队报告后1小时内,向单位所在地县级以上地方旅游主管部门报告。


二、旅游突发事件等级制度

旅游突发事件是指突然发生,造成或者可能造成旅游者人身伤亡、财产损失, 需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会 安全事件。根据旅游突发事件的性质、危害程度、可控性以及造成或者可能造 成的影响,旅游突发事件一般分为特别重大、重大、较大和一般四级。

旅游经营者应当定期检查本单位安全措施的落实情况,及时排除安 全隐患;对可能发生的旅游突发事件及采取安全防范措施的情况, 应当按照规定及时向所在地人民政府或者人民政府有关部门报告。
三、旅游突发事件预案及处置程序

旅游突发事件发生后,旅游经营者的现场人员应当立即向本单位负责人报告, 单位负责人接到报告后,应当于1小时内向发生地县级旅游主管部门、安全生产 监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的其他相关部门报告;
项目11 旅游安全管理法规
任务11-1 旅游安全管理法律法规


学习目标
了解、熟悉和掌握《旅游法》《旅游安全管理办法》关于旅游安全 的法律制度、安全事故处理及其相关法律责任的规定。
第一节 旅游安全管理概述


一、《旅游安全管理办法》出台的背景
旅游安全管理(Management Of Tourist Safety)是指为了达到安 全的目的,有意识、有计划地对旅游活动中各种安全现象进行各种 安全教育、防范与控制活动的总称。这些活动既包括安全的宣传与 教育,安全管理方针、政策、法规、条例的制定与实施,也包括安 全防控、管理措施的制定与安全保障体系的构建与运作。



二、旅游突发事件的处置程序


(一)应急预案
(二)客流量控制 (三)突发事件的处置

(四)事后调查
三、旅游突发事件的报告制度


(一)提交报告的内容
《办法》第27条明确规定各级旅游主管部门应当建立旅游突发事件报告制度。 向上级旅游主管部门报告旅游突发事件,应当包括下列内容: 1.事件发生的时间、地点、信息来源; 2.简要经过、伤亡人数、影响范围; 3.事件涉及的旅游经营者、其他有关单位的名称; 4.事件发生原因及发展趋势的初步判断; 5.采取的应急措施及处置情况; 6.需要支持协助的事项; 7.报告人姓名、单位及联系电话。
第三节 风险提示及突发事件等级制度


一、安全风险提示制度
国家建立旅游目的地安全风险(以下简称风险)提示制度。根据可能对旅游者 造成的危害程度、紧急程度和发展态势,风险提示级别分为一级(特别严重)、 二级(严重)、三级(较重)和四级(一般),分别用红色、橙色、黄色和蓝 色标示。 一级、二级风险的结束时间能够与风险提示信息内容同时发布的,应当同时发 布;无法同时发布的,待风险消失后通过原渠道补充发布。三级、四级风险提 示可以不发布风险结束时间,待风险消失后自然结束。
(二)重大旅游突发事件


重大旅游突发事件,是指下列情形:
1. 造成或者可能造成人员死亡(含失踪) 10 人以上(包括本数)、 30 人以下 (不包括本数)或者重伤50人以上、100人以下; 2.旅游者200人以上滞留超过24小时,对当地生产生活秩序造成较严重影响; 3.其他在境内外产生重大影响,并对旅游者人身、财产安全造成重大威胁的事 件。
(二)旅游经营者

旅游经营者应当承担旅游安全的主体责任,加强安全管理,建立、 健全安全管理制度,关注安全风险预警和提示,妥善应对旅游突发 事件。
(三)旅游从业人员及旅游者

旅游从业人员应当严格遵守本单位的安全管理制度,接受安全生产 教育和培训,增强旅游突发事件防范和应急处理能力。
第二节 旅游经营安全

第三节 风险提示及突发事件等级制度

《办法》第18条规定,风险提示发布后,旅行社应当根据风险级别采取下列措 施:
(一)四级风险的,加强对旅游者的提示; (二)三级风险的,采取必要的安全防范措施; (三)二级风险的,停止组团或者带团前往风险区域;已在风险区域的,调整 或者中止行程; (四)一级风险的,停止组团或者带团前往风险区域,组织已在风险区域的旅 游者撤离。


一、旅游经营者的安全要求
根据《办法》第6条规定,旅游经营者应当遵守下列要求: (一)服务场所、服务项目和设施设备符合有关安全法律、法规和 强制性标准的要求; (二)配备必要的安全和救援人员、设施设备; (三)建立安全管理制度和责任体系; (四)保证安全工作的资金投入。

二、旅游经营者的职责

《办法》第12条的规定,旅行社组织出境旅游,应当制作安全信息卡。安全信 息卡应当包括旅游者姓名、出境证件号码和国籍,以及紧急情况下的联系人、 联系方式等信息,使用中文和目的地官方语言(或者英文)填写。旅行社应当 将安全信息卡交由旅游者随身携带,并告知其自行填写血型、过敏药物和重大 疾病等信息。若旅行社不按要求制作安全信息卡,未将安全信息卡交由旅游者, 或者未告知旅游者相关信息的,由旅游主管部门给予警告,可并处2千元以下罚 款;情节严重的,处2千元以上1万元以下罚款。

(二)提交报告的程序

《办法》第30条规定,旅游突发事件处置结束后,发生地旅游主管部门应当及 时查明突发事件的发生经过和原因,总结突发事件应急处置工作的经验教训, 制定改进措施,并在30日内按照下列程序提交总结报告:
1.一般旅游突发事件向设区的市级旅游主管部门提交; 2.较大旅游突发事件逐级向省级旅游主管部门提交; 3.重大和特别重大旅游突发事件逐级向国家旅游局提交。


一、主管部门旅游安全日常管理
《办法》第22条规定,旅游主管部门应当加强下列旅游安全日常管理工作主要 有: (一)督促旅游经营者贯彻执行安全和应急管理的有关法律、法规,并引导其 实施相关国家标准、行业标准或者地方标准,提高其安全经营和突发事件应对 能力; (二)指导旅游经营者组织开展从业人员的安全及应急管理培训,并通过新闻 媒体等多种渠道,组织开展旅游安全及应急知识的宣传普及活动; (三)统计分析本行政区域内发生旅游安全事故的情况; (四)法律、法规规定的其他旅游安全管理工作。
(一)特别重大旅游突发事件


特别重大旅游突发事件,是指下列情形:
1.造成或者可能造成人员死亡(含失踪)30人以上或者重伤100人以上; 2.旅游者500人以上滞留超过24小时,并对当地生产生活秩序造成严重影响;
3.其他在境内外产生特别重大影响,并对旅游者人身、财产安全造成特别重大 威胁的事件。
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