浅谈：国企基层党支部建设

党支部是构成企业党的组织系统最基本的细胞，也是上级党组织联系基层职工群众的桥梁和纽带。只有下功夫把党支部建设得更加具有凝聚力和向心力，才能充分发挥其组织功能和战斗堡垒作用，真正打牢组织建设的基础，保证政令的贯彻和执行。

一、建设过硬班子，提高党支部开展工作的水平和能力

党支部建设是党建工作中最根本、最长远、最重要的环节。建设一个坚强有力的支部，对于保证新时期组织建设的各项任务在基层的落实，保证基层建设的正确方向，保证基层的高度稳定和集中统一，都具有十分重要的意义。

一是要选准龙头，确保组织健全。支部书记是党支部的“领头雁”，支部书记素质的高低，很大程度上决定了支部作用发挥的如何，要把那些德才兼备、大局观强、严于自律的同志选配到支部书记的岗位上来。同时，要确保支部委员会的相对稳定，在支部委员提名时，应按照组织程序，召集全体支部党员，认真做好支部委员的提名工作。最终，由支部大会表决选出政治合格、能力优秀、绩效突出的支部委员。

二是要加强培训，提高支部工作的开展能力。基层支部书记在任前或任后，应及时开展岗位培训，组织他们系统学习党务知识，开展“如何当好党支部书记”、“怎样利用党建工作推动全面工作”的学习研

讨，交流好的经验做法，提高开展工作的能力和水平，使每一名支部书记都具有“会做党务工作、会讲党课、会依靠制度管理和监督党员、会正确处理党内各种关系和矛盾、会开展思想政治工作、会发挥群众组织作用”的“六会”基本功，从而提高支部解决自身问题的能力、带领队伍全面建设的能力和带领员工完成业务工作的能力。

三是要坚持集体领导，搞好支部“一班人”的团结。“一班人”要坚持集体领导，开展积极的批评与自我批评，并加强党的纪律检查，绝不允许任何党员不受党的纪律的约束。同时，要始终注意加强班子的团结。江泽民同志曾指出：“能不能搞好团结，是衡量和检验领导班子和干部素质高低、党性强弱的一个重要标志。”因此，党支部每个成员必须加强党性锻炼，做到政治上互相爱护，思想上互相帮助，工作上互相支持，生活上互相关心，齐心协力搞好工作。

二、加强党员队伍建设，不断提高党员干部的政治素质

是否具有一支高素质的党员队伍是支部建设好坏的一个重要体现。一是要慎把党员“发展关”。要认真贯彻发展党员工作“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，从严从优发展党员，通过把日常工作表现与集中测评结合起来，弘扬正气，打击歪风，保证党员队伍的先进性和纯洁性。二是要严把党员“培养关”。对于党员的培养，要做到从源头做起，特别是对于入党积极分子，应当提前吸

收参加党课学习，按期提报思想汇报，每月一次思想谈心，每季一次思想讲评，这对于入党积极分子端正入党动机，提高党性修养，提高政治素质具有较好的效果。三是常把党员“学习关”。要利用党课教育这个平台，经常性开展党课教育，切实提高党员同志特别是支部委员的马克思主义理论水平，坚定理想信念，不断深化和改造自己的世界观，增强政治敏锐性和鉴别力。

三、发扬党内民主，确保支部决策的科学性和实效性

发展党内民主，首先要切实维护支部成员的民主权利，让每名成员都能够积极参与决策，努力营造出一种既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。其次，要努力拓宽党内民主渠道，一方面，要使支部委员对会议的议题有更多的了解和参与；另一方面，使支部委员的呼声和建议能够及时、准确地在支部会上得以表达，这样可以起到兼听则明的效果。三是要认真听取广大职工群众的批评或意见，这是调动员工积极性的关键因素。

四、处理好三个关系，建设和谐奋进的党支部

一是要处理好党务工作和行政业务工作间的关系。目前，企业通过减员增效，员工工作饱和度大大提升，出现了本职业务工作兼岗完

成等情况。由此，一些党支部的日常工作不能按照正规程序进行，产生了一些走形式、走过场现象，一些支部工作开展敷衍了事，甚至党课和一些学习，由集中学习变为发放资料后的自学，不同程度地削弱了党内组织学习的效果，甚至失去了组织工作的严肃性。因此，党支部应当认真研究，处理好党务工作和行政工作间的关系，坚持开展好“三会一课”活动。可以结合业务工作，研究如何发挥共产党员的先锋模范带头作用，以集体智慧带动工作科学开展。

二是处理好书记与委员之间的关系。党支部讨论决定重大问题必须坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的“十六字”方针，这就要求我们要充分发扬民主，实行正确集中，尤其是支部书记要有集体领导观念和民主作风，自觉处理好书记与委员、个人与组织之间的关系，不得以任何理由搞个人说了算。在党内，书记与委员都是平等的，决定问题时都是普通的一票，在支委会内部没有上下级之分。对争议较大的问题，支部书记应启发大家充分发表意见，不应过早表态、轻率做出结论。支部委员要有全局观念，把自己摆在集体领导之中，以高度负责的态度积极参加讨论，发表意见。若经过反复讨论仍不能统一认识，可以放在下一次会议再议，或上报上级，由上级党组织裁决。

三是处理好重大问题与非重大问题之间的关系。支部工作中凡需要决定的重大问题，必须经支部委员会或党员大会集体讨论决定，按

照职责范围，分工负责组织实施。在实际工作中，要善于抓住重要问题，注意分清是政策性的问题还是事务性工作；是中心工作还是一般工作；是全局性问题还是局部性问题；是倾向性问题还是普通性问题。前者属于重大问题，须经党支部集体研究决定；后者属于非重大问题，不一定提交支委会讨论决定。

党支部作为党的一级基层组织机构，同党员、群众密切接触程度决定了党支部建设工作的意义重大，所以，加强党支部基础建设，提高党支部工作开展能力是基层党支部需要深入研究的一个课题。只要我们坚持与时俱进，打牢政治理论根基，强化全局意识、法规制度意识和服务意识，持之以恒，常抓不懈，相信党支部建设工作一定会稳步迈上新台阶