制造业竞争优势分析

中国制造业国际竞争优势分析

导论

制造业是中国国民经济最重要的支柱产业，也是最具竞争力的部门。而近年来，随着中国经济的快速发展，中国的劳动力成本逐步上升，以及人民币汇率机制改革带来的人民币汇率大幅攀升，都一定程度上削弱了中国制造企业在国际市场上的价格竞争优势。

在所有以制造业为主的发展中国家的制造业，因外部对本国货币的评价而受到影响。特别是马来西亚、泰国、菲律宾、巴西等国的制造业受本币大幅升值的影响。印度、越南的货币汇率较美元有着比较显著的贬值，有助于这些国家制造业竞争力的提升。众多发展中国家也同样面临劳动力成本上涨的问题，这样就部分缓解了中国制造企业成本上涨带来的在国际市场上的价格压力。对制造业来说劳动力成本等费用问题仍然起着绝对的影响。当初台湾、韩国、香港、新加坡等企业为了减轻本国生产带来的费用负担迁往中国大陆，但目前随着节约成本的效果减退，考虑离开中国迁往第三国家的情况证明这一点。但是考虑到印度、越南的劳动力成本、迁移费用、基础设施条件等，产业迁移很难创造出所期待的效果。

在国际经济竞争中，衡量劳动力成本优势，更看重的是对劳动力进行投入后的产出比率。而中国制造业的生产效率

的相对于其他国家的快速提升可以部分抵消劳动力成本上涨给企业带来的负担。

在同越南、巴西等国家的国际比较显示，中国未来劳动力供给增速将是发展中国家中最低的，但是在影响企业生产、运营、以及出口成本的基础设施建设的国际比较上，中国要好于印度、越南、墨西哥、巴西、俄罗斯等一般发展中国家。综合来看，越南和印度将成为中国制造业有力的竞争力对手。这样如果要保持中国制造业的国际竞争优势，在短期内要利用中国多年的制造业经验和产业集群效应以及吸收创新能力，进一步细化分工，提高效率和降低成本。从中长期发展角度来看，加大劳动与资本和技术结合更为紧密的制造业投资，保持中国型制造业竞争优势。为实现这一目标，政府和企业应协力培养人才，推进有地区特点的中长期投资。

产业介绍

制造业是指对制造资源（物料、能源、设备、工具、资金、技术、信息和人力等），按照市场要求，通过制造过程，转化为可供人们使用和利用的工业品与生活消费品的行业，包括扣除采掘业、公用业后的所有30个行业。目前，作为我国国民经济的支柱产业，制造业是我国经济增长的主导部门和经济转型的基础；作为经济社会发展的重要依托，制造业是我国城镇就业的主要渠道和国际竞争力的集中体现。

现状

2008年，我国工业增加值129112亿元，比2007年增长9.5%。规模以上工业增加值增长12.9%，其中国有及国有控股企业增长9.1%；集体企业增长8.1%，股份制企业增长15.0%，外商及港澳台商投资企业增长9.9%；私营企业增长20.4%。分轻重工业看，轻工业增长12.3%，重工业增长13.2%。2008年规模以上工业中，煤炭开采和洗选业增加值比2007年增长19.1%，石油和天然气开采业增长6.1%，文教体育用品制造业增长18.2%，燃气生产和供应业增长26.8%，农副食品加工业增长15.0%，通用设备制造业增长16.9%，交通运输设备制造业增长15.2%，通信设备、计算机及其它电子设备制造业增长12.0%，电气机械及器材制造业增长18.1%，化学纤维制造业增长2.2%。6大高耗能行业比2007年增长10.0%，其中，非金属矿物制品业增长16.9%，黑色金属冶炼及压延加工业增长8.2%，化学原料及化学制品制造业增长10.0%，有色金属冶炼及压延加工业增长12.3%，电力热力的生产和供应业增长8.6%，石油加工炼焦及核燃料加工业增长4.3%。高技术制造业增加值比2007年增长14.0%。

2008年，我国建筑业实现增加值17071亿元，比2007年增长7.1%。全国具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润1756亿元，增长12.5%，其中国有及国有控股企业509亿元，增长21.8%；上缴税金2058亿元，增长20.0%，

其中国有及国有控股企业771亿元，增长24.7%。利用外资方面，一直以来制造业均居于主导地位。2008年，制造业利用外资项目个数达到11568个，占全部利用外资项目个数的42.04%，比2007年减少39.73%；实际使用外资金额498.9亿美元，占全部实际利用外资额的54%，比2007年减少22.10%。

存在问题

1、结构不合理

我国装备制造业普通产品总量过剩，而体现竞争力的重大技术装备却不能满足要求。机械产品进出口逆差逐年加大,长期以来缺乏具有工程设计、系统成套和工程总承包能力的工程公司，致使大量附加值较高的成套装备市场不得不让给外商。

我们现在很多单体设备做得不错，但缺乏成套设备，系统设计不行。比如在宝钢，设备都是国内生产的，但整个系统却标着SMS（德国西马克）。这种整个系统的成套所摄取的附加值一般是20%以上，也就是说，我们有20%以上的这种高附加值都被国外的公司白白拿走了。这就是结构问题，单体设备做得很好，但成套能力差，这就是真实的差距。2、生产效率低

我国制造业产品技术、生产技术和管理技术的研究、应用与工业发达国家相比有较大差距，特别是在劳动生产率、

工业增加值率、能源消耗等方面的差距更大。2000年，我国制造业的劳动生产率为3.82万元/人年，约为美国的4.38% 、日本的 4.07% 、德国的 5.56%；我国制造业的增加值率为26.23%。自动化和生产率的提高和就业率没有关系。技术创新薄弱已成为制约我国由世界加工基地转变为世界制造基地的关键因素。主要表现在两个方面：

第一，大部分技术依赖从国外引进。

主要机械产品的大部分技术依靠从国外引进，原创性产品和技术极少；而企业又不能处理好引进、消化、吸收和自主创新的关系，缺乏消化吸收及创新的资金和优秀人才，基本停留在仿制、实现国产化的低层次阶段，尚未形成自主开发的良性循环，有些技术经过一段时间后还要重复引进。

第二，装备制造业发展严重滞后。

装备制造业是制造业的核心，制造业技术水平的提高很大程度上取决于装备的现代化。我国装备制造业占制造业的比重明显偏低，发展严重滞后，已带来严重后果。其严重滞后有两个突出的表现：

（1）国民经济和高技术产业发展所需要的装备已形成依赖进口的局面。2001年，全国进口装备制造业产品额1100亿美元左右，占全国外贸进口总额的48%左右，出口为1000亿美元左右，占全国外贸出口总额的38%左右，进出口逆差为100亿美元左右。2001年当年进口用汇折合人民币9130亿