学校突发公共卫生事件ppt课件
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突发公共卫生事件ppt课件
理解突发公共卫生事件监测、预警、 3 报告和分级 反应
4 了解重大突发公共卫生事件应急处理措施
3
第1节
突发公共卫生 事件概述
4
一、突发公共卫生事件的特征
与危害 突发事件
指突然发生，造成或 者可能造成严重社会 危害，需要采取应急 处置措施予以应对的 自然灾害、事故灾难、 公共卫生事件和社会 安全事件。
传染病在集中的时间、地点发生，导 致大量的传染病病人出现，其发病率 远远超过平常的发病水平。
群体性不明原 因疾病
各种重大急性 中毒事件
是指由于食物和职业的原因而发生的 人数众多或者伤亡较重的中毒事件
群体性预防接种反应和群体性药物反应， 其他严重影响 可以是心因性的、也可以是其他异常反应。 公众健康事件
9
突发公共卫生事件危害
1. 造成人员伤亡 2. 造成重大财产损失 3. 影响社会稳定 4. 阻碍经济发展 5. 环境、水源、食品污染，生态环境受到破坏 6. 媒介生物孳生 7. 相关传染病流行 8. 人群心理受到伤害和打击等
10
11
二、突发公共卫生事件的分类与
分分类 级
重大传染病疫 情
是指在一定时间内，某个相对集中的区域内， 同时或者相继出现多个共同临床表现病人，且 病例不断增加，又暂时不能明确诊断的疾病。
12
突发公共卫生事件的分级
Ⅰ
特别重大 突发公共 卫生事件
Ⅱ
重大突发 公共卫生 事件
Ⅲ
较大突发 公共卫生 事件
Ⅳ
一般突发 公共卫生 事件
13
特别重大（Ⅰ级）
有下列情形之一的为特别重大突发公共卫生事件(I级)：
(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势， 或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份，并有进一步 扩散趋势。
突发公共卫生事件应急处理ppt课件
突发公共卫生事件的分级
重大突发公共卫生事件（Ⅱ级） 1、县级一个平均潜伏期内发生5例以上肺鼠疫肺炭疽病例 2、发生非典和禽流感的疑似病例 3、市级一个平均潜伏期内发生腺鼠疫流行达20例以上 4、市级发生霍乱，一周内发病30例以上 5、乙类丙类传染病一周内发病水平超过前五年同期平均水平2倍以上 6、我国尚未发现的传染病发生或者传入，尚未造成扩散。 7、发生群体性不明原因疾病，扩散到县以外的地区 8、发生重大医源性感染事件 9、预防接种或者群体预防性服药出现人员死亡 10、一次食物中毒中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例以 上死亡病例 11、一次发生急性职业中毒50人以上，或死亡5人以上 12、境内外隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成我境内人员 感染或者死亡的 13、省级以上人民政府卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件
突发公共卫生事件的分级
特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级） 1、肺鼠疫、肺炭疽在大中城市发生并有扩散的趋势 2、发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病 例 3、涉及多个省份的群体性不明原因疾病 4、发生新发传染病或者我国尚未发现的传染病 5、发生烈性病菌株、毒株、致病因子丢失等事件 6、周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病 疫情，并出现输入性病例 7、国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共 卫生事件
突发公共卫生事件的分级
较大突发公共卫生事件（Ⅲ级） 1、发生肺炭疽肺鼠疫病例，一个平均潜伏期内未超过5例 2、腺鼠疫发生流行，一个平均潜伏期内连续发生10例以上 3、霍乱一周内发病10-29例 4、乙类丙类传染病一周内发病水平超过前五年同期平均水平 1倍以上 5、发现群体性不明原因疾病 6、一次食物中毒超过100人，或出现死亡病例 7、预防接种或者群体性预防服药出现群体性心因性反应或者 不良反应 8、一次发生急性职业中毒10-49人，或者死亡4人以上。 9、地市级卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件
突发公卫生事件培训课件PPT
。
心理康复与重建
心理康复是指通过一系列措施帮助个 体恢复心理健康，重新建立生活和工 作能力的过程。
心理康复与重建的方法包括认知行为 疗法、团体治疗、家庭治疗等，以及 针对不同人群的特殊干预措施。
心理康复与重建的目标是帮助个体克 服突发公卫生事件带来的心理创伤， 恢复自信和应对能力，提高生活质量 。
救援措施
01
02
03
04
提供医疗援助
派遣医疗队和医疗物资，为疫 情严重地区提供医疗救援。
保障物资供应
协调物资调配，确理支持
提供心理疏导和支持，帮助受 影响的人群缓解压力和焦虑情
绪。
恢复生产生活秩序
在疫情得到控制后，逐步恢复 正常的生产和生活秩序，重建
社会稳定。
02
突发公卫生事件的应对 措施
预防措施
建立预警系统
通过监测和数据分析， 及时发现潜在的公共卫 生事件，采取预防措施
。
提高公众意识
通过宣传教育，提高公 众对突发公卫生事件的 认知和自我保护能力。
完善应急预案
制定针对不同类型突发 公卫生事件的应急预案 ，明确各部门职责和应
对流程。
加强国际合作
与国际组织和其他国家 加强合作，共同应对全
心理危机干预是指针对突发公卫生事件中的受害者、幸存者、目击者等人群，采取 紧急措施来减轻或缓解其心理压力和情绪困扰的过程。
心理危机干预的目标是帮助个体重新建立心理平衡，缓解急性应激反应，预防创伤 后应激障碍的发生。
心理危机干预的方法包括提供安全感、稳定情绪、提供信息和支持等，以及针对不 同人群的特殊干预措施。
特点
突发公卫生事件具有突发性、公共性、危害的严重性和不确 定性，可能对公众健康造成严重损害甚至威胁生命安全。
心理康复与重建
心理康复是指通过一系列措施帮助个 体恢复心理健康，重新建立生活和工 作能力的过程。
心理康复与重建的方法包括认知行为 疗法、团体治疗、家庭治疗等，以及 针对不同人群的特殊干预措施。
心理康复与重建的目标是帮助个体克 服突发公卫生事件带来的心理创伤， 恢复自信和应对能力，提高生活质量 。
救援措施
01
02
03
04
提供医疗援助
派遣医疗队和医疗物资，为疫 情严重地区提供医疗救援。
保障物资供应
协调物资调配，确理支持
提供心理疏导和支持，帮助受 影响的人群缓解压力和焦虑情
绪。
恢复生产生活秩序
在疫情得到控制后，逐步恢复 正常的生产和生活秩序，重建
社会稳定。
02
突发公卫生事件的应对 措施
预防措施
建立预警系统
通过监测和数据分析， 及时发现潜在的公共卫 生事件，采取预防措施
。
提高公众意识
通过宣传教育，提高公 众对突发公卫生事件的 认知和自我保护能力。
完善应急预案
制定针对不同类型突发 公卫生事件的应急预案 ，明确各部门职责和应
对流程。
加强国际合作
与国际组织和其他国家 加强合作，共同应对全
心理危机干预是指针对突发公卫生事件中的受害者、幸存者、目击者等人群，采取 紧急措施来减轻或缓解其心理压力和情绪困扰的过程。
心理危机干预的目标是帮助个体重新建立心理平衡，缓解急性应激反应，预防创伤 后应激障碍的发生。
心理危机干预的方法包括提供安全感、稳定情绪、提供信息和支持等，以及针对不 同人群的特殊干预措施。
特点
突发公卫生事件具有突发性、公共性、危害的严重性和不确 定性，可能对公众健康造成严重损害甚至威胁生命安全。
突发公共卫生事件PPT课件
2023/10/18
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1.5突发公共卫生事件的分级（一）
• 特别重大突发公共卫生事件(Ⅰ级)： (1)肺鼠疫、肺炭疽在我市范围内发生，疫情有扩散趋势；或肺鼠疫、肺炭疽疫情 波及我市，并有进一步扩散趋势；
(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，疫情有扩散趋势； (3)涉及包括我市在内的，波及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势； (4)发生新传染病，或我国尚未发现的传染病在我市发生或传入我市，并有扩散趋 势；或发现我国已消灭的传染病在我市重新流行；
波及2个以上的县(市、区)； (2)腺鼠疫发生流行，在我市范围内，1个平均潜伏期内多点连续发病2O例以上，或流行范围波及我市； (3)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。 (4)霍乱在我市范围内流行，1周内发病30例以上；或疫情波及我市，有扩散趋势； (5)乙类、丙类传染病疫情波及2个以上县(市、区)，1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上； (6)我国尚未发现的传染病在我市发生或传入我市，尚未造成扩散； (7)发生群体性不明原因疾病，扩散到县(市、区)以外的地区； (8)发生重大医源性感染事件； (9)预防接种或群体预防性用药出现人员死亡事件； (10)一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例以上死亡病例； (11)一次发生急性职业中毒50人以上，或死亡5人以上； (12)境内外隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成我市境内人员感染或死亡的； (13)省级以上政府卫生行政部门认定的其他危害严重的重大突发公共卫生事件。
• 应急指挥机构交办的其它工作
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卫生应急机构与职责（4）
• 专业机构----疾病预防控制机构 • 突发事件信息收集、分析与报告 • 现场流行病学调查：事件原因、波及范围、分布特点、控制措施 • 现场与实验室检测：病人标本、环境标本 • 医学观察：重点受累人群 • 公共卫生信息网建设与维护：监测、预警 • 科研与国际交流：诊断试剂、疫苗、消毒方法、防护手段 • 技术标准与规范制订：尤其不明原因疾病 • 参与制订重大突发事件应急预案 • 技术与业务培训
突发公共卫生事件护理课件
信息沟通不畅、应急响应机制不完善等，需要加强改进。
案例二：地震灾害的护理实践与挑战
要点一
总结词
要点二
详细描述
地震灾害的护理实践与挑战
地震灾害发生后，医护人员需要迅速响应，为受灾群众提 供紧急救援。在实践中，医护人员需要克服道路中断、通 讯不畅等困难，尽快到达灾区。在灾区，医护人员需要面 对复杂的救援环境和紧缺的医疗资源，需要加强团队协作 和资源整合，提高救援效率。同时，医护人员还需要关注 受灾群众的心理需求，提供必要的心理支持。
心理护理与疏导的方法包括心理咨询、心理疏导、心理治疗等，可根据不同人群的 需求和实际情况选择合适的方法。
健康教育宣传
健康教育宣传是指在突发公共卫生事件 发生后，通过各种渠道向公众传播健康
知识和技能的过程。
健康教育宣传的主要目的是提高公众的 自我保护意识和能力，减少疾病的传播
和影响。
健康教育宣传的内容包括疾病预防知识 、个人防护措施、正确的信息传播等， 可通过媒体、社交平台、宣传册等多种
制定完善的护理管理制度，包括护理 质量评估标准、护理安全管理制度等 ，提高护理工作的规范化和标准化水 平。
提高护理科研水平与创新能力
加强护理科研工作，针对突发公共卫生事件的护理需求开展研究，探索新的护理 技术和方法，提高护理工作的科学性和有效性。
鼓励护理人员创新思维，积极探索新的护理模式和工具，推动护理学科的发展和 进步。
渠道进行传播。
04
突发公共卫生事件护理的案 例分析
案例一：SARS疫情的护理经验与教训
总结词
SARS疫情的护理经验与教训
详细描述
SARS疫情期间，医护人员面临着巨大的挑战，包括高传染风险、紧缺的医疗资源以及 患者恐慌情绪等。通过加强个人防护措施、优化护理流程和加强患者心理支持，可以有 效降低感染风险和提高护理效果。同时，SARS疫情也暴露出医疗体系存在的不足，如
案例二：地震灾害的护理实践与挑战
要点一
总结词
要点二
详细描述
地震灾害的护理实践与挑战
地震灾害发生后，医护人员需要迅速响应，为受灾群众提 供紧急救援。在实践中，医护人员需要克服道路中断、通 讯不畅等困难，尽快到达灾区。在灾区，医护人员需要面 对复杂的救援环境和紧缺的医疗资源，需要加强团队协作 和资源整合，提高救援效率。同时，医护人员还需要关注 受灾群众的心理需求，提供必要的心理支持。
心理护理与疏导的方法包括心理咨询、心理疏导、心理治疗等，可根据不同人群的 需求和实际情况选择合适的方法。
健康教育宣传
健康教育宣传是指在突发公共卫生事件 发生后，通过各种渠道向公众传播健康
知识和技能的过程。
健康教育宣传的主要目的是提高公众的 自我保护意识和能力，减少疾病的传播
和影响。
健康教育宣传的内容包括疾病预防知识 、个人防护措施、正确的信息传播等， 可通过媒体、社交平台、宣传册等多种
制定完善的护理管理制度，包括护理 质量评估标准、护理安全管理制度等 ，提高护理工作的规范化和标准化水 平。
提高护理科研水平与创新能力
加强护理科研工作，针对突发公共卫生事件的护理需求开展研究，探索新的护理 技术和方法，提高护理工作的科学性和有效性。
鼓励护理人员创新思维，积极探索新的护理模式和工具，推动护理学科的发展和 进步。
渠道进行传播。
04
突发公共卫生事件护理的案 例分析
案例一：SARS疫情的护理经验与教训
总结词
SARS疫情的护理经验与教训
详细描述
SARS疫情期间，医护人员面临着巨大的挑战，包括高传染风险、紧缺的医疗资源以及 患者恐慌情绪等。通过加强个人防护措施、优化护理流程和加强患者心理支持，可以有 效降低感染风险和提高护理效果。同时，SARS疫情也暴露出医疗体系存在的不足，如
突发公共卫生事件应急处置.ppt
突发公共卫生事件应急处置
突发公共卫生事件
定义： 突然发生、造成或可能造成社会公众健康严
重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾 病、重大食物和职业中毒以及其他影响公众健 康的事件
2
突发公共卫生事件
特性： 突发性、公共属性、危害的严重性、处理的
综合性和系统性 主要危害因素：
生物性、化学性和物理性
7
基本理论
判定依据 不同地区疾病的特点 社会反应程度 预警和处置能力 危害程度
8
基本知识
突发公共卫生事件分类 根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉
及范围，突发公共卫生事件划分为四级 特别重大（Ⅰ级）——红色 重大（Ⅱ级）——橙色 较大（Ⅲ级）——黄色 一般（Ⅳ级）——蓝色
9
基本知识
根据《国家突发公共卫生事件相关信息报 告管理工作规范》（试行）规定，我国突发公 共卫生事件相关信息报告范围共有11种：
传染病 食物中毒 职业中毒 其他中毒 环境因素事件 意外辐射照射事件 传染病菌、毒丢失 预防接种和预防性服药群体性不良反 应 医源性事件 群体性不明原因疾病 各级人民政府卫生行政部门认定的其他事件
监测方法
利用网络开展监测：“国家疾病监测报告信息管理系 统”、“突发公共卫生事件报告管理信息系统”
开展主动监测：传染病疫情漏报调查、职业病筛查等 现场或专题调查： 设立哨点监测：医疗机构、流动人口哨点、基础哨点
各类监测点根据突发公共卫生事件发生情况，监测分 为应急状态和常规状态2种，并根据事件进展进行转换或 调整、撤销。
13
基本技能
参与制定辖区突发公共卫生事件应急预案
要符合有关法律、法规、规章、技术规范和上级有关 预案要求，覆盖各级各类突发公共卫生事件。
突发公共卫生事件
定义： 突然发生、造成或可能造成社会公众健康严
重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾 病、重大食物和职业中毒以及其他影响公众健 康的事件
2
突发公共卫生事件
特性： 突发性、公共属性、危害的严重性、处理的
综合性和系统性 主要危害因素：
生物性、化学性和物理性
7
基本理论
判定依据 不同地区疾病的特点 社会反应程度 预警和处置能力 危害程度
8
基本知识
突发公共卫生事件分类 根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉
及范围，突发公共卫生事件划分为四级 特别重大（Ⅰ级）——红色 重大（Ⅱ级）——橙色 较大（Ⅲ级）——黄色 一般（Ⅳ级）——蓝色
9
基本知识
根据《国家突发公共卫生事件相关信息报 告管理工作规范》（试行）规定，我国突发公 共卫生事件相关信息报告范围共有11种：
传染病 食物中毒 职业中毒 其他中毒 环境因素事件 意外辐射照射事件 传染病菌、毒丢失 预防接种和预防性服药群体性不良反 应 医源性事件 群体性不明原因疾病 各级人民政府卫生行政部门认定的其他事件
监测方法
利用网络开展监测：“国家疾病监测报告信息管理系 统”、“突发公共卫生事件报告管理信息系统”
开展主动监测：传染病疫情漏报调查、职业病筛查等 现场或专题调查： 设立哨点监测：医疗机构、流动人口哨点、基础哨点
各类监测点根据突发公共卫生事件发生情况，监测分 为应急状态和常规状态2种，并根据事件进展进行转换或 调整、撤销。
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基本技能
参与制定辖区突发公共卫生事件应急预案
要符合有关法律、法规、规章、技术规范和上级有关 预案要求，覆盖各级各类突发公共卫生事件。
突发公共卫生事件ppt
信息公开与透明
应对突发公共卫生事件时，应及时公开 相关信息，提高公众的信任和支持度。
协作与参与
部门协作
社会参与
各部门应加强协作，共同应对突发公共卫生 事件。
鼓励社会各界积极参与突发公共卫生事件的 应对工作，提高应对效果。
国际合作
信息共享与交流
加强与国际社会的合作，共同应对全球突发 公共卫生事件。
加强信息共享与交流，及时获取最新的突发 公共卫生事件信息和应对经验，提高应对效 果。
3
公众对突发公共卫生事件的关注程度和防范意 识不断提高，需要加强宣传教育和舆情引导。
突发事件的历史与发展
01
我国曾经历过多次突发公共卫生事件，如2003年SARS、2008年汶川地震和 2014年H7N9禽流感等。
02
通过不断总结经验教训，我国在应对突发公共卫生事件方面不断加强能力建设 ，包括完善法律法规、加强应急管理体制、提高技术水平等。
04
公共卫生体系与作用
公共卫生体系
突发公共卫生事件的概念
突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害 的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严 重影响公众健康的事件。
突发公共卫生事件的特征
突发公共卫生事件具有突发性、普遍性和非常规性的特点，其影响范围广、 社会危害大，需要政府和社会各方面共同努力才能有效应对。
确性。
信息分析研判
02
对收集到的信息进行综合分析研判，提出预警建议，为决策提
供科学依据。
信息报告的反馈
03
及时向上级主管部门报告突发公共卫生事件的信息，并根据反
馈调整报告内容。
信息传播与舆论引导
信息公开透明
应对突发公共卫生事件时，应及时公开 相关信息，提高公众的信任和支持度。
协作与参与
部门协作
社会参与
各部门应加强协作，共同应对突发公共卫生 事件。
鼓励社会各界积极参与突发公共卫生事件的 应对工作，提高应对效果。
国际合作
信息共享与交流
加强与国际社会的合作，共同应对全球突发 公共卫生事件。
加强信息共享与交流，及时获取最新的突发 公共卫生事件信息和应对经验，提高应对效 果。
3
公众对突发公共卫生事件的关注程度和防范意 识不断提高，需要加强宣传教育和舆情引导。
突发事件的历史与发展
01
我国曾经历过多次突发公共卫生事件，如2003年SARS、2008年汶川地震和 2014年H7N9禽流感等。
02
通过不断总结经验教训，我国在应对突发公共卫生事件方面不断加强能力建设 ，包括完善法律法规、加强应急管理体制、提高技术水平等。
04
公共卫生体系与作用
公共卫生体系
突发公共卫生事件的概念
突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害 的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严 重影响公众健康的事件。
突发公共卫生事件的特征
突发公共卫生事件具有突发性、普遍性和非常规性的特点，其影响范围广、 社会危害大，需要政府和社会各方面共同努力才能有效应对。
确性。
信息分析研判
02
对收集到的信息进行综合分析研判，提出预警建议，为决策提
供科学依据。
信息报告的反馈
03
及时向上级主管部门报告突发公共卫生事件的信息，并根据反
馈调整报告内容。
信息传播与舆论引导
信息公开透明
突发公共卫生事件PPT演示课件
2.统一领导，分级负责 政府统一领导，其他部门按照预案各司其职。 3.依法规范，措施果断 完善应急体系，建立健全应急处理工作制度，快
速反应，及时处理
4.依靠科学，加强合作 .
38
国家建立突发事件应急报告制度
省、自治区、直辖市人民政府应当在接到报告 1h内，向国务院卫生行政主管部门报告：
1.发生或者可能发生传染病暴发、流行的； 2.发生或者发现不明原因的群体性疾病的； 3.发生传染病菌种、毒种丢失的； 4.发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。
也得了同样的“病”而相继去世，妻子也病得
不轻。后来经过医务工作者的调查，才找到了
真正的病因，那个亮晶晶的小东西是废弃的钴
－60，其放射性强度高达10居里。
.
17
忻州事故
2.54 Gy
乏力、脱发、 牙龈出血、白 细胞降低、皮 肤红斑、溃疡、 放射病。其子 严重智障
.
18
中国吉林 末学文
1996年1月5日早晨7：30上班途 中，末学文在地面的薄雪上拾到一 条类似“手饰链”的小链子，短短 的不足10个小时，使其在二年中共 做了7次大手术。截去了左前臂、 右腿。其后又陆续截去了左腿，在 为争取自己的权益不断上访的同时， 用他仅存的右手敲出了30万字的书 稿《生死链：中国首例核辐射受害 者与生命对话》。
7.国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。
.
26
突发公共卫生事件的特征与危害
（一）主要特征(main charactor) 1.意外性（非常规性）：超出一般社会卫生危
机的发展规律，呈现易变特性。
2.突发性：突如其来的，不易预测；必须在极
短的时间内做出分析、判断。但突发公共卫生 事件的发生和转归也有一定的规律性。
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理传染病之列 2．针对患者“五早”：早发现、早诊断、早
报告、早隔离、早治疗
• 一经诊断为患者或可疑患者，分级管理
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• 甲类和乙类中的肺炭疽患者需隔离治疗 • 乙类患者根据病情在医院、家中隔离；隔
离至临床或实验室证明已痊愈。
• 对传染源影响不大的（如布鲁氏杆菌病）
可不隔离
• 丙类传染病中的瘤型麻风患者经临床或实
验室证明已痊愈，才可恢复学习
• 疑似患者必须接受医学检查、随访和隔离，
不能拒绝
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3．针对其他传染源的措施
• 病原体携带者：登记、管理，加强随访 • 接触者：接受检疫；检疫期通常按最后接
触日至该病的最长潜伏期，接受留验（即 隔离观察）和医学观察
• 甲类留验应在指定地点，限制活动范围，
实施诊断、检验和治疗
（2）乙类26种，为“严格管理传染病”， 应在发现后6小时内上报。乙类中的SARS、 脊灰、甲流和肺炭疽按甲类传染病管理。
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（3）丙类，“监测管理传染病”，有些应向 卫生防疫部门报告疫情，城镇一般在发现 后24小时内上报。有些则以监测点名义 按乙类传染病方式报告。
• 2003年，传染性非典型肺炎列入法定管
7
四. 学校传染病预防管理 （一）学校是传染病流行的高发场所
• 2007年上半年，我国发生突发公共卫生事
件起数的80.9%发生在学校（69.4%发生 在乡村学校）
• 传染病流行一直高居榜首 • 原因：无论传染源、传播途径或易感者三
环节都有一定的必然性
8
1. 传染源
• 群体年龄构成从儿童、青少年到成年，庞
• 1978年全球传染病死亡人数已低于总死亡
数的10%
• 乐观情绪蔓延：疾病防治重点、教科书
上世纪80年代以来全球传染病发病率、死 亡率回升，2002年死亡率重回30%以上 四大原因： （1）一些传染病（如艾滋病）全球猖狂蔓 延
1
（2）病毒性肝炎、流行性出血热、感染性腹 泻等广泛存在，健康危害大
• 学校通常不是传染病起源地，却为其传播、
流行、爆发流行创造条件
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3. 易感者
学生普遍存在以下易感特质：
• 年龄越小，抵抗力越低 • 低年龄小学生会感染一些主要在学龄前发
生的呼吸道、消化道传染病
• 中学生处于发育剧变青春期，身材高大，
貌似成熟，实际上机体特异性免疫力还不 完善
• 中毒性痢疾，主要发生在那些免疫反应性
杂的社会构成体
• 传染源每天从社会各角落进入学校，又从
学校分散到这些角落和每个家庭
• 除患者外，还有数倍甚至数十倍健康携带
者，使传染源数量、强度显著增长
• 一旦发生流行，学校通常是重要集散地
9
2. 传播途径
学校有几个与其他社会群体不同的特征
• 学生每天上课、活动，生活节奏高度一致，
短时间内易感者密度陡增
建立传染病防治体系的总策略是：
• 预防为主，群策群力 • 因地制宜，发展三级保健网 • 采取综合性防治措施。 • 学校卫生工作者应严格履行以下法定政策、
法规和措施
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1．传染病报告制度
• 法定的传染病监测手段，早期发现、控制
和消除传染病的重要途径
• 法定传染病39种，分三类：
（1）甲类2种：鼠疫、霍乱。为强制管理的 传染病，一旦发现，应在2小时内完成网络 直报。
• 粪便无害化处理 • 消毒被污染物品和周围环境，消除肠道传
染病源
• 加强居室通风、空气消毒，避免通过唾液、
痰、飞沫等途径传播
• 性生活使用安全套，杜绝吸毒和共用注射
器，预防乙肝和艾滋病
• 杀虫是防止虫媒传染病传播重要措施
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5．严格履行政府宏观防控措施：
• 限制或停止集市、集会、影剧院演出或其
他人群聚会活动
过强的个体
12
• 各种不讲卫生习惯、健康危险行为多见 • 中学生因青春期独立意识增强，不听成人
劝阻，常做出冒险行为（如去野外水塘游 泳而感染钩虫）
• 群体内基础免疫水平不一，易因人口迁入
（如流动人口增加）而导致人群易感性上 升
13
（二）学校传染病预防机制和任务
• 依据《中华人民共和国传染病防治法》：
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• 潜伏期较长（如麻疹）接触者进行预防接
种
• 一些恶性传染病的密切接触者，必要时药
物预防（如青霉素预防猩红热，乙胺嘧啶、 氯喹预防疟疾）
• 动物传染源：对经济价值较小的禽、畜类
杀灭
• 危害大的野生动物杀后焚烧、深埋 • 有经济价值且危害不大者，隔离治疗 • 家畜、宠物预防接种和检疫
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4．消除传播途径
行，往往表现为起病急骤、症状重、病情 复杂多变，易导致死亡和不良后遗症
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（1）麻疹 （2）水痘 （3）流行性腮腺炎 （4）手足口病 （5）百日咳 （6）白喉
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7. 中小学生常见急、慢性传染病
（1）流行性感冒 （2）细菌性痢疾 （3）腮腺炎 （4）病毒性肝炎 （5）结核病
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8. 肠道蠕虫感染
（1）蛔虫感染 （2）钩虫感染 （3）血吸虫感染 （4）蛲虫感染 （5）绦虫病和囊虫病
（3）一些传染病仅暂时被控制，病原体并没 消灭。在一些相对闭塞经济落后地区仍存 在，在适宜的自然、社会条件（如人口迁 徙）下死灰复燃
• 90年代初期，白喉在东欧地区流行 • 2007年，我国安徽手足口病流行
（4）近年陆续出现的禽流感、非典型 性肺炎（SARS）、甲型HIN1流感等都
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提示：伴随病毒不断变异，耐药菌株出现， 今后各种新传染病还将不断出现，防治工 作任重道远 克服以往弊习：传染病来临，加大投入， 即刻防治措施；一旦控制，防治规划、预 案束之高阁 贯彻《中华人民共和国传染病防治法》：
• 制定普遍适用的防治策略原则 • 制定有针对性的阻断传播策略 • 建立系统性监测、防治体系至关重要
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6. 儿童常见急性传染病
• 传染病种类繁多，包括各种病毒性、和细
菌性传染病
• 有些病种（如白喉、百日咳等）已多年未
大规模流行，但其散发和局部流行持续不 断，不排除死灰复燃、重新流行蔓延可能
• 儿童免疫功能低，易感性高；一旦发生流
• 学生每天大部分时间集中在课堂和其他教
学场所；这些场所易出现空气污浊不流通， 微生物聚集现象
• 学校各种生活设施、设备，宿舍、食堂、
饮用水、洗浴间、厕所、扶梯，短时间内 使用频度、密度极高，病原体传播速度快
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• 多数传染病流行有季节特征（冬春呼吸道
传染病多发，夏秋肠道传染病为主），和 学校生活制度（如寒暑假、开学、复习考 试等）密切关联
报告、早隔离、早治疗
• 一经诊断为患者或可疑患者，分级管理
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• 甲类和乙类中的肺炭疽患者需隔离治疗 • 乙类患者根据病情在医院、家中隔离；隔
离至临床或实验室证明已痊愈。
• 对传染源影响不大的（如布鲁氏杆菌病）
可不隔离
• 丙类传染病中的瘤型麻风患者经临床或实
验室证明已痊愈，才可恢复学习
• 疑似患者必须接受医学检查、随访和隔离，
不能拒绝
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3．针对其他传染源的措施
• 病原体携带者：登记、管理，加强随访 • 接触者：接受检疫；检疫期通常按最后接
触日至该病的最长潜伏期，接受留验（即 隔离观察）和医学观察
• 甲类留验应在指定地点，限制活动范围，
实施诊断、检验和治疗
（2）乙类26种，为“严格管理传染病”， 应在发现后6小时内上报。乙类中的SARS、 脊灰、甲流和肺炭疽按甲类传染病管理。
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（3）丙类，“监测管理传染病”，有些应向 卫生防疫部门报告疫情，城镇一般在发现 后24小时内上报。有些则以监测点名义 按乙类传染病方式报告。
• 2003年，传染性非典型肺炎列入法定管
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四. 学校传染病预防管理 （一）学校是传染病流行的高发场所
• 2007年上半年，我国发生突发公共卫生事
件起数的80.9%发生在学校（69.4%发生 在乡村学校）
• 传染病流行一直高居榜首 • 原因：无论传染源、传播途径或易感者三
环节都有一定的必然性
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1. 传染源
• 群体年龄构成从儿童、青少年到成年，庞
• 1978年全球传染病死亡人数已低于总死亡
数的10%
• 乐观情绪蔓延：疾病防治重点、教科书
上世纪80年代以来全球传染病发病率、死 亡率回升，2002年死亡率重回30%以上 四大原因： （1）一些传染病（如艾滋病）全球猖狂蔓 延
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（2）病毒性肝炎、流行性出血热、感染性腹 泻等广泛存在，健康危害大
• 学校通常不是传染病起源地，却为其传播、
流行、爆发流行创造条件
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3. 易感者
学生普遍存在以下易感特质：
• 年龄越小，抵抗力越低 • 低年龄小学生会感染一些主要在学龄前发
生的呼吸道、消化道传染病
• 中学生处于发育剧变青春期，身材高大，
貌似成熟，实际上机体特异性免疫力还不 完善
• 中毒性痢疾，主要发生在那些免疫反应性
杂的社会构成体
• 传染源每天从社会各角落进入学校，又从
学校分散到这些角落和每个家庭
• 除患者外，还有数倍甚至数十倍健康携带
者，使传染源数量、强度显著增长
• 一旦发生流行，学校通常是重要集散地
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2. 传播途径
学校有几个与其他社会群体不同的特征
• 学生每天上课、活动，生活节奏高度一致，
短时间内易感者密度陡增
建立传染病防治体系的总策略是：
• 预防为主，群策群力 • 因地制宜，发展三级保健网 • 采取综合性防治措施。 • 学校卫生工作者应严格履行以下法定政策、
法规和措施
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1．传染病报告制度
• 法定的传染病监测手段，早期发现、控制
和消除传染病的重要途径
• 法定传染病39种，分三类：
（1）甲类2种：鼠疫、霍乱。为强制管理的 传染病，一旦发现，应在2小时内完成网络 直报。
• 粪便无害化处理 • 消毒被污染物品和周围环境，消除肠道传
染病源
• 加强居室通风、空气消毒，避免通过唾液、
痰、飞沫等途径传播
• 性生活使用安全套，杜绝吸毒和共用注射
器，预防乙肝和艾滋病
• 杀虫是防止虫媒传染病传播重要措施
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5．严格履行政府宏观防控措施：
• 限制或停止集市、集会、影剧院演出或其
他人群聚会活动
过强的个体
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• 各种不讲卫生习惯、健康危险行为多见 • 中学生因青春期独立意识增强，不听成人
劝阻，常做出冒险行为（如去野外水塘游 泳而感染钩虫）
• 群体内基础免疫水平不一，易因人口迁入
（如流动人口增加）而导致人群易感性上 升
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（二）学校传染病预防机制和任务
• 依据《中华人民共和国传染病防治法》：
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• 潜伏期较长（如麻疹）接触者进行预防接
种
• 一些恶性传染病的密切接触者，必要时药
物预防（如青霉素预防猩红热，乙胺嘧啶、 氯喹预防疟疾）
• 动物传染源：对经济价值较小的禽、畜类
杀灭
• 危害大的野生动物杀后焚烧、深埋 • 有经济价值且危害不大者，隔离治疗 • 家畜、宠物预防接种和检疫
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4．消除传播途径
行，往往表现为起病急骤、症状重、病情 复杂多变，易导致死亡和不良后遗症
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（1）麻疹 （2）水痘 （3）流行性腮腺炎 （4）手足口病 （5）百日咳 （6）白喉
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7. 中小学生常见急、慢性传染病
（1）流行性感冒 （2）细菌性痢疾 （3）腮腺炎 （4）病毒性肝炎 （5）结核病
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8. 肠道蠕虫感染
（1）蛔虫感染 （2）钩虫感染 （3）血吸虫感染 （4）蛲虫感染 （5）绦虫病和囊虫病
（3）一些传染病仅暂时被控制，病原体并没 消灭。在一些相对闭塞经济落后地区仍存 在，在适宜的自然、社会条件（如人口迁 徙）下死灰复燃
• 90年代初期，白喉在东欧地区流行 • 2007年，我国安徽手足口病流行
（4）近年陆续出现的禽流感、非典型 性肺炎（SARS）、甲型HIN1流感等都
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提示：伴随病毒不断变异，耐药菌株出现， 今后各种新传染病还将不断出现，防治工 作任重道远 克服以往弊习：传染病来临，加大投入， 即刻防治措施；一旦控制，防治规划、预 案束之高阁 贯彻《中华人民共和国传染病防治法》：
• 制定普遍适用的防治策略原则 • 制定有针对性的阻断传播策略 • 建立系统性监测、防治体系至关重要
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6. 儿童常见急性传染病
• 传染病种类繁多，包括各种病毒性、和细
菌性传染病
• 有些病种（如白喉、百日咳等）已多年未
大规模流行，但其散发和局部流行持续不 断，不排除死灰复燃、重新流行蔓延可能
• 儿童免疫功能低，易感性高；一旦发生流
• 学生每天大部分时间集中在课堂和其他教
学场所；这些场所易出现空气污浊不流通， 微生物聚集现象
• 学校各种生活设施、设备，宿舍、食堂、
饮用水、洗浴间、厕所、扶梯，短时间内 使用频度、密度极高，病原体传播速度快
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• 多数传染病流行有季节特征（冬春呼吸道
传染病多发，夏秋肠道传染病为主），和 学校生活制度（如寒暑假、开学、复习考 试等）密切关联