新医改方案的基本内容与分析
医院改革实施方案
4.医德医风建设
（1）加强医德医风教育，提高医务人员的职业道德素养。
（2）建立医德医风评价机制，激励医务人员树立良好的职业形象。
（3）严格查处违反医德医风行为，维护医疗行业的清风正气。
四、实施步骤
1.准备阶段：成立改革领导小组，明确改革目标，制定详细的改革计划。
（3）建立多学科联合诊疗模式，提高疑难病诊断和治疗水平；
（4）完善检查、检验流程，提高检查、检验效率，减少患者往返次数。
2.创新医疗服务模式
（1）推广远程医疗服务，实现优质医疗资源下沉；
（2）发展“互联网+医疗健康”，提供在线咨询、复诊、开药等服务；
（3）建立家庭医生签约服务制度，提供个性化健康管理；
（4）加强医患沟通，提高患者满意度。
四、实施步骤
1.调查分析阶段：深入了解医院现状，分析存在的问题，明确改革目标；
2.方案制定阶段：结合医院实际，制定具体改革措施；
3.试点推进阶段：选取部分科室或医疗服务环节进行试点，总结经验；
4.全面实施阶段：在试点基础上，全面推广改革措施；
5.评估调整阶段：定期对改革效果进行评估，及时调整和完善措施。
3.加强医院内部管理，规范医疗行为，提升医院整体运营效能。
4.强化医德医风建设，树立医院良好形象，构建和谐医患关系。
三、具体措施
1.医疗服务质量提升
（1）建立完善的医疗质量管理体系，加强对医疗行为的监督与评价。
（2）推行临床路径管理，规范诊疗流程，提高医疗服务的同质化水平。
（3）加强医学继续教育，提升医务人员业务水平，培养高素质医疗团队。
2.试点阶段：选取部分科室或服务环节进行改革试点，总结经验，优化方案。
医保最新改革方案
医保最新改革方案引言医保制度是保障人民健康的一项重要制度，随着我国社会经济的发展和人民健康需求的变化，医保制度也需要不断改革和完善。
近年来，我国医保制度进行了一系列改革，旨在提高医疗保障水平，优化医疗资源配置，提高人民群众获得医疗服务的便利性和满意度。
本文将介绍我国最新的医保改革方案。
1. 医保目标医保改革的目标是建立覆盖全民的基本医疗保险制度，提高医疗保障水平，保障人民群众基本医疗和重大疾病治疗的需求，减轻人民群众医疗费用负担，促进社会和谐稳定。
具体目标包括：•提高基本医疗保险的筹资水平，确保人民群众能够获得基本医疗保障；•优化医保支付机制，促进医疗服务的合理定价和资源配置；•加强医保基金监管，防止医保基金滥用和挪用；•扩大医保覆盖范围，确保所有参保人员都能享受到医保待遇；•加强基本医保和商业保险的融合，提供更加全面的医疗保障。
2. 医保改革方案2.1 基本医保筹资为了提高基本医疗保险的筹资水平，医保改革方案提出了以下措施：•增加政府财政投入，提高基本医保基金的收入；•增加企业和个人缴费比例，扩大基本医保筹资规模；•鼓励社会捐赠和其他非政府筹资方式，增加基本医保基金收入；•优化医保基金使用效益，减少浪费和滥用。
2.2 医保支付机制改革医保支付机制改革旨在优化医疗服务的定价和资源配置，提高医保支付的效率和公平性。
具体措施包括：•推行按病种付费，促进医疗服务的标准化和规范化；•加强定价和监管，防止医疗机构乱收费；•推行医保支付与医疗服务质量挂钩的机制，提高医疗服务质量；•加强药品和医疗器械采购管理，降低药品和医疗器械的价格。
2.3 医保基金监管医保基金监管是医保改革的重要内容，旨在防止医保基金的滥用和挪用。
医保改革方案提出以下举措：•建立健全医保基金监管制度，加强对医保基金的监管和审计；•加强对医疗机构的监管，防止虚假医疗行为；•加强对医保参保人员的管理，防止参保人员滥用医保待遇。
2.4 医保覆盖范围扩大为了确保所有参保人员都能享受到医保待遇，医保改革方案提出以下措施：•扩大基本医保覆盖范围，逐步将基本医保覆盖到所有参保人员；•加大对贫困地区和特殊群体的医保支持力度；•加强城乡医保一体化改革，消除城乡医保待遇差异。
新医改方案的内容解析及其对策思考
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第 ２ 卷 第 ４期 ３
２１ ０ ０年 ４月
医
学
与
社
会
新医改学习心得
新医改学习心得一、背景介绍近年来，我国医疗体制改革取得了显著的发展。
为了更好地了解和学习新医改政策，我参加了相关的培训和研讨会，并在此基础上撰写了本文，总结了我对新医改的学习心得。
二、新医改政策概述新医改政策是我国政府为了解决医疗领域存在的问题而推出的一系列改革措施。
该政策的主要目标是提高医疗服务的质量和效率，让人民群众能够享受到更好的医疗保健服务。
新医改政策包括了多个方面的改革内容，涵盖了医疗体制、医保制度、医疗服务价格等方面。
三、医疗体制改革在医疗体制改革方面，新医改政策提出了多项重要的改革措施。
首先是建立了分级诊疗制度，通过将医疗服务分为基层医疗、专科医疗和综合医疗三个层次，实现了医疗资源的合理配置和分流。
其次是推行了医联体建设，通过医院之间的合作与共享，提高了医疗服务的连续性和协同性。
此外，新医改政策还加强了医院管理和医生职业道德建设，提高了医疗服务的整体水平。
四、医保制度改革新医改政策对医保制度进行了全面的改革。
首先是推行了全民医保制度，实现了基本医疗保障的全覆盖。
其次是推进了医保支付方式的改革，从按项目付费转变为按病种付费，促进了医疗服务的规范化和公平性。
此外，新医改政策还加强了医保基金的管理和监督，确保了医疗费用的合理支付和使用。
五、医疗服务价格改革新医改政策对医疗服务价格进行了一系列的改革。
首先是取销了药品加成，降低了药品的价格，减轻了患者的经济负担。
其次是实施了医疗服务价格透明化，让患者能够清晰地了解医疗费用的构成和收费标准。
此外，新医改政策还加强了对医疗服务价格的监管，防止了价格虚高和乱收费的现象。
六、新医改的影响和挑战新医改政策的实施对我国医疗体制和医疗服务产生了积极的影响。
首先，新医改政策提高了医疗服务的质量和效率，让患者能够享受到更好的医疗服务。
其次，新医改政策降低了患者的医疗费用，减轻了患者的经济负担。
然而，新医改政策的实施也面临着一些挑战，如医疗资源不均衡、医疗服务质量参差不齐等问题，需要进一步加强管理和监督。
医疗改革方案
3.深化阶段
-深化医疗服务体系改革，推广远程医疗服务。
-加强医疗卫生人才队伍建设，实施人才培训计划。
-完善政策法规，保障改革措施落地生根。
五、保障措施
1.政策支持
-制定相关法律法规，为医疗改革提供法治保障。
-出台配套政策，确保改革措施的实施力度。
2.财政投入
-加大财政支持力度，保障医疗改革资金需求。
医疗改革方案
第1篇
医疗改革方案
一、背景与目标
随着我国社会经济的快速发展，人民生活水平不断提高，对医疗健康的需求日益增长。然而，当前我国医疗体系仍存在诸多问题，如资源分布不均、医疗服务效率低下、医疗费用过高等。为解决这些问题，本方案旨在通过深化改革，优化医疗资源配置，提高医疗服务质量和效率，降低医疗费用，实现医疗服务的公平可及。
4.建立健全医疗卫生人才队伍，提升医疗服务水平。
三、核心策略
1.资源配置优化
-强化基层医疗服务能力，改善基层医疗设施。
-推动医疗资源下沉，促进区域医疗平衡发展。
-支持社会力量参与医疗事业，扩大医疗服务供给。
2.医疗服务改革
-推行分级诊疗制度，引导合理就医。
-加强医疗质量监管，建立医疗服务评价体系。
-发展远程医疗服务，利用信息技术提高服务可及性。
我国正处于社会经济发展的关键时期，医疗改革作为关乎国计民生的重要议题，其深化改革的意义重大。本方案旨在解决当前医疗体系中存在的资源不均、效率低下、费用高昂等问题，推动构建更加公平、高效、可持续的医疗体系。
二、改革目标
1.实现医疗资源的合理配置与优化服务。
2.提高医疗服务质量和效率，降低患者负担。
3.增强医疗保障能力，确保全民享有基本医疗服务。
新医改的五大内容
新医改的五大内容
1.全面深化医药卫生体制改革：优化医疗资源配置、促进基本医疗保险制度改革、推动医疗卫生服务全面改革等，着力解决当前医疗卫生领域存在的瓶颈问题。
2.加强基层医疗卫生服务：通过完善基层医疗卫生机构设施、优化工作机制、提升医务人员素质等措施，增强基层医疗卫生服务的可持续发展能力、覆盖能力和服务质量。
3.推动医疗技术创新：建立健全药品、医疗器械、医学检验、医学影像等医疗技术创新体系，促进医疗技术进步和临床实践创新，提高医疗卫生服务水平。
4.加强医疗质量安全管理：完善医疗质量安全管理制度，提高医疗服务质量和安全水平，促进医疗机构诚信经营和医务人员职业尊严。
5.健全医疗监管机制：建立医疗市场监管制度和医疗卫生行业信用监管制度，强化医疗监管力度，维护公共卫生安全和人民群众健康权益。
新医改方案五项重点
新医改方案五项重点清晨的阳光透过窗帘，洒在书桌上，我泡了杯咖啡，准备开始这场关于新医改方案的创作。
十年的方案写作经验告诉我，这次的任务并不轻松，但既然已经坐在了电脑前，那就开始吧。
一、优化医疗资源配置我们要解决的是医疗资源分配不均的问题。
想象一下，一个城市的大医院人满为患，而社区诊所却门可罗雀。
这种状况必须改变。
我们可以借鉴互联网思维，打造一个线上线下一体化的医疗服务平台，让患者根据自己的需求，轻松预约附近的医疗机构。
同时，加大对社区医疗机构的投入，提高其服务质量，让居民在家门口就能享受到优质医疗服务。
二、提高医疗服务效率我们要提高医疗服务效率。
想象一下，患者就诊时，排队挂号、缴费、取药，整个流程繁琐复杂，耗时耗力。
我们可以引入智能化设备，如自助挂号机、无人售药机等，减少患者等待时间。
还要优化医疗信息系统，实现医疗信息的互联互通，让医生能够快速获取患者的病例资料，提高诊断效率。
三、深化医改政策医改政策是这次改革的重点。
我们要从药品采购、医疗服务定价、医保支付等多个环节入手，打破现有的利益格局。
药品采购方面，实行带量采购，降低药品价格；医疗服务定价方面，合理调整医疗服务价格，让医生的收入与劳动价值相匹配；医保支付方面，完善医保政策，提高医保报销比例，减轻患者负担。
四、强化人才培养医改的成功与否，关键在于人才。
我们要加大对医疗人才的培养力度，提高医生的待遇和地位。
想象一下，如果医生的收入水平和社会地位得到提高，那么会有更多的人投身于医疗行业，为我国医疗事业的发展贡献力量。
还要加强对医生的培训，提高其业务水平，让患者享受到更高质量的医疗服务。
五、创新医疗服务模式我们要创新医疗服务模式。
在互联网+医疗的背景下，我们可以尝试推出线上咨询、远程诊疗、家庭医生等新型服务模式。
这样一来，患者足不出户就能享受到专业医生的咨询服务，节省了时间和精力。
同时，家庭医生制度的推广，可以让医生更加了解患者的健康状况，提供个性化的健康管理方案。
新医改方案主要内容-新一轮医改的主要内容
新医改方案主要内容-新一轮医改的主要内容文章摘要：本研究的要紧目的在于分析目前公立医院医务人员激励机制下的弊端与问题，并探索与完善符合新医改精神的公立医院医务人员激励机制.本研究从新医改方案对公立医院医务人员激励机制引导的宏观背景入手，分别分析了新医改方案对医务人员激励方式、薪酬激……2009年4月，新的医疗体制改革方案正式公布.公立医院医务人员激励机制面临新的环境与要求.本研究的要紧目的在于分析目前公立医院医务人员激励机制下的弊端与问题，并探索与完善符合新医改精神的公立医院医务人员激励机制.本研究从新医改方案对公立医院医务人员激励机制引导的宏观背景入手，分别分析了新医改方案对医务人员激励方式、薪酬激励、成长激励与考评激励方面的要求与引导.其次，以激励理论为基础，以x医院为实证，从激励方式、薪酬激励方面、成长激励方面、考评激励方面对x医院的激励机制进行现状分析，同时对目前x医院激励机制的效应进行了分析.再次，以新医改方案内容与x医院为基础，指出了新医改背景下我国公立医院医务人员激励机制中在激励方式选择、激励因素确定、绩效工资实施、考核评价标准方面存在的逆境，并给予了相应的分析.最后，结合新医改方案内容与有关激励理论，提出了完善医务人员激励机制的设计思路与具体建议.（本文共60页）本文目录|权威出处：吉林大学2009年4月，中共中央、国务院公布了《关于深化医药卫生体制改革的意见》，新医改方案开始实施.按照改革目标，到2020年，要基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度（包含公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系与药品供应保障体系），实现人人享有基本医疗卫生服务.在医疗保障方面，除了要坚持建立与完善基本医疗保障之外，新医改方案还指出，应当“积极进展商业健康保险”.20世纪90年代末以来，中国开始了城镇职工医疗保险制度的改革，这位中国的商业健康保险制造了良好的进展空间.我国现有的生产力水平决定了社会医疗保险所给予人们的保障只能是有限的、低水平的，因此，进展商业健康保险为我国建立多层次医疗保障体系发挥着重要的作用.本文介绍了2009年医改新方案的要紧内容，特别是医改方案中医疗保障体系与商业健康保险.本文从卫生筹资机制、信息不对称理论、公共选择理论与企业战略理论分析出发，论证了商业健康保险与社会医疗保险应该协调进展.在构建我国新的医...（本文共55页）本文目录|权威出处：近年来，我国商业健康保险保费增长迅速，产品种类丰富，市场呈现多元化主体竞争的良好局面.但我国商业健康保险仍处于初级进展阶段，与国外发达国家差距较大，其中商业健康保险的角色与定位不清晰，导致其进展困难重重，赔付率高且波动过大，多数公司的经营效益不佳.健康保障对社会与谐及经济持续进展至关重要.然而，城镇与农村的基本医疗保障计划的推行出现了一些困难.目前中国仍有很多人没有得到任何形式的健康保障覆盖，或者者有些人尽管得到了健康保障的覆盖但是保障水平非常之低，这有可能妨碍了近14亿中国人民分享国家经济进展的成果.新医改方案的颁布旨在解决我国的健康保障问题，重构国民健康保障体系.新医改方案从制度设计、运行方式及实现方式等各个层面都给徘徊不前的我国商业健康险带来了新的进展机遇.因此，在新的历史转折点上，在新医改及其有关配套政策措施的合力下，我国商业健康险如何抓住如此难得的进展机遇，找准定位，苦练“内功”，化不利为动力并实现自身的“健康”进展，使...（本文共74页）本文目录|权威出处：山东大学研究背景与政策现状在我国30多年市场经济体制改革的进程中，社会经济迅速进展，人民群众的物质文化生活水平不断提高.如此同时，在医疗卫生服务领域却出现了更加难以操纵的“看病难，看病贵”现象，在农村地区显得尤为突出.2009年3月国务院常务会议通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》，该政策颁布标志着新一轮医改正式启动，“新医改”方案说明我国政府将从完善制度的角度化解社会矛盾.“新医改”方案提出完善国家基本医疗卫生制度，而实现国家基本医疗卫生制度的措施之一就是要建立以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系，因此，推行基本药物制度成为当前卫生政策的热点.为配合国家基本药物制度的实施，国家各部委连续出台系列配套政策与法规，截止到2010年底已颁布涉及基本药物目录遴选、价格限定、质量监督、招标采购规范等文件，XX省自2010年3月15日起在各试点区县基层卫生机构开始实施基本药物制度.此次制定的基本药物目录是结合居民用药特点与参照国际经验，国...（本文共179页）本文目录|权威出处：南华大学随着《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，与国务院关于《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》相继公布及有关细则的出台，新医改背景下医院的进展问题逐步成为学界的关注点.在“新医改”成为全社会关注焦点的背景下，当人们试图寻找体制性力量、制度性构建来保护自己的生命健康时，却忽略了另一个维系生命的重要支点——医德.实践证明，缺少了医德支撑的任何医疗体制与制度，都将是冰冷与低效的，与社会与文化的冲突将连绵不断.医药分开只是从体制上对医改进行了定位，而医德与医院内部机制改革则应是医疗系统内部改革的重点.只有当医德重新被唤回之时，我们的医疗环境才能得以净化.因此，医德与新医疗体制改革有着密切不可分割的关系.本文从推动新医疗体制改革的高度出发，在马克思主义理论指导下，综合运用思想政治教育学、医学伦理学等有关学科的理论，深入探讨了新医疗体制改革进程中我国的医德问题及医德的实现路径.全文分为四个部，第一部分为引言...（本文共63页）本文目录|权威出处：。
新医改方案的基本内容与分析
3、主要内容分析
（1）公共卫生服务体系 ❖ 包括免疫、传染病防治等在内的公共卫生服务体系，改革思
路就已达成了共识。即政府加大公共财政投入，为公众“买 单”公共卫生服务。 ❖ 而未来医改在此领域所要做的是：加大财政投入、政府提供 的公共卫生服务覆盖到农村、增加公共卫生服务的内容、整 合公共卫生服务资源等。
向城乡居民提供均等服务。基本医疗服务由 政府、社会和个人三方合理分担费用。特需 医疗服务由个人付费或通过商业健康保险支 付。
二、具体措施和分析
3、政府新增卫生投入重点用于
公共卫生、农村卫生、城市社区卫生和 城乡居民基本医疗保障。
二、具体措施和分析
4、 建立基本医疗卫生制度的重
要方面是加强医疗保障体系建设，建 立以基本医疗保险、合作医疗、医疗 救助制度为主体，其他形式医疗保险 和商业健康保险为补充，覆盖城乡居 民的多层次医疗保障体系。
❖ “两方都补，只是补供方的范围缩小到了基层医疗机构。” 上述参加征求意见的专家表示，方案最终把补供方“落定” 在乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构等，即政府财政投入 这类医院，使其正常运行。
❖ 而对于其他公立医院，逐步加大政府投入。“原有的财政补 助，也不会减少。”上述专家分析，现有公立医院在基本建 设和设备购置上，仍会继续得到相应财政投入，但不会所有 医院都投入，重点倾向领域是中医院、传染病医院、精神病 院等。
（2）医疗服务体系
怎样使得患者就医“下沉”到基层医院， 方案提出了措施：“改善服务能力、降低收 费标准、提高报销比例”等。
（2）医疗服务体系
新方案也给出了未来医疗服务体系框架： 非营利性医疗机构为主体，营利性医疗机构 为补充，公立医疗机构为主导、非公立医疗 机构共同发展。
3、主要内容分析
新医改方案解读
新医改方案解读一．背景在过去的相当长一段时间内，看病难，看病贵一直是困扰老百姓大问题。
在民间流传着这样的话“脱贫四五年，一病回从前”。
形象的说明人民的医药负担。
老百姓治不起病，这不光是民生问题，解决的不好，有可能引起社会的动荡，造成不稳定因素。
鉴于此国家决定花大力气来解决这个问题。
为此制定了医改方案。
因为这次的医改方案不同于以往的医改。
故称为新医改。
二．中国医改的进程1、1950年：第一次全国卫生工作会议确定“面向工农兵、预防为主、团结中西医”的工作方针，中国逐步建立起由公费医疗、劳保医疗、合作医疗组成的福利性医疗保障制度。
但是卫生资源分配不平衡问题十分突出。
1979年，卫生部提出，“运用经济手段管理卫生事业”，拉开医改大幕。
2、1985年：卫生部《关于卫生工作改革若干政策问题的报告》提出：放宽政策，简政放权，多方集资，开阔发展卫生事业，正式启动医改。
并开始进行试点改革。
3、2000年，国务院公布《关于城镇医疗卫生体制改革的指导意见》全面启动医改。
主要措施是将医疗机构分为非营利性与盈利性进行管理。
营利性医疗机构医疗服务价格放开，政府转变职能，实施政事分开，医药分家等。
4、2000-2004年：随着产权改革的推进，以及非典的爆发，公共卫生体系问题暴露，民众看病贵、看病难的矛盾突出，专家质疑医改的指导思想。
5、2006年9月,国家正式启动新医改，2007年：十七大报告提出“人人享有基本医疗服务”、“坚持公共医疗卫生的公益性质”、“强化政务的责任和投入”，明确了新医改的指导原则。
6、2008年，温家宝主持国务院常务会议，通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》，新医改方案原则通过。
7、2009年，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案》先后出台，各级政府先后明确医改的阶段性目标，医改进入冲刺阶段。
三．新医改方案的内容1.基本原则：坚持以人为本，把维护人民健康权益放在第一位；坚持立足国情，建立有中国特色的医药卫生体制；坚持公平效率统一，实行政府主导与发挥市场机制作用相结合；坚持统筹兼顾，把完善制度与解决突出问题结合起来。
医院综合改革实施方案
医院综合改革实施方案随着社会的发展和人民健康意识的提高，医院综合改革已经成为当前医疗卫生体制改革中至关重要的一环。
本文将针对医院综合改革进行深入探讨，并提出相应的实施方案。
一、简介医院综合改革旨在提高医疗服务质量，提升医院管理效率，增强医院的综合实力，推动医疗卫生事业的可持续发展。
该方案是一项系统性的改革，需要多方协作，包括医院管理者、医生、护士以及其他卫生专业人员的积极参与。
二、改革内容1. 完善医院管理体制医院综合改革的核心是优化管理体制，建立科学、高效的管理模式。
建议在医院中设立专门的科研、教学和临床三个部门，并设置相应的领导岗位。
通过强化科研和教学工作，提高医院整体实力。
2. 推进信息化建设利用先进的信息技术手段，建设医院信息化平台，实现医院信息的互通共享。
通过引入电子病历、预约挂号系统等，提高医疗服务效率，并提供更便捷的就医方式。
3. 提高医疗服务质量医院综合改革的目标之一是提高医疗服务质量，确保患者得到及时、准确和贴心的医疗服务。
建议加强医生和护士的培训，提高医疗职业道德和专业能力。
同时，加大投入，改善医疗设备和设施，提供更好的医疗环境。
4. 加强医疗费用管理医院综合改革需要合理控制医疗费用，降低患者负担。
建议制定医疗服务价格指导目录，并推行按病种付费制度，从根本上遏制医疗费用的不合理增长。
5. 加强医患沟通与信任医患关系是医院综合改革的重要内容。
建议加强医患沟通和信任，提高患者对医疗机构的满意度。
通过开展公益宣传活动、加强医患互动等方式，促进医患关系的良好发展。
三、实施方案1. 设立医院综合改革领导小组成立医院综合改革领导小组，由医院高层管理人员和相关专家组成，负责制定改革计划、推进改革进程，并进行整体协调。
2. 制定改革时间表和指标制定医院综合改革的时间表和指标，明确改革的步骤和目标，并设立相应的考核机制，确保改革顺利进行。
3. 强化培训和人才引进加大对医生和护士的培训力度，提升医疗服务团队的整体素质。
新医改方案
新医改方案，也就是全称为《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》及配套方案《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》分别于4月6日和7日正式出台。
新医改方案被媒体誉为‚中国实现人人享有基本医疗卫生服务远大目标的纲领性文件‛，其意义可谓重大。
以中共中央、国务院的名义发出的这个《意见》及配套方案，将从现在起的3年内以至更长时间，深刻影响中国人民的生产、生活，进而影响中国经济社会的全面发展，影响社会主义和谐社会的建设，它对于全面建设小康社会将产生不可替代的作用。
新医改方案的实质是什么？它能为全国城乡13亿人口带来怎样的影响？国家卫生部部长陈竺的回答直接切入主题：‚新方案实施后群众看病自付比例会降低，药价会大幅下降。
‛生老病死，是人一生要经历的过程，谁也无法回避。
其中生、老、死都是必然，唯独‚病‛是因人而异，而‚病‛从来离不开‚医‛。
医疗条件好，人的精神就会愉悦，人的寿命可能延长。
新中国成立以后，我们曾长期实行公费医疗制，在长达几十年的时间里，虽然劳动者的工资水平普遍不高，但公费医疗制(包括乡村合作医疗及遍布自然村落的赤脚医生制)有效地保障了劳动者看病就医的问题。
直到20世纪90年代初期，公费医疗制还是惠及大众的一项行之有效的医疗保障制度。
改革开放市场经济条件下，经济及社会体制机制的变化使旧有的公费医疗制与现实生活产生了矛盾，于是有了医改。
就像房改在破旧时未能很好立新而致使房价飞涨一样，医改也是在‚摸着石头过河‛时生发出许多新问题，诸如看病难、看病贵、医患矛盾加剧以及卫生设施建设严重滞后等等。
近几年看病难、看病贵的矛盾从离退休人员逐步传导到整个社会，治一次感冒要花上六七百元的情形到了令人无法忍受的程度。
因此，要求医药卫生体制改革的呼声愈加迫切。
医改新方案就是在这种背景下出台的。
这份历经3年、中间曾多次征求各界意见的方案，其所具备的‚纲领性‛应该不言而喻。
它面临的主要挑战，是将自己所拟定的目标落到实处，让人们在3年后也就是2011年底，不再把上医院看病视作畏途，不再因治一次感冒而花上小半个月的工资。
新医改的主要内容介绍是什么
新医改的主要内容介绍是什么新医改是2009年3月17日中共中央、国务院向社会公布的关于深化医药卫生体制改革的意见。
下面是店铺给大家整理的新医改的主要内容，供大家阅读!新医改的主要内容《意见》全文13000余字，共分六个部分，包括：一、充分认识深化医药卫生体制改革的重要性、紧迫性和艰巨性;二、深化医药卫生体制改革的指导思想、基本原则和总体目标;三、完善医药卫生四大体系，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度;四、完善体制机制，保障医药卫生体系有效规范运转;五、着力抓好五项重点改革，力争近期取得明显成效;六、积极稳妥推进医药卫生体制改革。
新医改的医改意见中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见按照党的十七大精神，为建立中国特色医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，提高全民健康水平，现就深化医药卫生体制改革提出如下意见。
第一则一、充分认识深化医药卫生体制改革的重要性、紧迫性和艰巨性医药卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。
深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务。
新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国医药卫生事业取得了显著成就，覆盖城乡的医药卫生服务体系基本形成，疾病防治能力不断增强，医疗保障覆盖人口逐步扩大，卫生科技水平迅速提高，人民群众健康水平明显改善，居民主要健康指标处于发展中国家前列。
尤其是抗击非典取得重大胜利以来，各级政府投入加大，公共卫生、农村医疗卫生和城市社区卫生发展加快，新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险取得突破性进展，为深化医药卫生体制改革打下了良好基础。
同时，也应该看到，当前我国医药卫生事业发展水平与人民群众健康需求及经济社会协调发展要求不适应的矛盾还比较突出。
中国公布新医改实施方案 对五项改革作具体规定
中国公布新医改实施方案对五项改革作具体(jùtǐ)规定中新网4月7日电《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》今日正式公布。
根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发〔2009〕6号，以下简称《意见》)，2009-2011年重点抓好五项改革：一是加快推进基本医疗保障制度建设，二是初步建立国家基本药物制度，三是健全基层医疗卫生服务体系，四是促进基本公共卫生服务逐步(zhúbù)均等化，五是推进公立医院改革试点。
《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》对五项改革作出了具体明确的规定。
1.中国基本医保制度将覆盖全民推行异地(yìdì)就医结算中新网4月7日电中国今日发布的《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》指出，三年内，城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗覆盖城乡全体居民，参保率均提高到90%以上，同时将改进医疗保障服务，推广(tuīguǎng)参保人员就医“一卡通”，实现医保经办机构与定点医疗机构直接(zhíjiē)结算。
《实施方案》指出，用两年左右时间，将关闭破产企业退休人员和困难企业职工纳入城镇职工医保，确有困难的，经省级人民政府批准后，参加城镇居民医保。
《实施方案》指出，建立异地就医结算机制，探索异地安置的退休人员就地就医、就地结算办法。
制定基本医疗(yīliáo)保险关系转移接续办法，解决农民工等流动就业人员基本医疗保障关系跨制度、跨地区转移接续问题。
做好城镇职工医保、城镇居民医保、新农合、城乡医疗救助之间的衔接。
《实施方案》明确，允许参加新农合的农民在统筹区域内自主选择定点医疗机构就医，简化到县域外就医的转诊(zhuǎn zhěn)手续。
此外，为提高基本医疗保障管理服务水平，《实施方案》还提出鼓励(gǔlì)地方积极探索建立医保经办机构与医药服务提供方的谈判机制和付费方式改革，合理确定药品、医疗服务和医用材料支付标准，控制成本费用。
新医改体质机制改革实施方案
新医改体质机制改革实施方案
根据新医改体制机制改革实施方案，近期我国将进一步推进医改工作，旨在完善卫生健康体系，提高基本医疗保障水平，增强人民群众的医疗保障感和获得感。
该方案提出了一系列重点任务和措施，包括但不限于：
1. 深化医疗服务价格改革。
通过建立医疗服务价格和药品价格联动机制，实现价格合理化和透明化，降低患者负担。
2. 加强医保制度改革。
完善城乡居民基本医保制度，提高医保报销比例和范围，增加筹资渠道，确保各类人群都能享受到基本医保。
3. 推进分级诊疗制度建设。
建立健全家庭医生签约服务制度，加强基层医疗服务能力，引导患者就近就医，减轻大医院压力。
4. 加强医疗机构管理和监督。
推行医疗机构综合评价制度，加强对医疗机构的监管，提高医疗质量和安全水平。
5. 加大药品供应和价格监管力度。
建立健全药品集中采购和使用制度，降低药品价格，确保药品供应和质量安全。
6. 加强医疗卫生人才培养和队伍建设。
加大对医疗卫生人才的培养投入，提高医务人员的素质和水平。
通过这些措施的实施，我国医改将进一步推进，人民群众的医疗保障水平将得到提高，实现全民健康目标。
新医改方案主要内容 及医改近期重点实施方案解读
人员就医，增加医疗服务的透明度
——建立和完善国家、省、市三级药品监管、
药品检验检测、药品不良反应监测信息网络
（8）建立健全医药卫生法律制度
——完善卫生法律法规 ——推进依法行政
2009-2011年工作重点：抓好五项改革
一是加快推进基本医疗保障制度建设
二是初步建立国家基本药物制度
三是健全基层医疗卫生服务体系
• 康复医师培训
外科主任论坛
3、医保覆盖范围和补助标准大大提高
医疗保障实现广覆盖：三年内城镇职工基本医 疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合
作医疗参保（合）率均达到90％以上；城乡医
疗救助制度覆盖到全国所有困难家庭 财政补助标准再提高：2010年，各级财政对城 镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的补 助标准提高到每人每年120元
新医改政策下基层医院的发展思路
涂汉军
提 纲
一、新医改政策重点解读
二、新医改政策为基层医院带来的机遇
三、新医改政策下基层医院面临的挑战 四、新医改政策下基层医院的发展思路
一、新医改政策重点解读
《中共中央、国务院关于深化医药卫生
体制改革的意见》
（2009年4月6日正式发布）
新医改总体框架
“一个大厦”和“四梁八柱”
国家计划的8500亿元资金大部分投在基层医
疗单位 用三年时间逐步建立“县医院为龙头，农村 卫生室为网底、乡镇卫生院为节点”的医疗 服务网络 2009年至2011年，中央重点支持2000所左右 县级医院(含中医院)建设，全面完成2.9万 所乡镇卫生院建设，再改扩建5000所中心乡 镇卫生院
• 县级医院：夯实家底 计划安排数百亿元资金，重点支持2000所左右 县级医院，主要用于改扩建业务用房、加强应急救 治功能建设（重症监护、手术、急诊室）、完善辅 助设施（污水垃圾处理、配电）和配置必要设备等 • 中心卫生院：功能升级 计划安排数百亿元资金，用于5000所中心卫生 院改扩建住院用房，加强急诊、产科和中医等功能 ，完善辅助设施，购置必要设备 • 社区服务中心：新建改造 计划安排资金数十亿元，用于新建、改造2400 所城市社区卫生服务中心，1.1万个社区卫生服务站 由地方自行建设
新医改的五大内容
新医改的五大内容近年来，我国医疗体制改革一直在不断推进，为了提高人民群众的医疗服务水平，政府不断推出新的医改政策。
本文将围绕新医改的五大内容展开，一一为读者进行解析。
一、医保制度改革医保制度改革是新医改的重要内容之一。
从2016年开始，我国全面推开了医保支付方式改革，取消了原有的药品加成和医疗服务费，改为按照病种进行付费。
同时，政府加大了医保基金的投入力度，提高了医保报销比例，让更多的人享受到了基本医疗保障。
二、公立医院改革公立医院改革是新医改的另一项重要内容。
政府对公立医院进行了分类管理，将其分为医疗服务机构和医学教育科研机构两类。
同时，政府还加强了对公立医院的监管力度，推进了公立医院绩效考核制度的改革，为群众提供更加优质的医疗服务。
三、药品供应保障药品供应保障也是新医改的重要内容之一。
政府加强了对药品生产企业的监管，推行了国家药品集中采购制度，降低了药品价格。
同时，政府还加强了对医疗机构的药品管理，推行了药品集中采购和使用、临床用药指南制定等措施，保障了药品的供应质量和安全。
四、分级诊疗制度分级诊疗制度也是新医改的重要内容之一。
政府加强了对基层医疗机构的投入，提高了基层诊疗能力，推行了分级诊疗制度，让患者能够在最短的时间内得到适当的诊疗服务。
同时，政府还加强了对医疗机构的评估和监督，提高了医疗服务质量。
五、家庭医生签约服务家庭医生签约服务是新医改的另一项重要内容。
政府加强了对家庭医生的培训和管理，推行了家庭医生签约服务，让患者能够得到更加全面、贴心的医疗服务。
同时，政府还加大了对家庭医生的奖励和补贴力度，提高了家庭医生的工作积极性和责任心。
新医改的五大内容都是为了提高人民群众的医疗服务水平，让患者能够得到更加全面、优质的医疗服务。
政府将继续推进医疗体制改革，为人民群众提供更加优质的医疗服务。
新医改的五大内容哪些？
新医改的五大内容哪些？一、新医改的五大内容哪些？法律常识：一、加快推进基本医疗保障制度建设二、初步建立国家基本药物制度三、健全基层医疗卫生服务体系四、促进基本公共卫生服务逐步均等化五、推进公立医院改革法律依据《中华人民共和国社会保险法》第二十三条职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。
第二十四条国家建立和完善新型农村合作医疗制度。
新型农村合作医疗的管理办法，由国务院规定。
第二十五条国家建立和完善城镇居民基本医疗保险制度。
城镇居民基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合。
享受较低生活保障的人、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭六十周岁以上的老年人和未成年人等所需个人缴费部分，由政府给予补贴。
二、新医改的主要内容有法律常识：一、目前深化医改已经取得重大进展和明显成效；二、下一步将运用典型经验，推动医改向纵深发展；三、进一步加大推广力度，增强深化医改的主动性和创造性。
法律依据《国务院深化医药卫生体制改革领导小组关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干意见》一、深化医改取得重大进展和明显成效新一轮医改启动以来特别是D的十八大以来，各地区各有关部门认真贯彻落实D中央、国务院决策部署，坚持把基本医疗卫生制度作为公品向全民提供的核心理念，坚持保基本、强基层、建机制的基本原则，坚持统筹安排、突出重点、循序推进的基本路径，攻坚克难，扎实推进改革各项工作，深化医改取得重大进展和明显成效。
主要表现在：全民医保制度基本建立，基本医疗保险参保率稳固在95%以上，覆盖人口超过13亿人，2016年城乡居民医保财政补助标准达到人均420元，城乡居民大病保险全面推开，保障水平大幅提升。
公立医院综合改革持续拓展深化，全国1977个县（市）全面推开县级公立医院综合改革，公立医院综合改革试点城市扩大到200个，科学的管理体制和运行机制正在形成。
医院改革方案
（3）加强医疗救助和慈善援助，减轻贫困患者负担。
6.提高医院运营效益
（1）加强财务预算管理，提高资金使用效率。
（2）优化医院收支结构，提高医疗服务收入占比。
（3）推进后勤社会化改革，降低医院运营成本。
四、实施步骤
1.调查研究阶段：深入了解医院现状，分析存在的问题，明确改革方向。
-建立医院内部绩效评价体系，将医疗质量、患者满意度、成本控制等指标纳入评价范畴。
3.资源配置优化
-加强医疗人才队伍建设，实施人才培养和引进计划，提高医疗人员专业素质。
-依据医疗需求，合理配置医疗设备，提升医疗服务技术水平。
-优化医疗服务流程，利用信息技术，简化患者就医流程，减少等待时间。
4.医疗行为规范
2.运行机制改革
（1）推进医疗服务价格改革，合理调整医疗服务价格，体现医疗技术劳务价值。
（2）深化医保支付方式改革，推行按病种付费、按人头付费等支付方式。
（3）建立医院内部绩效考核体系，将医疗质量、服务态度、患者满意度等指标纳入考核范围。
3.医疗资源配置优化
（1）加强医疗人才队伍建设，提高医疗人员素质。
3.加强宣传引导，提高医务人员和患者的改革意识。
4.强化监督检查，确保改革措施落到实处。
本方案旨在推动医院改革，提高医疗服务质量，降低患者负担，为构建和谐医患关系、促进医疗卫生事业健康发展奠定基础。希望各级相关部门认真贯彻执行，共同推进医院改革工作。
第2篇
医院改革方案
一、引言
在当前医疗体系与公众健康需求不断发展的背景下，医院改革成为了一项紧迫而重要的任务。本方案旨在系统性地推进医院改革，提升医疗服务效能，确保患者安全，增强医院可持续发展能力。
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补供方还是补需方?一直是医改路径之争的核
心问题，方案在“投入机制”政策设计中，
给出了“融合”解决之道，即政府增加卫生
投入，并兼顾供给方(即直接补助医疗机构) 和需求方(补贴公众参加医疗保险)。
这一问题引发了学界两种观点之争。北京大学、
国研中心等被认为是“补供方”的典型代表，而北
师大等研究机构则是旗帜鲜明“补需方”的支持者。
全民健康水平。
3、主要内容分析
（1）公共卫生服务体系
包括免疫、传染病防治等在内的公共卫生服务体系，改革思 路就已达成了共识。即政府加大公共财政投入，为公众“买 单”公共卫生服务。
而未来医改在此领域所要做的是：加大财政投入、政府提供
的公共卫生服务覆盖到农村、增加公共卫生服务的内容、整 合公共卫生服务资源等。
3、主要内容分析
（3）药品供应体系
目前，我国药物80%是由医院“开”出去的，因此，为了保证医疗机 构使用“基本药物”，医改方案提出了解决办法，即规定乡镇卫生
院、社区医院等基层医疗机构全部使用，其他各级医院如三甲医院
按一定比例使用。
“基本药物全部要纳入医保报销范围，并且报销比例要高于非基本 药物。”
收入群众之间基本医疗卫生服务差距扩大的
趋势，有效缓解人民群众看病就医突出问题。
2、具体步骤
到2020年，建立覆盖城乡居民的基本医疗 卫生制度，包括普遍建立比较完善的覆盖城乡 的公共卫生和医疗服务体系，比较健全的覆盖 城乡居民的医疗保障制度体系，比较规范的药 品供应保障体系，比较科学的医疗卫生机构管 理体制和运行机制，形成多元办医格局，适应 人民群众多层次的医疗卫生需求，进一步提高
高端纵论
在中国，专家门诊的诊金是7元，但国外要请一个医生看 病，诊金是300元。为什么我们觉得贵呢？国外看病是个人、国
家和雇主各出一部分，中国是全部由病人自己出，所以觉得看
病贵。喝一次茶要多少钱？大家对生命、医疗技术不够尊重， 所以就觉得看病贵，“修”一个人100多元觉得贵，“修”一个
机器、换一个汽车零部件要几千元却无人觉得贵，这是价值观
第三讲 “新医改”方案的基本内容与分析
一、新医改方案的基本内容
总体原则 坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医 并重的方针，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性 分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，健全制度体系，加强 监督管理，创新体制机制，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的基本医 疗卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会和谐。 建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、 价廉的医疗卫生服务。 到2020年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度 基本建立。 建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、 药品供应保障体系四位一体的基本医疗卫生制度。
高端纵论
医疗卫生事业改革不能实行市场化。医疗卫生事 业关系到全国人民的切身利益和幸福安康，必须坚持
公益性质和社会福利政策。发展医疗卫生事业的根本
目的是为人民群众健康服务，不能只考虑卫生系统自
身利益。要把600万与13亿作为一个利益共同体，处理
好天下与手下的关系。 ——卫生部党组书记高强
高端纵论
中国卫生系统染上了“美国病”。 “美
公立医院如何做到管办分开
“按照政事分开、管办分开、属地化和全行业管
理的原则，合理确定不同层级政府之间、政府与医
药卫生机构之间的职责范围，形成职能明确、定位 清晰、综合协调、权责统一的管理体制。”
世界范围内政府管理公立医院的模式
目前可以分为两大类
一类是政府直接管理公立医院，即政府采取行政化手段来管 理公立医院，又可称为“管办合一”的模式；
权力下放给医院自主管理，用来克服以往行
政管理固有的低效率、官僚主义和墨守成规
的缺陷，但其能不能解决因信息不对称所带
来的诱导消费？
二、具体措施和分析
6、突围“以药养医”的改革路径是，实行
医药收支分开管理，探索有效方式逐步改革
药养医的补偿机制。如实行药品差别加价、
设立药事服务费、调整医疗服务价格、改革
另一类是政府间接管理公立医院，即政府采取企业化手段来 管理公立医院，又可称为“管办分开”的模式。
行政性管办分开的主要特点
成立一个独立于卫生行政部门以外的国有机构， 代表政府作为公立医院出资人，管理公立医院资产。 卫生行政部门如同其他政府职能部门（如药监局） 负责行业监管职责。
企业性管办分开是指，政府将人事、财务等
Байду номын сангаас
总体目标
四大体系
五大重点
加快推进基本医疗保障制度建设；初步建立国家基本药物制度；健全基 层医疗卫生服务体系；促进基本公共卫生服务逐步均等化；推进公立医 院改革试点。
《关于深化医药卫生体制改革的意见》
高端纵论
我们的大医院现在问题是如何体现公益性，
如何发挥积极性。公立医院应当承担基本医疗
卫生服务中的急症、疑难重症，大医院不能光 搞特需服务和高档服务。在一个病区里搞VIP 病房，说得不好听，就是恶化医患关系。 ——卫生部部长陈竺
支付方式等。
药品收支两条线管理是指医院药品收入扣除购进成本后的结余全部上交
卫生行政部门，经卫生行政部门考核后，统筹安排，合理返还。返还的
资金主要用于医院的医疗成本和发展建设。(2000年)
与以前实行的“收支两条线”不同的是：政府不再按医院收入来返还医
院，而是变为补贴。但是具体补贴多少，按什么标准来补贴，各地尚无 统一标准。可以肯定的是，让社区卫生服务中心把医疗和药品收入上交， 再通过政府统一分配，能最大程度保证社区卫生服务中心不亏本，医生 也不用想尽办法去“创收”了。 (2007年)
设和设备购置上，仍会继续得到相应财政投入，但不会所有
医院都投入，重点倾向领域是中医院、传染病医院、精神病 院等。
新医改方案中给出了融合的答案，即政府举办的城
市社区医疗机构和乡镇卫生院等基层医疗机构，要
明确收支范围和标准，实行核定任务、核定收支、
绩效考核补助的财务管理办法。政府承担这类医疗
机构的基本建设、设备购置、人员经费和公共卫生 服务的业务费用。
3、主要内容分析
（4）建立基本药物制度
人保部观点：医保机构作为药品的主要付费者，发挥其“团 购”力量，与药品供方谈判出一个合理的基本药物价格。再 配之约束性强的医保支付手段，以达到促使医疗机构使用基
本药物的目的。
卫生部的思路，即基本药物行政部门定点生产、直接配送， 统一定价，并“强制”医疗机构使用。
要方面是加强医疗保障体系建设，建
立以基本医疗保险、合作医疗、医疗 救助制度为主体，其他形式医疗保险 和商业健康保险为补充，覆盖城乡居 民的多层次医疗保障体系。
二、具体措施和分析 5、要改革公立医院管理体制 和运行机制，特别是“公立医院
要遵循公益性质和社会效益原则，
坚持以病人为中心”。
“管办分开、政事分开”作为公立医院
国病”有两个特征：一是效率低，二是公平性
差。效率低下的原因主要是资源浪费，公平性 差主要是因为资源再分配不到位。 —— 国务院发展研究中心社会发展 研究部副部长葛延风
高端纵论
医疗改革补供方还是补需方，这是一个伪 命题，把钱补给谁并不是最核心的问题。中国 医改能够进行到哪一步，说到底是政府准备下 多大的勇气、花多少钱、在多大范围内解决老 百姓的医疗保障问题。 ——广东省卫生厅副厅长廖新波
国家基本药物制度
国家基本药物制度是对基本药物
目录制定、生产供应、采购配送、合理
使用、价格管理、支付报销、质量监管、 监测评价等多个环节实施有效管理的制 度。
国家基本药物制度
主要内容包括合理确定基本药物
品种，完善基本药物的生产、供应、
使用、定价、报销等政策，保障群众 基本用药。
3、主要内容分析
（5）医疗保障体系
不对头。从全世界来看，看病最不难是中国，看病最不贵是中 国。
——广州市卫生局副局长曾其毅
1、我国深化医药卫生体制改革的总体目标
“建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度， 为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫 生和基本医疗服务，促进人人享有基本医疗卫 生服务。” (即全民医保)
2、具体步骤
到2010年，在全国初步建立基本医疗 卫生制度框架，努力缓解城乡、地区、不同
就拿不到额外的钱，就没有动机给病人开大处方了。 取消医院药品加成政策，代之以收取药事服务费弥补相 关成本，有利于切断医疗机构和药品销售之间的直接经济利 益联系。
“药事服务费”
有关争论 有专家说，设立药事服务费是为了给医药分家创造条件， 一旦医药分家形成，医生就没有动机开大处方了。
与此对应，公立医院恢复公益性、低价高质提供医
疗服务，医保第三方购买医疗服务，成为各自构想
的医疗服务体系。
“两方都补，只是补供方的范围缩小到了基层医疗机构。” 上述参加征求意见的专家表示，方案最终把补供方“落定” 在乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构等，即政府财政投入 这类医院，使其正常运行。
而对于其他公立医院，逐步加大政府投入。“原有的财政补 助，也不会减少。”上述专家分析，现有公立医院在基本建
改革的一条原则
“管办分开”在于理清卫生行政部门
和医院之间关系、权责
搞好公立医院改革的一系列相关配套措施：采取增
加财政补助、适当提高医疗服务价格等措施，完善
公立医院补偿机制，规范收支，加强财务监管；改 革人事制度，完善分配激励机制，体现医务人员的 技术劳务价值，充分调动医务人员的积极性，不断 提高医疗服务的质量和水平。
“药事服务费”
药事服务费是什么
是指医疗机构在提供医疗服务过程中收取的一 项费用，主要用于补偿其向患者提供药品处方服务 的合理成本。 药事服务费是根据医务人员提供药品服务的劳务