铁路工程施工组织设计指南(终稿)
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
3.1 管理流程 .................................................................5 3.2 职责与要求 ...............................................................8
5 施工组织设计原则与方法 ........................................... 31
5.1 一般规定 ...............................................................31 5.2 编制方法 ...............................................................35 5.3 工程接口 ...............................................................45 5.4 施工方案 ...............................................................55 5.5 施工准备 ...............................................................62 5.6 资源配置 ...............................................................63 5.7 风险管理 ...............................................................64 5.8 动态调整 ...............................................................65
本指南在编制过程中，认真总结了近年来我国铁路建设过程中的经验，吸收了 近年高标准、大规模高速铁路（客运专线）建设的成果，纳入了铁道部对设计、建 设各阶段施工组织设计的管理规定内容。统一了各阶段铁路施工组织设计内容、原 则、方法、指标及格式，适用范围涵盖铁路工程建设全过程。
本指南修订的主要内容如下： 1. 将原《铁路工程施工组织调查与设计办法》、《铁路工程建设工期定额（试行）》 根据铁路新颁行业标准、规范、指南等进行整合，改为《铁路工程施工组织设计指 南》。 2. 根据铁路建设“六位一体”的管理目标的需要，本指南纳入了铁道部对铁路 建设各阶段施工组织设计的管理规定内容，重点说明了各阶段施工组织设计的目标， 明确了各阶段编制审批流程、管理职责和管理内容。 3．根据标准化管理的需要，本指南统一了各阶段铁路施工组织设计内容、原则、 方法、指标及格式，增加了高速铁路（客运专线）施工组织设计的相关内容。 4．根据铁路建设特点，本指南明确了站前工程以铺架工程为主控制线，站后工 程施工组织设计以联调联试工程为主控制线。站前以技术复杂桥梁、特长隧道、地 质复杂隧道、软土路基等控制工程为重点，站后以特大、大型站房等控制工程为重 点，以位于关键线路上的工程为主要研究对象的设计方法，纳入了施工组织方案选 择、优化与专业工程衔接相关内容。 5．工期参考指标综合反映了近年来铁路施工技术、施工装备和施工管理水平。 在条目划分上力求简便适用，增加了近年来出现的新技术、新工艺条目；按综合指 标和参考指标两个层次分别编制，满足不同建设阶段分析确定总工期的需求；按范 围值给定以适应不同工况条件。 本指南分为 6 章和附录，主要内容包括：总则、目标、管理、内容、原则与方
本指南主要审稿人：安国栋、苏全利、米 隆、周孝文、王晓州、吴明友、鞠 国江、付建斌、王中和、唐小平、马芝仪、郭珠远、陈华军、罗运良、何志军、杨 启兵
目录
1 总 则 ............................................................. 1 2 施工组织设计目标 .................................................. 3 3 施工组织设计管理 .................................................. 5
2
2 施工组织设计目标
2.0.1 施工组织设计应围绕实现“六位一体”的目标开展工作，按照各阶段要求，
逐步深化细化。施工组织设计按阶段分类见表 2.0.1。
表 2.0.1 施工组织设计分类表
编制阶段
名称
编制单位
设计阶段
预可行性研究 可行性研究 初步设计来自百度文库
4 施工组织设计内容 ................................................. 12
4.1 一般规定 ...............................................................12 4.2 概略施工组织方案意见 ...................................................14 4.3 施工组织方案意见 .......................................................14 4.4 施工组织设计意见 .......................................................17 4.5 指导性施工组织设计 .....................................................22 4.6 实施性施工组织设计 .....................................................26
本指南参编单位：中铁一局、中铁二局、中铁四局、中铁五局、中铁六局、中 铁八局、中铁大桥局、中铁隧道局、中铁电化局、中铁十二局、中铁十五局、中铁 十七局、中铁十八局、中铁建工集团、中铁通信信号集团公司。
本指南主要起草人：孙贵江、徐 川、李胜利、单向华、郭晋恒、张新文、常 乃超、宋喜顺、彭永忠、吴铁锁、李益群、胡发宗、张英才、高生伟、马建国、王 沧州、杨佳、安伟光、屈利相、蒲 伟、刘宇旭、钟由亮、彭敬伟、樊俊亭、梅 红、 周武谷、魏明阳、孙金科、黄直久、郭年尚、许非、张淮洲
1 总则
1.0.1 为实现铁路建设项目质量、安全、工期、投资效益、环境保护和技术创新 “六位一体”的管理目标，推进标准化管理，规范铁路工程施工组织设计，制定本 指南。 1.0.2 本指南适用于新建和改建铁路工程建设项目。 1.0.3 施工组织设计是指导项目建设的纲领性文件，一经批准，即作为项目建设 管理的重要依据。 1.0.4 施工组织设计按阶段不同分为概略施工组织方案意见、施工组织方案意见、 施工组织设计意见、指导性施工组织设计和实施性施工组织设计。 1.0.5 施工组织设计应满足铁路建设标准化管理的要求，为实现“管理制度标准 化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化”服务。 1.0.6 施工组织设计应积极采用现代化管理手段，推广先进施工技术，提高机械 化、工厂化、专业化、信息化水平。 1.0.7 施工组织设计应遵循节约用地、节能环保、因地制宜的原则，力求永临结 合、节省投资，并重视防灾减灾、文物保护等。 1.0.8 施工组织设计应以工程质量和安全为前提，以工期和投资效益为目标，按 照依法合规的建设要求，结合工程实际，以施工技术和资源优化为核心，对工程建 设进行“全项目、全过程、全要素、全目标”规划与组织。 1.0.9 施工组织设计应以“铺架工程、联调联试及运行试验”两条主线统筹安排 各项工程。按技术可行、经济合理的原则，做好施工组织方案比选，优化人、财、 物、机等资源配置，合理安排施工顺序，注重工程接口，均衡组织生产。 1.0.10 技术复杂桥梁、特长或地质复杂的隧道、特大型站房及复杂站场改造等工 程，应单独编制施工组织设计。对于高风险工程应制定风险预案。 1.0.11 改建铁路或新建铁路引入既有站、枢纽引起改建工程的，应编制施工过渡 方案，制定安全措施。 1.0.12 工期目标的确定，前期设计应适当留有余地以增强抵御建设风险的能力， 实施阶段的指导性施工组织设计宜体现平均先进水平，实施性施工组织设计可根据
1
企业管理水平和技术装备水平等合理安排工期，鼓励采用先进水平。 1.0.13 施工组织设计管理实行各单位第一责任人负责制。审定后的施工组织设计 应严格执行，实施中应结合工程实际情况进行动态调整，并履行相关程序。 1.0.14 施工组织设计除应符合本设计指南的要求外，尚应符合国家和铁道部现行 有关强制性标准的规定。
铁路工程施工组织设计指南
报批稿
二〇〇九年十二月
前言
本指南是根据铁道部《关于印发 2005 年铁路工程建设标准编制计划的通知》（铁 建设函﹝2005﹞84 号）的要求，对《铁路工程施工组织调查与设计办法》（铁建设 ﹝2000﹞95 号）和《铁路工程建设工期定额（试行）》（建标﹝1991﹞235 号）进行 修订而成的。
法、工期指标和“形象进度图”等 11 个附录。 在使用本设计指南过程中，希望各单位结合工程实践，认真总结经验，积累资
料。如发现需要修改和和补充之处，请及时将意见和有关资料寄交铁道部经济规划 研究院铁路工程定额所（北京市海淀区羊坊店路甲 8 号，邮政编码：100038），供今 后修订时参考。
本指南主编单位：铁道部经济规划研究院 铁道第三勘察设计院集团有限公司 中铁第四勘察设计院集团有限公司 中铁三局集团公司
附录A 施工组织设计应用表格 ......................................... 87 附录B 施工总平面布置示意图 ........................................ 103 附录C 总体施工组织形象进度图 ...................................... 104 附录D 施工进度计划横道图、网络图 .................................. 107 附录E 架梁分析示意图 .............................................. 109 附录F 施工组织调查 ................................................ 111 附录G 施工组织调查应用表格 ........................................ 116 附录H 专业工程常用机具配置表 ...................................... 129 附录I 近年建设的部分铁路工程工期统计表 ............................ 146 附录J 近年建设的部分复杂桥隧工期及施工方案统计表 .................. 147 附录K 工期参考指标主要施工机具配置表 .............................. 156 条文说明 ........................................................... 160
6 施工组织设计工期参考指标 ......................................... 66
6.1 一般规定 ................................................................66 6.2 综合指标 ................................................................66 6.3 单项指标 ................................................................67
5 施工组织设计原则与方法 ........................................... 31
5.1 一般规定 ...............................................................31 5.2 编制方法 ...............................................................35 5.3 工程接口 ...............................................................45 5.4 施工方案 ...............................................................55 5.5 施工准备 ...............................................................62 5.6 资源配置 ...............................................................63 5.7 风险管理 ...............................................................64 5.8 动态调整 ...............................................................65
本指南在编制过程中，认真总结了近年来我国铁路建设过程中的经验，吸收了 近年高标准、大规模高速铁路（客运专线）建设的成果，纳入了铁道部对设计、建 设各阶段施工组织设计的管理规定内容。统一了各阶段铁路施工组织设计内容、原 则、方法、指标及格式，适用范围涵盖铁路工程建设全过程。
本指南修订的主要内容如下： 1. 将原《铁路工程施工组织调查与设计办法》、《铁路工程建设工期定额（试行）》 根据铁路新颁行业标准、规范、指南等进行整合，改为《铁路工程施工组织设计指 南》。 2. 根据铁路建设“六位一体”的管理目标的需要，本指南纳入了铁道部对铁路 建设各阶段施工组织设计的管理规定内容，重点说明了各阶段施工组织设计的目标， 明确了各阶段编制审批流程、管理职责和管理内容。 3．根据标准化管理的需要，本指南统一了各阶段铁路施工组织设计内容、原则、 方法、指标及格式，增加了高速铁路（客运专线）施工组织设计的相关内容。 4．根据铁路建设特点，本指南明确了站前工程以铺架工程为主控制线，站后工 程施工组织设计以联调联试工程为主控制线。站前以技术复杂桥梁、特长隧道、地 质复杂隧道、软土路基等控制工程为重点，站后以特大、大型站房等控制工程为重 点，以位于关键线路上的工程为主要研究对象的设计方法，纳入了施工组织方案选 择、优化与专业工程衔接相关内容。 5．工期参考指标综合反映了近年来铁路施工技术、施工装备和施工管理水平。 在条目划分上力求简便适用，增加了近年来出现的新技术、新工艺条目；按综合指 标和参考指标两个层次分别编制，满足不同建设阶段分析确定总工期的需求；按范 围值给定以适应不同工况条件。 本指南分为 6 章和附录，主要内容包括：总则、目标、管理、内容、原则与方
本指南主要审稿人：安国栋、苏全利、米 隆、周孝文、王晓州、吴明友、鞠 国江、付建斌、王中和、唐小平、马芝仪、郭珠远、陈华军、罗运良、何志军、杨 启兵
目录
1 总 则 ............................................................. 1 2 施工组织设计目标 .................................................. 3 3 施工组织设计管理 .................................................. 5
2
2 施工组织设计目标
2.0.1 施工组织设计应围绕实现“六位一体”的目标开展工作，按照各阶段要求，
逐步深化细化。施工组织设计按阶段分类见表 2.0.1。
表 2.0.1 施工组织设计分类表
编制阶段
名称
编制单位
设计阶段
预可行性研究 可行性研究 初步设计来自百度文库
4 施工组织设计内容 ................................................. 12
4.1 一般规定 ...............................................................12 4.2 概略施工组织方案意见 ...................................................14 4.3 施工组织方案意见 .......................................................14 4.4 施工组织设计意见 .......................................................17 4.5 指导性施工组织设计 .....................................................22 4.6 实施性施工组织设计 .....................................................26
本指南参编单位：中铁一局、中铁二局、中铁四局、中铁五局、中铁六局、中 铁八局、中铁大桥局、中铁隧道局、中铁电化局、中铁十二局、中铁十五局、中铁 十七局、中铁十八局、中铁建工集团、中铁通信信号集团公司。
本指南主要起草人：孙贵江、徐 川、李胜利、单向华、郭晋恒、张新文、常 乃超、宋喜顺、彭永忠、吴铁锁、李益群、胡发宗、张英才、高生伟、马建国、王 沧州、杨佳、安伟光、屈利相、蒲 伟、刘宇旭、钟由亮、彭敬伟、樊俊亭、梅 红、 周武谷、魏明阳、孙金科、黄直久、郭年尚、许非、张淮洲
1 总则
1.0.1 为实现铁路建设项目质量、安全、工期、投资效益、环境保护和技术创新 “六位一体”的管理目标，推进标准化管理，规范铁路工程施工组织设计，制定本 指南。 1.0.2 本指南适用于新建和改建铁路工程建设项目。 1.0.3 施工组织设计是指导项目建设的纲领性文件，一经批准，即作为项目建设 管理的重要依据。 1.0.4 施工组织设计按阶段不同分为概略施工组织方案意见、施工组织方案意见、 施工组织设计意见、指导性施工组织设计和实施性施工组织设计。 1.0.5 施工组织设计应满足铁路建设标准化管理的要求，为实现“管理制度标准 化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化”服务。 1.0.6 施工组织设计应积极采用现代化管理手段，推广先进施工技术，提高机械 化、工厂化、专业化、信息化水平。 1.0.7 施工组织设计应遵循节约用地、节能环保、因地制宜的原则，力求永临结 合、节省投资，并重视防灾减灾、文物保护等。 1.0.8 施工组织设计应以工程质量和安全为前提，以工期和投资效益为目标，按 照依法合规的建设要求，结合工程实际，以施工技术和资源优化为核心，对工程建 设进行“全项目、全过程、全要素、全目标”规划与组织。 1.0.9 施工组织设计应以“铺架工程、联调联试及运行试验”两条主线统筹安排 各项工程。按技术可行、经济合理的原则，做好施工组织方案比选，优化人、财、 物、机等资源配置，合理安排施工顺序，注重工程接口，均衡组织生产。 1.0.10 技术复杂桥梁、特长或地质复杂的隧道、特大型站房及复杂站场改造等工 程，应单独编制施工组织设计。对于高风险工程应制定风险预案。 1.0.11 改建铁路或新建铁路引入既有站、枢纽引起改建工程的，应编制施工过渡 方案，制定安全措施。 1.0.12 工期目标的确定，前期设计应适当留有余地以增强抵御建设风险的能力， 实施阶段的指导性施工组织设计宜体现平均先进水平，实施性施工组织设计可根据
1
企业管理水平和技术装备水平等合理安排工期，鼓励采用先进水平。 1.0.13 施工组织设计管理实行各单位第一责任人负责制。审定后的施工组织设计 应严格执行，实施中应结合工程实际情况进行动态调整，并履行相关程序。 1.0.14 施工组织设计除应符合本设计指南的要求外，尚应符合国家和铁道部现行 有关强制性标准的规定。
铁路工程施工组织设计指南
报批稿
二〇〇九年十二月
前言
本指南是根据铁道部《关于印发 2005 年铁路工程建设标准编制计划的通知》（铁 建设函﹝2005﹞84 号）的要求，对《铁路工程施工组织调查与设计办法》（铁建设 ﹝2000﹞95 号）和《铁路工程建设工期定额（试行）》（建标﹝1991﹞235 号）进行 修订而成的。
法、工期指标和“形象进度图”等 11 个附录。 在使用本设计指南过程中，希望各单位结合工程实践，认真总结经验，积累资
料。如发现需要修改和和补充之处，请及时将意见和有关资料寄交铁道部经济规划 研究院铁路工程定额所（北京市海淀区羊坊店路甲 8 号，邮政编码：100038），供今 后修订时参考。
本指南主编单位：铁道部经济规划研究院 铁道第三勘察设计院集团有限公司 中铁第四勘察设计院集团有限公司 中铁三局集团公司
附录A 施工组织设计应用表格 ......................................... 87 附录B 施工总平面布置示意图 ........................................ 103 附录C 总体施工组织形象进度图 ...................................... 104 附录D 施工进度计划横道图、网络图 .................................. 107 附录E 架梁分析示意图 .............................................. 109 附录F 施工组织调查 ................................................ 111 附录G 施工组织调查应用表格 ........................................ 116 附录H 专业工程常用机具配置表 ...................................... 129 附录I 近年建设的部分铁路工程工期统计表 ............................ 146 附录J 近年建设的部分复杂桥隧工期及施工方案统计表 .................. 147 附录K 工期参考指标主要施工机具配置表 .............................. 156 条文说明 ........................................................... 160
6 施工组织设计工期参考指标 ......................................... 66
6.1 一般规定 ................................................................66 6.2 综合指标 ................................................................66 6.3 单项指标 ................................................................67