广东省阳春市土地利用总体规划

广东省阳春市土地利用总体规划（2010—2020年）

阳春市人民政府

二〇一〇年八月

目录

第一章总则 (1)

一、规划目的 (1)

二、规划依据 (1)

三、指导思想 (3)

四、规划原则 (4)

五、规划范围 (5)

六、规划期限 (5)

第二章土地利用现状与形势 (6)

一、阳春市概况 (6)

二、土地利用现状结构 (7)

三、土地利用特点 (8)

四、土地利用存在问题 (9)

五、土地利用面临的机遇与挑战 (10)

第三章土地利用规划目标 (12)

一、区域发展定位 (12)

二、土地利用战略重点 (12)

三、土地利用规划目标 (13)

第四章土地利用结构和布局调整 (16)

一、调整原则 (16)

二、土地利用结构调整 (16)

三、土地利用空间布局 (18)

第五章保护和合理利用农用地 (22)

一、严格保护耕地 (22)

二、加强基本农田建设 (24)

三、统筹安排其它农用地 (25)

第六章节约集约利用建设用地 (27)

一、控制建设用地规模 (27)

二、优化城乡用地结构 (28)

第七章土地利用分区 (30)

一、分区原则 (30)

二、分区类型 (30)

三、建设用地管制分区 (30)

四、土地用途分区 (32)

第八章土地生态建设与环境保护 (38)

一、生态环境保护目标 (38)

二、友好型土地利用模式 (38)

三、加强生态环境建设 (39)

四、减缓环境影响的措施 (40)

第九章土地整治工程与重点建设项目规划 (43)

一、土地整治工程 (43)

二、资金安排 (44)

第十章乡镇土地利用调控 (49)

一、乡镇指标分解方案 (49)

二、乡镇土地调控要求 (49)

三、中心城区土地利用控制 (50)

第十一章规划实施保障措施 (53)

一、规划实施法律措施 (53)

二、规划实施行政措施 (53)

三、规划实施经济措施 (54)

四、规划实施技术措施 (54)

五、规划实施社会措施 (55)

附表

表1 阳春市土地利用主要调控指标表 (56)

表2 阳春市土地利用结构调整表 (57)

表3 阳春市各乡（镇）土地用途分区面积表 (58)

表4 阳春市耕地保有量变化情况表 (59)

表5阳春市重点建设项目用地规划表 (60)

表6 阳春市各乡（镇）规划控制指标表 (62)

表7阳春市各乡（镇）基本农田调整分析表 (63)

表8 阳春市各乡（镇）预留基本农田面积统计表 (64)

表9阳春市规划期间允许占用所预留的基本农田建设项目清单 (65)

表10 阳春市建设用地管制分区面积表........................... .66 表11 阳春市各乡（镇）建设用地整理复垦面积与资金安排. (67)

表12 阳春市规划期内建设用地复垦重点项目安排表 (68)

附图

1、阳春市土地利用现状图

2、阳春市土地利用总体规划图

3、阳春市建设用地管制分区图

4、阳春市基本农田保护规划图

5、阳春市土地整治规划图

6、阳春市重点建设项目用地布局图

第一章总则

一、规划目的

为贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，统筹各类、各区域土地利用，为阳春市经济社会可持续发展提供土地资源保障，制定本规划。

二、规划依据

（一）国家和省相关法律法规及文件

1、《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修改通过后施行）；

2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1999年1月1日起施行）；

3、《中华人民共和国基本农田保护条例》（1999年1月1日起施行）；

4、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日起施行）；

5、《规划环境影响评价条例》（2009年10月1日起施行）；

6、《广东省土地利用总体规划条例》（2009年3月1日起施行）；

7、《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》（国办发〔2005〕32号）；

8、《国土资源部关于市县乡三级土地利用总体制图规范等三项推荐性行业标准的公告》（国土资发〔2009〕26号）；

9、《关于划定基本农田实行永久保护的通知》（国土资发〔2009〕167号）；

10、《国土资源部关于加强市县乡级土地利用总体规划成果核查工作的通知》（国土资发〔2010〕8号）；

11、《转发国土资源部关于加强市县乡级土地利用总体规划成果核查工作的通知》（粤国土资规保发〔2010〕30号）；

12、《关于有效保障用地支持重点项目和绿道网建设的通知》（国土资规划发〔2010〕206号）；

13、《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发〔2009〕51号）；

14、《广东省市、县级土地利用总体规划修编技术指引》（试行）（粤国土资规保发〔2008〕251号）；

15、《关于印发广东省县级土地利用规划数据库标准和检查验收办法的通知》（粤国土资规保发〔2009〕67号）；

16、《关于印发<广东省各级土地利用总体规划审查审批办法>的通知》（粤国土资规保发〔2009〕198号）；

17、《关于新一轮土地利用总体规划成果备案有关问题的通知》（粤国土资规保发〔2009〕335号）；

18、《关于印发<限制建设区用地项目目录>的通知》（粤国土资规保法〔2009〕395号）；

19、《关于印发<广东省基本农田调整补划验收暂行办法>的通知》（粤国土资耕保发〔2010〕121号）；