非污染生态案例分析

保护基本农田和耕地
分析占地情况，说明各类占地，尽量减少占地，尽可能不 占或少占基本农田，基本农田保护区内不得设立取土场和 弃渣场。
——路线布设应尽可能利用荒山、岗地边缘，少占旱地和 水田。降低路基高度、道路纵坡设计、路段土石方平衡设 计工作，最大限度的利用公路路基和隧道开挖的土石方， 以减少取土场和弃土场的数量及占地面积。
非污染生态案例分析
高速公路的生态环境 评价
一、工程概况和工程分析
公路通常的项目组成包括 路基工程（双向四车道26m）——挖方路段、填
方路段 桥涵工程（跨越河流、阻隔地表径流）——特大
桥、大桥、中桥、小桥和涵洞 隧道工程（穿越山岭）——特长隧道、长隧道、
中隧道、短隧道 交叉工程——互通立交、分离式立交（上跨或下
(4)对空气环境的影响 (a) 扬尘污染 材料的运输、装卸、拌合和堆
放，路基开挖造成土层结构改变，成为尘 源。 (b)沥青烟雾 沥青的熬炼、搅拌和摊铺过程 中产生沥青烟雾，对环境造成局部影响。
2.营运期
(1)对生态的影响 改变了原有区域生态和土 地利用布局，对区域生态分割和阻断，环 境的连通性降低，交通噪声影响动物活动。
二、工程环境影响
高速公路主要的环境影响是施工期的生态影
响和运营期的噪声影响。
施工期 对生态的影响 噪声影响 对水环境的影响 对空气环境的影响
营运期 对生态的影响 对声环境影响
对水环境的影响（风 险）
对环境空气的影响
1.施工期
(1) 对生态的影响 A.改变土地利用现状, 永久占地使得耕地和林地无法恢复原
1.施工期（续）
(2)噪声影响
路基和桥梁施工以大型机械施工为主，将 产生较大的噪声。施工中常用的筑路机械 主要有推土机、挖掘机、平地机、混凝土 搅拌机、压路机和铺路机等，机械噪声一 般在80～90dB之间，最高可达105dB。施工 产生非稳态噪声以及爆破噪声将对周围村 庄、学校产生一定影响。
1.施工期（续）
——集镇、城镇迁建。除与一般建设活动有相同的环 境问题以外，由于人口多，规模大，主要的环境问题 有：新址与当地生态的关系，如侵占野生动物栖息地、 与当地水环境功能区划的关系，新址产生的水土流失、 集镇形成后新增污染，人群健康问题。须明确集镇、 城镇迁建规模、地点，新增污染物排放方式和强度， 施工活动。
这里需要注意，如果在工程上不可行的路由没有必要作环 境比选，比选应该在相同情况下进行，环境比选应当是在 同等深度下进行。
取弃土场的环境合理性分析
逐一分析取弃土场的位置、地貌、植被覆 盖、土地种类和使用情况等方面，并说明 恢复情况。对取弃土场进行优化，占用基 本农田、水田和公益林地的重新选址。
最理想的是山谷内的荒地，也有选择使用 河滩地，在地下水位高的地区应当注意。
——工程占用的基本农田拟按照国家有关规定进 行补偿，按“占一补一”的原则，由建设单位按 实际用地面积缴纳基本农田开垦费，专款用于开 垦新的耕地。
林地的保护和补偿
林地分天然林和人工林，分用材林和公益林，天然林和公 益林需要保护。调查林木的性质、面积，是否属于天然林 保护工程范围。
——尽可能避让天然林和公益林。 ——划定施工范围，注重沿线两边林地的保护，破坏后及
时栽种。 ——对林地占用，仍需要“占一补一”。 应当注意地区的差异性，南方降雨多，气温高，植被破坏
后容易恢复，而干旱寒冷地区植被不容易恢复。
野生动植物保护
了解保护野生动物（两栖动物、爬行动物、鸟类 和兽类）、植物的分布情况、活动规律（栖息和 交配产卵繁殖迁徙洄游），说明保护野生植物与 线路的位置关系，保护措施。注意水生生物、湿 地生物
三、生态和环境调查
生态调查 包括植被、野生动植物、土地利用现状、
土壤、水土流失现状、水文地质、自然灾 害 还应该包括社会经济方面。 注意利用现代手段（3S技术）和传统调查 （样方调查、沿线调查）相结合。 环境保护目标和环境敏感点调查（包括噪 声）
生态影响量化的指标
影响的各类土地面积（水田、旱地、林地 等）、植物的生物量、作物的产量、林木 的数量等、水土流失量。
3．社会影响减缓 措施
对村民生产生活的影响、水利设施的 阻隔、移民安置
4．隧道施工
调查周围植被分布和居民饮水情况，分析隧道 施工对周围居民的饮水和地表植被的影响，并提 出保护措施。
——应注意监测隧道施工中对地下水影响问题， 并据此采取隧道超前探水和防堵水措施。隧道周 围居民生活用水的影响较小，但不能完全排除隧 道可能会切断小股地下水，从而导致周围居民的 饮水井水量减少。制定向居民供水的预案。
营运期交通噪声和夜间车辆行驶时灯光对动物的栖息和繁 殖有一定的不利影响，影响动物的交配和产卵。对于分布 的保护动物，总之公路建设将产生较多的干扰因子如噪声 污染、视觉污染、污染物的排放等，其中噪声污染影响显 著，动物选择生境和建立巢区时通常会回避和远离高速公 路。
——对施工人员加强宣传教育； ——设置警示牌，严禁狩猎，提醒驾驶员到达
(一)工程分析
3.工程运行分析 ——水资源分配改变。水利水电工程调度运行有
防洪调度、发电调度、灌溉调度、供水调度和初 期蓄水等，这些调度方案主要是为满足工程开发 功能服务的，而正是这些人为调度大大改变了水 资源的时空分布，改变了河流水流条件，泥沙情 势及水生生物的生活状况，产生的环境问题可能 是长远的、积累性的。工程分析要给出工程对不 同频率来水的调节作用，用各来水工程运行前后 下泄过程来表示。重点是各流量级的削减，各水 期的流量分配的变化以及最小下泄流量。
(一)工程分析
2. 移民安置分析 移民安置活动主要有农村移民安置，集镇、城镇
迁建，工业企业迁建，专项改建复建，防护工程， 库区水域开发利用，库底清理等。
分析范围包括淹没区、移民安置区和受益区。分 析时段包括前期、搬迁安置期、恢复期和发展期。
移民安置分析，主要分析移民安置活动与土地利 用、植被、动物栖息地及社会经济关系。
来面貌，取弃土场等临时占地会影响农田质量和一段时期 的作物产量和生物量。 B.在自然生境中施工，破坏自然植被，危及保护野生动植 物的栖息地，施工噪声干扰了野生动物的活动。 C.开挖土石方，使沿线的植被遭到破坏，土壤受到扰动， 裸露的地面容易受到水蚀以及风蚀造成水土流失, 山体不稳 定容易造成滑坡和泥石流等； D.桥梁和隧道施工引起的特殊生态问题 桥梁对鱼类，隧道对植物生长
四、主要环保措施
1. 噪声 2．生态保护、生态和恢复措施 3．社会影响减缓措施 4．隧道施工 5. 危险品运输防范措施(水环境)
2．生态保护、补偿和恢复措施
指防止水土流失、植被野生动植物保护等 ——及时对取弃土场、施工便道等进行生态恢复； ——对公路边坡要采取边坡防护措施； ——公路两侧进行绿化。
还有桥梁施工
5. 危险品运输防范措施(水环境)
避让，新建公路首先考虑避让敏感水体 缓冲带，无法避让敏感水体应建立缓冲带 防撞护栏 路面排水系统不得与水体连通
水利水电项目
水利水电项目 一般来说，投资大，影响大。 按工程任务分： 综合利用水库及水电工程 防洪工程（河道和堤防工程、行/蓄洪区工程） 排灌工程（灌溉工程、治涝工程） 城市及工业供水工程（调水、供水、引水工程） 围垦工程（河口整治、滩涂利用）
（4）施工期和运营期的环境影响。 （5）环保措施分析 （6）方案比选（选址、选线、施工布置图、工程方案）
（一）工程分析
1.淹没的分析 2.移民安置分析 3.工程运行分析 4.不同类型工程的分析重点
（一）工程分析
1. 淹没的分析 水库淹没不仅造成生态破坏和生态损失，而且造成库区
社会经济结构的解体和重建。它的影响是长期的、不可 逆转的,是工程分析的重点。 ——淹没的范围、对象 ——淹没与生物多样性，淹没的物种、数量和生物量 ——淹没的土地资源，对农业生产影响，库周围土壤盐 渍化、潜育化 ——淹没与景观 ——淹没与水环境。泥沙淤积、富营养化、蓄水水质。
穿铁路、公路）
辅助工程 管理所、服务区、停车区 占地
（1）永久占地——路基、桥梁、交叉工程和服 务区等
（2）临时占地——取弃土场、施工营地、施工 便道、预制场搅拌站占地
（3）占地性质——农田、林地、荒地、建筑用 地、交通用地
（4）取弃土场——取弃土场数量、位置、占地 性质
路由分析——主要内容
(2)对声环境影响 交通噪声与交通量关系密切，交通量大，
则噪声强度大；反之，则小。
2.营运期(续)
(3)对水环境的影响 来自百度文库服务区的生活污水、洗车废水可能对水环境产生
影响。汽车遗撒的污染物和遗漏的油污等，随雨 水进排水沟，然后进入河中，对河流水质产生影 响。 (4)对环境空气的影响 汽车尾气以及服务区的锅炉烟气对公路两侧环境 空气产生污染，主要污染物是CO、NO2。
野生动物活动频繁区； ——严格执行水环境保护措施，保护水生生物
生境； ——严格施工期雷管、炸药管理，杜绝炸鱼和
毒杀鱼类事件的发生。 ——留有足够的通道供野生动物迁徙活动用。
特别是在保护区附近，未迁徙动物保留通道，如 青藏铁路。
自然景观保护
经过文物保护区、风景名胜区要考虑景观影响，取弃土场 设置要隐蔽。桥梁和隧道与周围环境一致。
（3）对水环境的影响 （a）桥梁施工中挖出的淤泥、散土碎石等会对水
体产生污染。 （b）施工营地的生活污水、生活垃圾对沿线水体
造成污染。 （c）堆放的建筑材料被雨水冲刷可能会对水体产
生污染。 （d）施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械
被雨水冲刷后产生的含油污水可能会影响河流水 质。
1.施工期（续）
（一）工程分析
（1）列出项目组成表(主体工程、辅助工程、配套工程、 公用工程)。 明确占地、土石方量、取弃土场、淹没面积、 移民数量。
（2）重点工程的环境影响。明确明确地点、位置、规模、 建设方案、运营方式等，并分析环境影响。
（3）污染物分析(水气声渣)，明确污染源、污染物种类、 源强、排放方式和纳污环境。
——移民安置活动主要包括生活安置，即农村居 民点的建设，和生产安置，即改造中低产田、开 垦后备土地资源等。生活安置主要分析居民点选 择与周边环境的关系。农村移民安置主要关注生 产安置方案，明确开发规模、方式、待开发土地 的现状、类型和功能等。由于土地开发对环境影 响较大，所以需要从生态保护的角度考虑土地资 源开发的环境合理性，主要分析对自然生态系统、 水土流失和水资源的影响。
例如，通过现场实地调查和询问专家、查询当地 林业志等资料，说明工程与国家重点保护植物以 及古树名木的关系与影响方式和程度，见下表。
施工期间，对两栖动物和爬行动物的活动有一定的影响， 但它们会迁移到非施工区，对其生存不会造成威胁。施工 期间，临时征地区域的鸟类和兽类将被迫离开原来的领域， 邻近领域的鸟类和大型兽类，由于受到施工噪声的惊吓， 也将远离原来的栖息地，当临时征地区域的植被恢复后， 它们仍可回到原来的领域。
工程上是根据路线长度、占用土地、拆迁建筑物、计价土 石方、桥涵工程、隧道工程、投资估算（平均每公里造价） 以及社会、经济发展等方面的因素综合来确定的。
在环评中，要讨论不同路由的环境可行性和环境合理性。 包括：所经过的自然保护区、森林公园、风景名胜区、水 源地、文物古迹、地质遗迹的情况，土石方量、隧道开挖、 占用农田（包括基本农田）和林地（包括公益林）、取弃 土场、房屋和居民拆迁以及安置地的环境合理性、噪声敏 感点的数量以及与当地发展规划的协调性等。
——合理设置取、弃土场，尽量不占用农田；弃渣要有防 护设计，以免造成新的水土流失。
——减少施工期临时占用耕地。施工便道、各种料场和预 制场要根据施工进度统筹考虑，尽可能设置在公路用地范 围内或利用废弃地解决；
——待工程完成后，各种临时占用的耕地尽快进 行恢复，缩短占用时间；
——施工临时占地若设置在耕地，之前应将原有 土地表层30cm耕作熟土堆在一旁保存，并用草包 等临时水保设施加以维护，待施工完毕用于造田 还耕；
——工业企业迁建需要明确搬迁企业性质、规模、数 量和迁建方式，以便分析迁建的合法性和环境合理性。
——专项改建复建。指铁路、公路和矿区的改建复建。 大型的项目单独进行环评，中小型的明确规模、地点 和施工方式，选址的合理性。
——库区防护工程，是为了减少淹没而采取的工程措 施。防护工程主要是工程运行风险。