宝鸡市房屋建筑和市政工程招标文件

施工招标文件工程名称：工程地址：建设单位：（公章）法定代表人：（印鉴）联系人：联系电话：招标代理机构：（公章）联系人：联系电话：招投标监管机构：宝鸡市招投标办公室（备案章）目录第一章投标人须知....................................1-16 第二章评标办法.......................................17-24 第三章投标文件格式.................................25-50 第四章合同条款及格式 (51)第五章工程建设标准 (52)第六章图纸 (53)第七章工程量清单………………………………54-67第一章投标人须知一、投标人须知前附表二、投标人须知正文部分（一）总则1.1 工程概况1.1.1 工程招标人：见投标人须知前附表。

1.1.2 工程招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.3 工程名称：见投标人须知前附表。

1.1.4 工程地点：见投标人须知前附表。

1.1.5 工程规模：见投标人须知前附表。

1.1.6 工程报建号：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源工程资金来源：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 工程质量标准：见投标人须知前附表。

1.3.3 工程计划工期：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人资质等级要求：见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 踏勘现场1.6.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.6.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.6.3 除招标人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.6.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。

1.7 语言文字除专用术语外，及招标投标有关的语言均使用中文。

1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 货币本工程招投标文件中的报价均采用人民币。

（二）招标文件2.1 招标文件的组成招标文件包括下列内容：（1）投标人须知；（2）评标办法；（3）合同条款及合同文件格式；（4）工程量清单；（5）图纸；（6）工程建设标准；（7）投标文件格式。

2.2 招标文件的澄清和修改2.2.1 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，应当在投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，并同时报招标投标监督管理机构备案。

不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。

该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。

2.2.2 潜在投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式向招标人提出。

招标人应当自收到异议之日起3日内做出答复。

召开投标答疑会的，答疑会纪要以书面形式通知所有投标人，同时报招标投标监督管理机构备案。

书面答复和答疑会纪要及招标文件具有同等效力。

2.3 最高投标限价编制依据、公示时间及地点2.3.1 最高投标限价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核。

2.3.2 最高投标限价应依据国家或省级行业建设主管部门的规定、宝市建规发（2014）235号《宝鸡市建设工程最高投标限价备案管理规定》、招标文件、施工图纸及技术标准规范等进行编制。

2.3.3 公示时间：投标截止日期前3日。

2.3.4 公示地点：宝鸡市建设工程交易中心。

2.4发标发标时间及地点见投标人须知前附表。

（三）投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件由投标函、商务标、技术标组成。

3.1.2 投标函主要包括下列内容：（1）投标函；（2）授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金联系单复印。

3.1.3 商务标主要包括下列内容：（1）投标总价；（2）总说明；（3）工程项目总造价表（4）单项工程投标报价汇总表；（5）单位工程造价汇总表；（6）分部分项工程量清单计价表；（7）措施项目清单计价表；(8) 其他项目清单计价汇总表；(9) 计日工计价表；(10) 总承包服务费计价表；(11) 规费、税金项目清单计价表；(12) 工程量清单综合单价分析表；(13) 主要材料价格表；(14) 电子投标书：电子投标书包括以下内容:宝鸡市招投标造价管理平台软件生成的电子评标统一数据（DPB）和及其对应的组价软件建立的项目管理文件，内容统一存入自备的U盘或光盘。

3.1.4 技术标主要包括下列内容：（1）项目经理和主要技术、管理人员的配备；（2）施工方案和方法；（3）工期和进度计划；（4）质量保证体系及措施；（5）安全文明施工措施的合理性、科学性；（6）主要机具、设备和劳动力的配置；（7）采用新技术、新工艺对提高质量、缩短工期、降低造价等的可行性；（8）施工部署和现场平面布置。

3.2 投标文件的编制3.2.1 投标文件应按第三章“投标文件格式”进行编写。

如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

3.2.2 投标文件应当对招标文件有关工期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。

3.2.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位公章。

委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。

投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。

如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

3.3 投标报价编制要求3.3.1 本工程投标报价采用工程量清单综合单价报价方式。

3.3.2 投标人应依据招标文件和技术规范要求，参考2004《陕西省建设工程消耗量定额勘误及补充定额》、2009年《陕西省建筑、装饰、安装、市政、园林绿化工程价目表》、2009年《陕西省建设工程施工机械台班价目表》、2009年《陕西省建设工程工程量清单计价费率》、2009《陕西省建设工程工程量清单计价规则》、《宝市建规【2010】43号文件》《宝鸡市城乡建设规划局关于建设工程安全防护、文明施工措施费使用管理的实施意见》、（陕建发[2013]181号）《关于调整房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单计价综合人工单价的通知》、《宝鸡市建筑动态及价格信息》（年第期）及其配套有关文件，结合工程实际情况和本企业生产、管理水平，自主报价。

3.3.3 投标人报价为投标人在投标文件中提出的各项费用的总和。

投标人应按招标人提供的工程量清单填报单价和合价，每一项目只允许有一个报价。

任何有选择的报价将不予接受。

投标人未填单价或合价的工程项目，将视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内，招标人将不予支付其价款。

3.3.4 投标报价需具有相应资格造价人员编制（投标报价超过500万元的工程，需各专业中级造价员或注册造价工程师编制），并加盖造价人员执业章。

3.4 投标有效期3.4.1 投标有效期为投标截止日起的 90 天内，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。

3.4.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人需以书面形式予以答复。

同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件。

3.5 投标保证金3.5.1 投标保证金的交纳数额、交纳方式、返还方式及违约处理均按宝市建规发（2011）93号文执行。

3.5.2 投标人应在投标截止日前，向宝鸡市建设工程交易中心提交规定数额的投标保证金。

（四）投标文件的提交4.1 投标文件的装订、密封和标记4.1.1 投标文件的装订要求：投标函、商务标一起装订，技术标单独装订。

4.1.2 投标文件的密封要求：投标人应将投标函、商务标正、副本及电子标书密封在同一标袋内，技术标正、副本密封在另一标袋内。

所有投标文件密封袋的封口处应加盖投标人印章和法定代表人印章。

4.1.3 投标文件份数见投标人须知前附表。

4.1.4 投标文件密封袋上标记格式：（标记尺寸采用1/2 A4幅面）4.1.5如果投标文件未按规定装订、密封、标记的，招标人将予以否决。

4.2 投标文件的提交4.2.1 投标人应按投标人须知前附表所规定的地点、时间提交投标文件，投标截止时间以后提交的投标文件，将被否决。

4.2.2 招标人可按投标人须知第2.2条规定，酌情延长提交投标文件截止时间的，经招投标监管部门备案以书面形式通知各投标人。

4.2.3 投标人采用网上投标的，电子投标文件须同纸质投标文件内容一致。

4.3 投标文件的补充、修改及撤回4.3.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。

补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

4.3.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”字样。

（五）开标5.1 开标5.1.1 招标人按投标人须知前附表所规定的时间和地点开标，并邀请所有投标人参加。

5.1.2 开标程序：主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标时间截止前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）查验证件（建造师注册证书、安全生产考核合格证（B证）、项目经理身份证、各专业造价员证书）；（5）按照本章4.1条的规定检查投标文件的密封情况；（6）宣布投标文件开标顺序；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量要求、工期及其他内容，并记录在案；（8）宣读最高投标限价；（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。

5.2 投标文件的有效性开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：（1）投标文件份数不够的；（2）投标文件未按照投标人须知要求装订、密封和标记的；（3）投标文件有关内容未按规定加盖投标人印章和未经法定代表人签字盖章或委托代理人签字盖章的；（4）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；（5）投标人未按招标文件的要求提供投标保证金或未在投标文件中粘贴投标保证金联系单复印件的；(6)拟任本工程项目经理不到场参加开标会的；(7)建造师注册证书、安全生产考核合格证（B证）及相关专业造价员证书、印章不齐全或工程投标报价在500万元以上，各专业造价人员资格证书不是中级或全国注册造价工程师的；(8)投标文件修改处未加盖投标人印章或法定代表人印章或委托代理人印章的。