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2013年集团两项资金输配管线翻修项目（百子湾经适房支线2#-3#）

安全风险评估报告

编制单位：北京市市政工程管理处有限公司编制时间： 2013年3月

目录

1.编制依据_______________________________________________ 3

2.工程概况_______________________________________________ 3

3.评估对象及目标_________________________________________ 4

4.风险评估程序和评估方法__________________________________ 5

4.1风险评估程序 _______________________________________ 5

4.2风险评估方法 _______________________________________ 5

4.3风险管理体系及措施 _________________________________ 5

4.4预防风险措施及应急抢险预案 ________________________ 10

1.编制依据

1.1北京市市政公用工程有限公司制定的风险管理方针及策略。

1.2 2013年集团两项资金输配管线翻修项目（百子湾经适房支线2#-3#）图纸。

1.3我国现行的相关标准、施工及验收规范

《城镇供热管网工程施工及验收规范》（CJJ28－2004）；

《工业设备及管道绝热工程质量检验评定标准》（GB50185-2010）；

《工程测量规范及条文说明》（GB50026－2007）；

《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）；

《预制混凝土构件质量验收评定标准》 (GBJ01-92）；

《北京市市政工程施工安全操作规程》（DBJ01-56-2001）；

1.4我国现行的安全生产、文明施工、环保及消防等有关规定。

1.5根据我公司完成的同类工程的施工经验。

2.工程概况

本工程为2013年集团两项资金输配管线翻修项目（百子湾经适房支线2#-3#）。

（1）项目编号：JT13-02C001-5

（2）项目概况：起点1点为《百子湾一号经济适用房建筑木材厂西路热力外线工程》原设计3点，终点8点位于原设计6点南侧，管线总长518.7米，管径DN600，无分支。1点和8点为现状检查室，检查室内设备不予更换，仅在1点北墙和8点南墙上开半通行地沟的沟口。

（3）管线路由：管线沿用原路由，1-5点位于建筑木材厂西路永中以西 5.9米，6-8

点位于建筑木材厂西路永中以东5.9米

（4）敷设方式：1-2’、2’’-3’、3’’-4’、6’’-8点为半通行地沟敷设，2’-2’’、3’-3’’、6’-6’’为钢套管敷设，4’-6’点为直埋敷设。

（5）供回水方向：东供西回。

（6）补偿方式：自然补偿。

（7）设计参数：热媒为热水，设计供/回水温度150℃/90℃；

安装温度10℃

设计压力：1.57MPa。

2.3工程地质概况

（1）参考《广渠路（东四环路～通州区怡乐西路）道路工程勘察报告》2009-042详-2号。

（2）工程地质概述：从地面以下地层依次为：房渣土、粉土、粉质粘土、粉细砂。

（3）水文地质：勘察深度范围内发现2层地下水，第一层为上层滞水，埋深为2.5～

7.6米，第二层为潜水，埋深为8.8～11.6米。

（4）地质报告建议抗浮设防水位标高为28米

3.评估对象及目标

本工作评估的对象为有限空间作业阶段可能出现的安全、环境等各方面风险。通过风险评估，确定风险等级，并针对各风险因素（事件）编制施工组织设计、专项施工方案和应急救援预案，将各类风险降低到可以接受的水平。

4.风险评估程序和评估方法

4.1风险评估程序

风险评估程序为：

(1)对施工阶段的初始风险进行评价，分别确定各风险因素对安全风险发生的概率和损失值。

(2)分析各风险因素的影响程度，确定主要风险因素对施工安全的影响。

(3)根据评价结果制定相应的管理方案或措施。

4.2风险评估方法

以现场情况，综合运用风险层次分析法、矩阵法、模糊综合评估法、头脑风暴法、LEC法等方法。

4.3风险管理体系及措施

4.3.1风险管理方案的制定原则

⑴可行、适用、有效性原则

管理方案首先应针对已识别的风险源，制定具有可操作性的管理措施，适用有效的管理措施能大大提高管理的效率和效果。

⑵经济、合理、先进性原则

管理方案涉及的多项工作和措施应力求管理成本的节约，管理信息流畅、方式简捷、手段先进，显示出高超的风险管理水平。

⑶主动、及时、全过程原则

工程的全过程建设期分为前期准备阶段、施工及保修阶段、生产运营期。对于风险管理，仍应遵循主动控制、事先控制的管理思想，根据不断发展变化的环境条件和不断出现的新情况、新问题，及时采取应对措施，调整管理方案，并将这一原则贯彻项目全过程，才能充分体现风险管理的特点和优势。

⑷综合、系统、全方位原则

风险管理是一项系统性、综合性极强的工作，不仅其产生的原因复杂，而且后果影响面广，所需处理措施综合性强。因此，要全面彻底的降低乃至消除风险因素的影响，必须采取综合治理原则，动员各方力量，科学分配风险责任，建立风险利益的共同体和项目全方位风险管理体系，才能将风险管理的工作落到实处。

4.3.2风险管理方案计划书内容框架

编制风险管理方案计划书，内容包括：①项目概况；②风险识别（分类、风险源、预计发生时间点、发生地、涉及面等）；③风险分析与评估（定性和定量的结论、后果预测、重要性排序等）；④风险管理的工作组织（设立决策机构、管理流程设计、职责分工、工作标准拟订、建立协调机制等）；⑤风险管理工作的检查评估。

4.3.3风险管理组织机构