“城市双修”规划背景下谈城中村改造的技术路线

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基于“城市双修”理念的城市边缘村更新策略探讨

基于“城市双修”理念的城市边缘村更新策略探讨摘要城中村等存量片区功更新治理是我国大城市十四五时期的重要任务和核心议题。

目前，我国大城市城中村更新治理虽然取得了较为丰硕的研究成果，但依然面临着较大的治理困境和严峻挑战[1]，且现有理论对城市边缘村（城中村早期的一种特殊存在形态）的更新策略研究尚不够深入，直接影响了城中村的更新治理质量。

“城市双修”是现代城市更新的新方向，也是适于城中村存量更新的重要理念。

本文基于这一理念，通过对城市边缘村的内涵、特征及存在问题进行系统梳理，针对性提出城市边缘村的更新策略，以期更好地指导城中村更新实践，推动我国城市高质量发展。

关键词：城市双修，城市边缘村，更新策略1 内涵、特征“城中村”，广义上指城市规划控制区范围内的，狭义上指建成区范围内的，在城市里依然传承农业社会特点的聚落点，是由血缘、亲缘、地缘、宗族、民间信仰、乡规民约等深层社会网络联结的村落乡土社会[2]。

“城市边缘村”，简称“城边村”，是位于城市边缘区的一种独特的农村型社区。

杨忠伟认为城市边缘区是城市建成区外围地带，城乡要素碰撞融合的区域，是城市化过程中城乡矛盾最集中的场所[3]。

城边村是城中村早期阶段的一种发育形态，隶属于发展型城中村的范畴[4]。

城边村是介于自然村和城中村之间的一种过渡型村庄类型，具有“半城半乡”复杂特性。

城边村一般位于城市规划区内、没有完全被城市建成区包围；用地类型以村庄宅基地为主，部分村庄还有一定的农业用地和工业用地；景观风貌保持村庄形态，城市部分基础设施落后；村庄人口以农业人口为主，存在部分流动人口，经济来源以城市务工和经商为主，生活方式已开始向城市社会过渡[5-6]。

我国城中村更新治理40年来，已经形成了较为丰硕的研究成果，而现阶段我国关于城边村规划发展方面的研究主要集中在村庄空间整合利用、产业提升、公共服务设施建设、景观风貌优化、公共空间保护开发等方面，但主要集中在村庄内部层面，而城村融合层面甚至更大层面的研究不足，且对村庄的差异化引导和精准化管控方面的研究不够深入。

城中村改造可以运用的技术路径

城中村改造可以运用的技术路径一、基础设施改造：城中村通常存在基础设施不完善、老化、破损等问题，如道路、供水、供电、排水等。

改善这些基础设施可以提高村庄的整体环境质量和居民的生活条件。

技术路径可以包括：道路硬化、供水管线改造、电网升级、排水系统改善等，以提高基础设施的可靠性和可用性。

二、建筑物改造：城中村中的建筑物通常老旧、密集，存在安全隐患。

通过对建筑物进行改造，可以提高结构稳定性、增加建筑面积，并提供更好的室内外环境。

技术路径可以包括：加固建筑结构、改善室内采光和通风、提供家庭装修补贴等，以提高房屋的安全性和舒适度。

三、环境改造：城中村通常存在环境脏乱差、垃圾堆积等问题。

通过环境改造，可以提高公共空间的质量，为居民提供更好的休闲和社交场所。

技术路径可以包括：清理垃圾、绿化和景观改造、建设公园和运动场等，以改善环境质量和提供更好的社区设施。

四、社区设施建设：城中村通常缺乏公共设施和服务设施，如学校、医疗机构、社区中心等。

通过建设社区设施，可以提供教育、医疗、娱乐等服务，提升居民的生活质量和社区的功能。

技术路径可以包括：建设学校和医院、改善公共交通设施、建立社区中心等，以提供更多的便利和服务。

五、数字化和智能化改造：通过数字化和智能化的手段，可以提高城市管理的效率和居民的生活便利性。

技术路径可以包括：建立智慧城市平台，提供智能化的服务和管理，如智能停车系统、智能公交系统等，以提升城市的信息化水平和居民的生活品质。

六、可持续能源应用：城中村通常存在能源供应不稳定和高能耗的问题。

通过利用可再生能源和提高能源利用效率，可以解决能源问题，减少能源消耗和环境影响。

技术路径可以包括：建设太阳能和风能发电设施、推广节能灯具和家电等，以减少能源消耗和提高能源利用效率。

以上是城中村改造可以运用的技术路径的一些例子。

在实施城中村改造时，需要综合考虑城市的需求和资源，选择适合的技术路径，并结合社会、经济和环境等因素进行综合评估。

“城中村”改造与规划的思考

“城中村”改造与规划的思考近年来，城市化进程不断加快，城市规模不断壮大，而城中村作为城市发展中的一个突出问题，引起了广泛的关注与讨论。

城中村指的是城市中一些比较老旧的低层住宅区，通常是由农村迁入城市的人群聚集形成，由于长期缺乏规划和管理，导致了杂乱无序的局面。

如何进行“城中村”改造与规划成为了一个亟待解决的问题。

城中村改造首先要解决的问题是如何提高居住条件。

由于城中村的住房建筑大多属于老旧楼房，房屋质量差，设施陈旧，通风不良等问题在所难免。

在改造过程中应该着重进行建筑物的维修与改造工程，同时改善室内设施，建立起高级别、高品质的居住环境。

目前，一些地方政府已经开始实行“棚改”，即对城中村住房进行拆迁改造，并提供更好的居住条件给城中村居民。

城中村改造与规划还要解决的问题是提高公共设施和服务水平。

由于城中村发展不规范，缺乏有效的规划和管理，公共设施和服务水平也相对较低。

在改造过程中，应该增加公共设施和服务设施，如学校、医院、商店等，以提高居民的生活品质。

还可以适当增加一些公共活动场所，如公园、广场等，为居民提供一个休闲娱乐的场所。

城中村改造与规划还要解决社会问题。

由于城中村居民多为农民工和低收入人群，他们所面临的经济问题非常突出。

在城中村改造中，政府应该注重发展经济，提供更多的就业机会，改善居民的生活条件。

还应该加强社区管理，提高居民的自治能力，促进社会和谐稳定。

城中村改造与规划还需要注重生态环境的保护。

由于城中村发展缺乏规划，一些城中村地区存在环境污染、垃圾堆积等问题。

在改造过程中，应该注重环境保护，加强垃圾处理和污水处理设施的建设，提高环境质量，为居民提供一个清洁、健康的居住环境。

城中村改造与规划是一个综合性的工程，需要从多个方面入手进行改善。

政府应该加大投入力度，制定出一套科学合理的规划方案，并加强对城中村改造过程的监督和管理，确保改造工程的顺利进行。

还需要广泛调动社会各方面的力量，鼓励居民的参与，实现城中村改造与发展的可持续性。

打好城中村改造“组合拳”探索新型城镇化新途径

打好城中村改造“组合拳”探索新型城镇化新途径随着城市化的深入发展，城市中的“城中村”问题越发突出。

城中村不仅存在着低收入住房、老旧单薄房屋、环境恶劣等问题，还影响着城市的内部整体形象，是城市化进程中需要优先解决的难题。

如何实现对城中村的改造是当前城市管理中的重要问题之一。

因此，探索新型城镇化新途径，打好城中村改造这一攻坚战，成为了当前城市化建设的重点。

选择好一个切入点和解决方向在城中村改造的历程中，我们不能一刀切，以及过分追求效果。

城中村的改造需要针对不同的城市、不同的城中村实施不同的改造方针，中心思想是要以人为本，因地制宜，积极、稳妥地推进。

因此，为今后的城中村改造规划制定出比较明确的城中村改造方案。

首先，我们要精细化地分析每一个城中村的具体情况，有针对性地设计出更精准、更符合这里的改造方案。

比如说，应从项目场地规模、场地使用、土地资源、建设条件、实施财政政策、施工方案、项目管理、完工验收标准、工程后续服务等诸多方面进行深入分析，制定出具体、可行性极高的改造方案。

其次，应在市政规划、交通规划、地区规划、资源开发、产业发展等方面进行多方位的考虑，从多种角度进行协同引导，最终达到优质城市化建设中重要的耐用品质要求。

建立多元化的资金保障机制城中村改造存在成本高以及融资难等问题，因此根据实际情况建设合作开发模式来打破这一难题，有效地解决了这一困境。

首先，政府中应强化对城中村改造项目的支持力度，可以通过财政资金投资或者政策支持等途径大力扶持这一项目。

其次，可以采取PPP合作模式或者联合基金机制，调动社会资本，共同承担城中村改造项目的费用。

此外，还可以通过债务融资、资产证券化、股票置换、基金投资等形式筹集资金，满足城中村改造项目的预算需求。

推动多元化的社区建设城中村改造不仅仅是对居住环境的改善，更是对城市社区居住环境的改善。

因此，我们需要在建筑设计、环境治理、经济和社会等多个方面进行综合规划。

首先，应尽量削减冗余规划，更注重多元的社区建设。

“城中村”改造与规划的思考

“城中村”改造与规划的思考城中村是城市中的特殊存在，由于城市化进程中的历史遗留问题，城中村存在着密集、杂乱、无序等问题，给城市管理和居民生活带来许多不便和困扰。

为了改善城中村的环境，提升城市品质，许多城市开始进行城中村改造和规划。

城中村改造与规划是一个系统工程，需要多方协作，综合各方资源，才能实现城中村的彻底改造。

本文将从城中村改造的必要性、规划思路和实施措施等方面进行思考。

一、城中村改造的必要性城中村改造的必要性主要表现在以下几个方面：1、环境问题。

城中村由于历史原因，建筑老化、管线老化、环境脏乱差等问题较为突出，给城市环境带来了影响。

城中村改造可以改善居住环境，提升城市形象。

2、社会问题。

城中村通常是低收入人群的主要居住地，由于建筑老化和缺乏基础设施，给居民生活带来了不便，城中村改造可以提升居民生活质量。

3、城市规划问题。

城中村通常是城市规划中的一块难以解决的问题，城中村改造可以使得城市规划更加完善。

城中村改造的规划思路应该是以城市可持续发展为宗旨，综合考虑经济、社会、环境等多方面的因素，打造宜居、宜业的新型城中村。

1、综合规划。

城中村改造应该从整体出发，以城市规划为基础，统筹考虑交通、供水、供电、绿化等基础设施建设，使得城中村的功能得以完善。

2、产业导入。

通过引入新的产业，提升城中村的产业结构，提高居民的收入水平，从根本上改善城中村的发展状况。

3、绿色环保。

在城中村改造过程中，应该注重环境保护，采用节能环保的建筑设计和设施，提升城中村的生态环境。

4、社会管理。

城中村改造后，需要加强对居民的管理和服务，提高居民的素质和文明程度，共同维护城中村的和谐稳定。

城中村改造的实施措施主要包括政策支持、资金保障、技术支持等多方面的工作。

1、政策支持。

政府应该出台相关政策支持城中村改造，例如提供相关的土地政策、税收政策等，鼓励社会资本参与城中村改造。

2、资金保障。

城中村改造需要大量的资金支持，政府应该加大对城中村改造的投入力度，同时鼓励企业、金融机构等多方参与城中村改造的投资。

“城中村”改造与规划的思考

“城中村”改造与规划的思考【摘要】城中村改造与规划是当前城市发展中的重要课题，引起了社会各界的关注。

城中村作为城市中存在的一种特殊现象，既是城市的隐形问题，也是城市发展的重要组成部分。

在城中村改造过程中，需要兼顾经济、社会、文化等多方面因素，提升城中村的整体品质和居住环境，实现城市更新和提升居民生活质量的目标。

在城中村规划过程中，需要注重公平、可持续性和人文关怀，保障城中村居民的权益和生活质量，实现城市的和谐发展。

未来，城中村改造与规划还需不断创新，寻求可持续发展路径，实现城市的繁荣与社会的进步。

【关键词】城中村、改造、规划、定义、现状、背景、意义、挑战、策略、重要性、原则、展望、可持续发展。

1. 引言1.1 城中村的定义和现状城中村是指城市中存在的农村集体经济组织，主要是指在城市拓展过程中，由于规划滞后或其他原因导致的村庄与城市高度融合在一起，主要是指城市中出现的非法建设和规划外的农民聚居区。

城中村常常出现在城市边缘地带或者是原有村落内，由于其规模较大，发展较为混乱，不符合城市发展规划，且居住条件较差，环境脏乱，治安较差等问题亟待解决。

城中村的现状在我国各个大中城市普遍存在，它们通常是城市扩张与经济发展的产物。

由于城市规划的不完善，城市化进程过快，以及农民进城务工等原因，城中村的数量逐渐增多，规模逐渐扩大。

城中村存在的问题主要包括基础设施滞后，环境污染严重，安全隐患大，社会管理混乱等。

这些问题不仅影响城市的整体形象，也给城市的持续发展带来了一定的隐患。

对城中村的改造与规划势在必行，才能实现城市的可持续发展和提升城市民生品质。

1.2 城中村改造的背景城中村是指城市中存在的一种农村聚落，由于历史原因或城市化进程中的遗留问题，这些地区通常地理位置偏僻、基础设施薄弱，居住条件较差，环境杂乱，存在安全隐患和公共卫生问题。

随着城市化进程的加快，城市人口急剧增加，城市空间越发紧张，城中村逐渐成为城市发展中的一大难题。

浅析城市规划中城中村的改造实施机制

浅析城市规划中城中村的改造实施机制摘要：城中村是城镇化过程中特定历史阶段的产物，城中村因历史原因以及管理因素导致其形象、环境与城市格格不入，并带来卫生、交通、消防等安全隐患，但另一方面也看到城中村为城市提供了大量低成本的生活和工作环境，为城市提供持续发展的源生动力。

基于此，本文结合城中村改造实践，浅析当前城中村如何寻求多方利益平衡的实施机制。

关键词：城市规划；城中村；改造机制1、城中村的概述与城中村的改造形成的原因1.1城中村的概述城中村是指农村的土地已纳入城市总体规划发展区内，且农业用地很少或没有，居民也基本上属于非农化的村落。

正如杨安在城乡建设杂志文中描述道，“真正的农庄是农舍加周围的田园，充满宜人的乡土气息和田园风光。

而城中村却是农舍加周围的水泥高楼，充满了城乡间的不协调。

农村的气息在这里窒息了，城市的气息在这里全然不见。

”城中村其实就是被城市包围的农村，城中村保留了很多农村特征，最为明显的就是农村集体所有制，其次是城中村村民文化素质、思维方式仍与城市居民存在一定的差距。

1.2城中村的改造形成的原因1.2.1统一死板的城市化模式在城市化过程中，政府为了降低成本，避免处理复杂的社会管理等问题，故意地避开城中村，使得其成为孤岛。

另一方面，城市往周边地区进行扩张时，通常“只占地，不管人”，使得原来的乡村土地在变为城区之后，村落的人口等各方面仍然停滞在一种涣散的“农村状态”，没有将村民一起实现现代化、城市化。

1.2.2城乡二元管理制度城乡二元管理体制是指“城市”和“农村”分属不同的管理模式，二元所有制结构是指城市的土地属于国家所有，而农村的土地属于农村集体所有的制度，国家实施城乡不同的户籍、粮食供给、教育、就业、养老、住宅等制度。

1.2.3社会心理方面在城中村这个共同体中，中国传统文化遗留下来的心理认同感发挥着非常重要的作用。

其中的宗族观念、地缘观念、安土重迁观念、对土地的依赖和依恋等中国农民传统的思想观念，形成了城中村继续存在的社会心理条件。

城中村改造实施方案

城中村改造实施方案随着城市化进程的加快，城中村成为城市发展中的一大难题。

城中村存在着诸多问题，如房屋老旧、基础设施薄弱、环境脏乱差等，严重影响了城市的整体形象和市民的生活质量。

因此，城中村改造成为了当前城市管理的一项重要任务。

本文就城中村改造的实施方案进行探讨。

首先，城中村改造需要科学规划。

在实施改造之前，需要对城中村的现状进行全面调查和评估，了解其存在的问题和改造的难点。

然后，制定合理的改造规划，包括房屋改造、基础设施建设、环境整治等方面的内容。

规划要科学合理，注重可持续发展，确保改造后的城中村能够长期保持良好状态。

其次，城中村改造需要多方合作。

政府、企业、居民等各方需要共同参与城中村改造工作。

政府应加大资金投入，提供政策支持，推动改造工作的顺利进行。

企业可以参与基础设施建设和公共服务提供，为改造工作提供技术和资金支持。

居民则应积极配合改造工作，支持政府的决策，同时也要参与到改造工作中来，为改造工作提供帮助。

再者，城中村改造需要注重生态环境保护。

在改造过程中，要注重生态环境的保护，避免因改造工作而对周边环境造成破坏。

可以通过植树造林、绿化美化等方式，提升城中村的生态环境质量。

同时，要加强环境治理，改善城中村的环境卫生状况，提升居民的生活品质。

最后，城中村改造需要注重社会管理。

改造后的城中村需要建立健全的社会管理体系，加强社区治理，提升居民的自治意识和法治观念。

同时，要加强社会服务，提升居民的获得感和幸福感，促进社会和谐稳定。

总之，城中村改造是一项复杂的系统工程，需要政府、企业、居民等多方合作，共同致力于改造工作的顺利进行。

只有通过科学规划、多方合作、生态环境保护和社会管理，才能实现城中村改造工作的良好效果，为城市的可持续发展和市民的美好生活贡献力量。

希望通过本文的探讨，能够为城中村改造工作提供一些有益的参考和借鉴。

“城中村”改造的模式与对策

“城中村”改造的模式与对策1.引言介绍城中村的概念及其存在的问题，说明研究城中村改造的意义和必要性。

2.城中村改造模式的探讨分析国内外城中村改造的常用模式，包括完全拆迁、部分保留、整体改造、旧区改造等，并重点讨论其优缺点。

3.城中村改造的难点概述城中村改造中的难点，包括居民嵌入问题、补偿机制问题、资金来源问题、规划协调问题等，并结合实际案例分别进行分析和探讨。

4.城中村改造的对策从政策法规、土地资金、社会投入等多个层面提出对城中村改造的对策，如优化政策法规、多渠道筹措资金、构建社会合力等，并结合具体案例进行详细说明。

5.结论与展望对城中村改造的模式及其对策进行总结，并展望未来城中村改造的发展趋势和挑战。

注：本文共分为5个章节，第1章先引入了城中村改造的概念及其意义，第2章探讨了城中村改造的常用模式，第3章重点分析了城中村改造中的难点，第4章提出了城中村改造的对策，第5章对整篇文章进行总结并展望未来。

第1章引言随着城市化进程的不断加速，城市规划和建设也在不断发展和进步。

但是，在城市建设过程中，城中村一直是城市面临的一个难题。

由于历史遗留问题和城市规划的不完善，城中村成为城市中存在的突出问题之一。

城中村的状况不仅直接影响到城市的形象，也影响着城市居民生活质量，因此城中村改造成为城市发展进程的重要一环。

本文旨在探讨城中村改造的模式与对策，对城中村改造中所遇到的难点进行分析，为城市规划和建设提供科学依据和可行建议。

本文分为五个章节，第一章是引言，主要是对城中村改造的意义进行解释和说明，为后续研究做出铺垫。

第2章城中村改造模式的探讨城市面积的不断扩张，使得城市化进程不断加速，城市规划和建设也在不断发展。

然而，在城市化的背景下，城中村问题已成为城市面临的突出问题之一。

城中村一般指一个未经规划建设而集中聚居的低收入人群居住的城市片区，也称为“穷区”“细胞”等。

城中村存在的问题包括：高密度住宅、住房安全、环境卫生、公共基础设施不足等，极大地威胁着城市的可持续发展。

新型城镇化背景下城中村改造的问题与对策研究

新型城镇化背景下城中村改造的问题与对策研究【摘要】现代社会新型城镇化进程中，城中村改造成为重要议题。

本文旨在分析城中村改造的现状与问题，并提出相应对策。

我们需了解城中村改造目前存在的挑战，包括老旧设施、环境恶劣等问题；针对这些问题，可以制定改造对策，如更新设施、改善环境等措施；政府在城中村改造中扮演重要角色，需要提供政策支持和指导，鼓励社会参与和居民意愿，同时寻求资金渠道和筹措方式。

本文对城中村改造的前景进行展望，并提出总结和建议。

城中村改造事关城市更新与居民生活质量，有望为城市发展带来更多机遇与挑战。

【关键词】城中村、改造、新型城镇化、问题、对策、政府角色、政策支持、社会参与、居民意愿、资金渠道、前景展望、总结、建议1. 引言1.1 研究背景在中国，随着经济的快速发展和城市化进程的加快，新型城镇化已经成为国家发展的重要战略。

而城中村改造作为新型城镇化中的一项重要任务，也备受社会和政府的关注。

城中村的存在不仅影响着城市的形象和环境，更关乎居民的生活质量和城市的整体发展。

目前城中村改造面临着诸多问题和挑战，如地理位置复杂、产权不明晰、改造资金短缺、居民意愿参差不齐等。

探讨城中村改造的问题与对策，并找出有效的解决方式，对于推动新型城镇化进程、改善城市环境、提升居民生活质量具有重要意义。

本文旨在深入分析城中村改造的现状与问题，探讨可行的对策与解决方案，探讨政府在城中村改造中的角色与政策支持，探讨社会参与与居民意愿，探讨资金渠道与筹措方式，为城中村改造提供理论支持和实践指导。

1.2 研究目的研究目的是深入探讨新型城镇化背景下城中村改造所面临的问题，并提出可行的对策，从而促进城中村改造工作的顺利推进。

通过研究城中村改造的现状与问题，了解当前城中村存在的诸多障碍和困难，为未来提供有效的改造方向和策略。

探讨政府在城中村改造中的角色与政策支持，分析社会参与与居民意愿对城中村改造的影响，探讨资金渠道与筹措方式对城中村改造的保障作用。

城中村改造策划

城中村改造策划城中村是指位于城市中心地带的一类低收入住房区，通常由民工、外来务工人员和贫困家庭居住。

这些地区通常存在诸多问题，如基础设施落后、环境脏乱差、居民生活条件恶劣等。

为了提升城市形象、改善居民生活质量，城中村改造成为了城市规划中的重要一环。

城中村改造策划的步骤如下：第一步：调研和分析在开始城中村改造之前，需要进行全面的调研和分析工作。

首先，要了解城中村的具体情况，包括居民数量、居住条件、基础设施等。

其次，要了解居民对于改造的期望和需求。

最后，还需要分析城市规划和发展的整体方向，确定改造的目标和重点。

第二步：制定规划方案在了解了城中村的情况后，需要制定具体的改造规划方案。

规划方案应该包括改造的目标、重点和时间表等。

同时，还应该考虑到居民的意见和需求，确保改造方案的合理性和可行性。

第三步：协调与合作城中村改造需要各个相关部门的协调与合作。

包括城市规划部门、城市管理部门、环境保护部门等。

只有各个部门之间的密切合作，才能够确保改造工作的顺利进行。

第四步：改善基础设施改善基础设施是城中村改造的重要一环。

这包括道路、供水、供电、排水等基础设施的升级和完善。

通过改善基础设施，可以提高居民的生活质量，并为城市的可持续发展打下坚实基础。

第五步：提升环境质量城中村通常存在环境脏乱差的问题，需要进行环境整治。

这包括清理垃圾、改善卫生条件、绿化等工作。

提升环境质量可以改善居民的居住环境，增加城市的美观度。

第六步：完善公共服务设施城中村改造还需要完善公共服务设施。

包括学校、医院、超市等，这些设施的完善可以提供更便利的生活服务，满足居民的需求。

第七步：保障居民权益在城中村改造的过程中，要保障居民的权益不受侵害。

这包括合理安置搬迁居民、提供合理的补偿和福利等。

只有保障居民的权益，才能够得到他们的支持和配合。

第八步：推动社区建设城中村改造不仅仅是对建筑和环境的改善，还需要推动社区建设。

这包括建立社区自治组织、组织居民活动等，通过社区建设，可以增强居民的归属感和凝聚力。

城中村改造工作计划

城中村改造工作计划随着城市的快速发展，城中村的改造已成为提升城市品质、改善居民生活环境的重要任务。

为了有序推进城中村改造工作，特制定以下工作计划。

一、改造背景与目标（一）背景当前，我们城市中的城中村存在着诸多问题，如基础设施简陋、居住环境恶劣、安全隐患突出等。

这些问题不仅影响了居民的生活质量，也制约了城市的整体发展。

因此，进行城中村改造迫在眉睫。

（二）目标通过改造，实现以下几个主要目标：1、改善居民的居住条件，提供舒适、安全、便捷的居住环境。

2、优化城市空间布局，提升城市形象和品质。

3、完善基础设施和公共服务设施，满足居民的生活需求。

4、促进土地资源的合理利用，提高土地利用效率。

二、改造范围与内容（一）范围确定本次城中村改造的具体范围，包括_____等区域。

（二）内容1、房屋拆迁与重建对老旧、危险房屋进行拆除，并按照规划进行新建。

2、基础设施建设（1）道路建设：新建和拓宽村内道路，确保交通畅通。

（2）给排水系统：完善供水管道和排水管道，确保居民用水安全和污水排放顺畅。

（3）供电与通信：更新供电设施，提升供电能力；加强通信网络覆盖，提高通信质量。

3、公共服务设施配套（1）教育设施：新建或扩建幼儿园、小学等教育机构。

（2）医疗设施：设立社区卫生服务中心，提供基本医疗服务。

（3）文化体育设施：建设文化活动中心、体育场地等，丰富居民文化体育生活。

4、环境整治与绿化（1）清理垃圾和杂物，改善环境卫生。

（2）增加绿化面积，打造绿色宜居的社区环境。

三、工作流程与时间安排（一）前期调研（＿____ ＿____）1、对改造范围内的土地、房屋、人口等情况进行详细调查。

2、了解居民的意愿和需求，征求意见和建议。

（二）规划设计（＿____ ＿____）1、委托专业设计单位，根据调研结果和改造目标，制定详细的规划设计方案。

2、组织专家对规划设计方案进行评审和论证，确保方案的科学性和可行性。

（三）拆迁安置（＿____ ＿____）1、制定拆迁安置方案，明确拆迁补偿标准和安置方式。

新型城镇化背景下城中村改造的问题与对策研究

新型城镇化背景下城中村改造的问题与对策研究1. 引言1.1 研究背景随着我国城镇化的不断推进，城中村改造成为当前城市更新发展的重要课题。

城中村是城市中存在的一种老旧、密集、拥挤的居住区域，存在着住房老化、基础设施滞后、环境污染等问题。

在新型城镇化的背景下，城中村改造已经成为城市更新发展的主要任务之一。

城中村改造中难以避免的问题也伴随而来。

政府引导与市场化改造的平衡、居民参与与利益保障、环境保护与可持续发展等方面的问题亟待解决。

对城中村改造的研究具有重要意义，探讨城中村改造存在的问题并提出可行的对策，有助于推动城市更新发展，提升城市居民的生活品质。

的阐述将帮助我们更好地理解城中村改造的紧迫性和重要性，为我们接下来的研究打下坚实的基础。

1.2 研究目的研究目的是通过深入分析新型城镇化背景下城中村改造的现状和问题，探讨有效的对策和解决方案，促进城中村改造工作的顺利推进。

具体包括政府引导与市场化改造的平衡，居民参与与利益保障，以及环境保护与可持续发展等方面的问题。

通过研究，旨在找到城中村改造的最佳路径，实现城中村的良性发展，提升城市整体形象和居民生活质量，实现城市化进程的可持续发展。

为了更好地阐释城中村改造的必要性和重要性，将进一步分析改造过程中的多方合作，尊重居民意愿的关键性以及可持续发展的必要性，为城中村改造工作提供有益的参考和借鉴。

1.3 研究意义城中村改造问题一直是城市发展过程中的重要议题，对于推动新型城镇化进程具有重要意义。

城中村改造不仅仅是简单的房屋改建，更是城市更新和社会治理的重要内容。

通过对城中村进行改造，可以提高城市基础设施和公共服务水平，改善居住环境质量，优化城市功能布局，促进城市宜居化和宜业化。

城中村改造还可以促进城市规划和土地资源利用的合理化，提高城市整体竞争力和可持续发展水平。

城中村改造问题不仅仅是一个城市发展问题，更是一个社会治理问题和民生问题。

在新型城镇化背景下，城中村改造需要充分考虑居民利益和参与，保障居民的合法权益，促进社会和谐稳定。

浅谈如何做好城中村改造项目

浅谈如何做好城中村改造项目前言目前，伴随着我国经济的快速发展，我国工业化的快速推进，我国的城市化进程不断加快，城市用地问题也越来越备受关注。

城中村的存在与发展以及由此带来的一系列问题已经成为困扰我国众多城市健康发展的重要难题，其已经成为一种新的“城市病”。

然而，城中村改造也是提高城市土地高效利用，促进城市发展的迫切需求。

因此，城中村改造问题解决与否，直接关系到民生，关系到社会的稳定发展，也逐渐成为各大城市城市规划建设中的首要任务。

在建设社会主义和谐社会的前提下，各城市需要更加客观认识城中村发展问题，深入探讨城中村改造存在的问题，总结各大城市在城中村改造治理过程中的好的做法和经验以及经典模式，从而根据自身城市发展的特点，选择相应的发展模式进行改造治理，尽可能在改造的过程中使多方参与者利益得到满足，减少利益冲突。

2城中村改造模式的分类目前我国的“城中村”改造模式按照改造项目主体基本可以分为三类：政府主导型改造模式、村民主导型改造模式和开发商主导型改造模式。

政府主导型：这是一种自上而下的改造方式，政府直接进行投资，对规划区内的城中村进行改造，解决村民的拆迁安置等所有问题，进行开发建设。

村民主导型：这种改造模式减少了政府的资金投入，改造资金由原城中村村民协商进行自筹资金，同时通过民主表决决定其改造方案，属于自下而上的方式。

开发商主导型：在城中村改造过程中，政府将城中村的土地进行招标拍卖，由中标的开发商实施改造计划。

开发商按照市场化的方式进行综合开发，负责土地的征用，城中村的拆迁、补偿和其他安置工作，同时，这种改造模式的资金全部由开发商自行承担。

3影响城中村改造项目成功的因素3.1 政府支持政府作为城市的管理者，在城中村改造中，科学规划部署，合理制定城市的发展路线，在深入研究调查的前提下，结合城市整体规划的指导框架，因地制宜地制定城中村的各种改造方案。

关系到城中村改造问题最困难的事情就是拆迁安置工作，政府在其中既要照顾到村民的生活保障，又要确保改造工作不影响城市总体规划，这是任何模式的改造都离不开政府的主要原因。

浅议城市规划与城中村改造协调机制

浅议城市规划与城中村改造协调机制一、引言城市规划与城中村改造问题是近年来一直受到广泛关注的问题，两个领域都有大量学者进行深入研究。

石楠认为城市规划继续沿用单纯的空间思维已经无法满足当前经济社会的发展，城市规划应当成为一种公共利益协调工具，为实现公共利益最大化服务。

王中则立足人文关怀的角度，认为在城市规划的过程中应当充分体现人文关怀的元素。

孙施文认为城市规划应当在市场运行过程中体现出公正、公平，不应唯效率论。

王华兵等学者针对城市规划的本质进行了深入研究，发现城市规划实际是一种社会规划，是基于空间规划之上的，保证公共利益最大和冲突最小化。

吴晓等学者也从社会学的角度对城市规划进行研究，认为城市规划在构架过程中需要充分研究社会学作为基础，实践过程则是社会学接入的过程，城市规划从实施到落成都离不开社会学的参与。

袁伟从我国城中村改造模式入手进行了研究，对不同模式之间的异同、成因和要素进行了深入分析，建立了城中村改造的基本框架。

在城中村改造的利益方面，何元斌、张侠、贾生华等学者认为城中村改造是一个多方博弈的过程，不同的利益相关方都在城中村改造过程中谋求自身利益最大化，因此明晰产权和利益分配制度是城中村改造的首要任务。

孟维华等学者研究了在城中村改造过程中可能出现的市场失灵和政府失灵现象，并提出了相应的防范措施。

牛俊蜻等学者对城市规划如何引导城中村改造的机制进行了研究，并对渭南市主城区做了实证研究。

秦小东等学者从城市规划的角度观察城中村问题，以包头市为例探究了城中村存在的问题和从城市规划角度看存在的改造难点问题，并提出了相应解决对策。

姜崇洲等学者从产权的角度对城市规划管制改革进行了研究，从城中村改造角度入手进行了深入探讨。

通过之前学者的研究，在城市规划、城中村改造问题上都已经有了十分坚实的基础，但城市规划与城中村改造的协调机制方面的研究依旧较少。

对城市规划与城中村改造的协调机制进行研究，不仅在理论上能够填补协调机制的空白，而且能够为城市规划与城中村改造在实践中协调发展提供理论指导。

城中村改造工作计划

城中村改造工作计划一、引言城市化进程中，城中村作为一种特殊的居住区域，面临着许多问题，如低效用地、环境污染、基础设施薄弱等。

为了改善城中村居民的生活环境和提升城市品质，我们制定了城中村改造工作计划。

二、目标与原则1. 目标通过改造城中村，提升居民的生活质量，改善城市形象，实现城乡一体化发展。

2. 原则a. 人本原则：以居民的需求为出发点，注重满足居民的居住、教育、医疗等基本需求。

b. 可持续发展原则：注重资源利用的合理性和环境保护，推动城市可持续发展。

c. 公平公正原则：在改造过程中，保障居民的合法权益，防止贫富差距的进一步扩大。

三、改造内容与步骤1. 基础设施改造a. 道路修建与改善：对城中村内的道路进行修复，增加交通设施，提升交通效率。

b. 水电燃气供应改善：优化供水、供电和燃气管网，确保居民的基本需求。

c. 垃圾处理与环境卫生改善：建设垃圾处理设施，改善环境卫生状况。

2. 住房改造a. 拆旧建新：对老旧、危险的房屋进行拆除，重建新的住房。

b. 住房保障：为低收入居民提供经济适用房和公共租赁住房，确保居民的居住权益。

c. 建筑安全改善：加强对建筑结构的检测和维修，确保居民的安全。

四、资金来源与管理1. 资金来源a. 政府投入：政府通过财政预算安排相应资金支持城中村改造工作。

b. 引资引智：吸引社会资本和专业机构参与，通过合作开发和投资回报支持改造项目。

c. 债务融资：积极争取银行贷款和发行债券等方式筹集资金。

2. 资金管理a. 设立专项资金：将城中村改造资金专项列入财政预算，确保资金使用的透明度和合规性。

b. 强化监督管理：建立改造项目的资金监督机制，确保资金使用的效益和公正性。

五、居民参与与社区建设1. 居民参与a. 征求意见：在改造规划和实施过程中，广泛征求居民的意见，尊重居民的诉求。

b. 居民培训：开展居民培训活动，提升居民的管理、维护和环保意识。

2. 社区建设a. 健全服务设施：建设社区公共服务设施，如学校、医院、儿童活动中心等，提供全方位的社区服务。

推进“城中村”改造的路径探索

推进“城中村”改造的路径探索摘要：历经了几十年的改革开放洗礼，中国社会经济蓬勃发展，现阶段已处于全面建成小康社会的关键时期。

近些年，“城中村”改造成为了热议话题，人们开始认识到“城中村”改造的重要性。

本文重点分析“城中村”改造的模式，了解现阶段的实践情况，制定出科学路径，旨在提供参考。

关键词：“城中村”；改造；路径随着城市化进程明显加快，“城中村”改造也成为了备受瞩目的焦点，原有大中型城市的快速推进，使得新型城镇化全面铺开，政府工作报告中开始频繁提及“城中村”改造，使得这一工作受到了群众的广泛关注。

但是因为“城中村”改造模式较多，且易受到诸多因素的影响，应积极寻找合理路径开展工作，稳步提升改造效率，推动多方主体同步发展。

一、“城中村”改造模式（一）政府主导模式政府主导模式主要是政府发挥出自身的主导功能，扮演好主体和责任人的角色，稳步实施“城中村”改造政策和方案等，使得既定的目标顺利实现【1】。

政府主导模式下，地方政府的利益多是体现在“城中村”拆迁安置方面，通过合理的利用市场化招标拍卖的手段，让剩余地块充分展示出自身价值。

这种模式的支撑下，如果区域经济发展较快，村民在自有土地上建设的出租房收入较高，这就使得他们的要价逐步提升，政府需要考虑成本问题，因此极易引发双方矛盾，阻碍改造进程。

（二）村集体改造模式各村拥有着集体用地，村集体在民主决策下会对土地利用方式进行主导，这个过程就要详细分析不同主体的利益，还要考虑一些分红的问题。

此类模式主要是将村集体经济当做重点，通过适当的践行村集体股份制改造方案，使得村委会发挥出自身价值，实现回迁建设以及商品房建设等多重目标。

相关改造工作完成后，可以打造出滚动开发模式，这种模式会考虑村民自身利益，但是开发者并不能及时获取贷款，住宅开发质量不高、基础设施难以到位等问题频现【2】。

（三）开发商与村集体合作改造模式房地产企业是该类模式中的参与主体，通过积极的开发集体土地，构建起商品房等，以此强化土地资源基本利用率，有助于增加政府税源。

基于城市双修理念下的城中村改造探究———以燕郊行宫村为例

基于城市双修理念下的城中村改造探究———以燕郊行宫村为例作者：孙景芝沈宏来源：《现代园艺·下半月园林版》 2018年第10期摘要院通过研究城市双修理念及技术方法，分析燕郊行宫村的历史变迁、地域文化和现状问题，提出在当今环境中，利用城市双修理念对燕郊行宫村的改造策略，并通过此次研究，为与行宫村相类似的“城中村”改造提供借鉴。

关键词院城中村改造；城市双修；行宫村“城中村”是我国城市化进程中区别对待城市和乡村的特有产物，与普通乡村比较，缺乏基础的生态功能，与周边城市相比，基础公共设施配套等不完善，因此大部分“城中村”呈现出“脏、乱、差”的格局面貌。

而城中村是属于城市的一个组成部分，“城市双修”理念的提出是针对当前我国城市中出现的种种城市病现象，本文将研究运用城市双修的理念、方法和技术去改善“城中村”的问题。

1 “城市双修”概述1.1 概念提出2016年3月住房和城乡建设部提出“推进生态修复和城市修补”。

“城市双修”的概念产生，是基于城市更新、“海绵城市”、“美丽中国”“美丽乡村”等相关理论和实践的基础之上，成为当下实现城市发展模式和治理方式转型的重要手段。

“城市修补”是指利用有机更新的理念，延续城市肌理、突出地方特色、展现城市风貌，同时完善城市中各项基础设施及重要景观节点的更新再造，创造和谐、宜居、活力城市。

1.2 研究综述1.2.1 国内研究综述：虞雯在《“城市双修”理论在城市规划设计中的应用》中指出，城市“双修”要从生态修复和空间修补两方面指导城市规划和设计工作。

倪敏东，陈哲，左卫敏的《“城市双修”理念下的生态地区城市设计策略》旨在强调3方面内容：首先，秉承生态优先的规划理念，强化底线控制，激发地区活力；其次，坚持以人为本的规划思想，注重营造人性化的公共空间，突显地域特色；最后，转变传统“大拆大建”的粗放型建设方式，关注棕地再生、闲置地块利用、小微空间的品质提升和功能塑造。

俞孔坚、王欣、林双盈发表的《城市设计需要一场“大脚革命”》一文指出生态修复包括水系修复、湿地修复、生态道路、山体修复四方面内容。