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三、改善方案
为了使该企业的内部经济责任制得以推行并进一步完善和得到正确的贯彻 落实，咨询组首先建议该企业的主管部门（局和公司）给企业以下权根：生产经营 计划权、产品销售权、产品价格权、物资选购权、资金使用权（财权）、资产处理
权、组织机构设置权、人事劳动管理权、工资奖金分配权与联合经营权。
以上10个权限的范围还应以利改税的第二步改革为依据，由局、公司征求 工厂意见后，拟定具体方案下达工厂执行。
产一吨产量只加0.3分，而门窗不清洁则要扣1分。因此工人们说：一块玻璃等
于3.3吨产量，而要超产3.3吨是相当困难的。”
产生上述问题的根本原因，首先是企业领导及有关人员对现实经济责任制的 责、权、利应当结合认识不足；其次是干部素质比较差，缺乏对经济责任制的学 习和研究；再次是企业还缺乏应有的自主权。
其次，咨询人员从经济体制改革的要求出发， 认为要使该企业的内部经济责 任制得到完善和加强，就应该推行企业内部经济承包制。经济承包制具有灵活性、 严肃性、制约性、多样性和适用性等特点，是贯彻按劳分配原则、克服平均主义 的一种行之有效的好形式，是企业改革的 突破口”，有利于进一步调动企业广大 职工的社会主义积极性。为此，建议该厂从自己的生产特点出发， 按照分权管理 的原则，在企业内部采用签订经济合同的承包形式。正确确定车间的承包指标， 是厂部与车间签订经济承包合同的基础。厂部各职能科室应该以1983年车间实
该厂按照经济责任制原则在企业内部实行了指标分解、计分计岗的办法，对
每个职工都根据所负责任的大小和劳动强度等因素确定了岗位系数，初步改变了
平均主义的做法。实行这种奖励办法之后，对提高职工的劳动生产积极性，提高 企业的经济效益起了一定的促进作用，使企业的各项技术经济指标有了明显的提 高。
二、存在问题
该厂虽经企业整顿验收合格，但是与经济体制改革的要求和推行现代化管理 的需要相比，在经济责任制方面还存在着较大的差距。 具体表现为：大多数职工 对正在推行的体现经济责任制原则的奖励办法有意见，认为现行的经济责任制存 在责任与利益不能紧密结合的问题。 该厂目前的经济责任制对部门、个人的考核 指标比较明确。但在计算奖金上则显得不够明确。 一是在不同时间里同一部门或 同一职工承担了同样的责任，但因不同时间的分值不同，所得到的奖金却不同， 甚至出现了多劳少得、少劳多得的不正常现象。二是不同部门之间的分值不同， 班组或个人由于所属的部门不同，所以虽得同样的分数，而得到的奖金却不同， 甚至出现了得分少的奖金多、得分多的奖金少的现象。这种局部合理而整体不合 理的情
签发人
责任人签名
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3-2
况，在一定程度上影响了职工积极性的发挥。三是现行考核指标不分主次，
重点不突出。首先表现在对生产车间的考核中，四大类指标各为100分，在结算
时采取四类指标得分相乘，再开以4次方。此种计算方法，显然没有突出重点。 其次表现在一些辅助指标扣分的幅度大大超过主要考核指标的扣分幅度上。如超
际完成的各项技术经济指标为主要依
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3-1
XX公司推进经济责任制的咨询报告
一、现状
19XX年开始，上级公司对上海XX厂实行了以税代利的分配办法，并以19XX年的利润为基数。分配比例是：禾y润在基数以内，上交所得税55%，调节税42.36%，企业留成2.64%，超过基数的增长利润，除交纳所得税外，企业再留 调节税42.36%的60%（其中30%上交公司）。企业留成部分的分配比例规定为： 生产发展基金38.07%，后备基金5%，职工福利基金33.53%，职工奖励基金23.4%。
为了使该企业的内部经济责任制得以推行并进一步完善和得到正确的贯彻 落实，咨询组首先建议该企业的主管部门（局和公司）给企业以下权根：生产经营 计划权、产品销售权、产品价格权、物资选购权、资金使用权（财权）、资产处理
权、组织机构设置权、人事劳动管理权、工资奖金分配权与联合经营权。
以上10个权限的范围还应以利改税的第二步改革为依据，由局、公司征求 工厂意见后，拟定具体方案下达工厂执行。
产一吨产量只加0.3分，而门窗不清洁则要扣1分。因此工人们说：一块玻璃等
于3.3吨产量，而要超产3.3吨是相当困难的。”
产生上述问题的根本原因，首先是企业领导及有关人员对现实经济责任制的 责、权、利应当结合认识不足；其次是干部素质比较差，缺乏对经济责任制的学 习和研究；再次是企业还缺乏应有的自主权。
其次，咨询人员从经济体制改革的要求出发， 认为要使该企业的内部经济责 任制得到完善和加强，就应该推行企业内部经济承包制。经济承包制具有灵活性、 严肃性、制约性、多样性和适用性等特点，是贯彻按劳分配原则、克服平均主义 的一种行之有效的好形式，是企业改革的 突破口”，有利于进一步调动企业广大 职工的社会主义积极性。为此，建议该厂从自己的生产特点出发， 按照分权管理 的原则，在企业内部采用签订经济合同的承包形式。正确确定车间的承包指标， 是厂部与车间签订经济承包合同的基础。厂部各职能科室应该以1983年车间实
该厂按照经济责任制原则在企业内部实行了指标分解、计分计岗的办法，对
每个职工都根据所负责任的大小和劳动强度等因素确定了岗位系数，初步改变了
平均主义的做法。实行这种奖励办法之后，对提高职工的劳动生产积极性，提高 企业的经济效益起了一定的促进作用，使企业的各项技术经济指标有了明显的提 高。
二、存在问题
该厂虽经企业整顿验收合格，但是与经济体制改革的要求和推行现代化管理 的需要相比，在经济责任制方面还存在着较大的差距。 具体表现为：大多数职工 对正在推行的体现经济责任制原则的奖励办法有意见，认为现行的经济责任制存 在责任与利益不能紧密结合的问题。 该厂目前的经济责任制对部门、个人的考核 指标比较明确。但在计算奖金上则显得不够明确。 一是在不同时间里同一部门或 同一职工承担了同样的责任，但因不同时间的分值不同，所得到的奖金却不同， 甚至出现了多劳少得、少劳多得的不正常现象。二是不同部门之间的分值不同， 班组或个人由于所属的部门不同，所以虽得同样的分数，而得到的奖金却不同， 甚至出现了得分少的奖金多、得分多的奖金少的现象。这种局部合理而整体不合 理的情
签发人
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况，在一定程度上影响了职工积极性的发挥。三是现行考核指标不分主次，
重点不突出。首先表现在对生产车间的考核中，四大类指标各为100分，在结算
时采取四类指标得分相乘，再开以4次方。此种计算方法，显然没有突出重点。 其次表现在一些辅助指标扣分的幅度大大超过主要考核指标的扣分幅度上。如超
际完成的各项技术经济指标为主要依
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XX公司推进经济责任制的咨询报告
一、现状
19XX年开始，上级公司对上海XX厂实行了以税代利的分配办法，并以19XX年的利润为基数。分配比例是：禾y润在基数以内，上交所得税55%，调节税42.36%，企业留成2.64%，超过基数的增长利润，除交纳所得税外，企业再留 调节税42.36%的60%（其中30%上交公司）。企业留成部分的分配比例规定为： 生产发展基金38.07%，后备基金5%，职工福利基金33.53%，职工奖励基金23.4%。