福建省补充规定(闽交建(2008)91号)
各省公路工程规费及概预算补充规定
南片区华中山东江西福建安徽浙江江苏上海海南广西广东湖北河南湖南山西河北天津新疆宁夏青海甘肃陕西内蒙古西藏云南贵州四川重庆黑龙江吉林辽宁关于印发《山东省公路工程基本建设项目投资估算概算预算编制补充规定》的通知-鲁交建管〔2012〕18号关于印发《山东省公路工程概算预算编制补充规定》的通知 鲁交规划〔2008] 131号《公路工程基本建设项目估算、概算、预算编制办法》江西省补充规定-赣交基建字[2012]130号关于印发《〈公路工程基本建设项目概算预算编制办法〉江西省补充规定》的通知 赣交计字[2008]235号福建省交通厅关于印发《福建省公路工程基本建设项目概算预算编制补充规定》的通知-闽交建〔2008〕91号关于印发福建省公路工程基本建设项目投资估算编制办法补充规定的通知-闽交建[2012]53号关于印发安徽省公路工程基本建设项目概算预算编制办法补充规定的通知-皖交基［2008］17号关于印发《浙江省公路工程概算预算编制补充规定》的通知-浙交〔2008〕85号关于印发《浙江省公路工程估算编制补充规定》的通知-浙交[2012]128号关于执行交通部《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》有关补充规定的通知-苏交质关于发布《江苏省公路工程绿化估算指标》的通知-苏交质〔2012〕41号关于发布《上海市公路基本建设工程概算、预算编制办法补充规定》的通知-沪市政计〔2008〕第597号关于发布《上海市公路基本建设工程投资估算编制补充规定(试行)》的通知-沪建交〔2012〕772号海南省交通厅关于执行《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》、《公路工程概算定额》、《公路工程预算定额》、《公路工程机械台班费用定额》的补充规定-琼交规财[2009]11号关于印发公路基本建设工程概算预算编制办法广西补充规定的通知-桂交基建发[2008]62号关于印发广东省执行交通部《公路基本建设工程概算预算编制办法》补充规定的通知-粤交基〔2008〕548号关于印发广东省执行交通运输部《公路工程基本建设项目投资估算编制办法》（中华人民共和国行业标准 JTG M20-2011）补充规定的通知-粤交规函〔2012〕1880号湖北省交通厅关于贯彻执行交通部新颁公路定额有关事项的通知-鄂交基[2007]603号河南省交通厅关于执行《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》、《公路工程概算定额》、《公路工程预算定额》、《公路工程机械台班费用定额》的通知-豫交计〔2008〕38号关于执行《公路基本建设工程概算预算定额及编制办法》及补充规定的通知-湘交造价字[2007]638号关于《公路工程基本建设项目投资估算编制办法》和《公路工程估算指标》执行中有关事项的通知湘交造价〔2012〕207号山西省执行部颁《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》补充规定-晋交公字[2008]345号关于发布《河北公路工程基本建设项目概算预算编制规定》的通知关于执行《 天津市执行交通部＜公路工程基本建设项目概算预算编制办法＞补充规定》 的通知-市政公路管理定额[2008]351 号关于发布《新疆维吾尔自治区公路工程基本建设项目概算预算编制办法补充规定》和《新疆公路工程预算补充定额》的通知宁夏回族自治区交通厅关于执行交通部《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTGB06-2007）的通知-宁交通知[2008]134号关于执行《 关于执行交通运输部《公路工程基本建设项目投资估算编制办法》(JTG M20-2011)和《公路工程估算指标》(JTGT M21-2011)的通知 宁交办发[2012]45号关于发布《青海省公路工程基本建设项目概算、预算编制办法补充规定》的通知-青交公〔2008〕364号关于印发《甘肃省执行交通运输部2007年公路工程基本建设项目概算预算编制办法的补充规定》的通知-甘交发[2012]63号关于印发《甘肃省执行交通运输部2011年公路工程基本建设项目投资估算编制办法的补充规定》的通知-甘交发[2012]62号陕西省交通厅关于执行交通部公路工程概算预算定额及编制办法的通知-陕交发[2008]117号关于执行交通运输部《公路工程基本建设项目投资估算编制办法》和《公路工程估算指标》的通知-陕交函[2012]419号内蒙古自治区关于执行交通部《公路工程基本建设项目概算、预算编制办法》的补充规定关于执行交通部新颁公路工程概算预算定额有关规定的通知-藏交办发[2008]30号云南省交通运输厅关于印发《云南省公路基本建设项目概算预算编制办法补充规定》的通知-云交基建[2009]386号关于执行《贵州省公路工程基本建设项目概、预算编制补充规定》的通知-黔交价管[2008]39号四川省交通厅关于贯彻执行交通部2007年《公路基本建设项目概算预算编制办法》及配套定额有关事项的通知-川交函[2008]412号关于执行交通部《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTGB06—2007）的通知-渝交委路[2008]31号黑龙江省交通厅关于贯彻执行交通部公路工程基本建设项目概算预算编制办法（JTG B06-2007）的补充规定的通知-黑交发[2008]40号吉林省交通厅关于印发《吉林省〈公路工程基本建设项目概算、预算编制办法〉补充规定》的通知-吉交发[2008]19号吉林省交通厅关于印发《吉林省〈公路工程基本建设项目概算、预算编制办法〉补充规定》的通知-吉交发[2008]19号。
建质[2008]91号文件
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关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的通知建质[2008]91号第一条为规范建筑施工企业安全生产管理机构的设置，明确建筑施工企业和项目专职安全生产管理人员的配备标准，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》及《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，制定本办法。
第二条从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建和拆除等活动的建筑施工企业安全生产管理机构的设置及其专职安全生产管理人员的配备，适用本办法。
第三条本办法所称安全生产管理机构是指建筑施工企业设置的负责安全生产管理工作的独立职能部门。
第四条本办法所称专职安全生产管理人员是指经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格取得安全生产考核合格证书，并在建筑施工企业及其项目从事安全生产管理工作的专职人员。
第五条建筑施工企业应当依法设置安全生产管理机构，在企业主要负责人的领导下开展本企业的安全生产管理工作。
第六条建筑施工企业安全生产管理机构具有以下职责：（一）宣传和贯彻国家有关安全生产法律法规和标准；（二）编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施；（三）组织或参与企业生产安全事故应急救援预案的编制及演练；（四）组织开展安全教育培训与交流；（五）协调配备项目专职安全生产管理人员；（六）制订企业安全生产检查计划并组织实施；（七）监督在建项目安全生产费用的使用；（八）参与危险性较大工程安全专项施工方案专家论证会；（九）通报在建项目违规违章查处情况；（十）组织开展安全生产评优评先表彰工作；（十一）建立企业在建项目安全生产管理档案；（十二）考核评价分包企业安全生产业绩及项目安全生产管理情况；（十三）参加生产安全事故的调查和处理工作；（十四）企业明确的其他安全生产管理职责。
第七条建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员在施工现场检查过程中具有以下职责：（一）查阅在建项目安全生产有关资料、核实有关情况；（二）检查危险性较大工程安全专项施工方案落实情况；（三）监督项目专职安全生产管理人员履责情况；（四）监督作业人员安全防护用品的配备及使用情况；（五）对发现的安全生产违章违规行为或安全隐患，有权当场予以纠正或作出处理决定；（六）对不符合安全生产条件的设施、设备、器材，有权当场作出查封的处理决定；（七）对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告或直接向建设主管部门报告。
公路工程各省编制办法补充说明规定【人工、单价汇总】
各省编制办法补充说明规定【汇总学习】河南省（豫交计〔2008〕38号）1、人工单价采用43.89元/工日。
2、规费费率取定为35％，其中：养老保险费20%，失业保险费2%，医疗保险费7 %（含生育保险1％），住房公积金5%，工伤保险费1%。
其他工程费、间接费中的企业管理费、利润和税金均按部颁费率执行。
湖北省（鄂交基[2007]603号）1、人工工日单价的标准为42.98元/工日；2、规费费率标准为38％，计费基数为人工费。
湖南省（湘交造价字[2007]638号）1、人工工资（含机械工）按45.45元/工日；2、费费率取定为40.2％，其中：养老保险费20%，失业保险费2%，医疗保险费8.7 %，住房公积金9%，工伤保险费0.5%。
河北省1、人工费的工日标准全省统一执行46.85元/工日；2、临时设施费，工程投资估算在1亿元以内按《部办法》执行，1亿元以上的取费费率乘0.7的系数；3、主副食运费补贴：为计算方便，平原微丘区综合里程统一按5公里计，山岭重丘区统一按10公里计；4、职工取暖补贴：按《部办法》规定的取费标准，乘0.6系数；5、规费费率取定为：40%；养老保险按20%，失业保险按2%，医疗保险按6.5%，住房公积金按10%，工伤保险按1%，生育保险按0.5%；6、利润：按直接费与间接费之和扣除规费的4%计算。
重庆市（渝交委路〔2008〕31号）1、人工费单价标准：（1）一类地区人工费单价标准为50.39元/工日；（2）二类地区人工费单价标准为43.15元/工日.2、规费费率标准为40.2％，其中：养老保险费20%，失业保险费2%，医疗保险费9.7%，住房公积金7%，工伤保险费1.5%。
广东省（粤交基〔2008〕548号）2、机械（含工程船舶）台班定额中人工工日单价按照生产工人工日单价标准执行，潜水设备人工工日单价全省统一按122.50元/工日执行；3、规费取定为：32.01%；养老、失业、医疗、工伤、生育保险：25.56%，公积金：6.45%。
福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件通用本
福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件通用本Final revision by standardization team on December 10, 2020.福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件通用本（2008年版）使用说明1.《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件（2008年版）》（以下简称《标准施工招标文件》），适用于我省依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目，包括施工总承包、专业工程施工承包招标项目。
2.《标准施工招标文件》由《通用本》和《专用本》以及招标文件的答疑、澄清、修改或补充通知（如有时）组成。
《通用本》是所有房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目都通用的，由省建筑业协会招投标分会统一印制，由招标人和投标人自行购买和使用。
《专用本》由招标人按照《标准施工招标文件》规定的格式和内容要求编制和发售。
3.《通用本》的内容，一般情况下必须全部执行，如有特殊情况，招标人需要修改补充的，应当按照《专用本》中“投标须知内容修改表”、“通用本补正数据表”和“通用合同条款补正表”规定的格式将有关内容填入表中，并不得违反法律、法规、规章及有关规定。
4.《标准施工招标文件》的《通用本》和《专用本》以及招标文件的答疑、澄清、修改或补充通知（如有时）为对应关联关系，可相互解释、互为说明。
《专用本》内有约定的招标文件内容，从《专用本》的约定；《专用本》无专门约定的，从《通用本》的约定。
如某些内容前后不一致，则《通用本》与《专用本》不一致的，以《专用本》为准，《专用本》与招标文件的答疑、澄清、修改或补充通知（如有时）不一致的，以后者内容为准，不同时间上对同一内容的多种描述，以最后发出的内容为准。
《标准施工招标文件》中以双下划线标识的为实质性要求和条件；以空格下划线标示的，由招标人编制招标文件或投标人编制投标文件时填入具体内容。
5.采用邀请招标方式招标的，本招标文件的第1章“招标公告”修改为“投标邀请书”，具体内容由招标人参照招标公告的内容编制。
目录(公路造价 文件汇编)
1999年10月31日 2002年11月1日 2008年1月1日 2006年1月1日 1999年10月1日 1988年6月10日 2002年11月1日 1997年3月1日 1986年10月1日 人大修改 国务院
公路工程现行法律法规、清单、定额及取费文件汇编（截止2012.07.30）
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公路工程现行法律法规、清单、定额及取费文件汇编（截止2012.07.30）
序号 文号 名称 公路运价管理暂行规定 关于公路汽车运价改革有关问题的通知 关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知 国家发展改革委、交通部关于进一步加强春运期间道路客运价格管理确保春运 工作平稳有序的通知 国家高速公路网规划 交通部 公路工程设计变更管理办法 交通建设项目环境保护管理办法 交通建设项目委托审计管理办法 交通统计工作管理规定 汽车运价规则. 泉州市建筑废土、沙石运输管理暂行规定 专业 执行日期 备注
四、招投标相关
公路工程标准施工招标文件及资格预审文件（2009年版） 关于印发简明标准施工招标文件和标准设计施工总承包招标文件的通知--2012 九部委《标准文件法令》 《标准设计施工总承包招标文件》2012 《标准施工招标文件》2007 《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》试行规定 《简明标准施工招标文件》2012 FIDIC红皮书1999 对外承包工程管理条例 福建省高速公路路基土建工程施工招标文件范本 工程建设项目货物招标投标办法 工程建设项目勘察设计招标投标办法
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公路工程现行法律法规、清单、定额及取费文件汇编（截止2012.07.30）
序号 文号 工程建设项目施工招标投标办法 工程建设项目招标代理机构资格认定办法 工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见 工程建设项目招标范围和规模标准规定 工程建设项目自行招标试行办法 公路工程施工监理招标投标管理办法 公路工程施工招标投标管理办法 公路建设市场管理办法 关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见 关于进一步贯彻落实招标投标违法行为记录公告制度的通知. 关于进一步加强公路工程施工招标资格审查工作的通知. 关于进一步加强建筑市场监管工作的意见 关于印发《工程监理企业资质标准》的通知 关于印发《建筑工程方案设计招标投标管理办法》的通知 关于印发《招标投标违法行为记录公告暂行办法》的通知 关于印发简明标准施工招标文件和标准设计施工总承包招标文件的通知 关于招标代理服务收费有关问题的通知 国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知 国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见 名称 工程建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定 专业 执行日期 备注
福建省公路工程基本建设项目概算预算编制补充规定闽交建〔2008〕91号
福建省公路工程基本建设项目概算预算编制补充规定为了加强我省公路基本建设工程的造价管理，统一全省公路工程基本建设项目概算、预算编制原则，根据交通部关于公布《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06－2007）及《公路工程概算定额》（JTG/T B06-01－2007）、《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02－2007）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T B06-03－2007）的公告(以下简称“新编制办法”、“新定额”) （交通部公告2007年第33号）和《关于<公路工程基本建设项目概算预算编制办法>执行时间的通知》（交公便字…2008‟42号）精神，结合我省实际，特制定如下补充规定：一、总则（一）本规定适用于省内新建和改建公路工程基本建设项目的概算和预算的编制，公路养护大、中修工程可参照本规定执行。
（二）概、预算的编制必须由具有相应资格的单位和人员负责，并对其编制质量负责。
概预算造价文件的扉页，必须有编制、复核人员签名，并加盖资格印章。
二、执行时间和要求（一）从2008年7月1日起我省所有公路工程基本建设项目概算预算（含调整概预算和设计变更）编制均应执行新编制办法和新定额。
（二）2008年7月1日前完成初步设计（施工图设计）文件编制且已报审的工程项目，其初步设计概算（施工图预算及设计变更）可执行原编制办法和原定额。
三、人工费人工费（含机械工）单价按下表标准执行。
人工费单价仅作为编制概、预算的依据，不作为施工企业实发工资的依据。
四、材料费材料费按工程所在地的材料预算价格计算。
材料预算价格由材料原价、运杂费、场外运输损耗、采购及仓库保管费组成。
材料原价按实际调查价格或省交通造价站发布的当地市场指导价计算。
当采用自采材料时，可按定额开采单价加辅助生产间接费（按开采人工费的5％计）和矿产资源税（如有）计算，但其价格最高不应超过实际调查价格或省交通造价站发布的当地市场指导价。
工程变更预算编制说明
西天尾后卓至象峰公路三叉口至渠道桥路段改造工程变更工程预算编制说明一、编制概况1、交通部《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06-2007）。
2、《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02-2007）及《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T B06-03-2007）。
3、福建省交通厅关于印发《福建省公路工程基本建设项目概算预算编制补充规定的通知》（闽交建…2008‟91 号）4、福建省建设厅闽建筑[2002]60号《关于建设工程造价税费调整的通知》。
5、福建省交通工程造价管理站发布的“福建省交通(公路、水运)工程各市主要材料价格信息”（2010年6月份）6、设计图纸。
二、各项费用标准（一）建筑安装工程费1、人工费：根据补充规定人工单价按47元/工日计列；2、材料费：福建省交通工程造价管理站发布的“福建省交通(公路、水运)工程各市主要材料价格信息”（2010年6月份）为依据，结合市场地材调查价格。
3、机械使用费：养路费及车船使用税不计。
5、其他直接费①冬季施工增加费：不计。
②雨季施工增加费：按Ⅱ区6个月。
③夜间施工增加费：按部颁标准计。
④特殊地区施工增加费：不计。
⑤行车干扰工程施工增加费：不计。
⑥安全及文明施工措施费：按部颁标准计。
⑦临时设施费施工辅助费：按部颁标准计。
⑧工地转移费：不计。
5、规费1规费根据福建省交通厅关于印发《福建省公路工程基本建设项目概算预算编制补充规定的通知》，费率标准按下表取用。
6、主副食运费补贴费：按综合里程不计取；7、计划利润：按直接费和间接费之和扣除规费的7%计列。
8、税金：根据省建设厅“闽建筑[2002]60号文，按工程地点为县城、镇”考虑，以定额直接工程费、间接费、计划利润之和的3.381%计列。
（二）工程一切险的投保金额为工程量清单第100章（不含工程一切险及第三方责任险的保险费）至第700章的合计金额，保险费率为2‰；第三方责任险的投保金额为1000000元，保险费率为2.5 ‰。
建质[2008]91号文件
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关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的通知建质[2008]91号第一条为规范建筑施工企业安全生产管理机构的设置，明确建筑施工企业和项目专职安全生产管理人员的配备标准，根据《中华人民共和国安全生产法》、第二条第三条第四条第五条第六条建筑施工企业安全生产管理机构具有以下职责：（一）宣传和贯彻国家有关安全生产法律法规和标准；（二）编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施；（三）组织或参与企业生产安全事故应急救援预案的编制及演练；（四）组织开展安全教育培训与交流；（五）协调配备项目专职安全生产管理人员；（六）制订企业安全生产检查计划并组织实施；（七）监督在建项目安全生产费用的使用；（八）参与危险性较大工程安全专项施工方案专家论证会；（九）通报在建项目违规违章查处情况；第七条（六）对不符合安全生产条件的设施、设备、器材，有权当场作出查封的处理决定；（七）对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告或直接向建设主管部门报告。
（八）企业明确的其他安全生产管理职责。
第八条建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备应满足下列要求，并应根据企业经营规模、设备管理和生产需要予以增加：（一）建筑施工总承包资质序列企业：特级资质不少于6人；一级资质不少于4人；二级和二级以下资质企业不少于3人。
（二）建筑施工专业承包资质序列企业：一级资质不少于3人；二级和二级以第十条（三）编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练；（四）保证项目安全生产费用的有效使用；（五）组织编制危险性较大工程安全专项施工方案；（六）开展项目安全教育培训；（七）组织实施项目安全检查和隐患排查；（八）建立项目安全生产管理档案；（九）及时、如实报告安全生产事故。
第十二条项目专职安全生产管理人员具有以下主要职责：（一）负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录；（二）现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况；3、53、1第十四条分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：（一）专业承包单位应当配置至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。
全国公路工程人工费工日单价汇总表
制补充规定
[2008]39号
2008年7月1日
咨询，无调 整计划
45.38元/工日（二级及其以 63.46元/工日（二级及其以
25
云南
上公路）
上公路）
42.71元/工日（二级以下公 59.10元/工日（二级以下公
39.13%
《云南省交通运输厅关于调整云南省公路 工程人工工日单价的通知》
云交基建〔 2012〕413号
报，未批复
23 四川 42.81～79.29元/工日
42.81～79.29元/工日
《四川省交通厅关于贯彻执行交通部2007 年《公路基本建设项目概算预算编制办法
》及配套定额有关事项的通知》
川交函〔2008 〕412号
2008年7月1日
咨询，计划 调整
24 贵州
48.07元/工日
48.07元/工日
贵州省公路工程基本建设项目概、预算编 黔交价管
—
2008年7月1日
2012年9月1日 2008年7月1日 2011年10月1日
咨询，无调 整计划
咨询 含机械工
59.79～119.81元/工日
12.57%
《关于调整我区公路工程概预算人工费工 日单价的通知》
新交造价〔 2010〕4 号
2010年6月1日
备注：截止目前，全国31个省市自治区共有北京、河北、浙江、江苏等20个省份对公路工程人工工日单价进行了调整。
45.00元/工日 （潜水工100元/工日）
《关于印发公路基本建设工程概算预算编 桂交基建发〔
制办法广西补充规定的通知》
2008 〕 62 号
2008年7月1日
咨询，计划 调整
21 海南
43.09元/工日
清单预算编制说明
清单预算编制说明一、项目概况顺昌县农村公路大中修工程共计对全县大历至路马头等6条公路进行病害修复,修复里程约97公里，主要工程量有：水泥路面修复7400m2,水沟修复1770米，波形护栏1600米，诱导标224面。
根据项目业主委托，本次编制顺昌县农村公路大中修工程量清单预算。
二、编制依据1、中华人民共和国交通部公告2007年第33号公布《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06-2007）及《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02-2007）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T B06-03-2007）。
2、福建省交通厅《福建省公路工程基本建设项目概算预算编制补充规定》（闽交建[2008]91号）。
3、福建省交通厅《关于公路水运工程调增地方教育附加费和计取森林资源补偿费的通知》（闽交建[2014]29号）。
4、福建省交通工程造价管理站《福建省公路工程机械台班车船使用税标准》（闽交价[2012]36号）。
5、中华人民共和国交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）（下册）。
6、福建省交通厅《关于转发公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案的通知》（闽交建[2016]54号）。
7、农村公路大中修工程施工图设计（2018年6月版）。
8、同望软件（V9.2.3版）。
三、编制范围：农村公路大中修工程内容，具体详见顺昌县顺昌县农村公路大中修工程施工图。
四、费用计取（一）直接费：1、人工费：按《福建省交通运输厅关于调整公路工程基本建设项目估算概算预算定额人工费标准的通知》（闽交建（2014）162号文）规定的人工单价61元/工日计取。
2、材料费：（1）主要材料的预算单价参照《福建省交通(公路、水运)工程造价信息》发布的2018年6月份的南平市主要材料除税价格信息，及参照《南平工程造价信息》顺昌主要材料除税价格信息进行编制。
（2）如个别材料价格在信息价中缺的，则以现场调查及市场询价为基础，并综合考虑运输费、采保费等计算确定。
清单编制说明
清单编制说明一、工程编制依据：1、根据本次工程设计图纸中的工程量编制。
2、中华人民共和国交通部公告2007年第33号公布的《公路工程基本建设项目概算、预算编制办法》JTG B06-2007 (以下简称“编办”)、《公路工程概算定额》JTG/T B06-01-2007、《公路工程预算定额》JTG/T B06-02-2007、《公路工程机械台班费用定额》JTG/T B06-03-2007 (以下简称“机械台班定额”)。
3、福建省交通厅闽交建(2008)91号《福建省公路工程基本建设项目概算预算编制补充规定》(以下简称“福建省补充规定”)。
4、福建省交通工程造价管理站闽交价[2012]36号《福建省公路工程机械台班养路费及车船使用税标准》（以下简称《福建省养路费标准》）。
6、福建省交通运输厅文件闽（2012）4号“福建省交通运输厅转发公路工程基本建设项目概算预算编制办法局部修订公告的通知”(以下简称“局部修订公告”)。
7、福建省交通运输厅文件闽交建（2014）162号文关于调整公路工程基本建设项目估算概算预算定额人工费标准的通知。
8、交办公路[2016]66号“交通运输部办公厅关于《公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案》的通知”。
9、按照《编制办法》的要求根据设计图纸的工程数量，利用同望科技有限公司的《同望WECOST公路工程造价管理系统》进行编制二、工程编制情况说明：(一)、直接费1、直接工程费（1）人工费：人工工资以61元/工日计(包括生产工人基本工资，地区生活补贴，工资性津贴)。
（2）材料费：按省造价站和南平市交通运输局2019年4月发布的地材价及调查的综合价格。
（3）机械台班费: 根据“机械台班定额”计算，其中运输机械分别按“闽交价[2012]36号”规定，加计车船使用税（不计养路费）。
(二)、其它直接费1）冬季施工增加费：不计2）雨季施工增加费：按工程所在地7Ⅱ区计3）夜间施工增加费：不计4）特殊地区施工增加费(1)、高原地区施工增加费：不计(2)、风沙地区施工增加费：不计(3)、沿海地区工程施工增加费：不计5）行车干扰工程施工增加费：按501-1000辆/昼夜计6）施工标准化与安全措施费：在第100章单独计取安全生产费，按第100章至第700章合计（不含建筑工程一切险、安全生产费及工伤险）的1.5%计取。
建质[2008]91号文件(可编辑修改word版)
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关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的通知建质[2008]91 号第一条为规范建筑施工企业安全生产管理机构的设置，明确建筑施工企业和项目专职安全生产管理人员的配备标准，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》及《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，制定本办法。
第二条从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建和拆除等活动的建筑施工企业安全生产管理机构的设置及其专职安全生产管理人员的配备，适用本办法。
第三条本办法所称安全生产管理机构是指建筑施工企业设置的负责安全生产管理工作的独立职能部门。
第四条本办法所称专职安全生产管理人员是指经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格取得安全生产考核合格证书，并在建筑施工企业及其项目从事安全生产管理工作的专职人员。
第五条建筑施工企业应当依法设置安全生产管理机构，在企业主要负责人的领导下开展本企业的安全生产管理工作。
第六条建筑施工企业安全生产管理机构具有以下职责：（一）宣传和贯彻国家有关安全生产法律法规和标准；（二）编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施；（三）组织或参与企业生产安全事故应急救援预案的编制及演练；（四）组织开展安全教育培训与交流；（五）协调配备项目专职安全生产管理人员；（六）制订企业安全生产检查计划并组织实施；（七）监督在建项目安全生产费用的使用；（八）参与危险性较大工程安全专项施工方案专家论证会；（九）通报在建项目违规违章查处情况；（十）组织开展安全生产评优评先表彰工作；（十一）建立企业在建项目安全生产管理档案；（十二）考核评价分包企业安全生产业绩及项目安全生产管理情况；（十三）参加生产安全事故的调查和处理工作；（十四）企业明确的其他安全生产管理职责。
第七条建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员在施工现场检查过程中具有以下职责：（一）查阅在建项目安全生产有关资料、核实有关情况；（二）检查危险性较大工程安全专项施工方案落实情况；（三）监督项目专职安全生产管理人员履责情况；（四）监督作业人员安全防护用品的配备及使用情况；（五）对发现的安全生产违章违规行为或安全隐患，有权当场予以纠正或作出处理决定；（六）对不符合安全生产条件的设施、设备、器材，有权当场作出查封的处理决定；（七）对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告或直接向建设主管部门报告。
最新福建省交通厅规范性文件目录
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福建省交通厅关于颁发《福建省道路直达快速客运管理暂行规定 》和《福建省道路直达快速客运服务规范》的通知 福建省交通厅福建省物价委员会关于颁发《福建省道路运输站收 费实施细则》的通知 福建省交通厅关于印发《福建省道路运输车辆技术等级评定管理 暂行办法》的通知 福建省交通厅福建省物价委员会关于对客运车辆停放费等八项费 率的批复 福建省交通厅关于印发《福建省高速公路客运管理实施意见（试 行）》的通知 福建省交通厅关于印发《福建省假日道路旅客运输暂行管理办法 》的通知 福建省交通运输厅关于印发福建省道路客运经营期限届满重新许 可工作实施意见的通知 福建省交通运输厅福建省物价局关于印发福建省汽车运价规则和 福建省实施道路运输价格管理规定细则的通知 福建省交通运输厅关于实施农村客运发展及客运站点建设奖励和 补助办法的通知 福建省交通运输厅关于开展船舶管理市场清理整顿专项行动的通 知 关于印发福建省加快农村客运发展指导意见的通知 福建省交通运输厅关于印发福建省交通运输行业突发事件信息报 告和处理办法的通知 福建省交通运输厅关于进一步加强船舶交易管理工作的通知 福建省交通运输厅关于印发贯彻福建省促进现代物流业发展条例 实施意见的通知 福建省交通运输厅关于印发福建省道路旅客运输班线经营权招标 投标办法（试行）的通知 福建省交通厅关于颁发《福建省营业性道路运输交通厅关于机动车维修行业工时定额和维修费计算方法的 通知 福建省交通厅关于印发《福建省非营业性道路危险货物运输企业 审批管理暂行办法》的通知 福建省交通厅关于印发《福建省营运客车类型划分及等级评定规 则实施方案（试行）》的通知 福建省交通厅关于印发《福建省内河小型船舶安全监督管理办法 》（试行）的通知 福建省交通厅印发《关于贯彻<福建省粮食安全预警应急方案 （试行）>实施意见》的通知 福建省交通厅关于印发《福建省道路运输车辆维护管理实施细则 》的通知 福建省交通厅关于印发《福建省交通系统防控高致病性禽流感工 作实施方案》的通知 福建省交通厅安监局关于贯彻实施《港口安全评价管理办法》 福建省交通厅 、福建省物价局关于1.2米以下儿童免票乘车有关 问题的意见 福建省交通厅关于印发福建沿海地区与金门、马祖、澎湖间海上 直接通航运输管理暂行规定的通知 福建省交通厅关于明确申请从事福建沿海地区与金门、马祖、澎 湖间海上直接通航运输报送的船舶技术资料要求的通知
公路工程估算编制说明（范例）
公路⼯程估算编制说明（范例）估算编制说明⼀、编制范围本估算编制的主要内容有：临时⼯程、路基⼯程、路⾯⼯程、桥梁涵洞⼯程、交通⼯程、绿化及环境保护⼯程、其他⼯程、专项费⽤、⼟地使⽤及拆迁补偿费、⼯程建设其他费⽤及基本预备等内容。
⼆、⼯程概况本项⽬布设于XXXXX市XXXX区，推荐线起点桩号K1111+172，终点桩号K2346+502，路基宽度26m。
推荐线主线总长度25.33km，拟设桥梁9132m/14座，其中特⼤桥3728m/2座，⼤桥5340.5/11座，中⼩桥63.5m/座，桥梁占路线总⾥程的36.05%；拟设隧道1679m/2座，其中中短隧道254m/座，长隧道1425m/座，隧道占路线总⾥程的6.63%；桥隧占线路总⾥程的42.68%。
拟设互通（含2处枢纽互通）5处，互通主线总长度4.861km，其中主线桥梁3430m/8座，盖板涵190m/5道，涵洞式通道190m/13道；互通匝道共计19.974km，其中匝道桥7.09m；互通与⾼速公路被交道共3.7km/2处，与⼆级公路被交道共1.2km/3处；互通处连接线共2.2km/3处。
三、编制依据（公路部分）1、中华⼈民共和国交通运输部公告2018年第86号关于公布《公路⼯程建设项⽬投资估算编制办法JTG 3820-2018》（以下简称《编制办法》）、《公路⼯程估算指标JTG/T 3821-2018》公告。
2、中华⼈民共和国交通运输部公告2018第86号关于公布《公路⼯程建设项⽬概算预算编制办法JTG 3830-2018》及《公路⼯程概算定额JTG/T 3831-2018》、《公路⼯程预算定额JTG/T 3832-2018》、《公路⼯程机械台班费⽤定额JTG/T 3833-2018》的公告。
3、中华⼈民共和国交通运输部公告第26号交通运输部关于调整《公路⼯程建设项⽬投资估算编制办法JTG 3820-2018》和《公路⼯程建设项⽬概算预算编制办法JTG 3830-2018》中“税⾦”的有关规定的公告（以下简称“交通运输部2019年第26号公告”）。
福建省交通建设项目主要材料价差调整指导性意见
福建省交通建设项目主要材料价差调整指导性意见根据交通运输部办公厅《关于转发广东省交通厅关于交通建设项目主要材料价差调整指导性意见的通知》（厅公路字〔2008)66号)精神，针对当前及今后主要建筑材料异常波动情况，为规范我省交通建设项目价差调整机制，保证交通建设项目顺利实施，结合我省交通建设实际，提出以下指导性意见。
一、2008年10月1日以后招标（以发售招标文件时间为准〉的项目，在招标文件中应明确主要材料价差调整的相关条款，原则上应按以下规定的范围、幅度和计算公式进行涨价补差、降价减差。
工程中标签订合同后，应遵照合同约定处理；合同中未明确价差调整的或约定合同期内不调价的，结算阶段不得进行材料价差调整。
(一)调价范围1、工程范围^)公路工程：指公路项目永久性实体工程所消耗的材料，临时工程、临时设施及其他辅助设施材料消耗均不纳入材料调差调整范围。
但对于特大桥梁、大桥、特长隧道、长隧道等工程中非结构用材是否调差及补差范围，由项目业主在招标文件中具体明确。
(^)水运工程：仅指水运项目永久性实体工程所消耗的材料，非结构用材、临时工程、临时设施及其他辅助设施材料消耗均不纳入材料调差调整范围。
2、材料范围^)公路工程调差主要材料品种：钢材：代号111〜143、代号182〜183、代号191、代号247〜249、代号265、代号290〜2 91、代号301〜304、代号310、代号667〜668；水泥：代号832〜834；沥青：代号851〜853；油料：重油代号861、汽油代号862、柴油代号863；半成品：各种厂拌沥青混合料，水泥混凝土，混凝土及钢筋混凝土构件。
上述材料代号根据《公路工程预算定额》（了冗八806-02-2007〉附录四表。
^水运工程调差主要材料品种参照公路工程同类材料执行。
(二)风险幅度匕）一定幅度内价差作为项目业主、承包人风险，不予调差。
风险幅度系数：⑴钢材、沥青、油料，1二±3“；(之)水泥、半成品〈含成品广^二士已“；(三)计算公式交通建设项目价差调整按下列公式计算，每季(月）调整一次：价格调整公式：！7日X 29 ^工巧⑶十3^1过1 1仏[广1〕式中：顶一季(月）累计完成工作量的调价额；2即一季(月）累计完成工作量；29—综合调价系数；X—支付中不进行调价部分所占的权重系数；X： 1—(&1+&2+ 十 &0〉；4一各调差材料的权重系数(合同文件已明确的按合同执行，合同文件未明确的按中标价及相应的工程量清单计算确定〉；八一为各调差材料价格变动系数，计算规则：⑴当1 一㈨十V时，^ 1；⑵当^~ ^1~ 时，厶二^~十|「|；⑶当^^》1十V时，厶^ 77^ 一 1「1 ；〔匕、〔匕分别为基期价格与当期价格。
公路概算编制说明
概算编制说明一、概述本工程项目为XX工程，路基宽度：米，二级公路，设计速度：行车速度为km/h，路线桩号为。
二、编制依据1、交通运输部2018年86号文“关于发布《公路工程建设项目投资估算编制办法》《公路工程建设项目概算预算编制办法》及《公路工程估算指标》《公路工程概算定额》《公路工程预算定额》《公路工程机械台班费用定额》的公告”2、交通运输部2018年86号发布《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830—2018）（以下简称《编制办法》）。
3、交通运输部2018年86号发布公布的《公路工程概算定额》（JTG/T 3831—2018）、《公路工程预算定额》（JTG/T 3832—2018）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T 3833—2018）。
4、福建省交通运输厅闽交建[2014]162号《福建省交通运输厅关于调整公路工程基本建设项目估算概算预算定额人工费标准的通知》。
5、福建省交通厅闽交建(2008)91号《福建省公路工程基本建设项目概算预算编制补充规定》(以下简称“福建省补充规定”)。
6、福建省交通工程造价管理站闽交价〔2012〕36号《福建省公路工程机械台班养路费及车船使用税标准》（以下简称《福建省养路费标准》）。
7、福建省交通运输厅闽交建[2013]122号《福建省交通运输厅关于发布福建省公路隧道工程补充概、预算定额及公路工程“四新”项目预算补充定额的通知》(以下简称“补充定额”)。
8、财政部、国家发展改革委财综(2008)78号“关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知”。
9、交通运输部办公厅文件交办公路[2016]66号（交通运输部办公厅关于印发《公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案》的通知）。
10、财政部、税务总局关于调整增值税税率的通知(财税[2018]32号)，税率由原来的11%调整为10%。
11、闽人社发[2018]6号《福建省人社厅等七部门关于全面推开全省铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》。
南平延平区Y036炉下镇官庄村至G316道口段三级公路改建
南平市延平区Y036炉下镇官庄村至G316道口段三级公路改建工程预算编制说明一、工程概况南平市延平区Y036炉下镇官庄村至G316道口段三级公路改建工程，本项目位于南平市延平区，为三级公路标准，采用水泥混凝土路面，道路里程4.238公里。
工程内容包括:道路混凝土路面、混凝土排水边沟、交通安全防护波形护栏等。
二、编制依据1.交通运输部2009年5月12日发布的交公路发[2009]221号《公路工程施工招标文件》(2009年版)；2.交通部2007年10月19日发布自2008年1月1日起实施的《公路基本建设工程概算预算编制办法》(JTG B06-2007)（以下简称“编办”）；3. 交通运输部2011年第83号《关于公布公路工程基本建设项目概算预算编制办法局部修订的公告》（以下简称“补充编办”）；4.交通运输部2016年第66号《公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案》；5.福建省交通厅闽交建（2008）91号《福建省交通厅关于印发《福建省公路工程基本建设项目概算预算编制补充规定》的通知》（以下简称“省补充编办”）；6.交通部2007年10月19日发布自2008年1月1日起实施的《公路工程预算定额》(JTG/T B06-02-2007) （以下简称“预算定额”）；7.交通部2007年10月19日发布自2008年1月1日起实施的《公路工程机械台班费用定额》(JTG/T B06-03-2007) (以下简称“机械台班定额”)；8.福建省交通工程造价管理站闽交建[2012]36号《关于公布<福建省公路工程机械台班车船使用税标准>的通知》；9.福建省交通厅发布的《福建省公路工程基本建设项目概算预算编制补充规定》的通知（闽交建[2008] 91 号），以下简称“补充规定”；10.福建省交通厅发布的《福建省交通厅关于调整公路工程基本建设项目估算概算预算定额人工费标准的通知》（闽交建[2014] 162号）；11. 按照《编制办法》的要求根据设计图纸的工程数量，利用同望科技有限公司的《同望WECOST公路工程造价管理系统》进行编制。
福建省公路建设项目人工价差调整处理办法研究
加了生产经营成本，导致市场无序竞争。为此，交通运 输部出台了 《 关于减轻公路施 工企业负担的若干意见 》 （ 交公路发 ［ ２ ０ １ ２ １ ２ ４ ５ 号）“ 】 ，文件 中指 出 “ 研 究建 立项 目人工 、材料价差合理调整制度和机制。省级交通运输 主管部门要结合当地实际情况依法制定公路建设项 目人 工 、材料价差调整处理办法 ，建立合理有效的动态价差
定政策和工程 实践提供有益的参考。 关键词 公路建设项 目 人工费 价差调整
１ 引 言
路工程造价管理的一项重要工作和任务 。 定额人工费适用于在福建省境内的公路基本建设新 建 、改建工程 的概预算编制、招投标 、项 目审查中的人 工费标准，公路养护大中修工程可参考使用 ，但不作为 企业发放工资的依据。 ２ ． ２ 公路工程定额人工费标准确定方法 人工费标准确定方法有很 多种 ，常 用的主要方法 有 ：月最低工资标准法 、企业工资指导线预测法 、比较
项 目概 算预 算 人 工 费标 准 ：厦 门市 ５ ５ 元／ 工 日、除厦 门 市外 其他 地 区 ４ ７ 元／ 工 日。
人工费 （ 元／ 工 日）： （ 基本工资 （ 元／ 月 ）＋ 地区
生活补贴 （ 元／ 月）＋ 工资性津 贴 （ 元／ 月 ）］× （ １ ＋
１ ４ ％）ｘ １ ２月－ ２ ４ ０（ 工日） （ １ ）
式 （ １ ）中：生产工人基本工资——按不低于工程 所在地政府主管部１ ］发布的最低工资标准的 １ ． ２ 倍计算 ； 地区生活补贴——指 国家规定 的边远地区生活补 贴、特区补贴 ；
，
它是劳动者物化劳动的货币形式的表现 ，一般通称
“ 工资” ，交通部 《 公路工程基本建设项目概算预算编制
工资指导线是政府根据当年经济发展调控 目标 ，向
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福建省补充规定
福建省交通厅关于印发《福建省公路工程基本建设项目概算预算编制补充规定》的通知
福建省交通厅文件
闽交建〔2008〕91 号
各设区市交通局（委）, 漳州开发区交通局, 省高指, 省公路局：
为加强我省公路基本建设工程的造价管理，统一全省公路工程基本建设项目概算、预算编制原则，根据交通部最新颁布执行的《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06－2007）、《公路工程概算定额》（JTG/T B06-01－2007）、《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02－2007）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T B06-03－2007）和《关于<公路工程基本建设项目概算预算编制办法>执行时间的通知》（交公便字〔2008〕42号）精神，结合我省实际，制定了《福建省公路工程基本建设项目概算预算编制补充规定》，现印发给你们，请认真组织学习，并切实贯彻执行。
二〇〇八年七月七日
福建省公路工程基本建设项目概算预算编制补充规定
为了加强我省公路基本建设工程的造价管理，统一全省公路工程基本建设项目概算、预算编制原则，根据交通部关于公布《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06－2007）及《公路工程概算定额》（JTG/T B06-01－2007）、《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02－2007）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T B06-03－2007）的公告(以下简称“新编制办法”、“新定额”) （交通部公告2007年第33号）和《关于<公路工程基本建设项目概算预算编制办法>执行时间的通知》（交公便字〔2008〕42号）精神，结合我省实际，特制定如下补充规定：
一、总则
（一）本规定适用于省内新建和改建公路工程基本建设项目的概算和预算的编制，公路养护大、中修工程可参照本规定执行。
（二）概、预算的编制必须由具有相应资格的单位和人员负责，并对其编制质量负责。
概预算造价文件的扉页，必须有编制、复核人员签名，并加盖资格印章。
二、执行时间和要求
（一）从2008年7月1日起我省所有公路工程基本建设项目概算预算（含调整概预算和设计变更）编制均应执行新编制办法和新定额。
（二）2008年7月1日前完成初步设计（施工图设计）文件编制且已报审的工程项目，其初步设计概算（施工图预算及设计变更）可执行原编制办法和原定额。
三、人工费
人工费（含机械工）单价按下表标准执行。
适用范围
人工费(元/工日)
备注
厦门市
55
含机械工
除厦门市外其他地区
47
含机械工
船员
66
潜水员
100
人工费单价仅作为编制概、预算的依据，不作为施工企业实发工资的依据。
四、材料费
材料费按工程所在地的材料预算价格计算。
材料预算价格由材料原价、运杂费、场外运输损耗、采购及仓库保管费组成。
材料原价按实际调查价格或省交通造价站发布的当地市场指导价计算。
当采用自采材料时，可按定额开采单价加辅助生产间接费（按开采人工费的5％计）和矿产资源税（如有）计算，但其价格最高不应超过实际调查价格或省交通造价站发布的当地市场指导价。
运杂费、场外运输损耗、采购及仓库保管费按新编制办法规定计算。
五、施工机械使用费
施工机械台班预算价格按交通部公布的现行《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T B06-03－2007）计算，台班单价由不变费用和可变费用组成。
可变费用中的养路费及车船使用税，按我省的有关规定（省交通造价站另行公布）执行。
六、费率标准
（一）特殊地区施工增加费
我省不计高原地区施工增加费和风沙地区施工增加费；沿海地区工程施工增加费仅计列沿海地区施工受海风、海浪和潮汐影响的工程项目，适用范围主要为跨海大桥。
有关河口地区河海分界规定如下：
1、赛江：福安市赛歧大桥以下。
2、闽江：南港，福州市乌龙江大桥以下。
北港，福州市解放大桥以下。
3、木兰溪：莆田市三江口大桥以下。
4、晋江：泉州市后渚大桥以下。
5、九龙江：龙海市锦江大桥以下。
（二）规费
规费包括企业必须缴纳的养老保险费、失业保险费、医疗保险费（含生育保险费）、住房公积金和工伤保险费，均以各类工程的人工费之和为基数，费率标准按下表计算。
规费名称
养老
保险费
失业
保险费
医疗
保险费
住房
公积金
工伤
保险费
规费费率（％）
18
2
7.7
10
1
规费费率只作为编制概算预算的依据，不作为施工企业实际交纳费用的依据。
七、税金、工程质量监督费
（一）税金按新编制办法规定执行。
（二）工程质量监督费的收费标准按照省物价局、省财政厅《关于核定交通建设工程质量监督费收费标准的复函》（闽价〔2003〕费545号）核定的收费标准执行。
八、本补充规定未作具体说明的其他费用项目及其计算标准，均按新编办及新定额规定计列和计算。
如政策性调整对工程造价影响较大时，对确需调整的费用项目及其计算标准，由省交通造价站结合我省实际情况进行重新测定，经省交通主管部门批准后，另行公布执行。
九、凡进入我省公路建设市场概预算、报价编制软件，必须通过交通部组织的测评，并应提供及时的技术服务。
省交通造价站要加强对造价软件计算标准的监管。
十、公路工程建设项目投资估算的编制，在交通部未颁布新估算指标定额之前仍按交公路发〔1996〕611号文及闽交基〔1996〕261号文的有关规定执行。
十一、本补充规定自2008年7月1日起执行。
省交通厅关于印发福建省执行交通部《公路基本建设工程概算、预算编制办法》补充规定的通知（闽交基〔1996〕261号）仅适用于估算编制。
省交通厅转发交通部《关于完善公路基本建设工程概算预算编制办法有关内容的通知》（闽交建[2005]108号）有关内容与本补充规定不一致的，按本补充规定执行。