我国公务员考核制度存在的问题分析

对我国公务员考核制度的深思及建议

对我国公务员考核制度的深思及建议内容摘要：本文就我国公务员的考核制度总的概述加以分析、其中得出考核中的现状以及经常出现的几点问题，从而得出认为为杜绝公务员考核制度中问题的发生必须做出相应的对策。

全文从公务员考核制度的基本现状概述、存在的问题及解决的对策进行阐述并提出自己的思考关键词：公务员；考核制度；对策；建议公务员考核制度是国家行政机关对公务员的思想品德、工作成绩、工作能力和工作态度等进行考察，并做出评价的有关规定的总称。

客观公正的考核制度有利于促进公平，提高效率，保证廉洁，对于发现人才，调动公务员的积极性，增强工作责任感，提高行政效率，实现人事管理科学化，都具有重要意义。

一、当前公务员考核工作中存在的问题（一）考核中流于形式和极端民主化的现象同时并存，影响着公务员考核度的健康发展。

参加考核的人员包括考核者（单位领导，考核小组成员，上级主要领导同执法监督人员，舆论工作者）和被考核者。

考核人员中有的认为“考核年年搞，哪有精力搞”，考核是一项复杂艰巨的任务，没有充足的人力、物力和财力；有的情面观念重，你好我好大家好，怕得罪人影响自己的宝座；有的不具备考核工作所需的专业技术知识，素质低下，难以胜任此项工作，导致考核结果失真。

而被考核者素质不高，敷衍了事，表现为写个人总结和述职报告时三言两语。

一些单位和部门对考核工作认识不深，宣传不力，许多人缺乏参与意识，把公务员考核等同于过去的年终评先进，优秀等次实行轮流坐庄，搞平衡，搞照顾或者搞论资排辈。

出现两种极端的现象：一是部分单位领导虽然表面上履行了考核的规定程序，但考核中并不认真听取群众意见，而是个人说了算，凭个人的好恶搞内定，结果使考核工作流于形式、走过场；二是部分单位领导碍于情面，怕得罪人，将优秀等次的确定交由群众无记名投票表决，结果使一些政绩突出而平时不太注意人际关系的人榜上无名，相反，一些政绩平平但“人缘好”的人却评为优秀。

没有真正坚持领导与群众相结合。

我国公务员考核制度存在的问题及原因分析

我国公务员考核制度存在的问题及原因分析公务员是指在国家机关及其部门、事业单位中担任专业技术、管理和行政等职务的人员。

作为国家的管理者和服务者，公务员的能力和素质对于国家的发展和民生事业起着至关重要的作用。

然而，我国公务员考核制度存在着一些问题，这些问题的存在给公务员队伍建设和政府效能带来了挑战。

本文将对我国公务员考核制度存在的问题进行分析，并探讨其原因。

一、问题分析1.1 贪污腐败问题贪污腐败一直是我国公务员队伍中的严重问题。

一些公务员通过滥用职权或受贿行为，违反法律法规，严重损害了国家利益和人民群众的利益。

这与公务员考核制度不严格、监督机制不完善等因素密切相关。

1.2 考核内容单一我国公务员考核制度存在考核内容单一的问题。

目前，公务员考核主要集中在文书材料审查、考试及面试，注重知识能力的考核，而忽视了实际工作能力的考核。

这样的考核制度无法全面客观地评价公务员的综合素质，容易导致用人单位对公务员的需求不能得到满足。

1.3 考核标准不明确公务员考核标准不明确是当前公务员考核制度存在的另一个问题。

考核标准的不明确导致考核结果主观性较强，容易产生人权侵害的问题。

此外，很多公务员考核标准没有与时俱进，不能适应新形势下公务员队伍建设和工作需要的要求。

1.4 监督机制不健全公务员考核制度的问题主要还表现在监督机制不健全上。

由于监督机制的不完善，一些公务员考核结果难以公开透明，容易滋生腐败现象。

此外，对公务员考核结果的监督和评估不够及时，无法及时发现和纠正问题。

二、原因分析2.1 体系设计不合理我国公务员考核制度问题的原因之一是体系设计不合理。

现有考核体系没有将考核与激励机制及职称晋升等挂钩，导致公务员参与度不高，缺乏动力。

应该建立激励机制与考核体系相结合的模式，将考核结果作为激励公务员的重要依据，以调动公务员的积极性和创造力。

2.2 缺乏科学性和客观性公务员考核制度缺乏科学性和客观性是造成问题的另一个原因。

我国公务员考核制度存在的问题及对策1

我国公务员考核制度存在的问题及对策摘要: 公务员考核是公务员制度的“中枢”。

它是公务员录用、晋升、工资福利、奖惩等的基础和依据, 同时又可为人事决策的科学化和改进人事制度提供指导。

随着社会的发展, 公务员考核制度也在不断进步与完善, 但也应看到其存在的问题与不足。

文章主要分析了当前我国公务员考核制度存在的问题, 并就如何解决这些问题提出了一些建议。

关键词: 公务员, 考核制度, 问题, 措施一、我国公务员考核制度概述（一）公务员考核在我国, 公务员考核是指国家主管机关依据有关法律法规对公务员的工作表现和工作实绩进行考察的行政组织活动。

它是公务员制度的重要内容, 是评价和激励公务员的重要途径, 是提高公务员整体素质和行政效率的重要手段。

(二)公务员考核制度公务员考核制度, 是指根据有关法律规定, 按照一定的标准和程序对公务员的思想品德、工作成绩、工作能力和工作态度等进行考察、做出评价, 并以此作为对公务员进行奖惩、培训、辞退以及调整职务、级别和工资等依据的制度。

二、我国公务员考核制度的发展我国的公务员考核制度是以干部考核制度为基础发展而来的。

大致经历了三个阶段:（一）酝酿阶段(1985—1989)20世纪80年代中期, 为适应经济体制和政治体制改革不断深化的需要, 建立公务员制度被提上了议事日程。

1985年起草了《国家机关工作人员法》, 1987年明确提出在我国建立国家公务员制度, 1989年中组部与人事部联合下发了《中央国家机关司处级领导干部年度考核的方案(试行)》, 使干部考核走上正确的轨道, 同时为公务员考核制度的建设打下了基础。

（二)试点阶段(1989—1993)。

1989年国家审计署、海关总署、国家统计局、国家环保局和国家建材局率先进行公务员考核制度的试点, 1990年又在哈尔滨和深圳进行公务员考核制度的试点。

国家机关和地方上的试点为推广公务员考核制度提供了经验。

(三)全面实施阶段(1993至今)。

我国公务员考核制度流于形式的原因及对策

我国公务员考核制度流于形式的原因及对策【摘要】我国公务员考核制度流于形式的原因主要包括过分注重表面功夫、政绩观念过重、权力运行不透明、缺乏有效监督等问题。

为此，我们应加强考核内容的科学性，建立绩效导向的考核机制，加强对公务员的培训和教育。

只有通过这些对策建议，我国公务员考核制度才能真正发挥其应有的作用，提高公务员的素质和服务水平，推动政府工作的高效运行。

【关键词】公务员考核制度, 流于形式, 过分注重表面功夫, 政绩观念, 权力运行, 缺乏监督, 对策建议, 科学性, 绩效导向, 培训教育, 加强, 改进。

1. 引言1.1 概述现状我国公务员考核制度流于形式的原因及对策引言：我国公务员考核制度是对公务员工作表现进行评价和激励的重要机制，然而近年来出现了一些问题，导致考核制度流于形式，无法有效发挥其应有的作用。

公务员考核过分注重表面功夫，只注重工作量和完成情况，而忽视了工作质量和效果。

公务员普遍存在政绩观念过重的现象，只追求眼前的荣誉和奖励，而忽视了长远发展和公共利益。

公务员体系中权力运行不透明，导致考核过程缺乏公正和透明性，容易被利益和人际关系左右。

现行的公务员考核制度缺乏有效的监督机制，导致考核结果可能出现虚假和偏颇。

我国公务员考核制度流于形式的现象较为普遍，亟需改革和完善。

1.2 重视问题在我国公务员考核制度中，存在着流于形式的问题，这种问题主要表现在对考核结果的过分关注而忽视了考核过程中的真实情况。

公务员考核制度应该是对公务员工作表现的客观评价，但是现实情况是，很多地方的公务员考核流于形式，只注重表面功夫，而忽视了实际工作的质量和效果。

这种现象不仅影响了公务员的工作积极性和创造性，也影响了整个政府机构的效率和公信力。

我们需要认真对待这个问题，找出其原因并加以解决，以确保公务员考核制度能够发挥应有的作用，提高公务员的工作质量和效率。

2. 正文2.1 过分注重表面功夫过分注重表面功夫是我国公务员考核制度流于形式的重要原因之一。

公务员考核制度存在问题及解决对策

公务员考核制度存在问题及解决对策与西方一百多年的发展历史相比，我国推行公务员考核制度的时间仍然较短，加上特殊的中程序，对所属公务员的德、能、勤、绩、廉进行的阶段性考察和评价，并以此作为调整公务员职务、级别和工资以及公务员奖惩、培训、辞退的依据和制度。

著名经济学家哈罗德。

孔茨和海因茨。

韦里克认为：'差不多在所有的场合，不论是工作消遣，都存在某种形式的对表现的评价。

而且，大多数人，尤其是那些有能力的人，都想了解自己干得如何。

'在管理工作中，必须经常地对管理人员进行定期与不定期的考核。

人事管理是由若干基本环节组成的开放系统，这些基本环节主要有选任、考核、奖惩、交流、待遇、培训、安置、统计等。

在这些活动中，考核是最重要的一环，是其他各项工作的基础，为其他各项工作提供科学客观的依据。

按照科学的方法建立公务员考核制度对于客观、科学、全面地评价公务员的政治表现与岗位职责的履行有重要的现实意义。

（一）有利于建立一支高素质、专业化、便于管理的公务员队伍在行政管理中最关键的就是管住管好公务员，而改革、完善公务员考核制度是管住管好公务员的重要手段。

考核作为政府机关依法对公务员管理的一个重要环节，通过考核对公务员的德、能、勤、绩、廉作出全面客观的评价，以此形成对该公务员进行培训、奖惩、升降、工资增减等的客观依据。

没有完善有效的考核就不可能有一支高素质、专业化的公务员队伍，就不可能有科学高效的行政管理。

而这两者都须由有效的考核制度来保证。

（二）有利于提高政府工作办事效率，进一步增强其对加入WTO后所面临的复杂的国内外发展形势和严峻挑战的应对能力在成功加入WTO后，对我国政府来说，发展机遇与风险并存。

我们要清醒地认识到，在如此好的发展机遇与严峻挑战面前，政府如何依法行政，如何提高行政效率，如何更好地为经济发展建设搭好平台，是一个迫切需要解决的问题。

而这个问题的解决，有赖于政府公务员能力、素质的提高和服务、敬业精神的增强。

我国现行公务员考核制度存在问题及对策考核制度存在问题及对策

我国现行公务员考核制度存在问题及对策[摘要]公务员考核制度作为公务员制度的重要组成部分,其监督、评估和选拔等方面的功能对于促进公务员的工作水平、服务意识的提高以及推动公务员制度的改革都发挥着重要的作用。

自从公务员制度建立以来,我国的公务员考核制度建设有了明显进步,但还不够完善,在考核制度的设计等方面依然存在一些问题。

因此,对于公务员考核制度尤其是我国公务员考核制度的考察和研究对于推动我国公务员制度的改革和政府职能的转变具有十分重要的意义。

文章主要分析了当前我国公务员考核制度存在的问题,并就如何解决问题提出了自己的见解。

[关键词]公务员；公务员考核制度；问题；对策引言所谓公务员考核制度是指国家行政机关按照管理权限，根据公务员法规和国家其他有关规定所确定的考核原则与内容、标准、方法以及程序等，对所属公务员进行考察、评价的制度。

公务员考核是国家公务员制度的重要组成部分，是一项基础性管理工作，是激励公务员积极努力地开展工作，促进公务员队伍素质提高的重要方法。

目前，我国公务员考核工作已取得了可喜的成果，但我们不能不看到，由于种种因素的制约，考核过程中也暴露出许多问题，需要我们认真对待，并采取有效措施尽可能解决。

通过严格的考核, 主管机关可以全面了解公务员的政治表现、工作能力、文化专业知识和工作实绩, 从而为公务员的奖惩、培训及增资提拔晋升职务等提供科学依据, 使这些工作科学、合理、公平, 做到知人善任、适才适位, 以充分调动公务员的工作积极性, 建立一支稳定、廉洁、高效的公务员队伍。

只有认真分析和解决我国公务员考核制度存在的问题，从而找出解决的对策，不断完善我国的公务员考核制度，只有这样才能提高我国公务员的素质水平，提高我国的政务水平。

对致力于公务员制度建设且有良好开端的中国政府来说，与时俱进、加大努力使公务员考核制度化是顺应历史发展趋势的必要举措。

因此，此论文对于研究我国公务员考核制度有重要意义，我也希望可以以此论文对我国的公务员考核制度做出贡献。

我国公务员考核制度问题及改进措施

我国公务员考核制度问题及改进措施吴曼丽贵州大学管理学院【摘要】公务员考核制度是公务员制度的重要内容之一，我国的公务员考核制度建立以来，虽然取得了有了一定的进步，但在制度设计和实际操作的过程中都存在一些问题，还不够完善。

本文主要分析了当前我国公务员考核制度存在的问题，并就如何解决问题提出了相关的见解。

【关键词】公务员考核制度对策一、公务员考核的重要性随着改革开放的深入和社会主义市场经济制度的不断完善，尤其是在加入世界贸易组织的环境下，建立一个精简、高效、廉洁的公共管理体制对于加强国家的竞争能力具有重大的意义。

其中，建立一支优秀的公务员队伍尤为重要，因为从政策的制定到执行都需要人的因素在其中发挥积极的作用。

但传统的体制在现代的实践中出现了越来越多的问题。

以我国为例，从建国以来一直到改革开放前，实行高度集中的计划经济体制，国家公职人员（当时统称“国家干部”）具有直接干预社会微观经济领域甚至个人生活的权利，公共管理对公民而言更多是一种政府部门根据国家政策和相关规定所进行的“管理”而非“服务”。

所提供的服务项目和标准缺乏对于实际需要的考虑，更多是计划经济中生产管理模式向政府管理的一种套用。

由此对公务员的考核也是重程序而轻结果。

这在很大程度上就造成了一种公共服务的供给并不适应社会需求的状况。

在进入改革开放的新时期后，政府体制和职能也发生了很大的变化，已经逐步将调控的领域从微观转移到宏观。

可以说，改革开放中一个很大的部分就是放权，新公共管理运动也非常强调个人、企业、社会组织共同参与到公共管理中。

但是，公共物品和公共服务具有排他性和非竞争性的特征，而且往往需要强制力作为实施的后盾，所以政府仍然是其主要的提供者。

从一定的意义上来说，对于公务员的考核方式和标准反应了政府对政府工作职能的定位。

公务员作为国家和政府的代表，是国家政策的制定者和执行者，在公共管理和公共服务中发挥着重要作用。

公务员考核机是国家公务员管理的基础环节。

我国公务员制度存在的问题

我国公务员制度存在的问题（一）薪酬激励不合理1.薪资设计不公平、地区差异大我国由于地域面积比较广，这也使得各个地区的经济发展情况是不同的，虽然我国的政府部门为了对于公务员进行激励已经颁布了相关的法律法规，对于公务员的薪资水平也进行了明确的规定，但是各地政府部门会结合自身的发展实际来对于公务员的薪资进行重新的设计，以保证公务员的薪资设计可以符合当地的发展情况，这是造成我国各地公务员薪资设计存在着许多不同之处的主要原因。

正是由于这种原因的存在，导致了即使是一地的公务员，可能处在不同的岗位，其薪资就会存在着很大的不同之处。

究其主要的原因，还是由于我国的政府部门在公务员发展的过程中没有建立起来完善的激励机制，导致了公务员的薪资设计缺乏公平性，各个地区之间的差距比较大，这对于我国政府部门在发展过程中的转型是非常不利的。

2.薪资结构不合理，薪酬激励不足许多人感觉公务员的薪资多少是无所谓的，其实这是一种错误的想法，公务员虽然不是基层单位单位的员工，但是他们也需要生活，假如没有充足的薪资来用于自己的生活，难么公务员在工作的过程中怎么会有动力呢？我国的公务员薪资结构是在上个世纪末期建立起来的，这套薪酬结构已经近二十年时间没有变化了，而现在时代的发展情况来看，我国的公务员薪资结构很明显已经难以适应现代社会的发展实际了，这也导致了公务员的薪资结构存在着太多的不合理之处，对于公务员的激励作用非常的微弱。

首先，现在的公务员薪资结构非常的单一，并且比着一些大型基层单位的薪资结构要低很多，而且规定了公务员在任职期间不能从事其他的职业，这也使得公务员的收入来源非常的单一，而各地公务员薪资结构又由当地的政府部门管辖，有时候甚至会出现几个月不发工资的现象，这样的薪资结构怎么能对公务员进行激励呢？其次，缺乏精进激励机制。

基层单位中的员工在工作的过程中表现优秀的话，其是可以获得一定的奖金。

而我国的公务员在工作的过程中不管表现的如何优秀，其都是不可能获得任何的奖金的，因为我国现在还没有针对公务员设立相应的奖金激励机制，正是这种激励机制的缺失，导致了公务员在进行工作的过程中动力不足。

公务员考核存在的问题及改善途径(大全五篇)

公务员考核存在的问题及改善途径（大全五篇）第一篇：公务员考核存在的问题及改善途径公务员考核存在的问题及改善途径公务员考核作为国家公务员制度的重要组成部分，是公务员任用与奖惩的基础，在整个公务员制度中具有举足轻重的作用。

我国的公务员绩效考核制度汲取了传统干部人事制度的长处,在多年的实施中积累了许多成功的经验与做法，得到了不断地改进和完善。

但随着市场经济体制的建立和政府行政体制改革的深入, 公务员考核制度中存在的问题也凸现出，制约了我国公务员制度的发展。

一、考核指标过于抽象和笼统，无法进行有效量化尽管《公务员法》对考核指标作过较为详尽的阐释：“对公务员的考核，按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。

”但并没有针对职位特征建立具体的考核指标，由于各职位之间工作性质、特点差异大，被考核者之间缺乏可比性，考核者往往无所适从。

并且这样的考核内容看似全面，而且突出了重点，但是这五方面的所占比例并没有明确的规定，这会造成考查机关片面强调某一方面，而忽略其他方面的现象出现。

考核指标的抽象和笼统使得考核很难具有实际操作性。

二、考核等极少，考核结果中庸问题严重考核结果共有优秀、称职、基本称职和不称职四种等级，这种等级划分过于粗化，优秀和不称职的界定也比较模糊，混淆了公务员行为的差别，在一定程度上助长了“干多干少一个样”的风气。

此外，一些部门由于人数较少，优秀名额很少甚至没有，而另一些部门则由于人数众多，出现优秀名额成为“轮流坐庄”的现象，这使得考核难以起到奖勤惩惰的作用。

三、考核主体责任不清，无法追究失职失误《国家公务员考核暂行规定》仅对考核主体的责任作了一般性要求，但并没有明确规范其在各个环节应负的具体责任及履行职责后的奖惩，以致于在考核过程中，考核人碍于面子做好人，或者与被考核者有私交而使得有问题者轻易过关。

考核主体责任不清容易使得考核这一重要把关环节没有任何意义。

四、考核方法较为单一，无法保证其客观性绝大多数考核采用的方法都是公务员个人填写年度考核登记表或述职报告以及领导“写评语” 的方法。

浅析公务员考核制度存在的问题及其对策

浅析公务员考核制度存在的问题及其对策浅析公务员考核制度存在的问题及其计策公务员考核制度是公务员制度的重要构成部分。

在我国，公务员考核是指国家主管机关根据有关法律法规对公务员的工作表现与工作实绩进行考察的行政组织活动。

是评价与激励公务员的重要途径，是提高公务员整体素养与行政效率的重要手段。

通过严格的考核，主管机关能够全面熟悉公务员的政治表现、工作能力、文化专业知识与工作实绩，从而为公务员的奖惩、培训及晋升级增资等提供科学根据，使这些工作科学、合理、公平、做到知人善任、适才适位，以充分调动公务员的工作积极性，建立一支稳固、廉洁、高效的公务员队伍。

自从公务员制度建立以来，我国的公务员考核制度建设有了明显进步，但还不够完善，在考核制度的设计方面依然存在一些问题。

现根据本人的工作实践，对当前我国在公务员考核制度存在的问题，并就如何解决问题提出自已的一些见解。

一、当前我国公务员考核中的问题我国公务员考核制度汲取了传统的干部人事制度的优点，通过了十几年的探索，取得了明显的进步,也慢慢趋于成熟。

2007年1月4日，中共中央组织部与国家人事部联合印发的《公务员考核规定（试行）》是以2006年1月1日正式实施的公务员法为根据的，对公务员考核的基本原则、内容与标准、程序、结果使用及有关事宜作了全面规定。

它与1994年3月8日人事部印发的《国家公务员考核暂行规定》相比，程序更合理，内容更全面，但不可否认的是由于我国公务员考核制度起步较晚,进展历史较短，仍然存在很多问题,具体表现在:1．考核中流于形式与极端民主化的现象同时并存，影响着公务员考核制度的健康进展。

《公务员考核规定（试行）》第三条：“公务员考核坚持客观公正，注重实绩的原则，实行领导与群众相结合，平常与定期相结合，定性与定量相结合的方法，按照规定的权限、条件、标准与程序进行。

”但参加考核的人员包含考核者与被考核者，思想还不能完全统一到《公务员考核规定（试行）》上来。

试析我国公务员考核制度中的问题及改进对策

一
有严肃性、强制性；同时，不能超越管理权限而任意考核，政府部门要依法行政，对政府部门的工作人员— —公务员也要依法管理，但在公务员考核实践中，考核优秀名额平均分配，轮流坐庄以及实际操作过程的走样，考核程序的简化等现象都造成了考核实践与法治化原则的背离。３．考核的虚化趋势与考核的绝对意义之间的反差。考核作为组织控制的手段、人事决策的依据、创造公平的杠杆，具有强大的评价、管理、激励以及监督的功能。然而这种理论上的价值在实践中却表现为较大的反差，即评估出现了一种虚化趋势。考核在某些时候因为缺乏实质内容而流于形式。
（二）考核结果运用层面
、
１．考核评价结果的信度与考核评价作用之间的对立。公务员考核是客观评价公务员德、能、勤、绩、廉的基本手段，通过考核，不仅应当辨别出公务员素质的优劣，对公务员是否胜任现职工作做出客观评价，同时，在此基础上对公务员是否具备担任高一级职务的条件做出正确预测，以此作为公务员任免、升降的依据。２．考核实践与考核管理、激励功能的背离。国家公务员的管理制度包括职位分类、考核、奖惩、升降、任免、培训、等一系列内容，其中，考核是整个管理工作的基础和承上启下的环节。这一环节的存在使其他管理内容的实施有了依据。考核是理顺 “ 出口” ，实现 “ 干部能上能下 ”的重要因素。但是在实际工作中，却体现出了考核与其他管理活动的低关联性，公务员职位升降、待遇优劣等相关因素往往是制度以外的，而作为制度内因素的考核却被其他所谓 “ 隐形因素 ”所掩盖。长此以往，公务员的个人收益与考核绩效难成正比，公务员考核的激励功能渐渐丧失，导致大家抗拒考

我国公务员绩效考核中存在的问题及对策分析

我国公务员绩效考核中存在的问题及对策分析摘要：绩效考核是公务员制度的一项重要内容,对公务员制度的良性运转具有重要意义。

我国公务员绩效考核现在已经初步建立起较为完善的公务员绩效考核制度,由于体制、自然和人文环境、公务员绩效价值多元化的原因,也存在着目的内容模糊、主题单一、手段落后、程序流于形式以及激励功能不能充分发挥等亟待解决的问题,这需要采取科学定位、完善职位分析、使用现代考核手段并公开考核、最后加强绩效考核的沟通和反馈等对策来完善. 关键词：公务员绩效考核；问题及原因;解决对策公务员的绩效考核是实施公务员各项管理制度的重要依据,是我国行政部门选拔优秀人才和合理使用人才的重要途径，是调动公务员工作积极性，提高行政效率的主要手段.随着《中华人民共和国公务员法》的颁布施行以及公务员绩效考核相关的辅助条例的相继出台，我国公务员考核工作已取得了不错的成绩，但由于种种因素的制约，考核过程中也暴露出许多弊端，严重制约了其作用的发挥。

如何正确认识公务员绩效考核中存在的问题、影响其因素及解决对策，无疑显得十分重要和迫切。

一、我国公务员绩效考核中存在的问题公务员的绩效考核是实施公务员各项管理制度的重要依据。

自《中华人民共和国公务员法》颁布实施以来，全国各地积极探索公务员考核制度，希望通过建立科学的奖惩机制，提高公务员的工作效能。

但是，从实践情况来看，我国公务员的考核过程中也还存在着一些弊端，弊端如下:1。

考核目的不明，内容模糊绩效考核的关键是建立科学的评价指标，构建合理的评价工具，制定严密的评价程序，目的是通过考核达到激励公务员的效果。

而当前的公务员绩效考核目的不够明确，在发挥对组织成员激励作用、提升组织整体绩效方面效果不佳。

当前普遍的现象是将公务员绩效考核当作一般性的工作任务来完成，往往是就考核而考核，没有从系统性、战略性、准确性上予以定位。

在具体操作中，根据《国家公务员法》规定，考核内容主要集中在德、能、勤、绩、廉5个方面，标准比较笼统，考核中难于把握。

浅析我国公务员考核评价机制面临的主要问题及对策

浅析我国公务员考核评价机制面临的主要问题及对策浅析我国公务员考核评价机制面临的主要问题及对策一、我国公务员考核评价机制面临的问题1.考核标准不具体，等次难以区分我国公务员考核的覆盖面广，层级复杂，因此考核的标准必须科学、合理。

然而，目前我国的公务员考核仍然过于笼统。

考核内容缺乏针对性，分类、分层次考核的基本要求不明确。

这种笼统、不细化的考核，不仅违背了考核的目的和原则，达不到考核的效果，而且也使考核失去了严肃性，降低了公务员参与考核的热情。

2.考核程序没有得到足够重视在实际考核过程中，有些单位以及单位内部的一些部门不能严格按照规定程序进行考核，依然“依据民主评议结果来确定考核等次”，不同程度存在“以评代考”现象。

个别地方和个别单位在公务员年度考核中不搞公开述职。

此外，还有一些单位不按照规定将年度考核结果以书面形式通知受考者本人。

3.考核结果的使用不充分把考核结果与公务员实际的、切身的利益紧密挂钩，是公务员考核制度激励功能的具体表现。

然而在现实中，对不称职公务员的处理却比较难，正如列宁曾经说的：“借口集体管理而无人负责，是最危险的祸害”，“应不顾一切尽快根除这一祸害。

”4.考核的监督机制不健全从考核工作的监督检查上看，各级人事行政部门注重收集汇总考核结果，缺少强有力的监督检查措施，考核工作认真与否，考核结果的客观公正性如何，完全取决于单位、部门领导的重视程度和单位组织、人事部门的工作水平，缺乏客观的调控措施与检查力度，影响了考核工作的权威性。

二、问题产生的原因1.法律制度方面国家公务员考核的部门规章、地方性法规中有些内容存在缺陷。

随着社会的不断发展和行政工作的不断变化，原有的部门规章、地方性法规不能完全适应当前国家公务员考核工作需要。

另外，从法治的途径来看，由于目前许多法律法规尚未出台，而已出台的一些法律法规不够全面、不够具体，不便于操作和执行。

2.传统文化方面现在公务员中还存在官本位思想，在这种思想的影响下，个别领导干部在考核时处处从本地方、本单位乃至本人的利益出发，偏私心理影响考核的公正性。

我国公务员考核制度存在的问题及原因分析

一
、
务员的考核加入民主测评的环节，但往往成为走过场，流于形式。作为公共服务对象的广大公众而言，尚不存在评价公共服务提供者即公务员的充分信息和畅通渠道，也就意味着最有发言权的人的评判声音未被倾听，使得考核结果的权威性大打折扣，也成为公务员媚上欺下作风的缘由。４考核方法陈旧，、仍停留在填写表格的手工操作阶段，未能借助办公自动化、网络等先进手段，导致考核成本增加，效率降低。公务员的年度考核要填写统一的《公务员年度考核登记表》表格的设计很简单，，不能体现不同级别、不同岗位、同地区、同工作性质的公务员的差异不不性，降低公务员考核的科学性。同时，未能将科技进步的成果运用于公务员考核之中，办公自动化、无纸办公的环保理念、电子政务、网上政府等理念和手段都未得到有效运用，造成资源浪费、率低下，效正如周志忍教授指出：国的绩效评估还处在原始的手工业水平上” “ 我。这也使得公务员考核缺乏透明性，成为对于公众而言的“ 神秘游戏” 。５考核结果等级较少，、只有优秀、职、本称职、称基不称职四个等级，且优秀率有严格规定，导致考核结果出现 “ 职大平台” 称现象，不能客观考核公务员的优劣。相对于《国家公务员暂行条例》规定的优秀、称职、不称职三个考核结果等级，现行的《公务员法》已有所改进，增加了 “ 基本称职” 等级，但是等级仍然偏少，特别是 “ 优秀 ” “ 和称职 ” 间缺少之过度等级，加之对优秀率的限制（公务员考核规定（《试行）第十一条明》确规定：务员年度考核优秀等次人数，公一般掌握在本机关参加年度考核的公务员总人数的百分之十五以内，最多不超过百分之二十。，）使得很多工作表现优良的公务员只得被“ 归人 ” 职等级，称对公务员个人而言有失公允。在现实考核中，普遍存在论资排辈，优秀” “ 轮流做的情况；而被评为基本称职和不称职的公务员为数很少，这样便出现两头小、中间大的考核结果布局状况，被称为“ 称职大平台” 公务员的优劣很难被，客观公正的评判。６考核结果不能与公务员的奖惩和职业生涯发展相结合，、导致考核起不到应有的激励作用，使考核流于形式。务员考核的目的一方面公是依据考核结果进行奖优罚劣，另一方面是在考核过程中发现问题，通过相关制度加以解决，前者涉及奖惩，如将考核结果与公务员的升降、工资、辞退、奖励等制度相结合；后者涉及公务员的职业生涯发展，如将考核结果与公务员的培训制度相结合，二者结合，最终促进公务员勤政廉政，实现建设高素质公务员队伍的目标。但现行考核制度重奖轻惩， “ 表现在年终奖金、奖” 获得嘉奖、记三等功等方面；惩” 而“ 虽有规定但未与公务员处分相结合，降低了“ 的力度，惩” 从而降低考核的威慑力。从考核实践来看，被评为优秀和称职的公务员都能拿到年终奖金，据此

我国公务员考核制度流于形式的原因及对策

我国公务员考核制度流于形式的原因及对策一、公务员考核制度存在的问题1.考核标准不够清晰公务员考核制度中，考核标准不够明确，容易引起主观性和随意性，导致考核结果不公平。

例如，一些领导可能只看重工作量，而不关注工作成果，评价考核时有可能会忽略工作目标的达成情况，给工作优秀的人打低分；相反，工作质量很差的人可能通过捧领导，拿了高分。

2.考核方式不够科学公务员考核制度中，考核方式很多时候不够科学，考核内容可能会包含部分与岗位无关的事项，容易使人感到毫无意义和莫名其妙。

例如，有些考核可能会包含参加一些社团活动等内容，这显然与公务员的职责无关，更不能反映出对其岗位工作的真实态度。

3.考核结果不及时公布在我国的某些地区，公务员的考核结果可能会延迟公布，很多公务员都觉得这种考核制度是形式主义，没有实际意义，严重影响到公务员的工作积极性。

二、改进公务员考核制度的原则改进公务员考核制度要根据以下原则：1.考核标准应该公开、透明、清晰考核制度的标准应该结合岗位职责和工作要求，透明公开，让公务员清楚地知道自己需要做哪些工作和达到哪些成果，从而激发公务员的工作热情。

2.考核方式应该科学，可靠公务员的考核应该根据岗位职责和工作要求，采用数组评价方式，这样评价不同岗位的公务员时更加精准。

3.考核结果应该及时公布公务员考核结果应该尽快公布，让公务员知道自己的优劣势，从而更好地调整自己的岗位职责和工作目标。

三、改进公务员考核制度的对策1.制订科学的考核标准公务员考核应该根据岗位不同，制定各自的细目清单，让考核标准更加清晰明了。

部门应该注重效果评估，使得考核变得更加科学和令人信服。

2.完善评价制度，实行年终评价实行年终评价，对公务员的工作进行总结，对工作突出的人员进行表彰奖励，对工作不好的人员进行批评教育。

这样制度的引导作用，可以带动公务员自己的工作积极性，舒缓工作环境。

3. 定期召开考核会议公务员考核制度的实施需要合理的管理，所以召开考核会议尤为特别的重要，要让更多的公务员能够参与讨论，对一些问题展开交流。

我国公务员绩效考核存在的问题及对策分析

我国公务员绩效考核存在的问题及对策分析我国公务员绩效考核存在的问题及对策分析【摘要】公务员绩效考核是公共部门人力资源开发与管理的重要组成局部，直接关系到公务员薪酬、晋升、奖励、处分及长远开展情况。

是公共部门管理公务员的重要手段。

文章主要分析我国当前公务员绩效考核的存在的问题，主要是考核标准不明确、考核方式方法单一、考核结果鼓励效果不强。

并针对这些问题，提出了相应的解决措施。

【关键词】绩效；绩效考核；公务员绩效一、我国公务员绩效考核存在的问题考核标准不明确明确的公务员绩效考核标准时绩效考核工作得以开展的首要前提。

目前我国公务员考核标准还过于笼统，根据?中华人民共和国公务员法?，考核标准主要是“德、能、勤、绩、廉〞五个方面，这些标准显然过于粗糙，缺乏细化指标设计，定性有余，定量缺乏。

在实践中缺乏可操作性，容易使考核陷入“假、大、空〞的困境。

再加上我国公务员队伍庞大、类别众多，实际工作特点和工作环境不尽相同。

按照笼统的标准，无法表达考核的公平性。

这些标准是绩效考核的标尺，如果标准都不明确，那么考核者的主观因素必然发挥很大作用，那么得出的考核结果就可能不会客观真实，就不能反映公务员在工作的真实情况，就是绩效考核失去了应有的意义。

甚至会在考核中出现人为干预和徇私舞弊的行为，使考核成为贪腐人员和工作能力差的人员晋升的工具。

这就严重影响了考核的公正和公平开展，严重挫伤了公务员参与考核的积极性。

考核方式单一所谓公务员绩效考核方式是指在公务员绩效考核工作中，考核事实与管理机构所采用的各种方法的总和，也是公务员绩效考核制度中的重要内容之一。

考核方式是否合理得当，将直接关系到公务员绩效考核结果的客观性和有效性，直接关系关系到公务员参与考核的积极性。

随着信息技术的快速开展，公务员的工作方式方法已经发生了很大变化，现在行政机关已普遍采用自动化办公系统和电视会议通讯手段，行政效率得以显著提高。

但是绩效考核方式没能与时俱进，还停留在几十年前的水平。

浅谈公务员制度中存在的问题及对策完整版

浅谈公务员制度中存在的问题及对策集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]摘要公务员考核制度是公务员制度的重要内容之一，自从公务员制度建立以来，我国的公务员考核制度建设有了明显进步，但还不够完善，在考录制度的设计方面依然存在一些问题。

改革开放以来，我国的政治体制经历了翻天覆地的变化，在众多的政治体制中，公务员制度横空出世。

本文主要分析了当前我国公务员考录制度存在的问题，并就如何解决问题提出了自己的见解。

关键字：公务员制度、问题、对策目录内容摘要 (1)关键词 (1)正文 (3)一．我国公务员制度概述 (3)二．公务员制度中存在的问题 (3)（一）公务员范围的界定问题： (4)（二）招考中招考成本太高的问题较突出 (5)（三)考录监督体系不合理方面的缺陷。

(6)（四）公务员职位条件缺乏合理性、实际性。

(6)（五）公务员考试题型比较单一，部分分配不合理。

(6)三．探讨我国公务员制度中的对策 (7)（一）建立合理的报考制度 (7)（二）完善公务员考录监督工作 (7)（三)依据不同职位的要求完善招考职位的科学性 (8)(四）加强实践探索，实现考试内容科学性。

(8)参考文献 (9)浅谈我国公务员制度中存在的问题及对策一．我国公务员制度概述.现代意义上的公务员制度，最初形成于西方资本主义国家。

国家公务员制度的出现，是人事行政制度走向现代化的标志。

中国的公务员制度与西方文官制度如果以英国1855年5月21日公布的《关于录用王国政府文官的枢密院令》作为现代公务员制度（也称文官制度）正式确立的标志，到20世纪80年代，公务员制度的历史不过130多年。

公务员制度是人类文明发展的共同成果，比如，中国的科举制度便为其注入大量经验。

经历100多年发展的公务员制度，引入、发展、创造出许多反映现代社会化生产规律的管理方法、管理制度，如分类管理体制，公开、平等的激励竞争机制，专业化管理，完整的法律法规体系，等等公务员制度坚持和体现了选拔优秀人才的目的，国家公务员在录用中采用公开考试、严格考核、对思想政治方面要求较严格。