新会计制度和新旧会计制度衔接讲解
新旧会计制度衔接规定讲义
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这些年的努力就为了得到相应的回报 。2020年12月23日星 期三10时0分44秒10:00:4423 December 2020
→新制度“库存现金”、“银行存款”、“零余额
账户用款额度”、“财政应返还额度”、“应收票 据”、“应收账款”、“预付账款”、“其他应收款” 科目
（一）资产类
• 2、“材料”、“产成品”、“成本费用” 科目
• →新制度“存货”科目
• 借：存货— 材料
•
— 产成品
•
__ 成本费用
• 贷：材料/产成品/成本费用
结余”科目
→剩余余额，新制度“事业基金”科目
（三）净资产类
• 借：事业基金— 一般基金
• 贷： 财政补助结转
•
财政补助结余
•
事业基金
（三）净资产类
2、“固定基金”科目（见固定资产）
→转为存货固定资产对应的余额，新制度 “事业基金”科目
→剩余余额，新制度“非流动资产基金— —固定资产”科目
（三）净资产类
• 借：应付工资（离退休费）
•
应付地方（部门）津贴补贴
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应付其他个人收入
•
贷：应付职工薪酬
（二）负债类
• 原账中“其他应付款”科目余额中的住房 公积金和社会保险费
• →新制度“应付职工薪酬”科目
• 借：其他应付款 • 贷：应付职工薪酬
政府会计制度中预算会计新旧衔接及新会计制度难点解析
政府会计制度中预算会计新旧衔接及新会计制度难点解析随着国家会计准则的不断更新和完善，政府会计制度也在不断演进。
政府会计是指政府机关和事业单位按照国家有关法律、法规和规章，对其财务活动进行会计核算和监督的制度。
预算会计是政府会计的一个重要分支，它是依据年度预算，对收入和支出进行预算控制和会计处理的一种专门的会计核算方法。
预算会计是政府会计中的基础和核心，对政府财政管理和运行水平起着至关重要的作用。
近年来，我国政府会计制度不断进行改革和完善，逐步实施了新的会计准则和规范，这也对预算会计新旧衔接和新会计制度带来了一些挑战和困难。
本文将从预算会计新旧衔接和新会计制度的难点进行详细的解析。
一、预算会计新旧衔接预算会计新旧衔接是指在政府会计制度改革的过程中，新旧会计准则和规范的衔接问题。
我国政府会计制度改革历经多年，对原有的预算会计制度进行了一系列的改革和完善，不断推进新的会计准则和规范的实施。
在此过程中，预算会计新旧衔接问题成为了一个关键的难点。
主要表现为以下几个方面：1. 制度转换难度大。
在新旧会计准则和规范的实施过程中，企业和政府机关要进行从旧制度向新制度的转换。
而这种制度转换涉及到会计政策、会计核算方法、会计处理流程的调整，需要机关和单位深入理解新的会计准则和规范，进行认真梳理和调整，才能进行顺利的转换。
这对机关和单位的财务人员和管理人员的能力和素质提出了更高的要求。
2. 数据处理难度大。
新的会计准则和规范要求对会计数据进行全面、准确、清晰的记录和报告。
这要求政府机关和事业单位必须对自身的会计数据进行严格的梳理和整理，包括历史数据的调整和重构。
对于一些特殊的会计事件和交易，更需要对其进行详细的披露和说明，以满足新的会计准则和规范的要求。
这就对机关和单位的数据处理和报表编制提出了更高的要求。
3. 制度融合难度大。
在新旧会计准则和规范的衔接过程中，旧制度和新制度之间往往存在着一定的差异和矛盾。
这就需要政府机关和事业单位对旧制度和新制度进行融合和整合，使其在实际运行过程中能够相互衔接和配合。
政府会计制度中预算会计新旧衔接及新会计制度难点解析
政府会计制度中预算会计新旧衔接及新会计制度难点解析【摘要】政府会计制度是政府财政管理的重要组成部分，预算会计作为政府财务管理的核心环节，在新旧会计制度衔接和转型过程中面临诸多挑战。
本文针对预算会计新旧衔接问题进行深入分析，探讨新会计制度的难点，并提出解决方案。
在新会计制度实施后，政府会计制度发生了深刻变革，对政府财务管理产生了重大影响。
本文通过对政府会计制度的变化及其影响进行全面分析，旨在促进政府财务管理的现代化，提高财政资金利用效率，推动政府财政透明度和规范化建设。
【关键词】政府会计制度、预算会计、新旧衔接、新会计制度、难点解析、影响。
1. 引言1.1 政府会计制度概述政府会计制度是指政府部门为了正确记录和监督公共财政活动而建立的会计制度。
政府会计制度的主要目的是保证政府部门的财务活动合法、规范、透明，确保政府财政运作的效率和公信力。
政府会计制度的特点主要包括：一是具有强烈的财务监管和公共利益导向；二是具有强制性和专业性的特点；三是涉及范围广泛，内容复杂，需要综合考虑政府的经济、社会、政治等多方面因素。
政府会计制度的建立和运行对政府的财政管理和公共服务提供了有效的支撑和保障。
只有建立健全的政府会计制度，政府的财政活动才能得到规范、透明和有效地监督，实现财政管理的科学化和规范化。
政府会计制度是政府财政管理的重要组成部分，具有重要的监督和管理作用。
随着时代的发展和改变，政府会计制度也在不断地完善和发展，以适应新的财政管理需求和挑战。
2. 正文2.1 预算会计新旧衔接问题分析在政府会计制度的改革过程中，预算会计新旧衔接问题一直是一个关键的难点。
预算会计是政府会计中重要的环节，它关系到预算编制、执行和管理的全过程，直接影响着政府财政的运行情况。
预算会计新旧衔接问题主要表现在以下几个方面。
一是新旧会计制度之间的差异性。
随着会计制度的不断改革，新旧会计制度在会计政策、会计核算等方面存在差异，导致在预算编制和执行过程中的衔接出现困难。
新会计制度和新旧会计制度衔接讲解精品文档
编号
名称
四、收入类
38 4001 财政补助收入
401 财政补助收入
39 4101 事业收入 40 4201 上级补助收入
405 事业收入 403 上级补助收入
41 4301 附属单位上缴收入 42 4401 经营收入
412 附属单位缴款 409 经营收入
43 4501 其他收入
413 其他收入
新旧事业单位会计制度会计科目对照表
第四步：根据新账各会计科目期初余额，按照新制度编制2013 年1月1日期初资产负债表
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三、新旧事业单位会计制度会计科目对照表
新会计制度会计科目
序 编号 号
名称
原会计制度及补充规定会计科目
编号
名称
一、资产类
1 1001 库存现金
101 现金
2 1002 银行存款
102 银行存款
3 1011 零余额账户用款额度
零余额账户用款额度*
4 1101 短期投资
5 1401 长期投资
1201 财政应返还额度
6 120101
财政直接支付
120102
财政授权支付
117 对外投资
财政应返还额度 财政直接支付 财政授权支付
新旧事业单位会计制度会计科目对照表
新会计制度会计科目
序 编号 号
名称
原会计制度及补充规定会计科目
编号
㈡ 财务报表
㈢新旧会计制度衔接
㈠事业单位定义
事业单位是指国家为了社会公益目的， 由国家机关举办或者其他组织利用国有资产 举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活 动的社会服务组织。
（《事业单位登记管理暂行条例》（国务院令第411号 2004年6月 27日）第二条）
新旧会计制度衔接账务核算
新旧会计制度衔接账务核算一、背景介绍随着时代的发展，我国的会计制度也在不断地进行更新与改革。
2019年，新的《企业会计准则》正式实施，与此同时，原有的《会计制度》和《企业会计制度实施细则》相继废止。
采用新会计制度后，企业在账务核算方面受到了很大的影响，需要熟悉新会计制度的规定，并将原有的旧会计制度与新会计制度进行衔接，以确保企业的财务状况和经济活动得到准确的反映。
二、新旧会计制度的主要变化1. 核算范围旧会计制度和新会计制度在核算范围上有所不同。
旧会计制度侧重于企业内部的财务核算，而新会计制度从更广泛的角度出发，包括了许多方面，例如，涉及企业的非经常性损益和金融工具等等。
因此，在新旧会计制度转换时，需要及时调整核算范围，确保对企业的财务状况进行全面、准确的反映。
2. 计量基础新会计制度采用“公允价值计量”原则，将比旧会计制度更加注重市场价值的计量基础。
因此，企业在转换新旧会计制度后需要理解公允价值计量对企业会计处理的影响，并进行相应的调整。
3. 财务报表企业的财务报表反映企业的财务状况和经济活动情况，是企业内部和外部沟通的重要工具。
新会计制度在财务报表的格式和内容上进行了改变，例如增加了现金流量表的编制，在原有资产负债表和损益表的基础上增加了综合收益表。
因此，在新旧会计制度转换时，企业需要清楚新会计制度的财务报表要求，及时进行调整和编制新的报表。
三、新旧会计制度衔接账务核算的方法1. 审视账户资料在衔接账务核算时，首先需要了解企业的所有账户信息。
企业需要对账户信息进行全面的审视，包括账户名称、账户科目、余额，确保账户资料清晰、完整并且准确。
2. 调整账户余额企业需要将旧会计制度的账户余额调整为新会计制度的余额。
同时，还要对旧账户余额、损益分配和所有者权益范畴进行重新处理。
3. 逐步导入新会计制度企业在衔接新旧会计制度时可以采取逐步导入新会计制度的方法，逐步更改与调整账户信息以及处理旧账户余额。
新旧政府会计制度衔接----步骤与案例详解
新旧政府会计制度衔接----步骤与案例详解新旧政府会计制度衔接步骤与案例详解2017年10月24日财政部印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25号，以下简称新制度）。
新制度规定，自2019年1月1日起执行。
执行新制度的单位，不再执行《行政单位会计制度》、《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》、《医院会计制度》、《基层医疗卫生机构会计制度》、《高等学校会计制度》、《中小学校会计制度》、《科学事业单位会计制度》、《彩票机构会计制度》、《地质勘查单位会计制度》、《测绘事业单位会计制度》、《国有林场与苗圃会计制度（暂行）》、《国有建设单位会计制度》等制度（以下简称旧制度）。
2018年2月1日，财政部印发了《关于印发与有关衔接问题的处理规定》和《与有关衔接问题的处理规定的通知》（财会【2018】3号），正式拉开了新旧制度衔接序幕。
然而，在调研中我们发现，广大基层会计工作者在文件执行过程中觉得困难重重，不知从何着手，亟需将上述文件精神贯彻到实务工作中。
因此，如何在操作层面实现与旧制度的有效衔接，以确保会计核算、会计信息的连续性，成为当前政府会计工作实务中的重点和难点问题。
本文根据衔接文件精神，结合实际工作中的实际情况，对新旧制度衔接前的准备工作、衔接方法等作了概要说明，并以案例方式详细讲解新旧制度衔接过程，对实际工作有一定指导作用。
一、本次衔接实施的总体要求1、时间要求按照文件要求，单位应以2019年1月1日为时间分界点，2019年1月1日之前，按旧制度要求核算和编制报表；2019年1月1日起，严格按新制度规定进行会计核算、编制财务报表和预算会计报表。
2、新旧制度衔接工作内容要求本次新旧制度衔接工作内容包括以下五个方面：（1）根据原账编制2018年12月31日科目余额表并分析编制原账部分科目余额明细表；（2）按照新制度设立2019年1月1日的新账；（3）按照规定登记新账财务会计科目余额和预算结余科目余额；（4）按照登记及调整后的新账各科目余额，编制新账科目余额表；（5）根据新账各科目期初余额，编制2019年01月01日资产负债表。
做好新旧会计制度衔接的措施
做好新旧会计制度衔接的措施随着时间的推移，会计制度也在不断演进和改变。
当新的会计制度实施时，如何与旧的会计制度进行衔接成为一项重要的任务。
这篇文章将探讨如何做好新旧会计制度衔接的措施，以确保过渡期的顺利进行。
首先，需要进行详细的制度对比和分析。
新旧会计制度之间的差异可能较大，因此需要一个详细的对比分析来确定两个制度的相似之处和差异之处。
这将帮助我们了解两个制度的基本结构、原则和规定，并确定在新制度下旧制度的转换方式。
其次，需要进行针对性的培训和教育。
对于旧制度下工作多年的会计人员来说，适应新的会计制度可能会面临一些困难。
因此，在新制度实施前，需要对会计人员进行培训和教育，使他们了解新制度的要求和变化，并掌握新制度下的会计处理方法和技巧。
第三，制定合适的转换准则和方法。
在新旧会计制度衔接的过程中，需要确定合适的转换准则和方法来处理旧制度下的会计资料和业务。
这包括确定适用的转换准则、制定转换方案和流程，并确保转换过程的准确性和可靠性。
第四，建立合适的信息系统和数据管理系统。
新旧会计制度衔接的过程中，需要有一个可靠的信息系统来支持会计数据的录入、处理和报告。
因此，在实施新会计制度之前，应确保信息系统和数据管理系统的建立和改进，以满足新制度下的会计需求。
第五，进行试点和阶段性实施。
为了确保新旧会计制度衔接的顺利进行，可以选择一个试点企业或部门来先行实施新会计制度，并进行监测和评估。
在通过试点的经验和教训后，逐步推进其他企业或部门的新会计制度实施，以实现全面衔接。
最后，加强监督和评估。
在新会计制度实施后，需要对其进行定期的监督和评估，以确保其运行的有效性和可靠性。
这可以通过制定监测指标和评估标准，进行内部和外部审计，以及建立监督机制和反馈机制来实现。
总之，做好新旧会计制度衔接是一项复杂而重要的任务。
通过详细的制度对比和分析、针对性的培训和教育、合适的转换准则和方法、合适的信息系统和数据管理系统、试点和阶段性实施，以及加强监督和评估，可以确保新旧会计制度衔接的顺利进行，为企业的会计工作提供可靠和准确的基础。
新旧财政会计制度衔接讲解
二、将原账科目余额转入新账
（三）净资产类 1.各项结余的结转
“预算结余”——“一般公共预算结转结余”
“基金预算结余”——“政府性基金预算结转结余” “国有资本经营预算结余”——“国有资本经营预算结转结余” “财政专户管理资金结余”——“财政专户管理资金结余” “专用基金结余”——“专用基金结余”
2.预算稳定调节基金的结转
3.预算周转金的结转
二、将原账科目余额转入新账
（四）收入支出类
收入支出类科目年末应无余额，不需进行转账处 理。自2016年1月1日起，应当按照新制度设置收 入支出类科目并进行账务处理。
三、将原未入账事项登记新账
（一）资产类 1.关于原未入账的债权资产 （1）借：应收地方政府债券转贷款 贷:资产基金—应收地方政府债券转贷款 （2）借:应收主权外债转贷款 贷:资产基金—应收主权外债转贷款 2.关于原未入账的股权资产 借：股权投资 贷：资产基金—股权投资 借：应收股利 贷：资产基金—应收股利
原账科目余额表
新的科目余额表
建立新账
调整编制
编制2016年1月1日期初资
产负债表
（三）对相关资产、债务管理部门的工作要求科目余额转入新账
（一）资产类
1.货币资金的结转
“国库存款”、“其他财政存款”：按是否实行
国库现金管理区分
二、将原账科目余额转入新账
2. 往来款项的结转
偿还责任：
担保责任:
“借出外债”——“其他应付款”科目的借方
二、将原账科目余额转入新账
（二）负债类 1.往来款项的结转 “暂存款” ——“应付国库集中支付结余”、 “应 付代管资金”、 “其他应付款” “与上级往来” ——“与上级往来”
政府会计制度中预算会计新旧衔接及新会计制度难点解析
政府会计制度中预算会计新旧衔接及新会计制度难点解析随着社会经济的发展，政府在财政领域的角色愈发凸显，政府会计制度的重要性也日益凸显。
政府会计制度的完善与否直接影响到政府财政管理的效率和公信力。
而预算会计作为政府会计制度中的一个重要环节，其新旧衔接问题一直备受关注。
近年来，我国逐步推行了新会计制度，新会计制度在政府会计领域中的实施也面临不少难点。
本文将以预算会计新旧衔接及新会计制度难点为焦点，探讨在政府会计领域中的应对措施。
一、预算会计新旧衔接问题预算会计是政府会计中的一个重要组成部分，它是一种以预算为依据，以实际发生的资金支出和收入为核算对象，以实现预算控制和预算执行为主要目的的会计。
预算会计的基本作用是通过对预算的编制和执行进行有效监督，保障政府财政的合理使用和效益最大化。
但在实际操作中，预算会计的新旧衔接问题一直是政府会计制度的一个难点和痛点。
1. 新旧制度交替并存，数据不一致由于政策调整、改革转变等原因，政府财政领域的制度不断变革，导致新旧制度交替并存。
这就导致了新旧制度的数据不一致问题，使得预算执行情况无法真实反映。
以往的一些预算执行报表和财务报表可能无法很好地对接，数据排比不上，导致了数据的不准确和不一致。
2. 制度转变导致人员素质不足政府会计制度的改革需要有一支专业化的团队来推行，而在实践中，部分地方政府在预算会计新旧衔接过程中，由于对新制度的不熟悉，导致了人员素质不足。
人员素质不足会妨碍新政策的贯彻执行，从而导致重大损失。
3. 转变预算模式导致执行难度大政府会计预算模式的转变是政府会计制度改革的一个重要方面。
过去的预算模式是主要以财政资金的拨付为基础的，而新的预算模式在推进绩效管理的基础上，更加注重结果导向，强调目标达成的效果评价。
由于相对陈旧的管理方式和体系，一些政府部门在应对新的预算模式时存在执行困难的问题，导致预算执行效果不佳。
针对这些问题，政府需要采取一系列措施，加强预算会计新旧衔接，推进政府会计制度改革。
行政事业单位新旧会计制度衔接问题探讨
行政事业单位新旧会计制度衔接问题探讨一、新旧会计制度的基本特点1.新会计制度的特点新会计制度是指根据国家有关法律法规和会计准则而设立的、符合我国国情的会计制度。
最新的《企业会计准则》于2006年发布，成为现今最重要的会计准则之一。
新会计制度在会计核算、报表编制、财务管理等方面都有着相对严格和细致的规定，强调了会计信息的透明度和真实性。
2.旧会计制度的特点旧会计制度是指在新会计制度发布之前适用的会计制度，主要以《1993年行政单位会计制度》为代表。
相对而言，旧会计制度在会计核算范围、报表编制规则、财务管理等方面较为宽松，不够严格和标准，存在一定程度的灵活性和模糊性。
以上可见，新旧会计制度在核算范围、规则要求等方面存在较大的差异，在行政事业单位实际操作中，往往会出现一些新旧会计制度衔接的问题。
二、新旧会计制度衔接存在的问题1.会计科目的变更新会计制度与旧会计制度对会计科目的确认和分类有所不同，新会计制度要求更加细致和准确，而旧会计制度的会计科目较为宽泛和模糊，导致在新会计制度下可能需要重新确认和分类一些会计科目。
2.报表编制规则的差异新旧会计制度在报表编制规则上存在较大的差异，旧会计制度的报表编制较为简单和灵活，而新会计制度对报表的细节和准确性要求更高，这就需要行政事业单位对报表编制规则进行重新学习和应用。
3.财务管理模式的调整新旧会计制度在财务管理模式上也有所不同，旧会计制度更加注重财务的合规性和灵活性，而新会计制度更注重财务信息的真实性和透明度。
在新旧会计制度衔接过程中，行政事业单位需要调整和完善财务管理模式，以适应新会计制度的要求。
以上三个方面的问题，都反映了行政事业单位在新旧会计制度衔接过程中所面临的困难和挑战。
为了有效地解决这些问题，我们需要提出一些建议和措施。
1.加强人员培训和学习行政事业单位需要加强财务人员的培训和学习，让他们深入了解新会计制度的要求和规定，熟悉新会计制度下的会计科目、报表编制规则以及财务管理模式等方面的内容。
浅谈行政事业单位新旧会计制度的差异及其衔接问题
浅谈行政事业单位新旧会计制度的差异及其衔接问题行政事业单位是指由政府承担经济职能，接受政府财政拨款，独立核算、自负盈亏的事业单位。
新旧会计制度的差异主要体现在核算口径、财务制度和财务报告等方面。
本文将分别从这三个方面探讨新旧会计制度的差异及其衔接问题。
核算口径方面。
新会计制度强调的是经济责任制核算口径，要求将经济业务收支、负债、权益都直接反映在财务报告中。
而旧会计制度主要采用行政核算口径，偏重于政府拨款、财政补贴等方面的核算。
这两种核算口径的主要差别在于对资金的运用和使用范围的定义。
由于核算口径的不同，新旧会计制度在收入、费用、资产、负债等项目的界定上存在较大差异。
财务制度方面。
新会计制度强调事前预算和事后决算的一致性，要求预算管理和会计核算相结合，使预算成果能够真实反映在财务报告中。
新会计制度还强调财务会计和管理会计的整合，加强了对财务业务和管理业务的同步监控。
与之相比，旧会计制度的财务制度主要强调财务核算的规范性，对于预算与会计核算的一致性要求较低。
财务报告方面。
新会计制度要求编制包括资产负债表、损益表、现金流量表和所有者权益变动表等报表，对其格式和内容都做了具体规定。
而旧会计制度只要求编制全部会计报表、收支经济管理报表和固定资产统计表，对财务报告的规范性要求较低。
新会计制度还规定了财务会计报告的公开和披露制度，促进了财务信息的透明度和公开性。
新旧会计制度之间的差异也给衔接带来了一些问题。
一方面，由于核算口径和财务制度的差异，新旧会计制度在项目界定和核算方法上存在较大差异，导致新会计制度的实施需要对旧会计制度的数据进行调整和重新核算。
新会计制度对财务报告的要求更加详细和严格，要求制定财务制度、做好内部控制和风险管理等，使新会计制度的实施需要有较高的财务管理能力和技术支持。
在衔接新旧会计制度时，需要注意以下几个问题。
要对旧会计制度的数据进行编制抵消表、调整表等工作，确保新会计制度的财务报表可以与旧会计制度的数据相衔接。
新旧会计制度衔接基本方法与准备工作
新旧会计制度衔接基本方法与准备工作随着时代的发展和经济的进步，会计制度也在不断演变和更新。
在过渡期间，如何将新旧会计制度衔接起来成为了企业所面临的重要问题。
本文将就新旧会计制度衔接的基本方法和准备工作进行探讨。
一、基本方法1.对照比较法对照比较法是指将新旧会计制度进行对照，找出两者之间的异同之处，并根据新制度的要求对旧制度进行调整。
这种方法比较直观，可以有效地保留旧制度的有利因素，并兼顾新制度的要求。
2.追溯法追溯法是指根据新制度的要求，将旧制度的会计处理方式进行调整并回溯到过去一段时间，重新计算经营业绩等相关指标。
这种方法可以及时反映新制度下企业的真实情况，但需要耗费较多的时间和精力。
3.平滑法平滑法是指通过逐步过渡的方式，将新制度和旧制度相结合，使衔接过程更加顺利和无缝。
这种方法可以减少过渡期对企业的影响，降低风险和不确定性。
二、准备工作1.制定衔接计划企业在过渡期前应制定详细的衔接计划，明确衔接的目标、方法和时间节点，并分配相应的人力资源和财务资源。
制定衔接计划可以有序地进行新旧会计制度的衔接工作，并确保衔接过程的顺利进行。
2.建立专门的衔接小组企业可以成立专门的衔接小组，由经验丰富的会计人员组成，负责新旧会计制度衔接的具体实施工作。
衔接小组需要熟悉新旧会计制度的规定，及时进行沟通和协调，解决衔接中出现的问题和困难。
3.完善会计系统和流程企业在过渡期前应对原有的会计系统和流程进行全面梳理和调整，以适应新制度的要求。
可以对会计软件进行升级或更换，制定新的会计处理流程和操作规范。
完善会计系统和流程可以提高工作效率，减少错误率。
4.加强员工培训企业应加强对员工的培训和教育，使其熟悉新制度的要求和规定。
可以组织内部培训或请专业机构进行外部培训，提高员工的专业知识和技能水平。
加强员工培训可以降低会计错误的风险，保障会计信息的准确性和可靠性。
综上所述，新旧会计制度的衔接是一个复杂而重要的工作，需要综合运用对照比较法、追溯法和平滑法等基本方法，并做好衔接计划、建立衔接小组、完善会计系统和流程以及加强员工培训等准备工作。
浅谈行政事业单位新旧会计制度的差异及其衔接问题
浅谈行政事业单位新旧会计制度的差异及其衔接问题行政事业单位是指依法成立，从事行政管理活动，不以营利为目的，由政府或者法人机构委托代理的非企业单位。
会计制度是指规范会计核算和报告的一系列制度，包括会计准则、会计政策、会计制度和会计方法等。
行政事业单位的会计制度包括新旧两种，其差异主要体现在以下几个方面：一、财务报告要素旧会计制度主要关注资金类账务，以资金流量为核心，财务报告侧重于资金收支状况和存货情况。
新会计制度则从全面反映单位财务状况和经营成果的角度出发，增加了资产、负债、所有者权益、费用和收益等项目。
二、会计核算方法旧会计制度强调堪控，即控制计量法，将会计核算对象限定为资金支出，对资产和负债的计量较为简单。
而新会计制度采用市场价值计量法，要求对资产和负债进行正确计量，并强调以公允价值为基础进行会计核算。
三、会计核算对象旧会计制度主要以单位内部的事务为会计核算对象，采用的是资源计量法。
新会计制度则将目光扩大到单位外部的经济活动，采用交易计量法，即以经济业务为会计核算对象。
四、会计制度框架旧会计制度的会计核算框架较为简单，主要包括资金管理账、资金往来账、资金预算控制账等账务，缺乏完整的会计体系。
新会计制度则借鉴了企业会计准则，建立了一套完整的会计框架，包括资产负债表、利润表、现金流量表等。
一、延续法旧会计制度的不涉及的项目可以继续沿用旧会计制度进行核算和报告，新会计制度则按照新要求进行核算和报告。
这种方法相对简单，但可能会出现信息不对称的情况。
二、调整法即在新旧会计制度之间进行调整，通过调整项目的计量基础和计量方法等，使其在旧会计制度下能够准确反映新会计制度的要求。
这种方法的衔接性较强，但调整工作较为繁琐。
三、并行法即同时采用新旧两套会计制度进行核算和报告，在过渡期内，通过逐步完善转换办法，最终完成从旧会计制度向新会计制度的过渡。
这种方法周期较长，但能够兼顾旧会计制度下已形成的会计体系。
行政事业单位的新旧会计制度的差异主要体现在财务报告要素、会计核算方法、会计核算对象和会计制度框架等方面。
浅谈行政事业单位新旧会计制度的差异及其衔接问题
浅谈行政事业单位新旧会计制度的差异及其衔接问题随着中国改革开放的不断深入和经济的快速发展，行政事业单位的会计制度也在不断完善和更新。
新旧会计制度的差异对于行政事业单位的财务管理和报告产生了一定的影响，同时衔接问题也成为了一个需要解决的难题。
一、新旧会计制度的差异1. 会计制度体系不同新会计制度强调规范、透明、便于比较和真实反映经济业绩等原则，更加符合国际财务报告准则的要求；而老会计制度则偏向传统的财务管理为主，注重预算控制和政府财务稳健性。
2. 会计处理方法不同新会计制度注重会计信息的实质反映和真实性，更加强调财务报告的公允价值，并采用了更加严格的准则和制度规定；而老会计制度则注重会计处理的灵活性和政策性，存在一定程度的主观性和随意性。
3. 会计核算内容不同新会计制度扩大了会计核算的范围，增加了资产负债表项目和利润表项目等内容，更加完善了会计信息披露的内容和方法；而老会计制度则相对简单，往往只注重资金流的核算和管理。
二、新旧会计制度的衔接问题1. 制度转换难题由于新旧会计制度有较大的差异，行政事业单位需要进行从老制度到新制度的转换，这其中包括对会计政策、会计核算方法、会计报表等进行调整和完善，这无疑给单位的财务管理带来了一定的困难和挑战。
2. 人员素质不足由于新旧会计制度的差异，需要有一批具备新制度要求的会计人员来进行落实。
但在实际操作中，很多行政事业单位的会计人员缺乏新会计制度的培训和理解，导致了会计制度转换的难度。
3. 财务信息披露透明度问题新旧会计制度的差异使得财务信息披露的透明度出现问题，原本在老会计制度下可能存在的问题在新会计制度下有可能被发现，这对于单位的财务稳健和形象造成了一定的影响。
三、衔接问题的解决1. 健全培训机制行政事业单位应当建立健全的培训机制，加强对会计人员的新会计制度培训，提升会计人员的专业素质和理解能力，以便更好地适应新会计制度的要求。
2. 完善制度转换方案行政事业单位应当根据自身实际情况，完善制度转换方案和实施步骤，确保在转换过程中不会给单位的正常运营和财务管理带来过大的冲击。
新旧会计制度衔接工作
新旧会计制度衔接工作新旧会计制度衔接工作1. 引言在现代社会中，会计制度是经济运行的重要基础之一。
会计制度的改革与升级是为了适应时代的发展和企业的需求，在过去几十年中已经取得了显著的进展。
然而，在实施新的会计制度之前，必须进行新旧会计制度的衔接工作，以确保过渡的顺利进行。
本文将探讨新旧会计制度衔接的重要性、衔接工作的关键步骤、挑战以及解决方案。
2. 新旧会计制度衔接的重要性新旧会计制度衔接是确保在过渡期间会计信息的准确性和连续性的关键步骤。
它有以下几个重要的方面：2.1 稳定性：新制度的实施需要时间和资源，因此在过渡期间保持会计信息的稳定性对企业的持续经营至关重要。
2.2 可比性：为了评估企业的财务状况和绩效，新旧会计制度之间的数据必须是可比的，以允许对比和分析。
2.3 透明度：在新旧会计制度之间的转换过程中，透明度是必不可少的，以确保各方对企业财务状况的准确了解。
3. 关键步骤为了顺利衔接新旧会计制度，以下是几个关键步骤：3.1 完整理解新制度：了解和学习新的会计制度，并确保对新制度的理解程度达到足够的深度。
这将有助于识别出与旧制度之间的差异和需要解决的问题。
3.2 评估差异：通过比较新旧会计制度之间的差异，识别出可能出现的问题和需要调整的方面。
这方面需要与内外部的会计专业人士进行讨论和磋商。
3.3 制定实施计划：根据识别出的差异，制定详细的实施计划，明确每个步骤的时间表、责任和所需资源。
此计划应确保过渡期内各项工作的协调和合理安排。
3.4 实施和监控：按照实施计划逐步执行，并密切监控衔接工作的进展。
及时发现和解决问题，确保过渡期间的会计信息准确性和连续性。
4. 挑战与解决方案在新旧会计制度衔接的过程中，可能会遇到以下挑战：4.1 工作量增加：新旧会计制度衔接意味着额外的工作量，可能会给企业带来负担。
解决方案是通过合理安排时间和资源来减轻工作压力，并确保优先处理重要的事项。
4.2 缺乏专业知识：对于企业内部可能缺乏会计知识的员工来说，理解和执行新的会计制度可能是一项挑战。
事业单位新旧会计制度衔接问题与对策
事业单位新旧会计制度衔接问题与对策事业单位会计制度是指事业单位所使用的财务会计的规范和方法。
我国于2000年颁布了《财政部关于事业单位会计制度改革的通知》，将原先的“旧会计制度”改革为“新会计制度”，新会计制度明确了事业单位财务会计的基本规则和核算办法，适应了当时国家改革开放的要求。
事业单位的会计制度改革是一个复杂的过程，旧会计制度转变为新会计制度存在一定的衔接问题。
下面将从事业单位新旧会计制度衔接问题及对策两个方面来探讨。
一、新旧会计制度衔接问题1. 会计档案问题。
新旧会计制度存在一定的差异，档案数据的处理和保管也不同。
在新旧会计制度衔接期间，如何保证旧会计制度的档案资料能够无差错地转至新会计制度下，是一个重要问题。
2. 应收应付款项的认定问题。
在新旧会计制度转变的过程中，由于记账规则和核算方法的变化，往往导致应收应付款项的认定方式发生变化。
如何辨别并准确记录旧应收应付款项，是一个需要解决的难题。
3. 资产和负债的确认问题。
新会计制度对资产和负债的确认标准有所调整，与旧会计制度存在一定的差异。
在新旧会计制度衔接期间，如何准确确认资产和负债，确保旧制度下的资产和负债不被忽视，是一个需要解决的问题。
二、对策1. 加强会计档案的管理。
事业单位在推行新会计制度前，应对旧制度的会计档案进行清理和整理，并建立规范的管理制度和档案管理系统。
在新旧会计制度的衔接过程中，将旧档案数据准确转入新会计制度，并做好后续的管理和使用。
2. 制定过渡方案。
在新旧会计制度转变期间，事业单位应制定详细的过渡方案，明确各项工作的责任和时间节点。
在过渡期内，可以采取并行运行的方式，既按照新会计制度核算新制度下的业务，也按照旧会计制度核算旧制度下的业务，以确保旧制度下的财务信息不被忽视或遗漏。
3. 做好应收应付款项的记录和认定。
事业单位应详细审查旧会计制度下的应收应付款项数据，并与新会计制度下的规定进行比对。
对于旧制度下的应收应付款项，可以通过核对相关合同、往来凭证等方式进行认定和记录，以确保数据的准确性和合规性。
新旧会计制度有关衔接问题的处理规定
新账中科目设有明细科目的，应将原账中对应科目的余额加以分 析，分别转入新账中相应科目的相关明细科目。
8
（三）将原未入账事项登记新账 转换时，应将2013年12月31日前未入账的资产、负债记入新账。 1、资产类 （1）原未入账的无形资产、政府储备物资、公共基础设施 借：无形资产/政府储备物资/公共基础设施
《新旧行政单位会计制度有关衔接问题的处理规定》 讲解
内容提要
一、新旧制度衔接 新旧制度衔接总要求 将原账科目余额转入新账 将原未入账事项登记新账 将基建数据并入“大账”（初始并账） 财务报表新旧衔接 二、定期并账（每月末并账）
一、新旧制度衔接
（一）衔接总要求
1、时间要求
2014年1月1日起
“基建借款”包括以下基建账科目：基建投资借款、上级拨入 投资借款、其他借款。
如果没有基建借款 待偿债净资产＝ 并入大账的“应付账款和长期应付款”数额 方向相反
2．收入、支出类
“大账”科目
基建账科目
四、收入类
行
政
财政拨款收入
基建拨单 位款（本期贷方发生额中属 于同级“ 大财政拨款的部分）
基建拨账 ”款（本期贷方发生额中属
基建账科目
基建拨款（余额中属同级财政拨款 结转的部分） 17 财政拨款结转 留成收入（余额中属同级财政拨款 结转的部分）
18
新会计制度和新旧会计制度衔接讲解
新会计制度和新旧会计制度衔接讲解新旧会计制度衔接是指企业从旧会计制度过渡到新会计制度的过程。
新会计制度一般是指从旧会计制度修订而来的，或者是根据新的财务会计理论和法规制定的会计制度。
新旧会计制度衔接关系紧密，对企业的财务报告和财务管理都有重要影响。
下面将从制度背景、重要特点和衔接方法等方面进行讲解。
一、背景：新会计制度一般是为了适应经济发展、财务管理要求、会计理论研究成果等需要而修订旧会计制度或制定的。
新会计制度的制定需要充分调研和分析企业实际情况，合理设置会计政策和会计核算方法，进一步提高财务报告的准确性和可比性。
二、重要特点：1.现代化水平更高：新会计制度一般更加符合现代经济发展需要，体现经济管理的科学性和规范性。
2.风险防控更加严格：新会计制度加强了财务风险的防控，提高了会计信息真实性和可靠性。
3.信息披露更加透明：新会计制度要求更加严格的信息披露和对外公布，提供更全面、准确的财务信息给用户。
三、衔接方法：1.多层次过度：企业在过渡期内可以采用多层次的过度方式，先使用新会计制度编制附注报表或双报表，逐步从旧会计制度过渡到新会计制度。
2.简要说明附注：企业可以在财务报表中加入附注，详细说明新会计制度与旧会计制度的关系，并对新旧制度之间的差异进行解释，以便用户正确理解和比较财务信息。
3.对比分析：企业可以编制新旧财务报表对比分析，突出新旧会计制度在核算方法、项目设置等方面的差异，分析影响因素和会计处理方法的变化。
4.培训和沟通：企业应组织内部培训和沟通，使各个部门了解新会计制度的要求和变化，提高财务人员的会计知识和技能，确保正确应用新会计制度进行财务管理和报告编制。
四、实施中的问题和对策：1.人员培训不足：新会计制度的实施需要财务人员具备新的知识和技能，但有些企业的财务人员缺乏相关培训，导致无法正确理解和应用新会计制度。
解决办法是加强内外培训，提高人员的会计知识水平。
2.内外部信息矛盾：新旧会计制度之间的差异可能导致内外部信息不一致。
会计制度衔接工作新旧对比
会计制度衔接工作新旧对比会计制度衔接工作新旧对比一、引言近年来，随着我国经济的快速发展和改革开放的深入推进，会计制度衔接工作逐渐引起人们的关注。
会计制度是指国家或地区在进行经济活动会计处理时所遵循的原则、规则和方法。
在会计制度的不断更新和调整中，会计制度衔接工作起着至关重要的作用。
本文将对会计制度衔接工作的新旧对比进行深入探讨。
二、新旧会计制度衔接工作的基本原则衔接工作的目标是确保新旧会计制度之间的平稳过渡，提高比较和连续性分析的准确性和可比性。
无论是新的会计制度还是旧的会计制度，在衔接工作中都需要遵循以下基本原则：1.保持连续性：衔接工作要保持既往年度的会计信息的连续性，确保财务报表不发生突变，保持比较分析的可行性。
2.确保合规性：衔接工作要保证新旧会计制度之间的衔接准确性，确保企业的会计处理符合相关法律法规和会计准则的规定。
3.提高信息披露：衔接工作要提高信息披露的透明度和准确性，使投资者和其他利益相关者能够清楚地了解企业的财务状况和经营情况。
三、新旧会计制度衔接工作的主要变化在新旧会计制度衔接工作中，主要存在以下几方面的变化：1.会计政策的变更：新旧会计制度之间存在着会计政策的差异，衔接工作需要针对这些差异进行变更。
旧的会计制度可能允许使用一种计量基准，而新的会计制度可能要求使用另一种计量基准。
在衔接工作中，需要对这些会计政策的变更进行清晰的说明和披露。
2.会计处理方法的调整：新旧会计制度之间会存在会计处理方法的差异，衔接工作需要对这些差异进行调整。
旧的会计制度可能要求采用实物成本法进行固定资产计量，而新的会计制度可能要求采用公允价值法进行计量。
在衔接工作中，需要对这些会计处理方法的变更进行适当的讲解和说明。
3.财务报表格式的调整：新旧会计制度对企业财务报表的格式和内容可能会有不同的要求，衔接工作需要对财务报表格式进行调整。
旧的会计制度可能要求财务报表分为资产负债表、利润表和现金流量表，而新的会计制度可能要求增加附注和其他报表的披露。
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㈢我国事业单位会计核算标准体系
第一层 会计法
预算法
第二层 事业单位会计准则 事业单位财务规则
第三层 事业单位会计制度 和 行业事业单位会计制度 中小学 高校 科学 医院 基层医疗卫生机构 建设 测绘 地质勘查 社保基金等10项
行业事业单位财务制度 中小学 高校 科学 医院 基层医疗卫生机构 测绘 地质 文物 文化 建设 广电 计生 体育 农业 物资储备 社保基金等16项
2、发生外币兑换业务时，兑换中产生的汇兑差额，记入“事 业支出“、“经营支出”（汇兑损益）”科目。
新会计制度和新旧会计制度衔接讲解
四、新旧会计制度核算及新旧会计制度衔接 ㈠新会计制度核算
1002 银行存款 3、期末，各种外币账户的期末余额，应当按照期末的即期汇
率折算为人民币，作为外币账户期末人民币余额。调整后的各种 外币账户人民币余额与原账面余额的差额，作为汇兑损益。
412 附属单位缴款 409 经营收入
43 4501 其他收入
413 其他收入
新会计制度和新旧会计制度衔接讲解
新旧事业单位会计制度会计科目对照表
序 号
44
45 46 47 48
新会计制度会计科目
编号
名称
原会计制度及补充规定会计科目
编号
名称
5001
5101 5201 5301 5401
五、支出类
501 拨出经费
301 事业基金——投资基金
310101
长期投资
302 固定基金
30 310102 310103
固定资产 在建工程
310104
无形资产
31 3201 专用基金
303
专用基金
新会计制度和新旧会计制度衔接讲解
新旧事业单位会计制度会计科目对照表
新会计制度会计科目
序 编号 号
名称
原会计制度及补充规定会计科目
序 编号 号
名称
原会计制度及补充规定会计科目
编号
名称
一、资产类
12 1501 固定资产
120 固定资产
13 1502 累计折旧
14 1511 在建工程
15 1601 无形资产
124 无形资产
16 1602 累计摊销
17 1701 待处置资产损溢
新会计制度和新旧会计制度衔接讲解
新旧事业单位会计制度会计科目对照表
3、执业保护不善。会计专业实行持证上岗已有多年，但 仍有一些无证、无学历人员占着岗位，其中有些人往往财经政 策和财会知识缺乏，影响会计工作的知识性、严肃性，影响了 会计工作质量。
4、年终清理结算不及时。
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新会计制度和新旧会计制度衔接讲解
二、新事业单位会计制度总体说明
㈠适用范围 ：两个除外、一个另行规定。 ※按规定执行《医院会计制度》等行业事业单位会计制度的
全现金及各种存款的内部管理制度,严格执行中国人民银行《现 金管理条例》
⑴会计科目的设置 ⑵建立相应日记账 ⑶现金溢余或短缺
新会计制度和新旧会计制度衔接讲解
四、新旧会计制度核算及新旧会计制度衔接 ㈠新会计制度核算
1001 库存现金 § 2、有外币现金的，应当分别按照人民币、各种外币设置“现 金日记账”进行明细核算。
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新会计制度和新旧会计制度衔接讲解
㈣事业单位会计体系
1、《事业单位会计准则》（财政部令第72号） 2、《事业单位会计制度》（财会〔2012〕22号） 3、分行业事业单位会计制度 （1）《医院会计制度》 （财会〔2010〕27号） （2）《高等学校会计制度》 （财教〔2012〕488号） （3）《中小学校会计制度》 （财教〔2012〕489号） （4）《科学事业单位会计制度》（财教〔2012〕502号） （5）《文化单位会计制度》 （财教〔2012〕503号） （6）《广播电视事业单位会计制度》（财教〔2012〕504） （7）《体育事业单位会计制度》（财教〔2012〕505号） （8）《文物事业单位会计制度》 （财教〔2012〕506号） （9）《人口和计划生育单位会计制度》（财教〔2012〕507号）
㈤衔接工作内容、步骤
第一步：根据原账编制2012年12月31日的科目余额表
第二步：按照新制度设立 2013年1月1日的新账
第三步：将2012年12月31日原账科目余额进行调整（包括新旧 结转调整和基建并账调整），作为新账各会计科目的期初余额
第四步：根据新账各会计科目期初余额，按照新制度编制2013 年1月1日期初资产负债表
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三、新旧事业单位会计制度会计科目对照表
新会计制度会计科目
序 编号 号
名称
原会计制度及补充规定会计科目
编号
名称
一、资产类
1 1001 库存现金
101 现金
2 1002 银行存款
102 银行存款
3 1011 零余额账户用款额度
零余额账户用款额度*
4 1101 短期投资
新旧事业单位会计制度会计科目对照表
新会计制度会计科目
序 编号 号
名称
原会计制度及补充规定会计科目
编号
名称
四、收入类
38 4001 财政补助收入
401 财政补助收入
39 4101 事业收入 40 4201 上级补助收入
405 事业收入 403 上级补助收入
41 4301 附属单位上缴收入 42 4401 经营收入
新会计制度和新旧会计制度衔接讲解
㈢会计核算引入权责发生制和基建并账制 一般采用收付实现制，但部分业务和事项应当按规定
采用权责发生制。 基建投资核算在执行本制度的同时，还要按国家有关
基本建设的规定，单独建账，单独核算。但期末要并入事 业单位的大账。
新会计制度和新旧会计制度衔接讲解
㈣新旧制度衔接总要求
借：银行存款/应收账款/应付账款（汇兑损益） 贷：事业支出/经营支出（汇兑损益）
或 借：事业支出/经营支出 § 贷：银行存款/应收账款/应付账款（汇兑损益）
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四、新旧会计制度核算及新旧会计制度衔接 ㈠新会计制度核算
1011 零余额账户用款额度
1、范围：实行国库集中支付事业单位 2、财政授权支付方式
事业单位 ※纳入企业财务管理体系执行企业会计准则或小企业会计准
则的事业单位 ※参照公务员法管理的事业单位对本制度的适用，由财政部
另行规定。 只有从事公益服务的、继续保留事业单位序列的事业单
位，继续执行。
㈡、新旧八大的变化
1、协调增加财政改革会计核算内容 2、创新引入固定资产折旧/无形资产摊销 3、明确规定基建数据并入会计“大账” 4、着力加强财政投入资金会计核算 5、规范核算非财政补助结转结余及其分配 6、突出强化资产计价和入账管理 7、全面完善会计科目体系及其说明 8、改进优化财务报表体系和结构
编号
名称
三、净资产类
32 3301 财政补助结转
330101
基本支出结转
330102
项目支出结转
33 3302 财政补助结余
404 拨入专款
34 3401 非财政补助结转
502 拨出专款 503 专款支出
35 3402 事业结余
306 事业结余
36 3403 经营结余
307 经营结余
37 3404 非财政补助结余分配 308 新结会计余制分度和配新旧会计制度衔接讲解
事业支出
504 事业支出
520 结转自筹基建
上缴上级支出
516 上缴上级支出
对附属单位补助支出 517 对附属单位补助
经营支出
505 经营支出 512 销售税金
其他支出
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四、新旧会计制度核算及新旧会计制度衔接 ㈠新会计制度核算
1001 库存现金 1、本科目核算事业单位的库存现金。事业单位应当建立健
应付职工薪酬
应付地方（部门）津贴 补贴*
应付其他个人收入*
新会计制度和新旧会计制度衔接讲解
新旧事号 号
名称
原会计制度及补充规定会计科目
编号
名称
二、负债类
24 2301 应付票据
202 应付票据
25 2302 应付账款
203 应付账款
26 2303 预收账款
序 号
18 19 20 21 22
23
新会计制度会计科目
编号
名称
原会计制度及补充规定会计科目
编号
名称
2001 2401 2101 2102 2103
2201
二、负债类
短期借款 长期借款
201 借入款项
应缴税费
210 应交税金
应缴国库款
208 应缴预算款
应缴财政专户款
209 应缴财政专户款
应付工资（离退休费）*
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四、新旧会计制度核算及新旧会计制度衔接 ㈠新会计制度核算
1002 银行存款
区分银行存款和零余额账户用款额度，并按月与银行转来的 余额对账单和发生额对账单进行核对。
1、发生外币业务的，应当按照业务发生当日（或当期期初） 的即期汇率，将外币金额折算为人民币记账，并登记外币金额和 汇率。
新会计制度和新旧会计 制度衔接讲解
2020/11/21
新会计制度和新旧会计制度衔接讲解
一、我国事业单位的构成及特点 ㈠事业单位定义 ㈡我国事业单位的划分 ㈢我国事业单位会计核算标准体系 ㈣事业单位会计体系
㈤目前会计工作的现状
二、新事业单位会计制度总体说明
三、新旧事业单位会计制度会计科目对照表
四、新旧会计制度核算及新旧会计制度衔接 ㈠新会计制度核算
㈡ 财务报表