第二章 政府与非营利组织会计的基本理论与方法
政府与非营利组织会计本课件
例子见书
四、在途款（概念见书）
国库的分级：总库、分库、中心支库、支库、（经收处）
财政资金入支库才能算入库， 年终时财政资金已入经收处，在清理期才到支 库的资金是在途款。
•政府与非营利组织会计本
•4
上年度：借：在途款
贷：一般预算收入
下年度：借：国库存款－－一般预算存款
贷：在途款
例子见书
第三节 有价证券
一、暂付款：
•政府与非营利组织会计本
•6
1、发生时：借：暂付款
贷：国库存款
2、归还时：借：国库存款
贷：暂付款
例子见书
二、与下级往来的核算
与下级往来发生的情况：1、平时借给下级的财政资金，一般是一般预算资金
2、平时上解下划时与下级的往来
3、年终体制结算时发生的未结款项
发生时：借：与下级往来
贷：国库存款等
•17
四、 资金调拨收入
资金调拨收入：上下级财政之间的预算资金调拨：包括补助收入、上解收入
同一财政的一般预算资金与基金预算资金的调拨：调入资金
（一）补助收入：
上级－－补助支出
下级－－补助收入
补助收入的主要内容：
补助收入有两个明细：一般预算补助和基金预算补助
收到补助收入时：借：国库存款－－一般预算存款
•政府与非营利组织会计本
•13
一、 一般预算收入 （一）一般预算收入的内容 1、一般预算收入的概念 2、内容 （二）预算收入的组织机构 1、征收机关 2、国家金库：中国人民银行：总库、分库、中心支库、支库
国库实行垂直领导 管理的职责 （三）预算收入的收纳、划分和报解 1、缴库方式 2、预算收入的划分 3、预算收入的报解 （四）预算收入的核算 1、根据国库报来的预算收入日报表－－本级固定收入 借：国库存款－－一般预算存款 贷：一般预算收入 如果是负数，用红字表示
政府与非营利组织会计的基本假设和基本原则_新编政府与非营利组织会计_[共2页]
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第二章政府与非营利组织会计基本理论和方法（四）社会公众（包括媒体）这里所指的公众是分散的公民个人和某些利益集团，而媒体正是他们的代言人。
人民代表大会就是人民的代表，代表了公众的利益，人民代表大会所提出的政府财务信息需求也代表了公众的心声。
对于公众来讲，依法纳税是其应尽的义务，而同时公众也享有知情权，即有权力知道政府提供公共服务的状况及政府对社会公众所托付的各种责任和义务的履行情况。
除了上述列举的政府财务信息使用者以外，其他方面的使用者或潜在使用者依然很多。
比如，投资机构、供应商及财务分析师，等等，都需要政府和非营利组织的财务信息进行相关决策。
此外，但随着经济全球化的迅猛发展，我国与外国政府、国际组织之间的往来不断增多，来自外国政府和国际组织等的信息需求量也增加。
二、我国政府与非营利组织会计与财务报告目标我国的政府与非营利组织会计准则、制度中对财务报告目标都做出了明确的规定：一是它们都以满足国家宏观经济管理的需要作为提供会计信息的共同目标，二是它们都强调了会计信息对加强内部管理的作用。
随着财政总会计改革的深入，我国政府与非营利组织会计与财务报告目标会朝着全面反映受托责任的方向发展。
第二节政府与非营利组织会计的基本假设和基本原则一、政府与非营利组织会计的基本假设会计的基本假设也称为会计的基本前提。
企业会计的会计主体、持续经营（运营）、会计分期和货币计量等四个方面的基本会计假设同样适用于政府与非营利组织会计。
但由于政府与非营利组织的特殊性，这些假设在政府与非营利组织会计中也有其特殊性。
（一）会计主体这个假设对进入一个会计信息系统的各种经济交易和事项作了空间上的限定。
主体观念是建立会计科学和进行会计实务处理的一个最基本的前提。
政府与非营利组织的会计主体的问题比较复杂。
由于政府与非营利组织各项财务资源的用途通过预算做了限定，必须分别核算和报告不同用途的财务资源的收支情况及结果，而且政府或非营利组织是一个对外承担受托责任的整体，它必须对外报告所有财务收支情况及结果。
赵建勇《政府与非营利组织会计》(第5版)
赵建勇《政府与非营利组织会计》（第5版）赵建勇的《政府与非营利组织会计》（第5版）是一本介绍政府和非营利组织会计的教材。
以下是该书的详细内容：第一章：引言- 介绍政府和非营利组织的特点和会计的重要性- 解释政府和非营利组织会计的定义和范围第二章：政府和非营利组织的组织形式和会计制度- 介绍政府和非营利组织的组织形式和分类- 解释政府和非营利组织的会计制度和规范第三章：政府和非营利组织的会计核算基础- 解释政府和非营利组织会计的基本假设和原则- 介绍政府和非营利组织的会计核算要素第四章：政府和非营利组织的会计核算方法- 介绍政府和非营利组织的会计核算方法，包括现金基础会计和权责发生制会计- 解释政府和非营利组织的会计记录和报表第五章：政府和非营利组织的预算与会计核算- 解释政府和非营利组织的预算编制和执行- 介绍预算与会计核算的关系和影响第六章：政府和非营利组织的财务报告- 介绍政府和非营利组织的财务报告要求和格式- 解释政府和非营利组织的财务报表分析和解读第七章：政府和非营利组织的财务管理- 解释政府和非营利组织的财务管理原理和方法- 介绍政府和非营利组织的资金管理和投资决策第八章：政府和非营利组织的内部控制- 介绍政府和非营利组织的内部控制制度和要求- 解释内部控制的目的和实施方法第九章：政府和非营利组织的审计与评价- 解释政府和非营利组织的审计原则和程序- 介绍政府和非营利组织的绩效评价和质量管理第十章：政府和非营利组织会计的发展与前景- 回顾政府和非营利组织会计的发展历程- 展望政府和非营利组织会计的未来发展趋势以上是《政府与非营利组织会计》（第5版）的详细内容概述，该书旨在帮助读者理解政府和非营利组织会计的基本理论和实践，提供相关的案例和实例以加深理解。
政府与非营利组织会计的基本理论和方法
错
A
B
提交
根据会计相关理论，现代会计核算最基本的前提条件是
货币计量
会计分期
持续运行
会计主体
A
B
C
D
提交
对时间进行合理假定的会计基本前提是
货币计量
会计分期
持续运行
会计主体
A
B
C
D
提交
2、政府会计核算基础
收付实现制
权责发生制
以现金的实际收付作为标志来确定本期收入和支出。只看钱
以取得收取款项的权利或支付款项的义务为标志来确定本期收入和费用。不看钱
及时性
全面性
可比性
相关性
A
B
C
D
提交
及时性原则要求在持续运行的过程中，应及时依据原始凭证编制记账凭证，据以登记账簿，并按规定时日编报会计报告，不得拖延和积压，以提高会计信息的准确性。
对
错
A
B
提交
3
四、 政府与非营利组织会计要素
双基础，双功能，双报告
侧重预算管理
侧重经济与财务管理
双基础
收付
侧重为经济与财务管理服务
反映预算收支执行情况
反映财务状况和运行情况
主
辅
总目标：受托责任和决策有用
“双基础，双功能，双报告”
2、 政府会计的具体目标
决算报告的目标是向决策报告使用者提供与政府预算执行情况有关的信息，综合反映预算收支的年度执行情况。
财务报告的目标是向财务报告使用者提供与政府的财务状况、运行情况和现金流量等信息，反映受托责任履行情况。
利润
企业
政府
VS
2、政府vs企业财务会计要素
2、政府vs企业财务会计要素
政府与非营利组织会计的确认基础和计量方法_新编政府与非营利组织会计_[共3页]
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第二章政府与非营利组织会计基本理论和方法应当将变更的内容、理由及其影响在附注中予以说明。
不同政府会计主体发生的相同或者相似的经济业务或者事项，应当采用一致的会计政策，确保政府会计信息口径一致，相互可比。
（6）明晰性原则。
政府会计主体提供的会计信息应当清晰明了，便于报告使用者理解和使用。
（7）注重实质原则。
政府会计主体应当按照经济业务或者事项的经济实质进行会计核算，不限于以经济业务或者事项的法律形式为依据。
第三节政府与非营利组织会计的确认基础和计量方法会计确认与计量对政府及非营利组织来说，是至关重要的。
尽管政府及非营利组织不以营利为目的，不需要计算利润或盈亏，也不以基金收支的数额作为其业绩考核的直接依据，但是，不同财政年度的收支情况及结果也在一定程度上反映了它们承担的财务受托责任和财务业绩。
如果不对收支进行会计分期，就很难分析和评价政府的业绩及受托责任的履行情况。
从另一方面看，收支的会计分期也是预算、法律规章、行政法令及合同协议的要求。
一、影响会计确认与计量的资源流动说会计确认主要侧重于交易或事项确认为资产、负债、收入和支出的时间，资源流动观念则主要考虑交易或事项影响基金主体资源的内容，即什么样的交易或事项应予以记录。
这个问题将影响财务报表应包含的项目。
总的来说，影响主体交易或事项会计确认的资源流动有三种不同的观念。
（一）经济资源流动说根据经济资源流动（Flow of Economic Resources）说，主体用于提供货物或服务的所有资源和承担的所有负债都应予以确认，即应包括所有货币性项目和所有非货币性项目。
收入和支出（费用）也应包括所有应归属于当期的收入和当期的支出（费用）。
（二）总财务资源流动说总财务资源流动观念中的“财务资源”通常是指主体来自业务运营活动的所有货币性资产和货币性负债的资源。
至于非货币性资产（包括预付费用和预购物料等）则在业务发生时而不是在它们被实际消耗时确认为支出，应予折旧的资产成本应作为当期支出而不是将其资本化并计提折旧。
第二章 政府与非营利组织会计的基本理论和方法 《政府与非营利组织会计》PPT课件
限于以经济业务或者事项的法律形式为依据。
2.3 政府与非营利组织会计 基本假设
2.3.1 会计主体
•
会计主体是指会计为之服务的特定单位或组织，它决定了会计核算和监督的空间范围，也界定了会
计信息的主体范围。因此，各项会计工作，不论是日常的会计确认、记录、计量和计算，还是定期编制财
务报告，都必须在确定的会计主体范围之内进行。
• （1）预算收入。预算收入是指政府会计主体在预算年度内依法取得的并纳入预算管理的现金流入。 • （2）预算支出。预算支出是指政府会计主体在预算年度内依法发生并纳入预算管理的现金流出。 • （3）预算结余。预算结余是指政府会计主体预算年度内预算收入扣除预算支出后的资金余额，以及历年
滚存的资金余额。预算结余包括结余资金和结转资金两部分。其中，结余资金是指年度预算执行终了，预 算收入实际完成数扣除预算支出和结转资金后剩余的资金；而结转资金是指预算安排项目的支出年终尚未 执行完毕或者因故未执行，且下年需要按原用途继续使用的资金。
完整的反映会计主体的经济业务活动。我国政府会计基本准则及非营利组织会计制度均规定，会计核算应
当以人民币作为记账本位币。发生外币业务时，应当将有关外币金额折算为人民币金额计量，同时登记外
币金额。
2.4 政府与非营利组织会 计要素
2.4.1 政府 政府预算会计服务于政府预算管理，主要反映预算执行情况和结果。按照政府会计基本准则的规定， 政府预算会计要素包括预算收入、预算支出与预算结余。
2.2.5 可比性
•
政府与非营利组织会计主体提供的会计信息应当具有可比性。其中的可比有两层含义：
横向可比和纵向可比。纵向可比是指同一政府与非营利组织会计主体不同时期发生的相同
或者相似的经济业务或者事项，应当采用一致的会计政策，不得随意变更。确需变更的，
第2章政府与非营利组织会计基本理论和方法
二、政府与非营利组织会计基本原则
（一）我国政府与非营利组织会计的基本原则 客观性原则、相关性原则、可比性原则、一贯 性原则、及时性原则、明晰性原则、收付实现 制原则、配比原则、专款专用原则、实际成本 原则、重要性原则。
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二、政府与非营利组织会计基本原则
（二）美国政府会计准则委员会的基本原则 政府会计准则委员会在成立之初，即采纳其前 任的准则制定组织——政府会计准则理事会 （NCGA）所制定的州和地方政府会计及财务 报告的12条原则。在此基础上，政府会计准则 委员会经过修订，确定了以下基本原则。
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四、政府与非营利组织财务信息质量特征
（4）及时性 如果财务报告要具有有用性，那它就应尽快地 被公布，以能对决策产生影响。
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四、政府与非营利组织财务信息质量特征
（5）一致性 财务报告应时时保持一致，即一旦选择了一种 会计原则或报告方法，除非有合理的变动理由， 否则就应用于所有类似的交易和事项。
（二）持续运营（经营） 政府与非营利组织的公共活动具有连续性，而 基金财务收支活动具有暂时性。这是政府基金 会计主体与企业会计主体相比较的另一个较为 突出的特征。
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一、政府与非营利组织会计基本假设
（三）会计分期和货币计量 政府与非营利组织在会计分期方面比企业更详 细、更重要。在货币计量属性方面，政府与非 营利组织由于不计算盈亏，一般只以历史成本 作为计价基础，除非特殊情况，否则不要求采 用类似于现行成本、现行市价的计量属性。
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二、政府与非营利组织会计基本原则
（二）美国政府会计准则委员会的基本原则 1．会计及报告能力 2．基金会计系统
3．资本资产的呈报
4．资本资产的估价 5．资本资产的折旧 6．长期负债的呈报
政府与非营利组织会计基本理论和方法(PPT 48张)
行政单位：净资产包括各种收支的累计结余和固
定基金。 事业单位：净资产主要表现为基金，包括事业基
金、专用基金、固定基金、留本基金。
民间非营利组织：分为限定性净资产和非限定性
净资产。
17
四、收入
指政府与非营利组织开展业务活动取得、 导致本期净资产增加的经济利益或者服务潜力 的流入。
企业收入定义：指企业在日常活动中形成的、 会导致所有者权益增加的、与 所有者投入资本无关的经济利益的总流入。
我国政府与非营利组织会计的核算
方法
3
第二章 政府与非营利组织会计 基本理论和方法
学习目标
掌握政府与非营利组织会计的要素、等式 。
掌握我国政府与非营利组织会计科目 。 掌握政府与非营利组织会计的记账方法。 掌握政府与非营利组织的会计凭证。
了解政府与非营利组织会计的基本假设 。
4
第一节 政府与非营利组织会计的基本要 素与会计等式 会计要素
二、记账方法——借贷记账法
会计要素是会计对象的 构成要素。政府与非营利组 织设置资产、负债、净资产、 收入和支出（费用）五项。
5
第一节 政府与非营利组织会计的基本要素 与会计等式
会计要素
会计要素是会计对象的 构成要素。政府与非营利组 织设置资产、负债、净资产、 收入和支出（费用）五项。
6
一、资产
指政府与非营利组织过去的交易或事项形 成并由政府与非营利组织拥有或者控制的资源 ，该资源预期会给政府与非营利组织带来经济 利益或者服务潜能。包括各种财产、债权和权 利。
负债是由过去的经济业务或事项形成的。 负债是会计主体承担的现时义务。 负债的清偿预期会导致经济利益流出。
14
2、负债的内容
《政府与非营利组织会计》课程教学大纲
课程名称：政府与非营利组织会计Government and Non-government Organization Accounting 课程编码：6361F002 学分： 2 总学时：36【政府与非营利组织会计是建立在基础会计之上的一门会计专业的方向课程。
它对于学生的知识、能力和综合素质的培养与提高起着至关重要的作用，在整个教学过程中占有较为重要的地位。
《政府及非营利组织会计》由政府会计和非营利组织会计组成，是会计学的重要组成部份。
其中政府会计包括财政总预算会计和行政单位会计，非营利组织会计包括公立非营利组织会计 (事业单位会计) 和民间非营利组织会计，即政府及非营利组织会计是广泛应用于各级政府财政机关、行政单位、事业单位及民间非营利组织的一门专业会计。
通过政府与非营利组织会计的学习，学生应掌握政府与非营利组织会计的基本理论、基本知识和基本技能的同时，还应具有将理论与实际相结合的实际应用能力，为实现这一目标，在课程内容安排上保留必要的摹拟实训内容，目的培养学生独立解决实际问题的能力，以提升学生的会计学科的综合素质。
通过本课程的学习，可以拓展学生的就业方向，为学生毕业后在政府部门、事业单位及民间非营利组织从事会计核算和财务管理工作奠定坚实的知识基础，同时也能让会计学专业学生的知识结构更加完整。
【专业方向课程会计学专业1. 理解政府及非营利组织会计的构成体系，政府及非营利组织会计的基本理论、基础知识和基本方法。
培养学生勤奋学习，求真求实的优良品德。
2. 清晰事业单位的会计环境、资金运作内容和方式、会计科目的设置、核算方法及会计报表的编制情况，掌握事业单位收入、支出、资产、负债、净资产的核算内容、方法，事业单位会计核算与企业会计核算的不同，掌握事业单位会计报表的内容及编制方法，培养学生的动手能力。
3. 清晰行政单位的会计科目的设置、核算方法及会计报表的编制情况，掌握行政单位收入、支出、资产、负债、净资产的核算内容及方法，行政单位会计核算与事业单位核算的不同，掌握行政单位会计报表的内容及编制方法，培养学生的动手能力。
论政府与非营利组织会计的基本理论(ppt 16页)
11
3、净资产 指资产减去负债后的余额。
企业所有者权益定义： 企业资产扣除负债后 由所有者享有的剩余权益。
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二、反映业务活动情况的会计要素
1、收入 指政府与非营利组织开展业务活动取
得、导致本期净资产增加的经济利益或 者服务潜力的流入。
第二章 政府与非营利组织会计 的基本理论
1
第一节 政府会计的目标
职能：核算、监督 目标：
2
第二节 基本前提
会计核算的前提，也称会计假设或会计 假定，是指针对政府与非营利组织会计所面临 的变化不定的客观经济环境，对政府与非营利 组织某些情况或进行会计工作的先决条件所作 出的逻辑推断。
3
会计主体假设 持续运行假设 会计分期假设 货币计量假设
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三、会计要素之间的相互关系
1、资产=负债+净资产 复式记账和编报资产负债表的理论依据
2、收入-支出（费用）=净资产变动额 编制业务活动表的理论依据
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在没找到重新开始的理由前，别给自己太多退却的借口。就在那一瞬间，我仿佛听见了全世界崩溃的声音。因为穷人很多，并且穷人没有钱，所以，他们才会在网络上聊 了答应自己要做的事情，别忘了答应自己要去的地方，无论有多难，有多远。分手后不可以做朋友，因为彼此伤害过；不可以做敌人，因为彼此深爱过，所以只好成了最 只有站在足够的高度才有资格被仰望。渐渐淡忘那些过去，不要把自己弄的那么压抑。往往原谅的人比道歉的人还需要勇气。因为爱，割舍爱，这种静默才是最深情的告 时光已成过往，是我再也回不去的远方。不要把自己的伤口揭开给别人看，世界上多的不是医师，多的是撒盐的人。这世界，比你不幸的人远远多过比你幸运的人，路要 的那一步很激动人心，但大部分的脚步是平凡甚至枯燥的，但没有这些脚步，或者耐不住这些平凡枯燥，你终归是无法迎来最后的'那些激动人心。一个人害怕的事，往往 都会有乐观的心态，每个人也会有悲观的现状，可事实往往我们只能看到乐观的一面，却又无视于悲观的真实。从来没有人喜欢过悲观，也没有人能够忍受悲观，这就是 就会缅怀过去，无论是幸福或是悲伤，苍白或是绚烂，都会咀嚼出新的滋味。要让事情改变，先改变我自己；要让事情变得更好，先让自己变得更好。当日子成为照片当 背对背行走的路人，沿着不同的方向，固执的一步步远离，再也没有回去的路。想要别人尊重你，首先就要学会尊重别人。所有的胜利，与征服自己的胜利比起来，都是 与失去自己的失败比起来，更是微不足道。生命不在于活得长与短，而在于顿悟的早与晚。既不回头，何必不忘。既然无缘，何须誓言。感谢上天我所拥有的，感谢上天 千万条，成功的人生也有千万种，选对适合自己的那条路，走好自己的每段人生路，你一定会是下一个幸福宠儿。活在别人的掌声中，是禁不起考验的人。每一次轻易的 笔。什么时候也不要放弃希望，越是险恶的环境越要燃起希望的意志。现实会告诉你，没有比记忆中更好的风景，所以最好的不要故地重游。有些记忆就算是忘不掉，也 满，现实很骨感。我落日般的忧伤就像惆怅的飞鸟，惆怅的飞鸟飞成我落日般的忧伤。舞台上要尽情表演，赛场上要尽力拼搏，工作中要任劳任怨，事业上要尽职尽责。 乐，今天的抗争为了明天的收获！积德为产业，强胜于美宅良田。爱情永远比婚姻圣洁，婚姻永远比爱情实惠。爱有两种，一种是抓住，你紧张他也紧张；一种是轻松拖 人无忧，智者常乐。并不是因为所爱的一切他都拥有了，而是所拥有的一切他都爱。原来爱情不是看见才相信，而是相信才看得见。磨难是化了妆的幸福。如果你明明知 者选择说出来，或者装作不知道，万不要欲言又止。有时候留给别人的伤害，选择沉默比选择坦白要痛多了。我爱自己的内心，慢慢通过它，慢慢抵达世界，或者，抵达 我忘记一切，时间不会改变痛，只会让我适应痛。人生不容许你任性，接受现实，好好努力。曾经以为爱情是甜蜜，幸福的，不知道它也会伤人，而且伤的很痛，很痛。 出的代价却是好些年的失败。时间几乎会愈合所有事情，请给时间一点时间。蚁穴虽小，溃之千里。多少人要离开这个世间时，都会说出同一句话，这世界真是无奈与凄 孵出来的却是失败。太完美的爱情，我不相信，途中聚聚散散难舍难分，终有一天会雨过天晴。我分不清东南西北，却依然固执的喜欢乱走。若是得手，便是随手可丢； 爱情不是寻找共同点，而是学会尊重不同点。总有一天我会从你身边默默地走开，不带任何声响。我错过了狠多，我总是一个人难过,3、戏路如流水，从始至终，点滴不 未变，终归大海。一步一戏，一转身一变脸，扑朔迷离。真心自然流露，举手投足都是风流戏。一旦天幕拉开，地上再无演员。 相信自己有福气，但不要刻意拥有；相信 绝眼泪；相信世上有好人，但一定要防范坏人；相信金钱能带来幸福，但不要倾其一生；相信真诚，但不要指责所有虚伪；相信成功，但不要逃避失败；相信缘分，但不 但不要求全责备；相信上帝，但别忘了锁上门。 一个人总要走陌生的路，看陌生的风景，听陌生的歌。最后你会发现，原本费尽心机想要忘记的事情真的就那么忘记了明 每次却总是不自觉的想起那个给与温暖的人；每每又总是在微笑沉醉时看到了现实，想到了伤痛，然后，冷的感觉再也暖和不起来了，如此反复，心，终于累了，现实就 又最终醒来，我正在行走，却找不到方向。 有些人，注定是等待别人的，有些人，注定是被人等的。一件事，再美好，你做不到，也要放弃；一个人，再留恋，不属于你 生命都免不了缺憾，最真的幸福，莫过于一杯水、一块面包、一张床，还有一双无论风雨，都和你十指相扣的手。 有些伤痕，划在手上，愈合后就成了往事；有些伤痕， 轻，也会留驻于心；有些人，近在咫尺，却是一生无缘的生命中，似乎总有一种承受不住的痛；有些遗憾，注定了要背负一辈子。生命中，总有一些精美的情感在我们身 留在了岁暮回首的刹那。 这世界并不是所有的东西都符合想象，有些时候，山是水的故事，云是风的故事；也有些时候，星不是夜的故事，情不是爱的故事，许多人走着 着看着就淡了，许多梦做着做着就断了，许多泪流着流着就干了。人生，原本就是风尘中的沧海桑田，只是，回眸处，世态炎凉演绎成了苦辣酸甜。 正所谓“独乐乐不如 玫瑰离开了原主人的手里，并实现了更有意义的价值。此刻，送人玫瑰这定是开心的，得玫瑰者亦如此。即使，手中已没了那朵玫瑰，但是，那份淡淡的清香仍留在我的 微小的，精神却是需要发扬光大的。正悟人生戏，邪悟戏人生。水里火里的舞台，挣扎煎熬的表演。你方唱罢我登台，延续千万年，天地一舞台。人类是主角，万物为道 本来面目。辛辛苦苦，轮回演出，�
第二章_政府与非营利组织会计方法
一、政府与非营利组织的会计科目 1、设置会计科目的原则 2、会计科目的分类和编号
二、政府与非营利组织会计的账户
账户结构
三、 借贷记帐法
资产=负债+净资产 所有账户借方发生额=所有账户贷方发生额 所有账户借方余额 = 所有账户贷方余额
以某事业单位为例说明记帐规则的运用
（2）记账源自证中，应借、应贷科目正确，实填 金额大于应填金额。 例:用银行存款偿还前欠货款4 500元 借：应付账款 5 400 贷：银行存款 5 400 更正： 借：应付账款 900 贷：银行存款 900
(3)补充登记法 适用范围：记账凭证中，应借、应贷科目正确， 但实填金额小于应填金额。 例：购买办公用品500元，用现金支付 借：管理费用 50 贷：现金 50 更正， 借：管理费用 450 贷：现金 450
2.更正错账的方法
(1)划线更正法 适用范围：账簿记录中数字或文字错误。 例： 账簿中，将8 700误记为7 800 更正：
7 800
8 700
张三
（2）红字更正法 适用范围及操作 A.记账凭证应借、应贷科目错误
例：某车间生产A产品领用原材料3 000元。 借：制造费用 3 000 贷：原材料 3 000 更正：借：制造费用 3 000 贷：原材料 3 000 借：生产成本 3 000 贷：原材料 3 000
例4、开出支票，从银行提取现金500元 借：库存现金 500 贷：银行存款 例5、收到政府拔入财政补助款15000元 借：银行存款 15000 贷：财政补助收入15000 例6、开出不带息的银行承兑汇票一张面值30000元， 抵付前欠货款。 借：应付账款 30000 贷：应付票据 30000
政府与非营利组织会计教案
政府与非营利组织会计教案第一章：政府与非营利组织会计概述1.1 政府与非营利组织会计的定义1.2 政府与非营利组织会计的目标和作用1.3 政府与非营利组织会计的基本原则和方法1.4 政府与非营利组织会计的分类和特点第二章：政府与非营利组织的财务报表2.1 政府与非营利组织的财务报表概述2.2 政府与非营利组织的资产负债表2.3 政府与非营利组织的收入支出表2.4 政府与非营利组织的现金流量表第三章：政府与非营利组织的收入与支出管理3.1 政府与非营利组织的收入管理3.2 政府与非营利组织的支出管理3.3 政府与非营利组织的预算管理3.4 政府与非营利组织的财务报告和分析第四章：政府与非营利组织的资产管理4.1 政府与非营利组织的资产管理概述4.2 政府与非营利组织的固定资产管理4.3 政府与非营利组织的无形资产和长期投资管理4.4 政府与非营利组织的资产处置和报废第五章：政府与非营利组织的负债与净资产管理5.1 政府与非营利组织的负债管理5.2 政府与非营利组织的债务管理5.3 政府与非营利组织的净资产管理5.4 政府与非营利组织的财政稳定与可持续发展第六章：政府与非营利组织的预算编制与执行6.1 政府与非营利组织的预算编制原则与程序6.2 政府与非营利组织的收入预算与支出预算编制6.3 政府与非营利组织的预算执行与监控6.4 政府与非营利组织的预算调整与决算第七章：政府与非营利组织的审计与监督7.1 政府与非营利组织的审计概述7.2 政府与非营利组织的内部审计7.3 政府与非营利组织的外部审计7.4 政府与非营利组织的审计结果应用与整改第八章：政府与非营利组织的绩效评价与管理8.1 政府与非营利组织的绩效评价概述8.2 政府与非营利组织的绩效指标体系构建8.3 政府与非营利组织的绩效评价方法与流程8.4 政府与非营利组织的绩效评价结果应用与改进第九章：政府与非营利组织的风险管理与内部控制9.1 政府与非营利组织的风险管理概述9.2 政府与非营利组织的风险识别与评估9.3 政府与非营利组织的风险应对与控制策略9.4 政府与非营利组织的内部控制制度设计与实施第十章：政府与非营利组织的会计信息化与管理会计10.1 政府与非营利组织的会计信息化概述10.2 政府与非营利组织的会计信息系统构建与应用10.3 政府与非营利组织的管理会计概述10.4 政府与非营利组织的管理会计工具与方法应用重点和难点解析重点关注环节：1. 政府与非营利组织会计的定义、目标、作用及基本原则和方法2. 政府与非营利组织的财务报表编制和分析3. 收入与支出管理、预算编制与执行、审计与监督4. 资产管理、负债与净资产管理5. 绩效评价与管理、风险管理与内部控制6. 会计信息化与管理会计的应用详细补充和说明：1. 政府与非营利组织会计的定义、目标、作用及基本原则和方法：理解政府与非营利组织会计的基本概念，明确其在财务管理中的重要性，掌握会计原则和方法的应用。
非营利组织会计
《非营利组织会计》课程期末复习资料《非营利组织会计》课程讲稿章节目录：第一章政府与非营利组织会计概述第一节政府与非营利组织的界定与特征第二节政府与非营利组织会计的概念与特点第三节政府与非营利组织会计的组成体系第四节政府与非营利组织会计规范第二章政府与非营利组织会计的基本理论和方法第一节政府与非营利组织会计及财务报告的目标第二节政府与非营利组织会计要素第三节政府与非营利组织会计的确认、计量和报告第三章政府财政收支管理制度第一节预算管理制度第二节国库收付制度第三节政府采购制度第四章财政总预算会计第一节财政总预算会计概述第二节财政总预算会计的收入核算第三节财政总预算会计的支出核算第四节财政总预算会计的资产核算第五节财政总预算会计的负债核算第六节财政总预算会计的净资产核算第七节政府财政的财务报告第五章行政单位会计第一节行政单位会计概述第二节行政单位会计的收入核算第三节行政单位会计的支出核算第四节行政单位会计的资产核算第五节行政单位会计的负债核算第六节行政单位会计的净资产核算第七节行政单位的财务报告第六章事业单位会计第一节事业单位会计概述第二节事业单位会计的收入核算第三节事业单位会计的支出核算第四节事业单位会计的资产核算第五节事业单位会计的负债核算第六节事业单位会计的净资产核算第七节事业单位的财务报告第七章行业事业单位会计第一节医院会计第二节高等学校会计第八章民间非营利组织会计第一节民间非营利组织会计概述第二节民间非营利组织会计的收入核算第三节民间非营利组织会计的支出核算第四节民间非营利组织会计的资产核算第五节民间非营利组织会计的负债核算第六节民间非营利组织会计的净资产核算第七节民间非营利组织的财务报告（一）单选部分1．财政总预算会计中，“与下级往来”账户的性质是（）A．资产类 B．负债类 C．收入类 D．净资产类★考核知识点: 财政总预算会计中“与下级往来”账户附1.1.1（考核知识点解释）：财政总预算会计中，“与下级往来”账户的性质是资产类。
政府与非营利组织会计教案
政府与非营利组织会计教案第一章：政府与非营利组织会计概述1.1 政府与非营利组织会计的定义与特点1.2 政府与非营利组织会计的目标与作用1.3 政府与非营利组织会计的基本原则与假设1.4 政府与非营利组织会计的主要要素与会计等式第二章：政府与非营利组织会计主体及其财务报告2.1 政府与非营利组织会计主体的分类与特点2.2 政府与非营利组织财务报告的内容与格式2.3 政府与非营利组织财务报告的编制与分析2.4 政府与非营利组织会计信息的使用与披露第三章：政府与非营利组织收入与支出的确认与计量3.1 政府与非营利组织收入的确认与计量3.2 政府与非营利组织支出的确认与计量3.3 政府与非营利组织预算与实际执行的比较与控制3.4 政府与非营利组织财务报表中收入与支出的披露第四章：政府与非营利组织资产与负债的确认与计量4.1 政府与非营利组织资产的确认与计量4.2 政府与非营利组织负债的确认与计量4.3 政府与非营利组织净资产的确认与计量4.4 政府与非营利组织财务报表中资产与负债的披露第五章：政府与非营利组织财务报表分析与评价5.1 政府与非营利组织财务报表分析的方法与指标5.2 政府与非营利组织财务状况的评价与解释5.3 政府与非营利组织财务报表的审计与监督5.4 政府与非营利组织财务报表分析与评价的应用案例第六章：政府与非营利组织预算管理6.1 政府与非营利组织预算的概念与分类6.2 政府与非营利组织预算编制与执行的程序与方法6.3 政府与非营利组织预算调整与决算的处理6.4 政府与非营利组织预算绩效管理与评价第七章：政府与非营利组织成本计算与控制7.1 政府与非营利组织成本的概念与分类7.2 政府与非营利组织成本计算的方法与程序7.3 政府与非营利组织成本控制与绩效改进7.4 政府与非营利组织成本信息在决策中的作用第八章：政府与非营利组织资金管理8.1 政府与非营利组织资金的来源与运用8.2 政府与非营利组织投资管理与风险控制8.3 政府与非营利组织融资管理与债务偿还8.4 政府与非营利组织资金管理的内部控制与合规性第九章：政府与非营利组织会计信息化管理9.1 政府与非营利组织会计信息化的概念与意义9.2 政府与非营利组织会计信息系统的设计与实施9.3 政府与非营利组织会计信息化的应用与效益9.4 政府与非营利组织会计信息化的挑战与应对策略第十章：政府与非营利组织会计职业道德与法规遵循10.1 政府与非营利组织会计职业道德的重要性与内容10.2 政府与非营利组织会计职业道德的培养与维护10.3 政府与非营利组织会计相关法律法规的概述与解读10.4 政府与非营利组织会计违法行为的法律责任与防范措施重点和难点解析：一、政府与非营利组织会计概述难点解析：政府与非营利组织会计的目标与作用是理解其存在意义和价值，基本原则与假设是构建会计体系的基础，两者需深入理解。
第2章 政府与非营利组织会计基本理论和方法
第一节 政府与非营利组织会计的基本要 素与会计等式
会计要素
会计要素是会计对象的 构成要素。政府与非营利组 织设置资产、负债、净资产、 收入和支出（费用）五项。
精品课件 5
第一节 政府与非营利组织会计的基本要 素与会计等式
会计要素
会计要素是会计对象的 构成要素。政府与非营利组 织设置资产、负债、净资产、 收入和支出（费用）五项。
10 1141 预付账款 11 1201 存货
22 1601 无形资产
精品课2件3 1701 受托代理资产
12
二、负债
•
指政府与非营利组织过去的交易、事项
形成的现时义务，履行该义务预期会导致含有经
济利益或者服务潜能的资源流出政府与非营利组
织。
企业负债定义：指企业过去的交易 或事项形成的、预期会导致经济 利益流出企业的现时义务。
精品课件 2
本章内容
第一节 与会计等式
第二节 方法
政府与非营利组织会计的基本要素 我国政府与非营利组织会计的核算
精品课件 3
第二章 政府与非营利组织会计 基本理论和方法
学习目标 ➢掌握政府与非营利组织会计的要素、等式 。 ➢掌握我国政府与非营利组织会计科目 。 ➢掌握政府与非营利组织会计的记账方法。 ➢掌握政府与非营利组织的会计凭证。 ➢了解政府与非营利组织会计的基本假设 。
政府与非营利组织会计
Accounting for Government & Non-profit Organizations
经济管理系 石泽龙
精品课件
第二章 政府与非营利组织会计 基本理论和方法
本章介绍政府与非营利组织会计的基本理 论与方法，主要包括政府与非营利组织会 计的会计要素、会计等式、会计科目、记 账方法、记账凭证、 会计账簿和报表。
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第二章政府与非营利组织会计的基本理论与方法
一、单项选择题
1.会计信息使用者包括内部使用者和外部使用者，我国预算会计应当（）。
A.侧重为内部使用者服务
B.侧重为外部使用者服务
C.兼顾外部使用者之间的需要
D兼顾内部使用者和外部使用者的需要
2.作为会计信息使用者，社会公众对政府会计信息的要求是反映政府的（）。
A预算执行情况
B预算收支情况
C受托责任履行情况
D经济资源运用情况
3政府与非营利组织会计会计信息质量特征不包括（）。
A可靠性
B相关性
C可比性
D谨慎性
4.政府与非营利组织会计主体包括核算主体和报告主体，我国政府政府会计（）。
A以政府基金为核算主体和报告主体
B以政府组织为核算主体和报告主体
C以政府基金为核算主体，以以政府组织报告主体
D以政府组织为核算主体，以政府基金为报告主体
5.政府与非营利组织会计设置的会计要素是（）。
A资产、负责、净资产、收入和费用（支出）
B资产、负责、所有者权益、收入和费用（支出）
C资产、负责、净资产、收入、费用（支出）和结余
D资产、负责、所有者权益、收入、费用（支出）和结余
6.如果政府会计侧重为预算管理服务，要求如实地反映预算收支情况及结果，则应当选择的会计确认基础是（）。
A应计制
B权责发生制
C收付实现制
D修正的应计制
7.如果政府会计侧重反映政府的受托责任的履行情况，为经济管理与决策服务，则应当选择的会计确认基础是（）。
A应计制
B现金制
C收付实现制
D修正的现金制
8.我国政府与非营利组织会计中，完全采权责发生制会计确认基础的专业会计是（）。
A行政单位会计
B事业单位会计
C财政总预算会计
D民间非营利组织会计
9.我国政府与非营利组织会计中，预算会计对于所发生的会计事项一般不需要后续计量，其会计报告要素的计量属性通常为（）。
A历史成本
B重置成本
C公允价值
D可变净现值
二、多项选择题
1.政府会计信息使用者包括内部使用者和外部使用者，其中外部使用者主要包括（）。
A审计机构
B社会公众
C立法机关
D管理当局
E主管部门
2.我国预算会计所提供的会计信息，应当（）。
A兼顾经营者与投资者的需要
B兼顾经营者与债权人的需要
C兼顾投资者与债权人的需要
D兼顾预算管理与财务管理的需要
E兼顾受托责任与决策有用的需要
3.政府与非营利组织会计设置的会计要素通常包括（）。
A资产
B负责
C净资产
D收入
E费用（支出）
4.政府与非营利组织会计存在一个可选择的会计确认基础区间，可选择的会计确认基础的包括（）。
A现金制
B应计制
C修正的现金制
D修正的应计制
E应计的现金制
5.如果要求政府会计所提供的信息兼顾预算管理与财政管理、受托责任与决策有用的需要，则可以选择的会计确认基础有（）。
A完全的收付实现制
B完全的权责发生制
C修正的收付实现制
D修正的权责发生制
E修正的应收实付制
6.在政府与非营利组织会计中，反映的是资产或负债的现时成本或者现时价值的计量属性有（）。
A实际成本
B公允价值
C历史成本
D重置成本
E可变现净值
三、判断题
1.政府与非营利组织会计和企业会计具有完全相同的会计信息使用者。
（）
2.我国预算会计是对外报告会计，侧重为外部信息使用者提供有用的会计信息。
（）
3.我国政府与非营利组织会计存在基金与组织双重会计主体。
（）
4.政府会计中的资产预期能带来未来服务潜能或经济利益。
（）
5.政府与非营利组织会计应当选择收付实现制为确认基础。
（）
6.政府与非营利组织会计报告选择历史成本为唯一计量属性。
（）
四、简答题
1.政府与非营利组织会计信息的使用者有哪些？
2.政府与非营利组织会计可选择确认基础有哪些？
五、论述题
1.政府会计目标与会计确认基础、计量属性的选择。
参考答案
一、单项选择题
1 2 3 4 5 6 7 8 9
D C D B A C A D A
二、多项选择题
1 2 3 4 5 6
ABC DE ABCDE ABCD CD BDE
三、判断题
1 2 3 4 5 6
×××√××
四、简答题
1.答：（1）立法机关和政府审计机关；（2）社会公众（包括媒体）；（3）投资者和债权人；（4）投资评估机构；（5）外国政府和国际组织；（6）主管部门和内部管理者。
2.答：（1）现金制，也称为收付实现制。
交易或事项只在收到现金或付出现金时予以确认，并计量某一会计期间收入现金和付出现金差额的财务成果。
（2）应计制，也称权责发生制。
收入和支出（费用）是在交易或事项发生时确认，而不考虑什么时候收到或付出现金。
（3）修正的现金制和修正的应计制。
对现金制或应计制的某种修正或偏离，是收付实现制和权责发生制的结合。
在这种制度下，并不采用单一的收付实现制或权责发生制，而是有些会计事项采用收付实现制，而另一些会计事项采用权责发生制。
五、论述题
答：略。