招标代理机构相关规定.44页PPT

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中华人民共和国招投标法介绍PPT课件

中华人民共和国招投标法介绍PPT课件
为了规范招标投标活动,保护国家利益, 社会公共利益和招标投标活动当事人的 合法权益,提高经济效益,保证项目质 量。
2021/3/25
授课:XXX
2
使用范围和强制性招标范围:
我国境内下列工程建设项目的勘查,设计,施工,监 理及有关重要设备,材料等的采购。包括:
(1)大型基础设施,公共事业等关系社会公共利益, 公众安全的项目;
(5)投标人不得串通报价,非法排挤他人竞争,不得与业主串 通损害国家,不得向有关人员行贿谋求中标,不得用低于成本价 格竞争或寻租资质骗取中标。
2021/3/25
授课:XXX
16
(三)联合体投标
(1)成员均应该为法人或其它组织,各方均具有相应能力,资 格和资质。 (2)签署共同协议,明确各方工作和责任,共同和招标人签约 并承担连带责任。 (3)不得强制投标人组成联合体投标。
(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的 项目;
(3)使用国际组织或者外国政府贷款,援助资金的项 目。
2021/3/25
授课:XXX
3
原国家计委3号令《工程建设项目招 标范围和规模标准规定》
具体范围和规模标准划分执行:
(1)关系社会公共利益和公共安全的基础设施项目: a.能源项目; b.交通运输项目; c.邮电通讯项目; d.水利枢纽项目; e.市政建设项目; f.生态环保项目; g.其它基础设施项目。
2021/3/25
授课:XXX
15
(二)投标人的行为准则
(1)投标人应为法人或其它组织。(可研项目可为自然人。)
(2)投标书应对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。
(3)建设实施项目投标书应包括拟派出的项目负责人与主要技 术人员的简历,业绩和施工机械设备等。

2024年-招标投标法实施条例详细解读及释义PPT参考幻灯片(精编)

2024年-招标投标法实施条例详细解读及释义PPT参考幻灯片(精编)

在确保公平的同时,《条例》也注意提高招标投标程序效率。 一是明确有关时限要求。例如,《条例》规定,依法必须招标项目的招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人(第54条),招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起30日内签订书面合同(第57条)。 二是区分程序无效情形。《条例》在《招标投标法》有关中标无效规定的基础上,进一步明确了招标无效、评标无效的情形,并分别作出重新招标、重新评标的处理规定,以避免一旦出现程序瑕疵即需重新招标,有利于提高招标程序效率。
(一)关于和政府采购法适用分工的规定 第二条 [工程建设项目]招标投标法第三条所称的工程建设项目,是指工程以及与工程有关的货物和服务。 前款所称工程,是指建筑物、构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮;所称与工程有关的货物,是指为实现工程基本功能必须的的设备、材料等。所称与工程有关的服务,是指为完成工程所必需的勘察、设计、监理等服务。 第八十二条[政府采购法律法规特别规定] 政府采购的法律、行政法规对政府采购货物、服务的招标投标另有规定的,从行招标投标的,适用招标投标法。 工程建设项目 PK 工程 根据工程项目管理学概念解析,工程的建设过程称为“工程建设项目”,工程建设形成的最终产品称为“工程”。因此,两法只是使用了不同的名称和不同的定义方法分别描述了“工程建设项目”或“工程”包括的范围,其两者的本质内涵是完全一致的。
(三)坚持可操作性和原则性相结合的立法原则 对于实践需要加以细化、各方面已经形成共识的内容,《条例》尽可能作出详细规定,以增强可操作性。例如,《条例》第9条列举了可以不招标的几种情形;第33条对投标人资格提出了具体要求;为了提高招标工作效率,《条例》第36条还规定了招标人应当拒收的投标文件情形。在增强可操作性的同时,《条例》也注意兼顾制度的前瞻性,对标准资格预审文件和标准招标文件制度(第15条)、综合性评标专家库制度(第45条)、招标投标从业人员职业资格制度(第12条)、招标投标信用制度(第77条)、电子招标制度(第5条)等做了原则规定,为制度创新提供必要的法律依据,为市场进一步发育预留空间。

《招标投标法》PPT课件

《招标投标法》PPT课件

二、招标的范围
在我国境内进行下列工程建设项目包括项目的 勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重 要设备、材料等的采购必须进行招标:
(一)大型基础设施、公用事业等关系社 会公共利益、公共安全的项目
(二)全部或者部分使用国有资金投资或 者国家融资的项目
(三)使用国际组织或者外国政府贷款、 援助资金的项目
投标文件编制的合理时间
《招标投标法》规定: 自招标文件开始发出之 日起至投标人提交投标 文件截止之日止,最短 不得少于二十日。
《中华人民共和国招标投标法》 第三章 投 标
《中华人民共和国招标投标法》 第三章从第二十五条起至第三十 三条止共九条。
投标人的概念
投标人是响应招标、参加 投标竞争的法人或者其他 组织。
投标邀请书
招标人采用邀请招标方 式的,应当向三个以上具 备承担招标项目的能力、 资信良好的特定的法人或 其他组织发出投标邀请书 。
资格审查的注意事项
根据《中华人民共和国招标投 标法》的规定:资格审查中,投标 人“不得以不合理的条件限制或者 排斥潜在投标人”。
“不得对潜在投标人实行歧视待 遇”。
招标文件的主要内容
招标规模范围
• 施工单项合同估算价在200 万元人民币以上的;
• 重要设备、材料等货物的采 购,单项合同估算价在100 万元人民币以上的;
• 勘察、设计、监理等服务的 采购,单项合同估算价在50 万元人民币以上的;
• 单项合同估算价低于第(一)、 (二)、(三)项规定的标准。但 项目总投资额在3000万元人 民币以上的。
输业等交通运输项目 • 邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项
目 • 防洪、灌概、排涝、引(洪)水、滩涂治理、水土

项目招投标管理培训课件(PPT44页)

项目招投标管理培训课件(PPT44页)
招投标管理培训交流
2018年8月
-1-
引言 工作中遇到的困惑……
什么是招标? 为什么要招标? 如何开展招标?
-2-
目录
1 2 3
招标的基本概念
1
招投标主要法规
招标采购实务
3
-3-
什么是招标?
1、招标的定义
招标是一种普遍采用的有 序的市场竞争交易方式,也是 选择交易主体、订立交易合同 的一种法律程序。
• 重要设备、材料等 货物的采购,单项 合同在100万元 (含)以上
• 勘察、设计、监理、 咨询等服务项目, 单项合同在50万元 (含)以上
——《中化股份工程建设招标管理办法》第六条
-10-
目录
1 2 3
招标的基本概念
1
招投标主要法规
招标采购实务
3
-11-
如何招标?
委托招标OR自主招标? 公开招标OR邀请招标? 招标程序需要注意什么?
办法》 • 各部委、地方政府相关规章
“家规”
• 《中国中化集团公司工程建设 招标管理办法》
• 《中化蓝天工程建设招投标管 理办法》
• 《氟材料采购招投标管理制度》 • ……….
-7-
一、法定招标情形(国法)

项目性质
• 大型基础设施、公用事业等关系社会公 共利益、公众安全的项目

招 标
资金来源
• 国有资金投资或者国家融资 • 国际组织或者外国政府贷款、援助资金

• 施工:单项合同400万元以上

项目规模
• 货物:单项合同200万元以上
• 服务:单项合同100万元以上
——《招标投标法》第三条、《必须招标的工程项目规定》第二至五条

招标代理机构相关规定.

招标代理机构相关规定.
甲级工程招标代理机构资格由国务院建设主管部门认定。 乙级、暂定级工程招标代理机构资格由工商注册所在地的 省自治S、直辖市人民政府建设主管部门认定。
:程造价资质
甲级工程造价咨询企业可以从事各类建设 项目的工程造价咨询业务。乙级工程造价咨询企业可以从事工程造价500◦万元人民币以下的各类建设项II的工 程造价咨询业务。
(一)叩级工程造价咨询企业资质标准如下:1、 匕取得乙级二程造价咨询企业资质证书满3年;2、 企业出獲人中,沌册造价I:撰师人数不低于出资人总人数的60%, HJt出资额不低于企业注册喪本总额的60%:3、 技木负责人己取得造价工程师注册证书,却具有I:程或,[:程 经济类高级专业技术职称,且从事工程造价专业工作15年以上;4、 专职从事工程造价专业工作的人员(以下简称专职专业人员) 不少于20人,其中,具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称 的人员不少于16人;取得造价E程师注册证书的人员不少于10人, 其他人员具有从車工程造价+业工作的经历;5、 企业与专职专亚人员签订劳动合|冰且专职专业人员符合_ 家规定的职业年龄(出资人除外):6、 t职专业人员人事朽案关系由国家认町的人啪代理机构代为 管理;7、 企业注册资本不少子人民币100万元;8、 企业近3年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元;9、 具有固定的办公场所,人均办公迚筑面积不少于10平方米;10、 技术档案管理制位、质4控制制度、财务管理制度齐全;11、 企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐
申请甲级工程招标代理资格的机构,除具备上述基本条外, 还应当具备下列条件:1、 取得乙级工程招标代理资格满3年;2、 近3年内累计丄程招标代理中标金额在16亿元人民币以 上(以中标通知书为依据,下同);3、 具有中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不少于 2◦人,其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于10 人(其中注册造价工程师不少于5人),从事工程招标代 理业务3年以上的人员不少于1◦人;4、 技术经济负贵人为本机构专职人员,具有10年以上从事 工程管理的经验,具有高级技术经济职称和工程建设类注 册执业资格;

招投标法实施条例解读PPT

招投标法实施条例解读PPT
项目审批 核准部门应当及时将审批 核准确定的招标范围 招标方式 招标组 织形式通报有关行政监督部门
对比
招投标法第九条 招投标项目按照国家有
关规定需要履行项目审批手续的;应当先履 行审批手续;取得批准
条例较 招投标法对需审批前置的招投
标项目进行了更为详细的规定;明确了审 批前置项目的招标范围 招标方式 招标组 织形式应当报审批部门批准
法条
条例第十七条 招标人应当合理
确定提交资格预审申请文件的时间 依法必须进行招标的项目提交资格 预审申请文件的时间;自资格预审文 件停止发售之日起不得少于5日
解读
实践中招标人为了排挤外地投 标人;故意将招标文件的发售时间 缩短;使外地投标者来不及前往购 买招标文件
条例第十六条 第十七条规定有
效防止上述明招暗定行为的发生; 有利于所有投标人有效参与竞争; 保证招投标的公开 公平 公正
三 出台的意义
制定出台 实施条例;是落实中央部署 推动 工程建设领域反腐败长效机制建设的一项重 要任务;是解决招标投标领域突出问题 促进公 平竞争 预防和惩治腐败的一项重要举措
第二部分
实施条例的主要内容
实施条例的主要内容
序号 各章名称
内容
1 总则 6条
主要为进一步明确招投标法的适用范围 对 中央和地方招投标工作的指导 协调和监督 部门作出明确规定
解读
条例规定资格预审公告及招标公告
必须在指定媒体发布;有助于杜绝招标 人为达到排挤特定投标人的目的;故意 在当地媒体或者发行范围小的媒体发布 信息的行为 有效的将招标信息广泛公 布;使更多的投标人知晓 参与投标活动; 开展广泛竞争;进而有利于行业良性发 展
法条
条例第十六条 招标人应当按照资

招标采购代理规范ppt课件

招标采购代理规范ppt课件

(三)公开招标与邀请招标的区别:
1) 发布信息的方式不同。
2) 选择的范围不同。
3) 竞争的范围不同。
4) 公开的程度不同:公开招标所有的活动按程序和标准公开进行。
5) 时间和费用不同。
2021精选ppt
(四)应当公开招标的项目:12 1、国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目 2、各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设
份共同投标。
2、联合体各方的资格要求 27
联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力; 国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的,联合体各 方均应当具备规定的相应资格条件。
由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资 质等级。
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3、联合体各方的权利和义务
联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任, 并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。 联合体参加资格预审并获得通过,其组成单位的任何变化都必须在提交投 标文件截止之日前征得招标人同意。 28 联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招
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招标投标法 (一)概念:狭义上指1999年通过3 ,2000年1月1日执行《中华人民共
和国招标投标法》。广义上指规范工程招标投标行为的相关法律、法规 与规章:《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、《工程建设项目 招标代理机构资格认定办法》、《工程建设项目自行招标试行办法》、 《评标委员会和评标办法暂行规定》、《工程建设项目施工招标投标办 法》等。
标两种情况。
9
(一)自行招标(《招标投标法》十二条):招标人具有编制招标文件 和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制

4.2政府采购法律制度 课件(共44张PPT)- 《财经法规与会计职业道德》

4.2政府采购法律制度 课件(共44张PPT)- 《财经法规与会计职业道德》

四、政府采购当事人
②集中采购机构不是政府机关,而是非营利性的事业法人。 集中采购机构进行的采购不是为了满足自身的需要,而是为采 购人采购纳入集中采购目录和部分未纳入集中采购目录的政府 采购项目等。
四、政府采购当事人
2.一般采购代理机构 (1)概念 一般采购代理机构应是依法成立并具有法人资格的社会中介 机构,有能力和良好信誉承担政府采购的业务代理工作。代理 过程中,会向委托人或中标人收取一定的服务费。 一般采购代理机构的资格由国务院有关部门或省级人民政府 有关部门认定,主要负责分散采购的代理业务。
三、中采购目录的政府采购项目应当实行集中采购。 (3)优缺点
优点:
• 取得规模效益,降低采购成本,保证采 购质量,贯彻落实政府采购的政策导向,
便于实施统一的管理和监督
缺点:
• 集中采购周期长、程序复杂,难以满足 用户多样化的需求,特别是无法满足紧
急情况的采购需要
1.供应商的权利 (1)平等地取得政府采购供应商资格的权利; (2)平等地获得政府采购信息的权利; (3)自主、平等地参加政府采购竞争的权利; (4)就政府采购活动事项提出询问、质疑和投诉的权利; (5)自主、平等地签订政府采购合同的权利;
四、政府采购当事人 (6)要求采购人或采购代理机构保守其商业秘密的权利; (7)监督政府采购依法公开、公正进行的权利; (8)其他合法权利。
四、政府采购当事人
(6)特殊情况下提出特殊要求的权利,例如,对于纳入集 中采购目录属于本部门、本系统有特殊要求的项目,可以实行 部门集中采购;属于本单位有特殊要求的项目,经省级以上人 民政府批准,可以自行采购;
(7)其他合法权利。
例题
【单选题】下列各项中,不属于政府采购中采购人权利的是 ( )。

张贴招标代理机构规章制度

张贴招标代理机构规章制度

张贴招标代理机构规章制度第一章总则第一条为规范招标代理机构的管理工作,提高服务质量,保障招标活动的公平公正,特制定本规章制度。

第二条本规章适用于我机构从事招标代理服务的全体员工。

第三条招标代理机构应当依法独立、公正、勤勉、诚实履行其招标代理职责,严格遵守法律法规和相关规章,维护国家利益和社会公共利益。

第四条招标代理机构应当依法获得国家规定的资格,承担法律责任。

第五条招标代理机构应当按照相关业务规范和标准,严格履行招标代理职责,保证招标活动的公开、公平和公正。

第六条招标代理机构应当公示招标代理服务收费标准,保持收费公开透明。

第七条招标代理机构应当通过不断提高专业水平,提升服务质量,为委托人提供更加优质的服务。

第八条招标代理机构应当建立健全管理制度,规范内部管理行为,推动机构规范化、制度化、法治化发展。

第二章岗位职责第九条招标代理机构应当设立专门机构或部门,负责招标代理业务。

第十条招标代理机构应当设立专门的招标代理业务部门,明确部门负责人,负责招标代理业务的统筹管理和执行工作。

第十一条招标代理机构应当设立招标代理人员的职责、权限、职责范围和工作流程,确保各岗位职责清晰明确。

第十二条招标代理机构应当设立负责财务管理的专门部门,监督财务收支动态,防范财务风险。

第十三条招标代理机构应当设立专门的法律事务部门,负责招标代理合同的起草、审核及相关法律事务处理。

第十四条招标代理机构应当设立专门的市场部门,负责市场调研、竞争分析、客户维护等工作。

第十五条招标代理机构应当设立专门的人力资源部门,负责员工招聘、培训、考核和薪酬管理等工作。

第三章招标代理活动流程第十六条招标代理机构应当严格按照国家法律法规和招标代理规定,执行招标代理活动流程。

第十七条招标代理机构应当制定招标代理活动的流程图,并定期进行审查和更新。

第十八条招标代理机构应当在招标代理活动开始前,根据客户需求和项目特点,制定详细的招标代理方案。

第十九条招标代理机构应当在招标代理过程中,积极与投标人、招标人等相关方沟通,严格执行招标程序。

详细解读《招标投标法》及《招标投标法实施条例》讲座PPT

详细解读《招标投标法》及《招标投标法实施条例》讲座PPT
择; (二) 采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。 有前款第二项所列情形,属于本条例第七条规定的项目,由项目审批、核准部门在审
批、核准项目时作出认定;其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。
招标代理机构
➢ 《招标投标法》第十二条 招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任
何方式为招标人指定招标代理机构。 招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。任何单位和个
人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。 ➢ 《招标投标法》第十四条
招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。 ➢ 《招标投标法实施条例》 第十条
招标投标法第十二条第二款规定的具有编制招标文件和组织评标能力,是指具有与招 标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员。
所必须的设备、材料等; 所称与工程有关的服务,是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
可以不招标情形
➢ 《招标投标法》第六十六条 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农
民工等特殊情况,不适宜进行招标的项目,按照国家有关规定可以不进行招标。 ➢ 《招标投标法实施条例》第九条
公开招标
➢ 《招标投标法》第十六条 招标人采用公开招标方式的,应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公
告,应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。 ➢ 《招标投标法实施条例》第十六条
招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售资格 预审文件或者招标文件。资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。
《招标投标法》 《招标投标法实施条例》

招标代理机构相关规定.共46页PPT

招标代理机构相关规定.共46页PPT
招标代理机构相关规定.
46、法律有权打破平静。——马·格林 47、在一千磅法律里,没有一盎司仁 爱。— —英国
48、法律一多,公正就少。——托·富 勒 49、犯罪总是以惩罚相补偿;只有处 罚才能 使犯罪 得到偿 还。— —达雷 尔
50、弱者比强者更能得到法律的保护 。—— 威·厄尔
56、书不仅是生活,而且是现在、过 去和未 来文化 生活的 源泉。 ——库 法耶夫 57、生命不可能有两次,但许多人连一 次也不 善于度 过。— —吕凯 特 58、问渠哪得清如许,为有源头活水来 。—— 朱熹 59、我的努力求学没有得到别的好处, 只不过 是愈来 愈发觉 自己的 无知。 ——笛 卡儿

60、生活的道路一旦选定,就要勇敢地 走到底 ,决不 回头。 ——左
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