保安基础理论课件

? 保安学教育走在世界前列，50多所大学开设了私人安 全警卫课程，培养具有学士学位的高级保安人才。
? 3、德国
? 1901年第一家保安公司在汉诺威成立；
? 发展过程经历了第一、二次世界大战以及近年的犯罪 率上升三个重要阶段；
? 目前，共有3000多家保安服务企业，行业年营业额达 100多亿欧元；
? 在保安服务产业结构中，技防、押运等保安服务所占 的比例较重，纯人防服务较少；
? 台湾：1979年，台湾第一家保安公司成立（“中兴保 全股份有限公司”）。
? 据不完全统计，154个国家有了保安服务公司。
? 近年来，各国保安公司加强了彼此之间的业务交流， 成立了国际保安联盟，有19个国家加入了联盟。
? 亚洲专业保安协会，中国分会于1996年10月8日在北京 成立。
（三）我国内地保安业的产生与发展
? 我国保安业的产生——1984年12月18日，深圳蛇口成 立中国当代第一家保安服务公司，标志着我国保安服 务业的开启。
? 我国保安业的发展 ? 1、第一阶段：1984年—1988年 ? 特点：自由发展、鼓励发展 ? 1985年1月，全国政法工作会议对此充分肯定了蛇口工
业区保安服务公司的做法，并明确提出“借鉴国外经 验，在大中城市创办保安服务公司，承担大型营业性 展览、展销和文体活动，以及外商独资、合资企业的 保安业务，建立这样一个在公安部门直接领导下的服 务公司，既能满足社会需要，有利于治安管理，又有 利于缓和警力不足的困难。”
关保留企业规范管理若干规定》第18条：保安服务公 司只能由公安机关独资开办，其他任何单位、部门和 个人不得经办保安服务公司。 ? 2000年2月，公安部制定并下发了《关于保安服务公司 规范管理的若干规定》，对保安服务公司的性质、经 营范围和管理体制等作出了明确规定。
? 2000年3月，公安部在深圳召开了首次全国保 安工作会议，进一步提出了规范保安服务业发 展的“统一领导、统一审批、统一培训、统一 经营、统一服装”的“五统一”原则。“五个 统一”成为当时乃至今后一段时间我国保安服 务业发展的基本模式。由此，我国保安服务业 进入了稳健发展阶段，也标志着我国保安服务 业逐步朝着专业化、规范化的方向发展。
? 截止1987年底，全国有23个省、自治区、直辖市先后 组建了保安服务公司；
? 1988年7月2日，公安部向全国正式印发了经国务院批 准的《关于组建保安服务工作的报告》，组建工作在 全国全面推开。
? 2、第二阶段：1989年—1998年 ? 特点：公安机关介入、加强监管 ? 1989年初，公安部《关于加强保安服务公司管理的通
? 德国保安服务业的发展成熟首先归功于健ห้องสมุดไป่ตู้的法规和 服务、技术标准——《德国营业法》、《德国保安业 法》。
? 4、日本
? 日本的保安业又称警备业，始于1962年，起步虽晚， 但随着日本经济、科技的高速发展，目前以品种多、 规模大、技能强、服务广闻名于世。
? 日本保安业有三种形式：
? 一是官办，如日本警视厅专门设置的高级保安，简称 “ST”，隶属于警视厅警备部警护科，属警员编制；
? （一）中国古代保安 ? 人类社会从产生就有保安现象存在，自发的、
不自觉的行为 ? 保安服务的萌芽 ——1400多年前的南北朝 ? 最具代表性 ——镖局 ? 清代——信镖、票镖、银镖、粮镖、物镖、人
身镖 ? 1921年，当时中国最大的镖局 ——会友镖局关
闭，标志中国的镖局退出历史舞台。
（二）国外、境外保安服务业的兴起
? 2、美国 ? 近代意义上最早的保安服务公司—1850年的美国平克顿侦探社
（现为平克顿保安公司），当时主要为铁路系统提供安全和犯罪 调查服务、私人警卫服务，目前发展为全美最大保安公司之一； ? 1858年，企业家霍姆斯利用无线电技术创建了美国第一个防盗报 警系统，后在此基础上组建了霍姆斯保安公司，主要从事防盗报 警保安服务； ? 1859年，希林克成立第一家装甲运输保安服务公司，主要从事押 运、代运现金珠宝等物品； ? 从20世纪40年代经济复苏时期开始，美国现代保安服务业快速发 展，经济和科技的高速发展，保安服务运用现代保安技术不断扩 大服务范围，拓展服务领域，提高服务质量，取得了世界领先地 位。
? 1、英国 ? 16世纪初，城市化建设的发展、贫富分化的加剧、社
会治安形势的严峻，催生了保安服务业的雏形； ? 18世纪末期，建立专业的保安机构，保安服务业逐步
形成； ? 英国保安业分为两类：专有制和合同制 ? 专有制：单位雇佣和招用的单位内部安全人员 ? 合同制：专门为私人提供安全服务的个人或公司 ? 安全服务的范围和内容，由双方签订合同约定。
保安基础理论
广东警官学院：黄辉
课程要求
? 《保安员国家职业技能标准（ 2014年修订）》 ? 保安基础理论知识 ? 1、保安服务业的产生和发展 ? 2、保安服务的概念和性质 ? 3、保安服务公司的职责和设立条件 ? 4、保安员的职责和权限 ? 5、保安员的基本素质和行为规范
一、保安服务业的产生和发展
? 有数据显示，美国社会各界每年花费的保安支出达520 亿美元，美国政府的警务开支为300亿美元。
? 美国保安主要分为工业保安（专有制保安）和商业保 安（合同制保安）
? 工业保安：主要指工业企业自建保安、国防机密信息 保护保安；
? 商业保安：主要指私人投资设立的保安服务公司，提 供守卫、防火防盗报警、商业和保险调查、现金和贵 重物品及保密文件的押运、保安咨询及测谎审查等业 务。
知》； ? 1990年，公安部《关于进一步清理整顿保安服务公司
的意见》； ? 1992年，公安部《关于进一步做好保安服务业工作的
通知》；
? 1994年6月，成立中国保安协会，在公安机关的指导下， 依法开展保安服务行业自律活动。 ；
? 1997年，公安部《关于清理整顿保安服务的决定》。 ? 3、第三阶段：1998年—2004年 ? 特点：公安机关垄断经营 ? 1999年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅《政法机
? 二是半官方性质—日本警备保障株式会社，1962年成 立，总部设在东京，全国有300多家分支机构，1964年 成功承办了东京奥运会的安全防范工作；
? 三是私营保安业，以西科姆保安公司为代表。
? 5、香港、台湾地区
? 香港：1970年，香港政府批准成立第一家保安公司， 目前500多家保安公司，10多万名保安员。