公共资源交易中心信息化项目大数据平台设计方案

具体为横向能联结公共资源交易监管部门、采购人、供应商、代理机构、专家等各方主体；纵向能贯穿招标采购的各个业务环节。数据实现自动采集、实时更新。
2.2
从目前需求情况来看，具体包括：
公共资源交易门户网站
政府采购业务管理系统
建设工程业务管理系统
办公基础平台
业务监管及监察系统
网上会员管理
协议采购系统
资金管理
表现层主要就是显示的样式，通过内外网统一的门户进行相关功能的展示。
接入层即不同的用户角色通过相关的安全认证后登录系统。
另外包括系统的2个体系设计，一个是安全及管理体系、另一个是相关业务数据标准体系，主要为应用系统的建设和使用提供相关规范标准。
3.2
根据交易中心相关需求以及我公司多年的行信息化方面的硬件设计经验，我们提供如下硬件设计方案，以保障系统的稳定安全运行。系统依托互联网进行构架，在使用时，加强数据传输和数据存储的安全管理，防范黑客和病毒等不安全因素，以及加强对使用者的安全教育。本项目采用中心数据库+Web前端应用服务器的部署方式。
公共资源交易中心大数据平台
信息化系统集成项目
建
设
方
案
北京XX科技有限公司
2020年X月
目录
第1章
1.1
为规范公共资源招投标等各类交易活动，加快建立和完善与市场经济相适应的交易机制，从源头上预防和治理腐败，根据《招标投标法》、《政府采购法》等法律规定，深化公共资源交易体制改革，着力构建统一、开放、透明、高效的公共资源交易服务平台，使招投标等各类交易活动“统一进场交易、统一进行管理、统一接受监督”，不断提高政府的社会管理水平和公共服务质量，为交易主体提供公开、公平、公正的交易平台和优质的服务。
3.2.2
针对目前的部署方式，采用多台服务器来针对不同的用户，外网公众使用外部服务器；会员单位及外部远程用户通过CA认证方式访问外部系统，对于交易中心内部用户通过访问内部应用服务器，以保证响应速度及相关的安全性要求。
数据库服务器采用双机热备方式，数据存储采用磁盘阵列柜或SAN模式进行，确保应用的可靠安全。
评委专家管理
数据统计分析系统（领导决策）
评ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ专家语音通知系统（系统预留接口）
电子辅助评标系统（系统预留接口）
相关接口开发及标准定义
第3章
3.1
根据我们多年丰富的设计开发经验及我们对招投标业务的深入理解，我们提供如下总体规划设计：
如图整体架构为5层模型：
基础层主要包括网络（路由、交换、存储、安全等设备）及应用平台（服务器、操作系统、数据库等）。
在中心建立统一对外出口处采用百兆防火墙及入侵检测模块确保网络应用的安全，防范来自外部的各种不安全因素。
在应用服务器群前端加装二级防火墙，防范来自内部的各种不安全因素。
条件允许的情况下，可以部署安全审计系统、漏洞扫描等应用程序确保系统安全。
部署相关防病毒软件，确保系统使用的通畅。
如有必要，可以增加安全网闸等设备，提高安全防范等级。
应用服务器：门户网站和内部业务管理系统使用
中心数据库服务器：交易中心业务数据资源库，考虑到业务系统正常运作的重要性，建议采用双机热备系统，确保系统7*24小时不间断运行。
数据备份：提供磁带机对数据进行物理备份。
网络部署图如下：
3.2.1
根据对中心实际情况的了解，包括整个网络部署的讨论，我们建议采用以下几种方法，对网络进行安全防护。
综合管理将包括对业务系统的数据统计分析、专家管理、预警监督管理、资金结算管理、场地管理、会员管理等常用系统。
3.4
3.4.1
实用性：系统要根据招标投标中心的实际要求，提供应用服务，界面友好，易管理，易维护，具有完善的在线帮助，以满足不同业务操作的需要，方便初学者应用和轮岗需要。
可靠性：在设备选型、网络设计和软件设计等各个方面要优先考虑可靠性和稳定性，采用成熟技术和产品；
对于数据备份，前期可以考虑采用磁带库备份方式，保证数据的安全。
条件许可的情况下可以考虑采用备份服务器及备份磁盘阵列柜来保证数据安全。
3.3
整个系统平台架构包括：中心门户网站、招投标业务管理系统、综合管理系统、数据资源库和数据交换平台（接口）。结构如图所示：
业务系统框架图
对于所有应用系统，我们将以办公自动化系统为基础平台进行整合，系统采用开放架构，可以实现模块的灵活添加与管理，实现各功能模块访问权限灵活管理。各业务系统尽量按模块独立开发,逐步整合进系统。招投标相关业务系统目前主要包含2个方面：政府采购、建设工程招投标，我们将根据相关需求、具体流程进行逐步整合。
支撑层主要包括一些由公司已经相关的平台，包括统一用户、权限管理平台、工作流平台、数据交换平台、辅助决策平台、监控管理平台等，在此基础上构建相关应用的开发，可以大大缩短开发周期。
应用层就是这次需要开发的淮安市公共资源交易平台，具体开发内容详见业务总体框架设计一节；其中电子辅助评标系统、语音通知系统、其他业务系统为交易平台扩展系统。
1.2
依托公共资源交易中心现有资源，建立公共资源交易平台。本次项目的建设目的是为了通过公共资源交易中心对公共资源交易据信息的采集和信息共享，实现公共资源交易信息的集中发布，促进公共资源交易竞价机制的形成；通过对公共资源交易过程的信息监测，实现公共资源交易过程的动态监管，规范公共资源交易行为；通过对公共资源交易信息的统计分析，建立公共资源交易监测预警系统等，在国公共资源交易中有效地公共资源流失，为公共资源交易和宏观决策提供参考依据。“统一录入、分类汇总、对口上报”的程序，按照统一的格式和编制要求组织上报。形成标准统一、信息互通、流程管理对接的公共资源交易合作网络。
1.3
实现一个平台（公共资源交易网）、一个系统（后台管理系统）。
公共资源交易网：面向供应商、采购商、评标专家、中介机构等人群，提供交易新闻、公告、交易信息查询、网上报名、监督投诉等功能。
公共资源交易后台处理系统：实现对交易网的后台支撑、管理。
第2章
2.1
淮安市公共资源交易瓶体啊的建设目标是：通过构建一个综合性“联内通外”的信息服务链和业务处理系统，将各类信息资源进行有效的整合和集成，为采购各方当事人提供一个协同工作的平台，实现采购任务执行过程的电子化、流程化，同时又兼顾采购执行系统与监管监察系统的衔接。
安全性：能有效防范攻击、防盗窃、篡改和丢失信息；